一、项目概况

1、项目名称： (略) 青羊区国有资产监督管理局2024年度安全生产检查服务外包采购项目。

2、项目基本情况：为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实加强监管消防安全管理工作，完善消防安全隐患早发现早处置机制，扎实履行安全生产监管责任， (略) 青羊区国有资产监督管理局拟通过向供应商购买专业服务开展安全生产检查工作。

3、最高限价：*元(大写：**万元整)，报价超过最高限价的响应文件将被拒绝。

二、项目要求

（一）服务时间：合同签订时间起1年。

（二）服务地点：采购人指定地点。

（三）付款方式：按合同要求完成安全隐患排查50次后，采购人支付合同总金额的50%；合同期满，按合同要求全部完成安全隐患排查和其他工作任务，采购人支付剩余金额。若投标人服务不合格，导致月度考评排名倒数第一名，则供应商服务费调减*元，月度考评排名倒数第二名，则供应商服务费调减*元。

三、项目内容

（一）组建安全技术服务队*。组建不少于10人的专业安全技术服务队*，配备具有丰富的安全监督管理经验的安全专家4名和安全巡查队员6名，提供服务时整齐着装、统一标识、规范行为。

（二）建立“一企一档”安全隐患治理台账。 (略) 青羊区国有资产监督管理局建立监管单位安全隐患治理台账和安全系统管理。

（三）依据《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》（川办发〔2013〕54号）等文件相关要求，供应商组织专业安全技术服务 (略) 青羊区国有资产监督管理局监管单位每年进行一次“全覆盖”安全隐患排查及整改复查工作。重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。

1、现场隐患排查

供应商组织专业安全技术服务队*到现场开展安全隐患排查工作。具体包括：

（1）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。

（2）安全生产法律法规、标准规程和制度规定执行情况。设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业场所职业危害、申报情况；现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建工程建设项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；转包、分包等违法违规行为。

（3）风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设情况。清单制管理落实情况，隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（4）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队*或与相关应急救援队*签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（5）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和从业人员的教育培训情况。

（6）其他涉及安全方面的事项。

2、实现安全隐患“闭环管理”

供应商对于安全检查发现的问题要提出整改建议，并做好跟踪监督，形成闭环管理。

3、工作上报

供应商应对安全隐患排查的结果进行统计分析，分析总结安全隐患治理情况，分析研判监管单位的安全生产形势，形成安全风险分析报告，并及时 (略) 青羊区国有资产监督管理局。

4、重要时 (略) 青羊区国有资产监督管理局开展安全检查。在“元旦”、“两会”、“五一”、“国庆”、“春节”等时节， (略) 青羊区国有资产监督管理局实际需要，安排专业人员配合局领导、有关科室人员进行安全生产检查。

（四）其他要求：

1、服务期内检查工地、产业园区和租售资产100次（每次不少于3个点位）；

2、每次检查完成后3个工作日内提交整改通知书；

3、每月末提交安全总结报告和区属国有企业安全形势分析报告；

4、安全资料档案整理和归档；

5、安全应急预案编制和审核；

6、适时开展安全生产培训。

四、供应商资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力，持有有效证照；

2、提供2023年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、本项目不接受联合体参与比选。

6、近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单。

五、供应商应提供下述资格文件

（一）营业执照或其他主体资格复印件。

（二）2023年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

（三）近三年没有重大违法违规记录声明。

（四）近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的证明。

说明：（1）以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章；（2）投标供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

（五）针对本项目的有效的供应商负责人授权书正本（供应商负责人亲自签署全部相应响应文件和澄清答复文件的可不递交）。

（六）比选申请人符合本次比选活动的承诺函

六、评审办法

评审小组根据投标供应商递交的比选响应文件与比选公告的技术、商务要求的符合程度，综合判定，评审得分最高的投标供应商为中标候选人。

七、评审细则

一、项目概况

1、项目名称： (略) 青羊区国有资产监督管理局2024年度安全生产检查服务外包采购项目。

2、项目基本情况：为进一步贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等有关法律法规以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实加强监管消防安全管理工作，完善消防安全隐患早发现早处置机制，扎实履行安全生产监管责任， (略) 青羊区国有资产监督管理局拟通过向供应商购买专业服务开展安全生产检查工作。

3、最高限价：*元(大写：**万元整)，报价超过最高限价的响应文件将被拒绝。

二、项目要求

（一）服务时间：合同签订时间起1年。

（二）服务地点：采购人指定地点。

（三）付款方式：按合同要求完成安全隐患排查50次后，采购人支付合同总金额的50%；合同期满，按合同要求全部完成安全隐患排查和其他工作任务，采购人支付剩余金额。若投标人服务不合格，导致月度考评排名倒数第一名，则供应商服务费调减*元，月度考评排名倒数第二名，则供应商服务费调减*元。

三、项目内容

（一）组建安全技术服务队*。组建不少于10人的专业安全技术服务队*，配备具有丰富的安全监督管理经验的安全专家4名和安全巡查队员6名，提供服务时整齐着装、统一标识、规范行为。

（二）建立“一企一档”安全隐患治理台账。 (略) 青羊区国有资产监督管理局建立监管单位安全隐患治理台账和安全系统管理。

（三）依据《四川省安全生产隐患排查治理监督管理办法》（川办发〔2013〕54号）等文件相关要求，供应商组织专业安全技术服务 (略) 青羊区国有资产监督管理局监管单位每年进行一次“全覆盖”安全隐患排查及整改复查工作。重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位，工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。

1、现场隐患排查

供应商组织专业安全技术服务队*到现场开展安全隐患排查工作。具体包括：

（1）安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。

（2）安全生产法律法规、标准规程和制度规定执行情况。设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业场所职业危害、申报情况；现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建工程建设项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；转包、分包等违法违规行为。

（3）风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设情况。清单制管理落实情况，隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。

（4）应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队*或与相关应急救援队*签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

（5）安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况和从业人员的教育培训情况。

（6）其他涉及安全方面的事项。

2、实现安全隐患“闭环管理”

供应商对于安全检查发现的问题要提出整改建议，并做好跟踪监督，形成闭环管理。

3、工作上报

供应商应对安全隐患排查的结果进行统计分析，分析总结安全隐患治理情况，分析研判监管单位的安全生产形势，形成安全风险分析报告，并及时 (略) 青羊区国有资产监督管理局。

4、重要时 (略) 青羊区国有资产监督管理局开展安全检查。在“元旦”、“两会”、“五一”、“国庆”、“春节”等时节， (略) 青羊区国有资产监督管理局实际需要，安排专业人员配合局领导、有关科室人员进行安全生产检查。

（四）其他要求：

1、服务期内检查工地、产业园区和租售资产100次（每次不少于3个点位）；

2、每次检查完成后3个工作日内提交整改通知书；

3、每月末提交安全总结报告和区属国有企业安全形势分析报告；

4、安全资料档案整理和归档；

5、安全应急预案编制和审核；

6、适时开展安全生产培训。

四、供应商资格要求

1、具有独立承担民事责任的能力，持有有效证照；

2、提供2023年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

5、本项目不接受联合体参与比选。

6、近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单。

五、供应商应提供下述资格文件

（一）营业执照或其他主体资格复印件。

（二）2023年财务审计报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

（三）近三年没有重大违法违规记录声明。

（四）近三年未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的证明。

说明：（1）以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章；（2）投标供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。

（五）针对本项目的有效的供应商负责人授权书正本（供应商负责人亲自签署全部相应响应文件和澄清答复文件的可不递交）。

（六）比选申请人符合本次比选活动的承诺函

六、评审办法

评审小组根据投标供应商递交的比选响应文件与比选公告的技术、商务要求的符合程度，综合判定，评审得分最高的投标供应商为中标候选人。

七、评审细则