第一章 招标公告

2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询（项目名称） (略) 公路事业发展中心以 (略) 公路事业发展中心关于下达2025-2027年度养护工程全过程工程咨询招标任务的通知（榕路工〔2024〕106号）文（批文名称及编号）批准建设，项目 (略) 公路事业发展中心下属各单位，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%。招 (略) 公路事业发展桥隧中心，招标代理机构为厦门 (略) ，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.1项目名称：2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询。

2.2建设规模：2025-2027年度（指2025、2026、2027三个年度，下同） (略) 公路事业发展中心公路养护工程计划项目（设计项目不含2025年计划中部分已开展勘察设计的项目）或下属各单位参照公路养护工程实施的项目（ (略) 公路事业发展中心认可的下属各单位代建工程项目，房建及信息化项目除外）。各养护项目实施的勘察设计、施工监理、工程质量检测内容以各项目业主下达的具体任务为准。各年度勘察设计项目 (略) 公路事业发展中心下达的通知为准。

2.3建设地点： (略) 。

2.4技术标准：按各养护工程项目实际技术标准要求。

2.5计划总投资：暂估5亿元。

2.6招标范围：（1）协调（协助）管理：协调勘察设计、施工监理、工程质量检测等咨询方的进度、质量、合同、安全等方面的管理工作。 (略) 公路事业发展中心及下属各单位 (略) 道养护及养护工程管理，如养护实施纲要编制、专项业务调查、专项评估论证等管理工作。

（2）勘察设计：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）前期工作、初步设计及概算、施工图设计及预算（含清单控制价编制）和施工期间的指导和配合等后续设计服务。

（3）施工监理：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）施工全过程及缺陷责任期监理。

（4）工程质量检测：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）实施过程中业主委托的检测工作（包括过程检测、交竣工检测、督查抽检、灾毁及应急突发事件检测等）。

2.7标段划分：本次全过程咨询服务招标分为2个合同段，具体合同段划分如下。

2.8服务期限：（1）全过程工程咨询服务周期：各养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12个月）结束之日止。

（2）全过程工程项目协调（协助）管理（以下简称“项目协调管理”）服务期限：从接到养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12 个月）结束，并办理完竣工资料的存档手续；

（3）勘察设计周期：根据各养护项目业主下达任务通知所要求的时间节点提供各阶段设计文件。施工期间的指导及现场配合服务等后续设计服务周期至项目缺陷责任期（12 个月）结束；

（4）工程监理服务期：从接到各养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12 个月）结束；

（5）检测服务期：从接到各养护项目业主下达任务通知之日起至项目交（竣）工验收止。

（6）其他咨询服务期限：按实际进度要求。

（7）各专业项目的实际进度还应满足各关键节点工期的要求。

3. 投标人资格要求

3.1应在中华人民共和国境内注册，须具有独立法人资格，具备有效的法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力。

3.1.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件：

（1）勘察设计资质：投标人须具有建设行政主管部门核发有效的工程设计公路行业（公路）专业*级及以上资质，且具有工程勘察（工程测量）专业*级及以上资质。

（2）监理资质：投标人须具有交通运输主管部门核发有效的公路工程监理*级资质。

（3）检测资质：具有有效的公路工程试验检测*级（或未换证的原综合*级）资质证书和CMA计量认证证书。

3.2投标人为公路勘察设计、施工监理企业的，应进入交通运输部“全 (略) 场监督管理系统（http://**）”中的公路工程设计资质、施工监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。不同投标人的联合体成员单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（注：一个联合体视为一个投标人）

3.4本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足下列要求：①自愿组成联合体的，联合体牵头人必须为承担设计或施工监理任务的联合体成员单位；②联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标；③承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利及义务，联合体牵头人负责整个合同的全面实施；⑤联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交；⑦联合体成员单位（含牵头人）不超过3家。

联合体中承担施工监理咨询和检测咨询单位不得存在以下任一情况：

①单位负责人为同一人；

②存在控股、管理关系的不同单位；

③ (略) ；

④存在隶属关系或者其他利害关系。

3.5每个投标人可同时可对两个标段投标，但只允许中标1个标段。

3.6在“信用中国”网站 (http://**.cn ) 或“中国执行信息公开网” 网站 http://**) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前 (略) 电子招投标交易系统（http://**）下载电子招标文件。

4.2 招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的电子印章授权书扫描件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 本次招标不组织踏勘现场、不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2024年9月29日09时 40分00秒， (略) 电子招投标交易系统（http://**）在线递交投标文件。

5.3电子招标事项

(1)投标人务必要先在交易平台上注册企业账号，并完善企业基本信息。（平台地址：http://**）

(2)投标人要及时完成相关CA数字证书及电子印章的办理，如因未及时办理CA数字证书导致未能进行项目投标，后果由投标人自行承担。

(3)本次投标采用远程签到、解密。请各投标人按程序在开标当日并且在开标时间开始之前，完成相关开标签到操作；开标开始后，并在解密截止时间之前，完成相关投标文件的解密操作，由于投标人原因导致投标文件无法解密的，或投标人未在规定的解密时间内对其投标文件进行解密的，其投标文件无效。

5.4 如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：无固定范本-综合评分法。

本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

7.发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 公共资源交易电子公共服务平台（http://**.cn）、 (略) 电子招投标交易系统（http://**）等媒体上发布。

8. 联系方式

招标人： (略) 公路事业发展桥隧中心

地址： (略) 杨桥中路228号，邮编：*

电子邮箱:/

电话：0591-*，传真：/

联系人：郑工

招标代理机构：厦门 (略)

地址： (略) 五四北路283号天骅大厦10-18，邮编：*

电子邮箱:/

电话：0591-*，传真：/

联系人：王工

公共资源电子交易平台名称： (略) 电子招投标交易系统

网址：http://**

联系电话：0591-*

部门或机构名称： (略) 交通运输局

地址： (略) 仓山区金山大道552号

监督电话：0591-*

公共资源交易中心名称： (略) 公共资源交易服务中心

地址： (略) 仓山区南江滨西大道 199 号（ (略) 规划馆三楼）

联系电话：0591-*、保证金咨询电话 0591-*

第一章 招标公告

2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询（项目名称） (略) 公路事业发展中心以 (略) 公路事业发展中心关于下达2025-2027年度养护工程全过程工程咨询招标任务的通知（榕路工〔2024〕106号）文（批文名称及编号）批准建设，项目 (略) 公路事业发展中心下属各单位，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%。招 (略) 公路事业发展桥隧中心，招标代理机构为厦门 (略) ，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.1项目名称：2025-202 (略) 公路事业发展中心公路养护工程全过程工程咨询。

2.2建设规模：2025-2027年度（指2025、2026、2027三个年度，下同） (略) 公路事业发展中心公路养护工程计划项目（设计项目不含2025年计划中部分已开展勘察设计的项目）或下属各单位参照公路养护工程实施的项目（ (略) 公路事业发展中心认可的下属各单位代建工程项目，房建及信息化项目除外）。各养护项目实施的勘察设计、施工监理、工程质量检测内容以各项目业主下达的具体任务为准。各年度勘察设计项目 (略) 公路事业发展中心下达的通知为准。

2.3建设地点： (略) 。

2.4技术标准：按各养护工程项目实际技术标准要求。

2.5计划总投资：暂估5亿元。

2.6招标范围：（1）协调（协助）管理：协调勘察设计、施工监理、工程质量检测等咨询方的进度、质量、合同、安全等方面的管理工作。 (略) 公路事业发展中心及下属各单位 (略) 道养护及养护工程管理，如养护实施纲要编制、专项业务调查、专项评估论证等管理工作。

（2）勘察设计：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）前期工作、初步设计及概算、施工图设计及预算（含清单控制价编制）和施工期间的指导和配合等后续设计服务。

（3）施工监理：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）施工全过程及缺陷责任期监理。

（4）工程质量检测：公路养护工程项目（房建及信息化项目除外）实施过程中业主委托的检测工作（包括过程检测、交竣工检测、督查抽检、灾毁及应急突发事件检测等）。

2.7标段划分：本次全过程咨询服务招标分为2个合同段，具体合同段划分如下。

2.8服务期限：（1）全过程工程咨询服务周期：各养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12个月）结束之日止。

（2）全过程工程项目协调（协助）管理（以下简称“项目协调管理”）服务期限：从接到养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12 个月）结束，并办理完竣工资料的存档手续；

（3）勘察设计周期：根据各养护项目业主下达任务通知所要求的时间节点提供各阶段设计文件。施工期间的指导及现场配合服务等后续设计服务周期至项目缺陷责任期（12 个月）结束；

（4）工程监理服务期：从接到各养护项目业主下达任务通知之日起至项目缺陷责任期（12 个月）结束；

（5）检测服务期：从接到各养护项目业主下达任务通知之日起至项目交（竣）工验收止。

（6）其他咨询服务期限：按实际进度要求。

（7）各专业项目的实际进度还应满足各关键节点工期的要求。

3. 投标人资格要求

3.1应在中华人民共和国境内注册，须具有独立法人资格，具备有效的法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力。

3.1.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件：

（1）勘察设计资质：投标人须具有建设行政主管部门核发有效的工程设计公路行业（公路）专业*级及以上资质，且具有工程勘察（工程测量）专业*级及以上资质。

（2）监理资质：投标人须具有交通运输主管部门核发有效的公路工程监理*级资质。

（3）检测资质：具有有效的公路工程试验检测*级（或未换证的原综合*级）资质证书和CMA计量认证证书。

3.2投标人为公路勘察设计、施工监理企业的，应进入交通运输部“全 (略) 场监督管理系统（http://**）”中的公路工程设计资质、施工监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。不同投标人的联合体成员单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。（注：一个联合体视为一个投标人）

3.4本次招标接受联合体投标。采用联合体投标的，应满足下列要求：①自愿组成联合体的，联合体牵头人必须为承担设计或施工监理任务的联合体成员单位；②联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标；③承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利及义务，联合体牵头人负责整个合同的全面实施；⑤联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交；⑦联合体成员单位（含牵头人）不超过3家。

联合体中承担施工监理咨询和检测咨询单位不得存在以下任一情况：

①单位负责人为同一人；

②存在控股、管理关系的不同单位；

③ (略) ；

④存在隶属关系或者其他利害关系。

3.5每个投标人可同时可对两个标段投标，但只允许中标1个标段。

3.6在“信用中国”网站 (http://**.cn ) 或“中国执行信息公开网” 网站 http://**) 中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前 (略) 电子招投标交易系统（http://**）下载电子招标文件。

4.2 招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的电子印章授权书扫描件。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 本次招标不组织踏勘现场、不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交截止时间（投标截止北京时间，下同）2024年9月29日09时 40分00秒， (略) 电子招投标交易系统（http://**）在线递交投标文件。

5.3电子招标事项

(1)投标人务必要先在交易平台上注册企业账号，并完善企业基本信息。（平台地址：http://**）

(2)投标人要及时完成相关CA数字证书及电子印章的办理，如因未及时办理CA数字证书导致未能进行项目投标，后果由投标人自行承担。

(3)本次投标采用远程签到、解密。请各投标人按程序在开标当日并且在开标时间开始之前，完成相关开标签到操作；开标开始后，并在解密截止时间之前，完成相关投标文件的解密操作，由于投标人原因导致投标文件无法解密的，或投标人未在规定的解密时间内对其投标文件进行解密的，其投标文件无效。

5.4 如遇交易中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：无固定范本-综合评分法。

本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

7.发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 公共资源交易电子公共服务平台（http://**.cn）、 (略) 电子招投标交易系统（http://**）等媒体上发布。

8. 联系方式

招标人： (略) 公路事业发展桥隧中心

地址： (略) 杨桥中路228号，邮编：*

电子邮箱:/

电话：0591-*，传真：/

联系人：郑工

招标代理机构：厦门 (略)

地址： (略) 五四北路283号天骅大厦10-18，邮编：*

电子邮箱:/

电话：0591-*，传真：/

联系人：王工

公共资源电子交易平台名称： (略) 电子招投标交易系统

网址：http://**

联系电话：0591-*

部门或机构名称： (略) 交通运输局

地址： (略) 仓山区金山大道552号

监督电话：0591-*

公共资源交易中心名称： (略) 公共资源交易服务中心

地址： (略) 仓山区南江滨西大道 199 号（ (略) 规划馆三楼）

联系电话：0591-*、保证金咨询电话 0591-*