详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 采购项目编号 | 青海骁驰公招（服务）2024-092 |
| 采购项目名称 | 青海省消防救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 采购预算额度 | *.00元 |
| 最高限价 | *.00元 |
| 报价要求 | 此项目按折扣率进行报价 |
| 项目分包个数 | 无 |
| 各包要求 | 采购内容：具体内容详见《招标文件》第五部分 |
| 各包投标人资格要求 | 1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、投标人不得存在下列情形之一：(1)处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、暂扣或吊销资质证书状态；(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的 |
| 情形；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；6、投标人为食品生产商的，须具备食品生产许可证、食品经营许可证；投标人为代理商的，须具备食品经营许可证；7、投标人必须在报名时间截止前向采购代理机构提交报名资料及标书费（标书费以采购代理机构帐户到账时间为准），报名时间截止后递交的潜在投标人均无资格参加此次投标；8、投标人必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，未向本项目采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 |
| 公告发布时间 | 2024年8月16日 |
| 获取招标文件的时间期限 | 2024年8月19日至2022年8月23日，每天上午9:00-12:00,下午14:30-17:00（午休、节假日除外） |
| 获取招标文件方式 | 现 (略) 上购买 |
| 招标文件售价 | 500元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。） |
| 获取招标文件地点 | 采购代理机构名称：青海 (略) 公司地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室标书购买联系人：任女士联系电话：0971-*电子邮箱：*@*63.com |
| 购买招标文件时应提供材料 | 投标人营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权书（参考招标文件格式3） |
| 投标截止及开标时间 | 2024年9月9日09时30分（北京时间） |
| 投标及开标地点 | (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室 |
| 采购人联系人 | 采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队联系人：李老师联系电话：0972-*联系地址： (略) 互助土族自治县威远 (略) |
| 代理机构联系人 | 采购代理机构：青海 (略) 联系人：任女士联系电话：0971-*电子邮箱：*@*63.com联系地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室 |
| 代理机构开户行 | 青海银行城中支行 |
| 收款人 | 青海 (略) |
| 银行账号 | *5 |
| 其他事项 | 公告期限：自中国 (略) 发布之日起 5 个工作日公告内容以在中国 (略) 发布为准，本公告同时在《中国 (略) 》、《中国 (略) 》、《青海省 (略) 》发布。 |
| 财政监督部门及电话 | 监督单位：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队政治工作科电话：0972-* |
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 投标报价(15 分) | 在所有的有效报价中，以最低报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（15%）×100（四舍五入后 |
| | 保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的相关规定，对残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素(残疾人福利性单位属于监狱企业、小型、微型企业的，不重复享受政策)。 |
| 2 | 商务评价(10 分) | （1）类似业绩情况（10分）：提供投标截止日前3年的投标人类似业绩证明材料，（提供的业绩为2021年9月9日至2024年9月8日）。每提供1项得2分,满分10分；不提供不得分。（以中标通知书和合同书复印件为准。） |
| 3 | 履约能力（64分） | （1）食品保障措施（24分）：投标人针对本项目特点制定详细的食品保障措施方案。包含：①食品安全保障措施②食品质量保障措施③食品新鲜度保障措施，以上因素每实质性响应一项得8分，满分24分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣2分，未实质性响应或未提供不得分。（2）储运及配送方案（9 分）：投标标人针对本项目特点制定详细的货物供货、配送及安装方案。包含：①完善的供货计划、②完善的搬运计划及运输配置、安全防护措施及应急措施，③完善的安装计划，以上因素每实质性响应一项得3分，满分9分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣1.5分，未实质性响应或未提供不得分。（3）配送能力（8 分）：投标人须具有满足本项目服务需求的派送运输车辆及人员等相关配送能力。每提供一人得2分， |
| | 满分8 分，不提供不得分。未实质性响应或未提供不得分。（须提供人员的用工合同、社保、健康证及驾驶证复印件等相关证明材料。）（4）供货资源（7 分）：所供货各项副食品的供货来源稳定、充足，具备配套供货能力（提供投标要求的供货证明材料，包含但不限于肉类、禽蛋、调料、蔬菜、水产品等几大类）得7分，未实质性响应或未提供不得分。（5）项目实施方案（12分）：投标人针对本项目特点制定详细的项目管理及实施方案，并且有科学、具体的项目管理措施。包含：①管理机构的设置及实施计划②配送各环节管理制度、采购流程、不合格产品处理流程、产品追溯制度、退货换货规定等,③履约验收，以上因素每实质性响应一项得4分，满分12分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣2分，未实质性响应或未提供不得分。（6）应急处理（4 分）：投标人针对本项目特点制定详细的应急处理方案，包含：①对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治②危害控制方案、事故调查及善后处理，以上因素每实质性响应一项得2分，满分4分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣1分，未实质性响应或未提供不得分。 |
| 4 | 售后服务(11 分) | 售后服务计划、措施及服务承诺（11分）：（1）投标人针对本项目需有完善的售后服务体系，格式自拟，加盖公章，具体内容包括：①售后服务机构和人员②售后服务内容和流程③售后服务响应时间和质量④售后服务方式和特色；投标人每响应上述一项得2分，满分8分。未提供不得分。在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，未实质响应或未提供不得分。（2）提供售后服务相关承诺的，得3分；不提供不得分。 |
| 序号 | 招标文件评分标准 | 投标响应部分 | 投标文件中对应页码 |
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| 投标人名称 | |
| 投标包号 | |
| （折扣率报价） | |
| 服务期 | |
| 备注 | |
| 优惠承诺及其他： | |
| 序号 | 项目 | 数量 | 单位 | 单价（折扣率报价） | 合计 | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 4 | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 优惠承诺及其他： | | | | | | |
| 投标总价（折扣率报价） | | | | | | |
青海骁驰公招（服务）2024-092
公开招标文件
采购项目编号：青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称：青海省消防救援总队训练与战勤保
障支队副食品采购项目
采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队
采购代理机构：青海 (略)
2024年8月
1
青海骁驰公招（服务）2024-092
目 录
第一部分 投标邀请 ....................................................................................... 5
第二部分 投标人须知 ..................................................................................8
一、说明 ........................................................................................................ 8
1.适用范围 .....................................................................................................8
2.采购方式、合格的投标人 .......................................................................... 8
3.投标费用 .....................................................................................................8
二、招标文件说明 ......................................................................................... 8
4.招标文件的构成 ......................................................................................... 8
5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑 ....................................................8
6.招标文件的澄清或修改 .............................................................................. 9
三、投标文件的编制 ......................................................................................9
7.投标文件的语言及度量衡单位 ...................................................................9
8.投标报价及币种 ....................................................................................... 10
9.投标保证金 ............................................................................................... 10
10.投标有效期 ............................................................................................. 11
11.投标文件构成 ......................................................................................... 11
12.投标文件的编制要求 .............................................................................. 12
四、投标文件的提交 ....................................................................................12
13.投标文件的密封和标记 .......................................................................... 12
14.提交投标文件的时间、地点、方式 ....................................................... 13
15.投标文件的补充、修改或者撤回 ........................................................... 13
五、开标 ...................................................................................................... 13
16.开标 ........................................................................................................ 13
六、资格审查程序 ....................................................................................... 14
2
青海骁驰公招（服务）2024-092
17.资格审查 .................................................................................................14
七、评审程序及方法 ....................................................................................14
18.评标委员会 ............................................................................................. 14
19.评审工作程序 ......................................................................................... 16
20.评审方法和标准 ..................................................................................... 19
八、中标 ...................................................................................................... 22
21.推荐并确定中标人 ..................................................................................22
22.中标通知 .................................................................................................23
九、授予合同 ............................................................................................... 23
23.签订合同 .................................................................................................23
十、其他 ...................................................................................................... 24
24. 串通投标的情形 ....................................................................................24
25. 废标 ...................................................................................................... 24
十一、中标服务费 ....................................................................................... 25
26. 中标服务费 ........................................................................................... 25
第三部分 青海省政府采购项目合同书范本 .............................................. 26
第四部分 投标文件格式 ............................................................................ 39
封面（上册） ............................................................................................... 39
目录（上册） ............................................................................................... 40
（1） 投标函 ............................................................................................... 41
（2）法定代表人证明书 .............................................................................. 42
（3）法定代表人授权书 .............................................................................. 43
（4） 投标人承诺函 ....................................................................................44
（5） 投标人诚信承诺书 ............................................................................ 45
（6） 资格证明材料 ....................................................................................46
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 .............. 47
3
青海骁驰公招（服务）2024-092
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ..................48
（9）无重大违法记录声明 .......................................................................... 49
（10）投标保证金证明 ................................................................................50
目录（下册） ............................................................................................... 52
（11）评分对照表 ....................................................................................... 53
（12）开标一览表（报价表） .....................................................................54
（13） 分项报价表 ..................................................................................... 55
（14）投标人的类似业绩证明材料 ............................................................. 56
（15.1）中小企业声明函 ............................................................................ 57
（15.2）中小企业（监狱企业）声明函 ..................................................... 58
（16）残疾人福利性单位声明函 .................................................................59
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项 ...................................... 60
第五部分 采购项目要求及服务要求 ......................................................... 61
（一）投标要求 ........................................................................................... 61
1.投标说明 ...................................................................................................61
2.重要指标 ...................................................................................................61
3.商务要求 ...................................................................................................61
（二） 项目概况及服务要求 ...................................................................... 62
4
青海骁驰公招（服务）2024-092
第一部分 投标邀请
青海 (略) （以下均简称“采购代理机构”）受青海省消防
救援总队训练与战勤保障支队（以下均简称“采购人”）委托,拟对青海省消防
救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目进行国内公开招标，现予以公告，
欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。
采购项目编号
青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称
青海省消防救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目
采购方式
公开招标
采购预算额度
*.00元
最高限价
报价要求
*.00元
此项目按折扣率进行报价
项目分包个数
无
各包要求
采购内容：
具体内容详见《招标文件》第五部分
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料。
<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料。
各包投标人资格要求
<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明。
<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、投标人不得存在下列情形之一：
(1)处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、暂扣或
吊销资质证书状态；
(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的
5
青海骁驰公招（服务）2024-092
情形；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，
皆取消投标资格；
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他
采购活动；
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；
6、投标人为食品生产商的，须具备食品生产许可证、食品
经营许可证；投标人为代理商的，须具备食品经营许可证；
7、投标人必须在报名时间截止前向采购代理机构提交报名
资料及标书费（标书费以采购代理机构帐户到账时间为准），
报名时间截止后递交的潜在投标人均无资格参加此次投标；
8、投标人必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，
未向本项目采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在
投标人均无资格参加本次投标。
公告发布时间
2024年8月16日
获取招标文件的时间
2024年8月19日至2022年8月23日，每天上午9:00-12:00,下
期限
午14:30-17:00（午休、节假日除外）
获取招标文件方式
现 (略) 上购买
招标文件售价
500 元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。）
采购代理机构名称：青海 (略)
公司地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
获取招标文件地点
标书购买联系人：任女士
联系电话：0971-*
电子邮箱：*@*63.com
购买招标文件时应提
投标人营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人
供材料
授权书（参考招标文件格式 3）
6
青海骁驰公招（服务）2024-092
投标截止及开标时间 2024年9月9日09时30分（北京时间）
投标及开标地点
(略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队
采购人联系人
联系人：李老师
联系电话：0972-*
联系地址： (略) 互助土族自治县威远 (略)
采购代理机构：青海 (略)
联系人：任女士
代理机构联系人
联系电话：0971-*
电子邮箱：*@*63.com
联系地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
代理机构开户行
青海银行城中支行
收款人
银行账号
其他事项
青海 (略)
*5
公告期限：自中国 (略) 发布之日起 5 个工作日
公告内容以在中国 (略) 发布为准，本公告同时在《中
国 (略) 》、《中国 (略) 》、《青海
省 (略) 》发布。
财政监督部门及电话
监督单位：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队政治工
作科
电话：0972-*
青海 (略)
2024年8月16日
7
青海骁驰公招（服务）2024-092
第二部分 投标人须知
一、说明
1.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
2.采购方式、合格的投标人
2.1 本次招标采取公开招标方式。
2.2 合格的投标人：详见第一部分“各包投标人资格要求”。
3.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生
二、招标文件说明
的费用不承担任何责任。
4.招标文件的构成
4.1 招标文件包括：
（1）投标邀请
（2）投标人须知
（3）青海省政府采购项目合同书范本
（4）投标文件格式
（5）采购项目要求及服务要求
4.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文
件提出的要求和条件作出明确响应。
5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真
等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人已依法
获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，
应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。投标
8
青海骁驰公招（服务）2024-092
人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代
理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理
机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购
代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15
日内报同级政府采购监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文
件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
6.招标文件的澄清或修改
6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或
者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体
上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机
构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投
标人，并在发布本次招 (略) 站上发布变更公告；不足15日的，采购人或者
采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
7.投标文件的语言及度量衡单位
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所
有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文
汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国
家法定计量单位。
7.3 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资
9
料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
青海骁驰公招（服务）2024-092
8.投标报价及币种
8.1 投标报价为投标总价。投标报价必须包括服务费、验收费、手续费、运
输费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。
8.2 投标报价有效期与投标有效期一致。
8.3 投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
8.4 投标币种是人民币。
9.投标保证金
9.1 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金
投标保证金：*.00元（大写：*万*仟元整）
收款单位：青海 (略)
开 户 行：青海银行城中支行
银行账号：*5
交纳时间：投标截止及开标时间前，以银行到账时间为准。（在附言中备注
项目编号）
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
9.2 缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交；通过银行转账的，由投标人汇（转）入9.1条
规定的账户。
9.3 投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，
采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取
的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投
标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转
为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应
当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但
因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
10
青海骁驰公招（服务）2024-092
9.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标文件有效期内撤销投标文件:
(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订
合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金。
10.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起 90 日历日。投标文件中承诺的投标有效期应
当不少于招标文件中载明的投标有效期。
11.投标文件构成
投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证
明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：
11.1、投标文件（上册）（资格审查）
（1）投标函
（2）法定代表人证明书
（3）法定代表人授权书
（4）投标人承诺函
（5）投标人诚信承诺书
（6）资格证明材料
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（9）无重大违法记录声明
（10）投标保证金证明
11.2 投标文件（下册）
（11）评分对照表
（12）开标一览表（报价表）
（13）分项报价表
（14）投标人的类似业绩证明材料
（15）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函
（16）残疾人福利性单位声明函
11
青海骁驰公招（服务）2024-092
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、
页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
12.投标文件的编制要求
12.1 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第
四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等
内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人
按要求签字、盖章。
12.2 投标人应准备纸质投标文件正本1份(上、下册)、副本4份(上、下册)，
电子文档1份(上、下册)。若发生正本和副本不符，以正本为准。投标文件统一
使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码。（封面左侧胶装处须打
印此次采购项目名称及投标人名称）
12.3 投标文件的正本(上、下册)需彩色打印或用不褪色、不变质的墨水书
写，副本(上、下册)可采用正本的复印件。电子文档用U盘制作，采用PDF格式且
能正常读取，内容必须和纸质投标文件正本完全一致，包括封面、页码、签字、
盖章等。
12.4 投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标
人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。
四、投标文件的提交
13.投标文件的密封和标记
13.1 投标文件正本(上、下册)、所有副本(上、下册)、电子文档(上、下册)，
应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电
子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如
有分包）。
13.2 密封后的投标文件密封袋用“于20XX年XX月XX日XX时XX分（北京时间）
之前不准启封”的标签密封。
13.3投标签到时需提供
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（1）投标文件正本1份（上下册）和副本4份（上下册）；
（2）电子文档1份（上下册）。
13.4 投标人如投多个包，投标文件每包分别按上述规定装订（如果有）。
14.提交投标文件的时间、地点、方式
14.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件
（正本、副本、电子文档）密封送达投标地点，并按要求递交投标文件，在截止
时间后送达的，采购人、采购机构或者评标委员会应当拒收。采购人或者采购代
理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保
存。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
14.2 逾期送达或者未按照招标文件第13.1-13.2条要求密封的投标文件，采
购人、采购代理机构应当拒收。
15.投标文件的补充、修改或者撤回
15.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改
或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招
标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
五、开标
16.开标
16.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。
采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。
采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录
音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。
16.2 开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参
加开标活动。
16.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；
经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格
和其他主要内容。
投标人不足3家的，不得开标。
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16.4 开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表
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和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构
相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采
购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
六、资格审查程序
17.资格审查
17.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审
查文件（上册）进行审查。
17.2 合格投标人不足3家的，不得评标。
17.3 资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：
(1) 不具备第一部分“投标邀请”中各包投标人资格要求的；
(2) 未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；
(3) 未按第11.1要求提供相关资料的；
(4) 资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；
(5) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
(6) 投标有效期不能满足招标文件要求的；
(7) 未按照招标文件要求提供电子文档的。
七、评审程序及方法
18.评标委员会
18.1 采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动
中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（2）宣布评标纪律；
（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
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（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法
和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者
违法违规行为；
（8）核对评标结果，有20.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说
明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地
评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（10）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、
倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文
件一并存档。
18.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件
规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重
大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书
面说明情况；
（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（5）对投标文件进行比较和评价；
（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（7）配合答复投标人的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审
情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
18.3 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单
数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
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采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：
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（1）采购预算金额在*元以上；
（2）技术复杂；
（3）社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构
工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
18.4 采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库
中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机
方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应
专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专
家。
18.5 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委
员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被
更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员
的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依
法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购
文件一并存档。
19.评审工作程序
19.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定
其是否满足招标文件的实质性要求。
19.1.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或
者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的
范围或者改变投标文件的实质性内容。
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19.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效:
（1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）未按第11.2（11）-（13）款要求提供相关资料的
（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（4）产品服务时间不能满足招标文件要求的；
（5）投标总报价超过招标文件规定的采购预算额度或者最高限价的；
（6）服务要求未完全满足招标文件确定的重要技术指标、服务要求的；
（7）存在串通投标行为；
（8）投标报价出现前后不一致，又不按19.1.3进行确认的；
（9）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；
（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
19.1.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按
19.1.1第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
19.1.4 非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件，但在部分可允许
范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这
些内容不会改变投标文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（1）投标文件文字表述的内容含义不明确；
（2）同类问题表述不一致；
（3）有明显文字和计算错误；
（4）提供的技术信息和数据资料不完整；
（5）评标委员会认定的其他非实质性偏离情况。
投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予
以澄清、说明。该内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，
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并作为投标文件的组成部分。答疑期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄
清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件
的要求对现有的投标资料做出评审意见。评标委员会对投标人主动提出的澄清、
说明的内容将不予接受。（投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），
应在规定的时间进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时答疑的，视
同放弃答疑。
19.2 评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创
新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境
标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发
展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），属
小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的
《中小企业声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改
委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执
行，投标人提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以
处理。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提
供《残疾人福利性单位声明函》，并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同
小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采
购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定
予以处理。
19.3 在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，
应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评
标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
19.4 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审
查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
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19.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的
时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
19.6 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符
合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得
分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采
购人委托评标委员会按照报价最低的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，
其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采
购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多
家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
20.评审方法和标准
20.1 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合
该项目的特点制定本评审办法。
20.2 本次评审方法采用综合评分法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、
技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件
和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对
应的不同分值。
评审标准和分值分配：
序号 评审因素
评审标准
1
投标报价
(15 分)
在所有的有效报价中，以最低报价为基准价，其价格分为满分。
其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评
标基准价／投标报价)×价格权值（15%）×100（四舍五入后
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保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的
相关规定，对残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业
制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参
与评审。
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计
算评标基准价和投标报价。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
2、执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价
格不列为评审因素(残疾人福利性单位属于监狱企业、小型、
微型企业的，不重复享受政策)。
（1）类似业绩情况（10 分）：提供投标截止日前 3 年的投标
2
商务评价
人类似业绩证明材料，（提供的业绩为 2021 年 9 月 9 日至 2024
(10 分)
年 9 月 8 日）。每提供 1 项得 2 分,满分 10 分；不提供不得分。
3
履约能力
（64 分）
（以中标通知书和合同书复印件为准。）
（1）食品保障措施（24 分）：投标人针对本项目特点制定详
细的食品保障措施方案。包含：①食品安全保障措施②食品质
量保障措施③食品新鲜度保障措施，以上因素每实质性响应一
项得 8 分，满分 24 分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一
项扣 2 分，未实质性响应或未提供不得分。
（2）储运及配送方案（9 分）：投标标人针对本项目特点制
定详细的货物供货、配送及安装方案。包含：①完善的供货计
划、②完善的搬运计划及运输配置、安全防护措施及应急措施，
③完善的安装计划，以上因素每实质性响应一项得 3 分，满分
9 分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣 1.5 分，未实
质性响应或未提供不得分。
（3）配送能力（8 分）：投标人须具有满足本项目服务需求
的派送运输车辆及人员等相关配送能力。每提供一人得 2 分，
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青海骁驰公招（服务）2024-092
满分 8 分，不提供不得分。未实质性响应或未提供不得分。
（须提供人员的用工合同、社保、健康证及驾驶证复印件等相
关证明材料。）
（4）供货资源（7 分）：所供货各项副食品的供货来源稳定、
充足，具备配套供货能力（提供投标要求的供货证明材料，包
含但不限于肉类、禽蛋、调料、蔬菜、水产品等几大类）得 7
分，未实质性响应或未提供不得分。
（5）项目实施方案（12 分）：投标人针对本项目特点制定详
细的项目管理及实施方案，并且有科学、具体的项目管理措施。
包含：①管理机构的设置及实施计划②配送各环节管理制度、
采购流程、不合格产品处理流程、产品追溯制度、退货换货规
定等,③履约验收，以上因素每实质性响应一项得 4 分，满分
12 分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣 2 分，未实
质性响应或未提供不得分。
（6）应急处理（4 分）：投标人针对本项目特点制定详细的
应急处理方案，包含：①对危机事件的应急预案、措施，及危
机时间发生后人员的救治②危害控制方案、事故调查及善后处
理，以上因素每实质性响应一项得 2 分，满分 4 分，上述内容
存在缺陷或不足的，每有一项扣 1 分，未实质性响应或未提供
不得分。
售后服务计划、措施及服务承诺（11 分）：（1）投标人针对
本项目需有完善的售后服务体系，格式自拟，加盖公章，具体
内容包括：①售后服务机构和人员②售后服务内容和流程③售
4
售后服务
(11 分)
后服务响应时间和质量④售后服务方式和特色；投标人每响应
上述一项得 2 分，满分 8 分。未提供不得分。在此基础上，方
案中存在缺陷或不足的，每有一处扣 1 分，未实质响应或未提
供不得分。
（2）提供售后服务相关承诺的，得 3 分；不提供不得分。
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内容存在缺陷或不足是指:方案内容不切合行业实际、不符合行业政策，或存在项
目名称错误、 地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后
不一致、仅有框架或标题、 适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目内容或内容
不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞 或原理错误。
20.3 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分
相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件
满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标
人为排名第一的中标候选人。
20.4 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修
改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构
发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变
评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委
员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
八、中标
21.推荐并确定中标人
21.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采
购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名
单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员
会按照报价作最低的方式确定中标人。
21.2 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。
21.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人
顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名
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第一的中标候选人为中标人。
22.中标通知
22.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省
级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。
22.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、
地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中
标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家
名单。
22.3 中标公告期限为1个工作日。
22.4 在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；
对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因；采用
综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
22.5 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理
由不得放弃中标。
23.签订合同
九、授予合同
23.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人
投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的
事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
备注：政府采购合同备案：采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。
采购代理机构留存*份备案。（所有合同必须胶装成册，活页装订不予备案）
23.2 签订合同时，可将中标人的投标保证金转为中标人的履约保证金或中
标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户交纳履约保证金。
23.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中
标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。
23.4 招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、
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承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。
23.5 采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采
购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
23.6 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合
同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
23.7 采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、
安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一
项技术、服务、安全标准的履约情况。
23.8 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
23.9 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向
中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处
理，依法追究其违约责任。
23.10 采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存
每项采购活动的采购文件。
24. 串通投标的情形
十、其他
24.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人
的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投
标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
24.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
25. 废标
24
25.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三
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家的。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，由采购人或者采购代理机构发布废标公告。
25.2 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通
过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以
下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购
代理机构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方
式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
十一、中标服务费
26. 中标服务费
26.1 收取对象：中标人。
26.2 收费金额：在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳：
*.00元（*万*仟*佰元整）
说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价
格[2015]299号）规定， (略) 场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品
和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同
确定合理的收费金额。
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关条款执行。
25
第三部分 青海省政府采购项目合同书范本
青海骁驰公招（服务）2024-092
青海省政府采购项目合同书
采购项目编号：青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称：青海省消防救援总队训练与战勤保障
支队副食品采购项目
采购合同编号：QHXC-2024-092
采购内容：
合同金额（人民币）：
采购人（*方）：
中标人（*方）：
采购日期：2024年9月5日
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（盖章）
（盖章）
青海骁驰公招（服务）2024-092
采 购 人（以下简称*方）：
中 标 人（以下简称*方）：
*、*双方根据 2024 年 9 月 5 日（青海省消防救援总队训练与战勤保障支
队副食品采购项目）采购项目（青海骁驰公招（服务）2024-092）的招标文件要
求和青海 (略) 出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签
订本合同协议书。
一、签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件；
2.招标文件的澄清、变更公告；
3.中标人提交的投标文件；
4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；
5.中标通知书。
二、合同标的及金额（附分项报价表）
根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币
（大写）
元。
本合同按下浮率报价进行结算，合同总价包括：服务费、验收费、手续费、
运输费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。
三、服务时间、地点和要求
1.服务时间：
（以中标通知书时间为准）；
服务地点：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队指定地点。
2.*方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，*方有权拒绝接受。
3.*方应当在服务后 10 个工作日内进行验收，逾期不验收的，*方可视
为验收合格。验收合格后，由**双方签署产品验收单并加盖采购人公章，**
双方各执一份。
4.为了保证所供食品的安全，需要每年至少 3 次(具体情况根据*方实际需
求确定)对蔬菜进行基本农残抽检(检测费用由中标人支付)，样品送省质量技术
监督局等第三方专业检测机构进行检测，如发现不符合蔬菜质量安全检验检测标
准，农残超标等，扣除上月或者当月货款，并终止合同。
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6.*方向*方提供产品相关完税销售发票。
四、付款方式（付款方式按人家要求让*方细化）
送货时应出具供货清单及相关票据，在主副食品数量、质量验收合格之后，
按合同条款支付。最终结算参考青海高原集散中心供货零售价为基础进行下浮并
以实际配送数量为准。
五、合同的变更、终止与转让
1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，
**双方不得擅自变更、中止或终止。
2.*方不得擅自转让其应履行的合同义务。
六、违约责任
1.*方所提供的服务质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交
货处罚；因质量问题*方不同意接收的，质保金全额扣除，并由*方赔偿由此引
起的*方的一切经济损失。
2.*方提供的服务如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由*方负责
交涉并承担全部责任。
3.*方无故延期接受服务和*方逾期服务的，每天应向对方偿付未服务的货
款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过15日对方有权解除
合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失 。
5.*方未按本合同和询价响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，*方
应按本合同合计金额的5%向*方支付违约金。
6.*方提供的服务在质量维保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量
原因造成的问题，由*方负责。
7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
七、不可抗力
1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在3日内达成进
一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现非人为情况亦视为不
可抗力。
八、知识产权：详见合同通用条款第5条。
九、其他约定：
十、合同争议解决
1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。
产品符合标准的，鉴定费由*方承担；产品不符合标准的，鉴定费由*方承担。
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2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，**双方应首先通过友好协
商解决，如果协商不能解决，可向*方所在地仲裁委员会申请仲裁或向*方所在
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(略) 提起诉讼。
3.诉讼期间，本合同继续履行。
十一、合同生效及其它：
1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效，如有遗失，概不负
责。
2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
3.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在青海 (略) 下载《合
同通用条款》。
*方（盖章）：
*方（盖章）：
法定代表人或委托代理人：
法定代表人或委托代理人：
联系电话：
开户银行：
账号：
联系电话：
签约时间： 年 月 日
采购代理机构：
负责人或经办人：
合同备案时间： 年 月
日
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合同通用条款
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，
合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义
务，确保双方诚实守信地履行合同。
1.定义
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”指**双方签署的、载明的**双方权利义务的协议，包括所
有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2 “合同金额”指根据合同规定，*方在正确地完全履行合同义务后*方
应付给*方的价款。
1.3 “合同条款”指本合同条款。
1.4 “货物”指*方根据合同约定须向*方提供的一切产品、设备、机械、
仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。
1.5 “服务”指根据本合同规定*方承担与供货有关的辅助服务，如运输、
保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定*方应承担的其它义务。
1.6 “*方”指购买货物和服务的单位。
1.7 “*方”指提供本合同条 (略) 或其他实体。
1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。
1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认
合同条款下的货物符合合同规定的活动。
1.10 原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除
另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家
均为原厂商。
1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。
1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。
2.技术规格要求
2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术
规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁
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青海骁驰公招（服务）2024-092
布的相应正式标准。
2.2 *方应向*方提供货物及服务有关的标准的中文文本。
2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单
位。
3.合同范围
3.1*方同意从*方处购买且*方同意向*方提供的货物及其附属货物，消
耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物组装、检
验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术
文件。
3.2*方应负责培训*方的技术人员。
3.3按照*方的要求，*方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免
费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合
同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物
大修和维护所需的配件及服务。
4.合同文件和资料
4.1*方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、
图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。
4.2未经*方事先的书面同意，*方不得将由*方或代表*方提供的有关合
同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，
如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范
围。
5.知识产权
5.1*方应保证*方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯
专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。
5.2任何第三方提出侵权指控，*方须与第三方交涉并承担由此产生的一切
责任、费用和经济赔偿。
5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，
相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密
责任。如有违反，违约方负相关法律责任。
5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和
信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。
5.5*方保证拥有由其提供给*方的所有软件的合法使用权，并且已获得进
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行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给*方。*方可
独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。*方承诺并保证*
方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、
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全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。
6.保密
6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本
合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三
方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。
6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或
电子形式存在的对方信息，具体包括：
6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、
处理手段、财务信息；
6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、
质量、数量、品牌等；
6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流
程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。
6.3*方应根据*方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不
一致的，以保密协议为准。
7. 质量保证
7.1货物质量保证
7.1.1*方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技
术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
7.1.2*方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿
命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，*方
须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改
进或更换。
7.1.3根据*方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检
验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实
货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，*方应书面通知*
方。接到上述通知后，*方应及时免费更换或修理破损货物。*方在*方发出质
量异议通知后，未作答复，*方在通知书中所提出的要求应视为已被*方接受。
7.1.4*方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，*方可采取必要的补救
措施，但由此引发的风险和费用将由*方承担。*方可从合同款中扣款，不足部
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分，*方有权要求*方赔偿。*方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
7.1.5合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规
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定除外。
7.2辅助服务质量保证
7.2.1*方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功
能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及
在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授
权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法
提供上述支持服务。
7.2.2*方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、
系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因*方工作人员的过失、
错误或疏忽而产生的缺陷。
8.包装要求
8.1除合同另有约定外,*方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进
行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。
8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸
等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏
和损失均由*方承担。
*方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中
损坏或变质。
8.3*方所提供的货物包装均为出厂时原包装。
8.4*方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零
部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。
8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由*方承担。运输过程中的一切损
失、损坏均由*方负责。
9. 价格
9.1*方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检
测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培
训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、
调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。
9.2本合同价格为固定价格，包括了*方履行合同全过程产生的所有成本和
费用以及*方应承担的一切税费。
9.3检验费用
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9.3.1*方必须负担本条款下属于*方负责的检验、测试、调试、试运行和
验收的所有费用，并负责*方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。
9.3.2*方按合同计划参加在*方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部
由*方负责并已包含在合同总价中。
9.3.3*方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行， 而引起*方
人员延长逗留时间，所有由此产生的包括*方人员在内的直接费用及成本由*方
承担。
10.交货方式及交货日期
交货方式：现场交货，*方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。
交货期应根据产品的特点实事求是填写，进口产品90个工作日内，国产产品
60个工作日内。特殊产品交货期需说明。（本项目具体交货时间按招标文件第五
部分商务要求填写）
交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。
11.检验和验收
11.1 开箱验收
11.1.1 货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认
与本合同约定的数量、型号等是否一致。
11.1.2 *方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检
验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，
但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。
11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，*方有权拒
收货物，*方应及时按*方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措
施，直至开箱验收合格，方视为*方完成交货。
11.2 检验验收
11.2.1 交货完成后，*方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款
规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合
同要求双方参加的试验、检验。
11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，*方需提前提交相应的测试
计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供*方确认。
11.2.3 除需*方确认的试验验收外，*方还应对所有检验验收测试的结果、
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步骤、原始数据等作妥善记录。如*方要求，*方应提供这些记录给买方。
11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，*方有
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权选择下列任一处理方式：
a.重新测试直至合格为止；
b.要求*方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；
无论选择何种方式，*方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由*方负
担。
11.3 使用过程检验
11.3.1 在合同规定的质量保证期内，发现货物的质量或规格与合同规定不
符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由*方组织
质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，
此索赔并不免除*方应承担的合同义务。
11.3.2 如果合同双方对*方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方
须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分
歧应通过协商解决。
12.付款方法和条件
本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购项目合同书”中具体规
定。
13.履约保证金
13.1 *方应在合同签订前，按招标文件第二部分“九 授予合同”中第23.2
项的约定提交履约保证金。
13.2 履约保证金用于补偿*方因*方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
13.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另
有约定的除外）：
13.3.1 *方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保
函；
13.3.2 支票或汇票。
13.4 *方未能按合同规定履行其义务，*方有权从履约保证金中取得补偿。
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货物验收合格后，*方将履约保证金退还*方或转为质量保证金。
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14.索赔
14.1 货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期
内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，*方有权根
据有资质的权威质检机构的检验结果向*方提出索赔（ (略) 或运
输部门承担的除外）。
14.2 在履约保证期和检验期内，*方对*方提出的索赔负有责任，*方应
按照*方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
14.2.1 在法定的退货期内，*方应按合同规定将货款退还给*方，并承担
由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、
仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但
*方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
14.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及*方所遭受损失的数额，经**
双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估
价格为准。
14.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷
的部分或修补缺陷部分，*方应承担一切费用和风险，并负担*方所发生的一切
直接费用。同时，*方应相应延长修补或更换件的履约保证期。
14.3 *方收到*方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，*方可
从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，*方应补
足差额部分。
15.迟延交货
15.1 *方应按照合同约定的时间交货和提供服务。
15.2 除不可抗力因素外，*方迟延交货，*方有权提出违约损失赔偿或解
除合同。
15.3 在履行合同过程中，*方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及
时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知*方。*方收到*方通
知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。
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16.违约赔偿
除不可抗力因素外，*方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，*方可
要求*方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。
17.不可抗力
17.1 双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
17.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一
方。
17.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一
步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
18.税费
与本合同有关的一切税费均由*方承担。
19.合同争议的解决
19.1 *方和*方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商
解决。
19.2 任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一
方均应向*方所 (略) 起诉。
20.违约解除合同
20.1 出现下列情形之一的，视为*方违约。*方可向*方发出书面通知，
部分或全部终止合同，同时保留向*方索赔的权利。
20.1.1 *方未能在合同规定的限期或*方同意延长的限期内，提供全部或
部分货物的；
20.1.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的；
20.1.3 *方在本合同履行过程中有欺诈行为的。
20.2 *方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付
的货物类似的货物或服务，*方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支
出。部分解除合同的，*方应继续履行合同中未解除的部分。
21.破产终止合同
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*方破产而无法完全履行本合同义务时，*方可以书面方式通知*方终止合
同而不给予*方补偿。该合同的终止将不损害或不影响*方已经采取或将要采取
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任何行动或补救措施的权利。
22.转让和分包
22.1 政府采购合同不能转让。
22.2 经*方书面同意*方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他
人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能
解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与*方共同对*方连带承担合
同的责任和义务。
23.合同修改
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同
24.通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书
面形式确认并发送到对方明确的地址。
25.计量单位
除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。
26. 适用法律
本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。
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封面（上册）
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第四部分 投标文件格式
青海省政府采购项目
正本/副本
投 标 文 件
（上册）
（资格审查文件）
采购项目编号：
采购项目名称：
采 购 内 容：
投 标 包 号：
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
39
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目录（上册）
（1）投标函……………………………………………………………所在页码
（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码
（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码
（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码
（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码
（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码
（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码
（10）投标保证金证明 ………………………………………………所在页码
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（1）投标函
致：青海 (略)
投标函
我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓
名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）
提交投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺
对其完全理解并接受。
2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起
内有效。如果我方在
投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵
方制定的评标办法。
4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：_______________
邮编：______________
电话：_______________
传真：______________
法定代表人姓名： ___________ 职务：______
______
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
41
青海骁驰公招（服务）2024-092
（2）法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：青海 (略)
（法定代表人姓名）现任我单位
职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
年龄：
民族：
性别：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描 (或复印) 件，身份证双面扫描 (或复
印) 件上面须由法定代表人签字并加盖法人章。
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
42
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（3）法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：青海 (略)
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址
。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理
项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的
文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字：
授权人（法定代表人）签字：
职务：
职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描 (或复印) 件，身份证双面扫描 (或复印)
件上面须由被授权人签字。
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
43
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（4）投标人承诺函
致：青海 (略)
投标人承诺函
关于贵方2024年
月
日
(项目名称)，项目编号采购项
目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的
所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：
1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；
2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严
格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，
发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；
3、我方保证*方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯
专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相
应的一切责任。
4、我方承诺，除招标文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，
且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。
5、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处
罚，我方完全接受。
6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律
效力。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
44
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（5）投标人诚信承诺书
投标人诚信承诺书
致：青海 (略)
为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：
一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，
与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。
二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和
要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，
不虚列业绩。
三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形
成的意见、结果。
四、依法参加政府采购活动，不围标、串标， (略) 场秩序，不提供“三无”
产品、以次充好。
五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律
规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政
府采购活动。
六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内
容，保质保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国
政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。
本承诺是采购项目投标文件的组成部分。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
45
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（6）资格证明材料
资格证明材料
资格证明材料包括：
（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一
统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；
企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执
照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交 “统一社会信用代码的
事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；
其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信
用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证
书”，未换证的提交 “社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”
或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社
会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。
（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；
（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。
46
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
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财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
按照招标文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。
1、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时
提供基本存款账户开户许可证）和 2022 年度或 2023 年度经第三方审计的财务状
况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、
利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投
标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具
的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。
2、近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
纳社会保障资金。
47
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
青海骁驰公招（服务）2024-092
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术
能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），
并提供相关设备的购置发票和相关人员的职称证书和用工合同等证明材料。
48
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（9）无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致：青海 (略)
我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动
记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责
任。
特此声明。
附网站查询截图，截图中须显示“报告查看时间”，时间为投标截止时间前
20天内。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
49
（10）投标保证金证明
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投标保证金证明
致：青海 (略)
我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：
）递交保证金人
民币
（大写：人民币
元）已于
年
月
日以转账方式汇
入你方账户。
附件：保证金交款证明、开户许可证复印件（加盖公章）
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提
供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错
误，我方将承担全部责任和损失。
户
名：
开户银行：
开户帐号：
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
50
（下册）
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正本/副本
青海省政府采购项目
投 标 文 件
（下册）
采购项目编号：
采购项目名称：
采 购 内 容：
投 标 包 号：
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
51
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目录（下册）
（11）评分对照表…………………………………………………………所在页码
（12）开标一览表（报价表）……………………………………………所在页码
（13）分项报价表…………………………………………………………所在页码
（14）投标人的类似业绩证明材料………………………………………所在页码
（15）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函…所在页码
（16）残疾人福利性单位声明函…………………………………………所在页码
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项………………………所在页码
52
（11）评分对照表
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序号
招标文件评分标准
投标响应部分
投标文件中对应页码
评分对照表
53
（12）开标一览表（报价表）
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开标一览表（报价表）
单位： 元
投标人名称
投标包号
（折扣率报价）
服务期
备注
优惠承诺及其他：
注：1.填写此表时不得改变表格形式。
2.“投标报价”为投标总的下浮率。包括服务费、验收费、手续费、运输费、
售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。（如：折扣率90%，
是九折。）
3.“服务期”是指项目能够交付使用的具体时间（工作日）。
4.报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
54
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（13）分项报价表
投标人名称：
单位：人民币（元）
分项报价表
包号：
单价
序号
项目
数量
单位
合计 备注
（折扣率报价）
1
2
3
4
…
优惠承诺及其他：
投标总价
（折扣率报价）
注：1、本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得修改格
式，不得遗漏，否则视为无效投标。
2、投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。
3、本表与报价一览表统一收取。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
55
（14）投标人的类似业绩证明材料
青海骁驰公招（服务）2024-092
投标人的类似业绩证明材料
提供自 2021 年以来的类似业绩证明材料（提供的业绩为2021年9月9日至
2024年9月8日）。（以中标通知书和合同复印件为准）。类似业绩是指与采购项
目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同
首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页复印件。
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（15.1）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于（ 餐饮业） 行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元1，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于（餐饮业） 行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
2、中标投标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企
业扶持政策的，采购代理机构应当随中标结果公开中标投标人的《中小企业
声明函》。
3、若无此项内容，可不提供此函。
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（15.2）中小企业（监狱企业）声明函
中小企业（监狱企业）声明函
致：青海 (略)
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分
标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及
服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小
型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或
《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的
划分标准为中小型企业或监狱企业适用。
2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采
购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
3、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。
中小企业（监狱企业）名称：
（公章）
中小企业（监狱企业）法定代表人： （签字或盖章）
日
月
年
58
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（16）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：青海 (略)
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为
人，安置的残疾人人
数
人。且本单位参加
单位的
项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：
（公章）
企业法定代表人：
（签字或盖章）
年 月 日
59
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
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投标人认为在其他方面有必要说明的事项
根据招标文件评分标准要求提供本项目的履约能力、售后服务等相关资料。
（格式自定）
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第五部分 采购项目要求及服务要求
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1.投标说明
（一）投标要求
1.1投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的
所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
1.2报价费用应包括服务费、验收费、手续费、运输费、售前、售中、售后
服务费、税金及不可预见费等全部费用。
1.3本次服务必须符合国家的强制性标准。
1.4服务时间、地点：按采购人指定的时间、地点。
1.5项目成交后分包情况：不允许。
2.重要指标
2.1 招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动
和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容
的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。
2.2服务要求中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，
其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。
3.商务要求
3.1.服务时间：一年(具体以签订合同为准) ；在一个服务周期满后，根据
服务内容、服务质量等，采购人对中标人进行总体评价，根据评价结果决定是否
续签。
3.2.服务地点：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队指定地点。
3.3.付款方式：送货时应出具供货清单及相关票据，在主副食品数量、质量
验收合格之后，按合同条款支付。最终结算参考青海高原集散中心供货零售价为
基础进行下浮并以实际配送数量为准。
3.4配送产品：按采购人提供货物清单进行配送。
61
青海骁驰公招（服务）2024-092
（二）项目概况及服务要求
一、供货范围
供货范围为：主副食品投标人中标后根据招标文件要求及投标文件响应提供
食堂所需食材：市面上常见的蔬菜、水果、肉类、水产品、禽蛋、调料、干杂等
主副食品（包括但不限于以上内容）。
二、供货质量要求
1、蔬菜、水果：必须保证是新鲜、无腐烂变质问题。新鲜蔬菜要保持新鲜
品质，符合国家卫生标准，干净无泥沙、无枯黄叶。
2、肉类、禽蛋：必须保证新鲜，无腐烂变质问题。牛羊肉、猪肉要保持新
鲜品质，符合国家卫生标注，要无注水，无病菌、无异味、无色变，供货同时提
供检疫合格证。
3、水产品：鲜活类必须新鲜无异味未腐烂变质；冰冻类必须保证存储时间
短，新鲜无异味未腐烂变质。
4、调料、干杂、其他副食品：包装类食品必须保证是新品，无腐烂变质问
题，不得使用三无产品。散装类食品无霉烂变质，干湿适度。牛奶必须为当日产
出鲜奶或保质期内的包装奶品。所供产品不得少于1/3保质期。
以上货品须严格执行国家卫生标准，如按国家规定需提供有关部门检验检疫
合格的则按相关规定提供有关证明材料。
三、供货流程
1、计划采购：采购人于每日上午10:00前向中标人报送供货需求，中标人按
照配送需求清单确定的品种、数量，在当日20:00前将需求副食品直接配送到采
购人食堂。
2、应急采购：采购人执行紧急任务和特殊情况需立即补充给养时，将随时
直接向中标人提出采购需求。
62
青海骁驰公招（服务）2024-092
四、投标要求
1、投标人应有固定的经营、存储、分拣、配送场所，场地如为租赁，则租
赁期限至少包括本次合同服务时间。投标文件中提供清晰有效的固定经营场所证
明材料。
2、必须使用厢式货车配送，禁止运输其他任何货物。所载散装副食品必须
按种类放入菜筐，摆放整齐后装入厢式货车，禁止与有毒、有害、有异味的物品
混装配送，配送期间不得有污染事故发生。
3、配送的大宗食品由中标人根据采购人需求量和时间要求及时配送到采购
人指定地点，并由中标人负责搬运至指定储藏室。
4、采购人需为本次项目组建项目服务团队，人员数量及工作能力必须满足
项目需要，中标人必须安排责任心强、工作认真负责、身体健康的配送人员随车
配送，做到专人专车配送。拟派本项目的全部人员必须持有有效的食品药品从业
人员健康体检合格证明，必须为投标人本单位职工，投标文件中提供劳动合同及
身份证复印件，保证拟派专职负责人及配送人员 24 小时通讯畅通。
5、中标人必须对配送食品质量、安全负责，因产品本身质量或配送等原因
引发的食品安全事故，由中标投标人承担全部经济和法律责任，并取消供货资格
中标投标人履行合同期间需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》相关规定。
五、验收要求
1、采购人验收时要严格查看该批次食品的检验报告、合格证、出厂日期以
及食品的色泽、味道等，若存在异常，拒绝验收。由中标投标人、采购人共同称
量，并在配货凭据上签字确认验收（配货凭据中标人与采购人各执一份，存根一
份）。
2、中标人应对所供食品数量负责。如在清点验收过程中发现质量不合格或
缺斤少两，缺货少货由中标人于当日12:00前(北京时间)必须重新换货或补齐，
63
运输费用中标人自理，并承担相应罚款。中标人如发生不给采购人按时补齐货物
的情况，第一次采购人扣除当次货款，并提出一次警告；二次出现同样情况者，
青海骁驰公招（服务）2024-092
采购人有权单方终止合同。
3、每次配送时应提供农产品质量安全食材准入检测合格证及活禽的检疫票
等内容，如缺少相关凭据，*方有权拒收等。”
六、其他要求
（一）供货单位配有常驻财务人员能够开据有效发票，严格做到日清月结，能在
各种大应急和拉动演练的条件下第一时间提供充足的主副食品保障，专人专车负
责物资的配送以及运输，能够提供绿色无公害的食品，菜品能严格按照食谱的要
求落实，能够及时听取指战员和厨房的意见，对有异议的菜品及时调整。
（二）由 (略) 场价格变动较大，确定中标人后配送主副食品时，实行动
态价格管理，成交投标人将随时接受采购人监督，采购人不定时对主副食品售价
进行调查了解。
64
详情见附件(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)| 采购项目编号 | 青海骁驰公招（服务）2024-092 |
| 采购项目名称 | 青海省消防救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目 |
| 采购方式 | 公开招标 |
| 采购预算额度 | *.00元 |
| 最高限价 | *.00元 |
| 报价要求 | 此项目按折扣率进行报价 |
| 项目分包个数 | 无 |
| 各包要求 | 采购内容：具体内容详见《招标文件》第五部分 |
| 各包投标人资格要求 | 1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、投标人不得存在下列情形之一：(1)处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、暂扣或吊销资质证书状态；(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的 |
| 情形；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动；5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；6、投标人为食品生产商的，须具备食品生产许可证、食品经营许可证；投标人为代理商的，须具备食品经营许可证；7、投标人必须在报名时间截止前向采购代理机构提交报名资料及标书费（标书费以采购代理机构帐户到账时间为准），报名时间截止后递交的潜在投标人均无资格参加此次投标；8、投标人必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，未向本项目采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标。 |
| 公告发布时间 | 2024年8月16日 |
| 获取招标文件的时间期限 | 2024年8月19日至2022年8月23日，每天上午9:00-12:00,下午14:30-17:00（午休、节假日除外） |
| 获取招标文件方式 | 现 (略) 上购买 |
| 招标文件售价 | 500元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。） |
| 获取招标文件地点 | 采购代理机构名称：青海 (略) 公司地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室标书购买联系人：任女士联系电话：0971-*电子邮箱：*@*63.com |
| 购买招标文件时应提供材料 | 投标人营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人授权书（参考招标文件格式3） |
| 投标截止及开标时间 | 2024年9月9日09时30分（北京时间） |
| 投标及开标地点 | (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室 |
| 采购人联系人 | 采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队联系人：李老师联系电话：0972-*联系地址： (略) 互助土族自治县威远 (略) |
| 代理机构联系人 | 采购代理机构：青海 (略) 联系人：任女士联系电话：0971-*电子邮箱：*@*63.com联系地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室 |
| 代理机构开户行 | 青海银行城中支行 |
| 收款人 | 青海 (略) |
| 银行账号 | *5 |
| 其他事项 | 公告期限：自中国 (略) 发布之日起 5 个工作日公告内容以在中国 (略) 发布为准，本公告同时在《中国 (略) 》、《中国 (略) 》、《青海省 (略) 》发布。 |
| 财政监督部门及电话 | 监督单位：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队政治工作科电话：0972-* |
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 1 | 投标报价(15 分) | 在所有的有效报价中，以最低报价为基准价，其价格分为满分。其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（15%）×100（四舍五入后 |
| | 保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的相关规定，对残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素(残疾人福利性单位属于监狱企业、小型、微型企业的，不重复享受政策)。 |
| 2 | 商务评价(10 分) | （1）类似业绩情况（10分）：提供投标截止日前3年的投标人类似业绩证明材料，（提供的业绩为2021年9月9日至2024年9月8日）。每提供1项得2分,满分10分；不提供不得分。（以中标通知书和合同书复印件为准。） |
| 3 | 履约能力（64分） | （1）食品保障措施（24分）：投标人针对本项目特点制定详细的食品保障措施方案。包含：①食品安全保障措施②食品质量保障措施③食品新鲜度保障措施，以上因素每实质性响应一项得8分，满分24分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣2分，未实质性响应或未提供不得分。（2）储运及配送方案（9 分）：投标标人针对本项目特点制定详细的货物供货、配送及安装方案。包含：①完善的供货计划、②完善的搬运计划及运输配置、安全防护措施及应急措施，③完善的安装计划，以上因素每实质性响应一项得3分，满分9分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣1.5分，未实质性响应或未提供不得分。（3）配送能力（8 分）：投标人须具有满足本项目服务需求的派送运输车辆及人员等相关配送能力。每提供一人得2分， |
| | 满分8 分，不提供不得分。未实质性响应或未提供不得分。（须提供人员的用工合同、社保、健康证及驾驶证复印件等相关证明材料。）（4）供货资源（7 分）：所供货各项副食品的供货来源稳定、充足，具备配套供货能力（提供投标要求的供货证明材料，包含但不限于肉类、禽蛋、调料、蔬菜、水产品等几大类）得7分，未实质性响应或未提供不得分。（5）项目实施方案（12分）：投标人针对本项目特点制定详细的项目管理及实施方案，并且有科学、具体的项目管理措施。包含：①管理机构的设置及实施计划②配送各环节管理制度、采购流程、不合格产品处理流程、产品追溯制度、退货换货规定等,③履约验收，以上因素每实质性响应一项得4分，满分12分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣2分，未实质性响应或未提供不得分。（6）应急处理（4 分）：投标人针对本项目特点制定详细的应急处理方案，包含：①对危机事件的应急预案、措施，及危机时间发生后人员的救治②危害控制方案、事故调查及善后处理，以上因素每实质性响应一项得2分，满分4分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣1分，未实质性响应或未提供不得分。 |
| 4 | 售后服务(11 分) | 售后服务计划、措施及服务承诺（11分）：（1）投标人针对本项目需有完善的售后服务体系，格式自拟，加盖公章，具体内容包括：①售后服务机构和人员②售后服务内容和流程③售后服务响应时间和质量④售后服务方式和特色；投标人每响应上述一项得2分，满分8分。未提供不得分。在此基础上，方案中存在缺陷或不足的，每有一处扣1分，未实质响应或未提供不得分。（2）提供售后服务相关承诺的，得3分；不提供不得分。 |
| 序号 | 招标文件评分标准 | 投标响应部分 | 投标文件中对应页码 |
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| 投标人名称 | |
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| （折扣率报价） | |
| 服务期 | |
| 备注 | |
| 优惠承诺及其他： | |
| 序号 | 项目 | 数量 | 单位 | 单价（折扣率报价） | 合计 | 备注 |
| 1 | | | | | | |
| 2 | | | | | | |
| 3 | | | | | | |
| 4 | | | | | | |
| … | | | | | | |
| 优惠承诺及其他： | | | | | | |
| 投标总价（折扣率报价） | | | | | | |
青海骁驰公招（服务）2024-092
公开招标文件
采购项目编号：青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称：青海省消防救援总队训练与战勤保
障支队副食品采购项目
采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队
采购代理机构：青海 (略)
2024年8月
1
青海骁驰公招（服务）2024-092
目 录
第一部分 投标邀请 ....................................................................................... 5
第二部分 投标人须知 ..................................................................................8
一、说明 ........................................................................................................ 8
1.适用范围 .....................................................................................................8
2.采购方式、合格的投标人 .......................................................................... 8
3.投标费用 .....................................................................................................8
二、招标文件说明 ......................................................................................... 8
4.招标文件的构成 ......................................................................................... 8
5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑 ....................................................8
6.招标文件的澄清或修改 .............................................................................. 9
三、投标文件的编制 ......................................................................................9
7.投标文件的语言及度量衡单位 ...................................................................9
8.投标报价及币种 ....................................................................................... 10
9.投标保证金 ............................................................................................... 10
10.投标有效期 ............................................................................................. 11
11.投标文件构成 ......................................................................................... 11
12.投标文件的编制要求 .............................................................................. 12
四、投标文件的提交 ....................................................................................12
13.投标文件的密封和标记 .......................................................................... 12
14.提交投标文件的时间、地点、方式 ....................................................... 13
15.投标文件的补充、修改或者撤回 ........................................................... 13
五、开标 ...................................................................................................... 13
16.开标 ........................................................................................................ 13
六、资格审查程序 ....................................................................................... 14
2
青海骁驰公招（服务）2024-092
17.资格审查 .................................................................................................14
七、评审程序及方法 ....................................................................................14
18.评标委员会 ............................................................................................. 14
19.评审工作程序 ......................................................................................... 16
20.评审方法和标准 ..................................................................................... 19
八、中标 ...................................................................................................... 22
21.推荐并确定中标人 ..................................................................................22
22.中标通知 .................................................................................................23
九、授予合同 ............................................................................................... 23
23.签订合同 .................................................................................................23
十、其他 ...................................................................................................... 24
24. 串通投标的情形 ....................................................................................24
25. 废标 ...................................................................................................... 24
十一、中标服务费 ....................................................................................... 25
26. 中标服务费 ........................................................................................... 25
第三部分 青海省政府采购项目合同书范本 .............................................. 26
第四部分 投标文件格式 ............................................................................ 39
封面（上册） ............................................................................................... 39
目录（上册） ............................................................................................... 40
（1） 投标函 ............................................................................................... 41
（2）法定代表人证明书 .............................................................................. 42
（3）法定代表人授权书 .............................................................................. 43
（4） 投标人承诺函 ....................................................................................44
（5） 投标人诚信承诺书 ............................................................................ 45
（6） 资格证明材料 ....................................................................................46
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料 .............. 47
3
青海骁驰公招（服务）2024-092
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 ..................48
（9）无重大违法记录声明 .......................................................................... 49
（10）投标保证金证明 ................................................................................50
目录（下册） ............................................................................................... 52
（11）评分对照表 ....................................................................................... 53
（12）开标一览表（报价表） .....................................................................54
（13） 分项报价表 ..................................................................................... 55
（14）投标人的类似业绩证明材料 ............................................................. 56
（15.1）中小企业声明函 ............................................................................ 57
（15.2）中小企业（监狱企业）声明函 ..................................................... 58
（16）残疾人福利性单位声明函 .................................................................59
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项 ...................................... 60
第五部分 采购项目要求及服务要求 ......................................................... 61
（一）投标要求 ........................................................................................... 61
1.投标说明 ...................................................................................................61
2.重要指标 ...................................................................................................61
3.商务要求 ...................................................................................................61
（二） 项目概况及服务要求 ...................................................................... 62
4
青海骁驰公招（服务）2024-092
第一部分 投标邀请
青海 (略) （以下均简称“采购代理机构”）受青海省消防
救援总队训练与战勤保障支队（以下均简称“采购人”）委托,拟对青海省消防
救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目进行国内公开招标，现予以公告，
欢迎潜在的投标人参加本次政府采购活动。
采购项目编号
青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称
青海省消防救援总队训练与战勤保障支队副食品采购项目
采购方式
公开招标
采购预算额度
*.00元
最高限价
报价要求
*.00元
此项目按折扣率进行报价
项目分包个数
无
各包要求
采购内容：
具体内容详见《招标文件》第五部分
1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：
<1>投标人的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
<2>财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材
料。
<3>具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材
料。
各包投标人资格要求
<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法
记录的书面声明。
<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
2、投标人不得存在下列情形之一：
(1)处于被责令停产停业、暂扣或吊销许可证执照、暂扣或
吊销资质证书状态；
(2)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的
5
青海骁驰公招（服务）2024-092
情形；
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不
同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，
皆取消投标资格；
4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他
采购活动；
5、本项目不接受投标人以联合体方式进行投标；
6、投标人为食品生产商的，须具备食品生产许可证、食品
经营许可证；投标人为代理商的，须具备食品经营许可证；
7、投标人必须在报名时间截止前向采购代理机构提交报名
资料及标书费（标书费以采购代理机构帐户到账时间为准），
报名时间截止后递交的潜在投标人均无资格参加此次投标；
8、投标人必须向采购代理机构购买采购文件并登记备案，
未向本项目采购代理机构购买采购文件并登记备案的潜在
投标人均无资格参加本次投标。
公告发布时间
2024年8月16日
获取招标文件的时间
2024年8月19日至2022年8月23日，每天上午9:00-12:00,下
期限
午14:30-17:00（午休、节假日除外）
获取招标文件方式
现 (略) 上购买
招标文件售价
500 元/包（招标文件售后不退,投标资格不能转让。）
采购代理机构名称：青海 (略)
公司地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
获取招标文件地点
标书购买联系人：任女士
联系电话：0971-*
电子邮箱：*@*63.com
购买招标文件时应提
投标人营业执照副本复印件（加盖单位公章）、法定代表人
供材料
授权书（参考招标文件格式 3）
6
青海骁驰公招（服务）2024-092
投标截止及开标时间 2024年9月9日09时30分（北京时间）
投标及开标地点
(略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
采购人：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队
采购人联系人
联系人：李老师
联系电话：0972-*
联系地址： (略) 互助土族自治县威远 (略)
采购代理机构：青海 (略)
联系人：任女士
代理机构联系人
联系电话：0971-*
电子邮箱：*@*63.com
联系地址： (略) 城中区香格里拉8号21号楼8-172室
代理机构开户行
青海银行城中支行
收款人
银行账号
其他事项
青海 (略)
*5
公告期限：自中国 (略) 发布之日起 5 个工作日
公告内容以在中国 (略) 发布为准，本公告同时在《中
国 (略) 》、《中国 (略) 》、《青海
省 (略) 》发布。
财政监督部门及电话
监督单位：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队政治工
作科
电话：0972-*
青海 (略)
2024年8月16日
7
青海骁驰公招（服务）2024-092
第二部分 投标人须知
一、说明
1.适用范围
本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所叙述的项目。
2.采购方式、合格的投标人
2.1 本次招标采取公开招标方式。
2.2 合格的投标人：详见第一部分“各包投标人资格要求”。
3.投标费用
投标人应自愿承担与参加本次投标有关的费用。采购代理机构对投标人发生
二、招标文件说明
的费用不承担任何责任。
4.招标文件的构成
4.1 招标文件包括：
（1）投标邀请
（2）投标人须知
（3）青海省政府采购项目合同书范本
（4）投标文件格式
（5）采购项目要求及服务要求
4.2 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文
件提出的要求和条件作出明确响应。
5.招标文件、采购活动和中标结果的质疑
投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以
在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真
等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。潜在投标人已依法
获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑，对采购文件提出质疑的，
应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。投标
8
青海骁驰公招（服务）2024-092
人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。采购人或采购代
理机构在收到书面质疑函后7个工作日内作出答复。
参与采购活动的投标人对评审过程或者结果提出质疑的，采购人、采购代理
机构可以组织原评审委员会协助答复质疑。质疑事项处理完成后，采购人或采购
代理机构应按照规定填写《青海省政府采购投标人质疑处理情况表》，并在15
日内报同级政府采购监督管理部门备案。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文
件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。
6.招标文件的澄清或修改
6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或
者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体
上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机
构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投
标人，并在发布本次招 (略) 站上发布变更公告；不足15日的，采购人或者
采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
三、投标文件的编制
7.投标文件的语言及度量衡单位
7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就此投标发生的所
有来往函电均应使用简体中文。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文
汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
7.2 除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国
家法定计量单位。
7.3 附有外文资料的须翻译成中文，并加盖投标人公章，如果翻译的中文资
9
料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由投标人负责。
青海骁驰公招（服务）2024-092
8.投标报价及币种
8.1 投标报价为投标总价。投标报价必须包括服务费、验收费、手续费、运
输费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。
8.2 投标报价有效期与投标有效期一致。
8.3 投标报价为闭口价，即中标后在合同有效期内价格不变。
8.4 投标币种是人民币。
9.投标保证金
9.1 投标人须在投标截止期前按以下要求交纳投标保证金
投标保证金：*.00元（大写：*万*仟元整）
收款单位：青海 (略)
开 户 行：青海银行城中支行
银行账号：*5
交纳时间：投标截止及开标时间前，以银行到账时间为准。（在附言中备注
项目编号）
如采购项目变更开标时间，则保证金交纳时间相应顺延。
9.2 缴费方式：投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机
构出具的保函等非现金形式提交；通过银行转账的，由投标人汇（转）入9.1条
规定的账户。
9.3 投标保证金退还：投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，
采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取
的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投
标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转
为中标人的履约保证金。
采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应
当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但
因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
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青海骁驰公招（服务）2024-092
9.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还:
(1)投标人在投标文件有效期内撤销投标文件:
(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订
合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金。
10.投标有效期
从提交投标文件的截止之日起 90 日历日。投标文件中承诺的投标有效期应
当不少于招标文件中载明的投标有效期。
11.投标文件构成
投标人应提交相关证明材料，作为其参加投标和中标后有能力履行合同的证
明。编写的投标文件须包括以下内容（格式见招标文件第四部分）：
11.1、投标文件（上册）（资格审查）
（1）投标函
（2）法定代表人证明书
（3）法定代表人授权书
（4）投标人承诺函
（5）投标人诚信承诺书
（6）资格证明材料
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
（9）无重大违法记录声明
（10）投标保证金证明
11.2 投标文件（下册）
（11）评分对照表
（12）开标一览表（报价表）
（13）分项报价表
（14）投标人的类似业绩证明材料
（15）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函
（16）残疾人福利性单位声明函
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青海骁驰公招（服务）2024-092
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
注：投标人须按上述内容、顺序和格式编制投标文件，并按要求编制目录、
页码，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。
12.投标文件的编制要求
12.1 投标人应按照招标文件所提供的投标文件格式，分别填写招标文件第
四部分的内容，应分别注明所提供货物的名称、技术配置及参数、数量和价格等
内容；招标文件要求签字、盖章的地方必须由投标人的法定代表人或委托代理人
按要求签字、盖章。
12.2 投标人应准备纸质投标文件正本1份(上、下册)、副本4份(上、下册)，
电子文档1份(上、下册)。若发生正本和副本不符，以正本为准。投标文件统一
使用A4幅面的纸张印制，必须胶装成上、下两册并编码。（封面左侧胶装处须打
印此次采购项目名称及投标人名称）
12.3 投标文件的正本(上、下册)需彩色打印或用不褪色、不变质的墨水书
写，副本(上、下册)可采用正本的复印件。电子文档用U盘制作，采用PDF格式且
能正常读取，内容必须和纸质投标文件正本完全一致，包括封面、页码、签字、
盖章等。
12.4 投标文件中不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，须由投标
人法定代表人或其委托代理人签字、加盖公章。
四、投标文件的提交
13.投标文件的密封和标记
13.1 投标文件正本(上、下册)、所有副本(上、下册)、电子文档(上、下册)，
应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电
子文档”字样，并注明投标人名称、采购项目编号、采购项目名称及分包号（如
有分包）。
13.2 密封后的投标文件密封袋用“于20XX年XX月XX日XX时XX分（北京时间）
之前不准启封”的标签密封。
13.3投标签到时需提供
12
青海骁驰公招（服务）2024-092
（1）投标文件正本1份（上下册）和副本4份（上下册）；
（2）电子文档1份（上下册）。
13.4 投标人如投多个包，投标文件每包分别按上述规定装订（如果有）。
14.提交投标文件的时间、地点、方式
14.1 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件
（正本、副本、电子文档）密封送达投标地点，并按要求递交投标文件，在截止
时间后送达的，采购人、采购机构或者评标委员会应当拒收。采购人或者采购代
理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保
存。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
14.2 逾期送达或者未按照招标文件第13.1-13.2条要求密封的投标文件，采
购人、采购代理机构应当拒收。
15.投标文件的补充、修改或者撤回
15.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改
或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招
标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
五、开标
16.开标
16.1 开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行。
采购代理机构应当按本文件中确定的时间和地点组织开标活动。
采购人或者采购代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录
音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。
16.2 开标由采购代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参
加开标活动。
16.3 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；
经确认无误后，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格
和其他主要内容。
投标人不足3家的，不得开标。
13
16.4 开标过程应当由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表
青海骁驰公招（服务）2024-092
和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构
相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采
购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
六、资格审查程序
17.资格审查
17.1 开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格性审
查文件（上册）进行审查。
17.2 合格投标人不足3家的，不得评标。
17.3 资格审查时，投标人存在下列情况之一的，按无效投标处理：
(1) 不具备第一部分“投标邀请”中各包投标人资格要求的；
(2) 未按招标文件要求交纳或未足额交纳投标保证金的；
(3) 未按第11.1要求提供相关资料的；
(4) 资格性审查文件未按招标文件规定和要求签字、盖章的；
(5) 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
(6) 投标有效期不能满足招标文件要求的；
(7) 未按照招标文件要求提供电子文档的。
七、评审程序及方法
18.评标委员会
18.1 采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动
中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（2）宣布评标纪律；
（3）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（4）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
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青海骁驰公招（服务）2024-092
（5）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（6）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（7）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法
和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者
违法违规行为；
（8）核对评标结果，有20.4规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说
明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（9）评审工作完成后，按照规定由采购人向评审专家支付劳务报酬和异地
评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（10）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、
倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文
件一并存档。
18.2 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（1）严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件
规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；
（2）现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者采购文件存在歧义、重
大缺陷导致评审工作无法进行时,应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书
面说明情况；
（3）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（4）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（5）对投标文件进行比较和评价；
（6）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；
（7）配合答复投标人的询问、质疑和投诉等事项,不得泄露评审文件、评审
情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（8）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。
18.3 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单
数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
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采购项目符合下列情形之一的，评标委员会成员人数应当为7人以上单数：
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（1）采购预算金额在*元以上；
（2）技术复杂；
（3）社会影响较大。
评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标。采购代理机构
工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。
评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。
18.4 采购代理机构应当从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库
中，通过随机方式抽取评审专家。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机
方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应
专业领域的评审专家。自行选定评审专家的，应当优先选择本单位以外的评审专
家。
18.5 评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委
员会组成不符合规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被
更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员
的，采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依
法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。
采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购
文件一并存档。
19.评审工作程序
19.1 评标委员会应当对符合资格的投标人的符合性文件进行审查，以确定
其是否满足招标文件的实质性要求。
19.1.1 投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或
者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定
代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的
范围或者改变投标文件的实质性内容。
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青海骁驰公招（服务）2024-092
19.1.2投标人存在下列情况之一的，投标无效:
（1）符合性审查文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（2）未按第11.2（11）-（13）款要求提供相关资料的
（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（4）产品服务时间不能满足招标文件要求的；
（5）投标总报价超过招标文件规定的采购预算额度或者最高限价的；
（6）服务要求未完全满足招标文件确定的重要技术指标、服务要求的；
（7）存在串通投标行为；
（8）投标报价出现前后不一致，又不按19.1.3进行确认的；
（9）评标委员会认为应按无效投标处理的其他情况；
（10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
19.1.3 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致
的，以开标一览表（报价表）为准；
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，
并修改单价；
（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按
19.1.1第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
19.1.4 非实质性偏离是指投标文件实质性响应招标文件，但在部分可允许
范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这
些内容不会改变投标文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：
（1）投标文件文字表述的内容含义不明确；
（2）同类问题表述不一致；
（3）有明显文字和计算错误；
（4）提供的技术信息和数据资料不完整；
（5）评标委员会认定的其他非实质性偏离情况。
投标文件有上述情形之一的，评标委员会应当要求投标人在规定的时间内予
以澄清、说明。该内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，
17
青海骁驰公招（服务）2024-092
并作为投标文件的组成部分。答疑期间，投标人拒绝或在规定的时间内未做出澄
清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，评标委员会将按照招标文件
的要求对现有的投标资料做出评审意见。评标委员会对投标人主动提出的澄清、
说明的内容将不予接受。（投标人须提供准确的联系方式（手机和固定电话），
应在规定的时间进行答疑澄清，如在规定的时间内联系无果或未按时答疑的，视
同放弃答疑。
19.2 评审过程中，在同等条件下，优先采购具有环境标志、节能、自主创
新的产品。（注：环境标志产品是指由财政部、国家环境保护总局颁布的“环境
标志产品政府采购清单”中的有效期内的产品；节能产品是指由财政部、国家发
展改革委颁布的“节能产品政府采购清单”中的有效期内的产品。）
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），属
小型、微型企业制造的货物（产品），投标人须提供该制造（生产）企业出具的
《中小企业声明函》，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改
委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执
行，投标人提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以
处理。
根据财政部、民政部、中国残疾人联合会出台的《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[2017]141号），属残疾人福利性单位的，投标人须提
供《残疾人福利性单位声明函》，并由投标人加盖公章，残疾人福利性单位视同
小型、微型企业，享受预留份额、评标中价格扣除等促进中小企业发展的政府采
购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定
予以处理。
19.3 在评审过程中，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，
应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评
标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
19.4 评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审
查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
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青海骁驰公招（服务）2024-092
19.5 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的
报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的
时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
19.6 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符
合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得
分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采
购人委托评标委员会按照报价最低的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，
其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采
购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多
家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。
20.评审方法和标准
20.1 依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法
实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法》等法律法规的规定，结合
该项目的特点制定本评审办法。
20.2 本次评审方法采用综合评分法。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素
的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、
技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。资格条件不得作为评审因素。
评审因素应当细化和量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。商务条件
和采购需求指标有区间规定的，评审因素应当量化到相应区间，并设置各区间对
应的不同分值。
评审标准和分值分配：
序号 评审因素
评审标准
1
投标报价
(15 分)
在所有的有效报价中，以最低报价为基准价，其价格分为满分。
其他投标人的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评
标基准价／投标报价)×价格权值（15%）×100（四舍五入后
19
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保留小数点后两位）。注：根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的
相关规定，对残疾人福利性单位、监狱企业、小型和微型企业
制造（生产）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参
与评审。
1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计
算评标基准价和投标报价。残疾人福利性单位属于小型、微型
企业的，不重复享受政策。
2、执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价
格不列为评审因素(残疾人福利性单位属于监狱企业、小型、
微型企业的，不重复享受政策)。
（1）类似业绩情况（10 分）：提供投标截止日前 3 年的投标
2
商务评价
人类似业绩证明材料，（提供的业绩为 2021 年 9 月 9 日至 2024
(10 分)
年 9 月 8 日）。每提供 1 项得 2 分,满分 10 分；不提供不得分。
3
履约能力
（64 分）
（以中标通知书和合同书复印件为准。）
（1）食品保障措施（24 分）：投标人针对本项目特点制定详
细的食品保障措施方案。包含：①食品安全保障措施②食品质
量保障措施③食品新鲜度保障措施，以上因素每实质性响应一
项得 8 分，满分 24 分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一
项扣 2 分，未实质性响应或未提供不得分。
（2）储运及配送方案（9 分）：投标标人针对本项目特点制
定详细的货物供货、配送及安装方案。包含：①完善的供货计
划、②完善的搬运计划及运输配置、安全防护措施及应急措施，
③完善的安装计划，以上因素每实质性响应一项得 3 分，满分
9 分；上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣 1.5 分，未实
质性响应或未提供不得分。
（3）配送能力（8 分）：投标人须具有满足本项目服务需求
的派送运输车辆及人员等相关配送能力。每提供一人得 2 分，
20
青海骁驰公招（服务）2024-092
满分 8 分，不提供不得分。未实质性响应或未提供不得分。
（须提供人员的用工合同、社保、健康证及驾驶证复印件等相
关证明材料。）
（4）供货资源（7 分）：所供货各项副食品的供货来源稳定、
充足，具备配套供货能力（提供投标要求的供货证明材料，包
含但不限于肉类、禽蛋、调料、蔬菜、水产品等几大类）得 7
分，未实质性响应或未提供不得分。
（5）项目实施方案（12 分）：投标人针对本项目特点制定详
细的项目管理及实施方案，并且有科学、具体的项目管理措施。
包含：①管理机构的设置及实施计划②配送各环节管理制度、
采购流程、不合格产品处理流程、产品追溯制度、退货换货规
定等,③履约验收，以上因素每实质性响应一项得 4 分，满分
12 分，上述内容存在缺陷或不足的，每有一项扣 2 分，未实
质性响应或未提供不得分。
（6）应急处理（4 分）：投标人针对本项目特点制定详细的
应急处理方案，包含：①对危机事件的应急预案、措施，及危
机时间发生后人员的救治②危害控制方案、事故调查及善后处
理，以上因素每实质性响应一项得 2 分，满分 4 分，上述内容
存在缺陷或不足的，每有一项扣 1 分，未实质性响应或未提供
不得分。
售后服务计划、措施及服务承诺（11 分）：（1）投标人针对
本项目需有完善的售后服务体系，格式自拟，加盖公章，具体
内容包括：①售后服务机构和人员②售后服务内容和流程③售
4
售后服务
(11 分)
后服务响应时间和质量④售后服务方式和特色；投标人每响应
上述一项得 2 分，满分 8 分。未提供不得分。在此基础上，方
案中存在缺陷或不足的，每有一处扣 1 分，未实质响应或未提
供不得分。
（2）提供售后服务相关承诺的，得 3 分；不提供不得分。
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青海骁驰公招（服务）2024-092
内容存在缺陷或不足是指:方案内容不切合行业实际、不符合行业政策，或存在项
目名称错误、 地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后
不一致、仅有框架或标题、 适用的标准(方法)错误、明显复制其他项目内容或内容
不适用项目实际情况；或内容逻辑漏洞 或原理错误。
20.3 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分
相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件
满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标
人为排名第一的中标候选人。
20.4 评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（1）分值汇总计算错误的；
（2）分项评分超出评分标准范围的；
（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；
（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修
改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构
发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变
评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对以上情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委
员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。
八、中标
21.推荐并确定中标人
21.1 采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。采
购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名
单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员
会按照报价作最低的方式确定中标人。
21.2 采购人自行组织招标的，应当在评标结束后5个工作日内确定中标人。
21.3 采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人
顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名
22
青海骁驰公招（服务）2024-092
第一的中标候选人为中标人。
22.中标通知
22.1 采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在省
级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果。
22.2 中标结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、
地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中
标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家
名单。
22.3 中标公告期限为1个工作日。
22.4 在公告中标结果的同时，采购代理机构应当向中标人发出中标通知书；
对投标无效的投标人，采购人或采购代理机构应当告知其投标无效的原因；采用
综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
22.5 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理
由不得放弃中标。
23.签订合同
九、授予合同
23.1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人
投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的
事项和中标人投标文件作实质性修改。
采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
备注：政府采购合同备案：采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。
采购代理机构留存*份备案。（所有合同必须胶装成册，活页装订不予备案）
23.2 签订合同时，可将中标人的投标保证金转为中标人的履约保证金或中
标人应当以支票、汇票、本票等非现金形式向采购人指定的账户交纳履约保证金。
23.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中
标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可重新开展政府采购活动。
23.4 招标文件、中标人的投标文件、《中标通知书》及其澄清、说明文件、
23
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承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。
23.5 采购合同签订之日起2个工作日内，由采购人将采购合同在青海政府采
购网上公告，但采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
23.6 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合
同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
23.7 采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、
安全标准组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一
项技术、服务、安全标准的履约情况。
23.8 采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。
参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
23.9 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向
中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处
理，依法追究其违约责任。
23.10 采购人、采购代理机构应当建立真实完整的招标采购档案，妥善保存
每项采购活动的采购文件。
24. 串通投标的情形
十、其他
24.1投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人
的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投
标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。
24.2 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：
（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；
（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（5）不同投标人的投标文件相互混装；
（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
25. 废标
24
25.1 在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三
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家的。
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。
（3）投标人的报价均超出采购预算，采购人不能支付的。
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，由采购人或者采购代理机构发布废标公告。
25.2 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通
过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以
下方式处理：
（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购
代理机构改正后依法重新招标；
（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方
式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。
十一、中标服务费
26. 中标服务费
26.1 收取对象：中标人。
26.2 收费金额：在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳：
*.00元（*万*仟*佰元整）
说明：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价
格[2015]299号）规定， (略) 场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品
和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同
确定合理的收费金额。
其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政
府采购法实施条例》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的有关条款执行。
25
第三部分 青海省政府采购项目合同书范本
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青海省政府采购项目合同书
采购项目编号：青海骁驰公招（服务）2024-092
采购项目名称：青海省消防救援总队训练与战勤保障
支队副食品采购项目
采购合同编号：QHXC-2024-092
采购内容：
合同金额（人民币）：
采购人（*方）：
中标人（*方）：
采购日期：2024年9月5日
26
（盖章）
（盖章）
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采 购 人（以下简称*方）：
中 标 人（以下简称*方）：
*、*双方根据 2024 年 9 月 5 日（青海省消防救援总队训练与战勤保障支
队副食品采购项目）采购项目（青海骁驰公招（服务）2024-092）的招标文件要
求和青海 (略) 出具的《中标通知书》，并经双方协商一致，签
订本合同协议书。
一、签订本政府采购合同的依据
本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：
1.招标文件；
2.招标文件的澄清、变更公告；
3.中标人提交的投标文件；
4.招标文件中规定的政府采购合同通用条款；
5.中标通知书。
二、合同标的及金额（附分项报价表）
根据上述政府采购合同文件要求，本政府采购合同的总金额为人民币
（大写）
元。
本合同按下浮率报价进行结算，合同总价包括：服务费、验收费、手续费、
运输费、售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。
三、服务时间、地点和要求
1.服务时间：
（以中标通知书时间为准）；
服务地点：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队指定地点。
2.*方提供不符合招投标文件和本合同规定的产品，*方有权拒绝接受。
3.*方应当在服务后 10 个工作日内进行验收，逾期不验收的，*方可视
为验收合格。验收合格后，由**双方签署产品验收单并加盖采购人公章，**
双方各执一份。
4.为了保证所供食品的安全，需要每年至少 3 次(具体情况根据*方实际需
求确定)对蔬菜进行基本农残抽检(检测费用由中标人支付)，样品送省质量技术
监督局等第三方专业检测机构进行检测，如发现不符合蔬菜质量安全检验检测标
准，农残超标等，扣除上月或者当月货款，并终止合同。
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6.*方向*方提供产品相关完税销售发票。
四、付款方式（付款方式按人家要求让*方细化）
送货时应出具供货清单及相关票据，在主副食品数量、质量验收合格之后，
按合同条款支付。最终结算参考青海高原集散中心供货零售价为基础进行下浮并
以实际配送数量为准。
五、合同的变更、终止与转让
1.除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签订，
**双方不得擅自变更、中止或终止。
2.*方不得擅自转让其应履行的合同义务。
六、违约责任
1.*方所提供的服务质量不合格的，应及时更换；更换不及时的，按逾期交
货处罚；因质量问题*方不同意接收的，质保金全额扣除，并由*方赔偿由此引
起的*方的一切经济损失。
2.*方提供的服务如侵犯了第三方权益而引发纠纷或诉讼的，均由*方负责
交涉并承担全部责任。
3.*方无故延期接受服务和*方逾期服务的，每天应向对方偿付未服务的货
款3‰的违约金，但违约金累计不得超过违约货款的5%，超过15日对方有权解除
合同，违约方承担因此给对方造成的经济损失 。
5.*方未按本合同和询价响应文件中规定的服务承诺提供售后服务的，*方
应按本合同合计金额的5%向*方支付违约金。
6.*方提供的服务在质量维保期内，因设计、工艺或材料的缺陷和其它质量
原因造成的问题，由*方负责。
7.其它违约行为按违约货款额5%收取违约金并赔偿经济损失。
七、不可抗力
1.不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在3日内达成进
一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
2.除法律、法规规定的不可抗力情形外，双方约定出现非人为情况亦视为不
可抗力。
八、知识产权：详见合同通用条款第5条。
九、其他约定：
十、合同争议解决
1.因产品质量问题发生争议的，应邀请国家认可的质量检测机构进行鉴定。
产品符合标准的，鉴定费由*方承担；产品不符合标准的，鉴定费由*方承担。
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2.因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，**双方应首先通过友好协
商解决，如果协商不能解决，可向*方所在地仲裁委员会申请仲裁或向*方所在
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(略) 提起诉讼。
3.诉讼期间，本合同继续履行。
十一、合同生效及其它：
1.本合同一式八份，经双方签字，并加盖公章即为生效，如有遗失，概不负
责。
2.本合同未尽事宜，按经济合同法有关规定处理。
3.本合同的组成包含《合同通用条款》，可自行在青海 (略) 下载《合
同通用条款》。
*方（盖章）：
*方（盖章）：
法定代表人或委托代理人：
法定代表人或委托代理人：
联系电话：
开户银行：
账号：
联系电话：
签约时间： 年 月 日
采购代理机构：
负责人或经办人：
合同备案时间： 年 月
日
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青海骁驰公招（服务）2024-092
合同通用条款
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，
合同双方经协商达成一致，自愿订立本合同，遵循公平原则明确双方的权利、义
务，确保双方诚实守信地履行合同。
1.定义
本合同中的下列术语应解释为：
1.1 “合同”指**双方签署的、载明的**双方权利义务的协议，包括所
有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。
1.2 “合同金额”指根据合同规定，*方在正确地完全履行合同义务后*方
应付给*方的价款。
1.3 “合同条款”指本合同条款。
1.4 “货物”指*方根据合同约定须向*方提供的一切产品、设备、机械、
仪表、备件等，包括辅助工具、使用手册等相关资料。
1.5 “服务”指根据本合同规定*方承担与供货有关的辅助服务，如运输、
保险及安装、调试、提供技术援助、培训和合同中规定*方应承担的其它义务。
1.6 “*方”指购买货物和服务的单位。
1.7 “*方”指提供本合同条 (略) 或其他实体。
1.8 “现场”指合同规定货物将要运至和安装的地点。
1.9 “验收”指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认
合同条款下的货物符合合同规定的活动。
1.10 原厂商：产品制造商或其在中国境内设立的办事或技术服务机构。除
另有说明外，本合同文件所述的制造商、产品制造商、制造厂家、产品制造厂家
均为原厂商。
1.11 原产地：指产品的生产地，或提供服务的来源地。
1.12 “工作日”指国家法定工作日，“天”指日历天数。
2.技术规格要求
2.1 本合同条款下提交货物的技术规格要求应等于或优于招投标文件技术
规格要求。若技术规格要求中无相应规定，则应符合相应的国家有关部门最新颁
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青海骁驰公招（服务）2024-092
布的相应正式标准。
2.2 *方应向*方提供货物及服务有关的标准的中文文本。
2.3 除非技术规范中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定计量单
位。
3.合同范围
3.1*方同意从*方处购买且*方同意向*方提供的货物及其附属货物，消
耗性材料、专用工具等，包括各项技术服务、技术培训及满足合同货物组装、检
验、培训、技术服务、安装调试指导、性能测试、正常运行及维修所必需的技术
文件。
3.2*方应负责培训*方的技术人员。
3.3按照*方的要求，*方应在合同规定的质量保证期和免费保修期内，免
费负责修理或更换有缺陷的零部件或整机，对软件产品进行免费升级，同时在合
同规定的质量保证期和免费保修期满后，以最优惠的价格，向买方提供合同货物
大修和维护所需的配件及服务。
4.合同文件和资料
4.1*方在提供仪器设备时应同时提供中文版相关的技术资料，如目录索引、
图纸、操作手册、使用指南、维修指南、服务手册等。
4.2未经*方事先的书面同意，*方不得将由*方或代表*方提供的有关合
同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人，
如向与履行本合同有关的人员提供，则应严格保密并限于履行本合同所必须的范
围。
5.知识产权
5.1*方应保证*方在使用该货物或其任何一部分时不受第三方提出的侵犯
专利权、 著作权、商标权和工业设计权等的起诉。
5.2任何第三方提出侵权指控，*方须与第三方交涉并承担由此产生的一切
责任、费用和经济赔偿。
5.3双方应共同遵守国家有关版权、专利、商标等知识产权方面的法律规定，
相互尊重对方的知识产权，对本合同内容、对方的技术秘密和商业秘密负有保密
责任。如有违反，违约方负相关法律责任。
5.4在本合同生效时已经存在并为各方合法拥有或使用的所有技术、资料和
信息的知识产权，仍应属于其各自的原权利人所有或享有，另有约定的除外。
5.5*方保证拥有由其提供给*方的所有软件的合法使用权，并且已获得进
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行许可的正当授权及其有权将软件许可及其相关材料授权或转让给*方。*方可
独立对本合同条款下软件产品进行后续开发，不受版权限制。*方承诺并保证*
方除本协议的付款义务外无需支付任何其它的许可使用费，以非独家的、永久的、
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全球的、不可撤销的方式使用本合同条款下软件产品。
6.保密
6.1在本合同履行期间及履行完毕后的任何时候，任何一方均应对因履行本
合同从对方获取或知悉的保密信息承担保密责任，未经对方书面同意不得向第三
方透露，否则应赔偿由此给对方造成的全部损失。
6.2保密信息指任何一方因履行本合同所知悉的任何以口头、书面、图表或
电子形式存在的对方信息，具体包括：
6.2.1任何涉及对方过去、现在或将来的商业计划、规章制度、操作规程、
处理手段、财务信息；
6.2.2任何对方的技术措施、技术方案、软件应用及开发，硬件设备的品种、
质量、数量、品牌等；
6.2.3任何对方的技术秘密或专有知识、文件 、报告、数据、客户软件、流
程图、数据库、发明、知识、贸易秘密。
6.3*方应根据*方的要求签署相应的保密协议，保密协议与本条款存在不
一致的，以保密协议为准。
7. 质量保证
7.1货物质量保证
7.1.1*方必须保证货物是全新、未使用过的，并完全符合强制性的国家技
术质量规范和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
7.1.2*方须保证所提供的货物经正确安装、正常运转和保养，在其使用寿
命期内须具有符合质量要求和产品说明书的性能。在货物质量保证期之内，*方
须对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，并免费予以改
进或更换。
7.1.3根据*方按检验标准自己检验结果或委托有资质的相关质检机构的检
验结果，发现货物的数量、质量、规格与合同不符；或者在质量保证期内，证实
货物存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，*方应书面通知*
方。接到上述通知后，*方应及时免费更换或修理破损货物。*方在*方发出质
量异议通知后，未作答复，*方在通知书中所提出的要求应视为已被*方接受。
7.1.4*方在收到通知后虽答复，但没有弥补缺陷，*方可采取必要的补救
措施，但由此引发的风险和费用将由*方承担。*方可从合同款中扣款，不足部
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分，*方有权要求*方赔偿。*方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。
7.1.5合同条款下货物的质量保证期自货物通过最终验收起算，合同另行规
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定除外。
7.2辅助服务质量保证
7.2.1*方保证免费提供合同条款下的软件产品原厂商至少一年软件全部功
能及其换代产品的升级与技术支持服务（包含任何版本升级、产品换代、更新及
在原有产品基础上的拆解、完善、合并所产生的新产品，提供升级产品介质及授
权，要求原厂商承诺，并加盖原厂商公章），不得出现因货物停售、转产而无法
提供上述支持服务。
7.2.2*方应保证合同条款下所提供的服务包括培训、安装指导、单机调试、
系统联调和试验等，按合同规定方式进行，并保证不存在因*方工作人员的过失、
错误或疏忽而产生的缺陷。
8.包装要求
8.1除合同另有约定外,*方提供的全部货物,均应采用本行业通用的方式进
行包装，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。
8.2包装应适应于远距离运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防粗暴装卸
等保护措施，以确保货物安全运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏
和损失均由*方承担。
*方应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装，以防止货物在转运中
损坏或变质。
8.3*方所提供的货物包装均为出厂时原包装。
8.4*方所提供货物必须附有质量合格证，装箱清单，主机、附件、各种零
部件和消耗品，有清楚的与装箱单相对应的名称和编号。
8.5 货物运输中的运输费用和保险费用均由*方承担。运输过程中的一切损
失、损坏均由*方负责。
9. 价格
9.1*方履行合同所必须的所有费用，包括但不限于货物及部件的设计、检
测与试验、制造、运输、装卸、保险、单机调试、安装调试指导、技术资料、培
训、交通、人员、差旅、质量保证期服务费、其他管理费用、所有的检验、测试、
调试、验收、试运行费用等均已包括在合同价格中。
9.2本合同价格为固定价格，包括了*方履行合同全过程产生的所有成本和
费用以及*方应承担的一切税费。
9.3检验费用
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9.3.1*方必须负担本条款下属于*方负责的检验、测试、调试、试运行和
验收的所有费用，并负责*方派往买方组织的检验、测试和验收人员的所有费用。
9.3.2*方按合同计划参加在*方工厂所在地检验、测试和验收的费用全部
由*方负责并已包含在合同总价中。
9.3.3*方检验人员已到卖方所在地，测试无法依照合同进行， 而引起*方
人员延长逗留时间，所有由此产生的包括*方人员在内的直接费用及成本由*方
承担。
10.交货方式及交货日期
交货方式：现场交货，*方负责办理运输和保险，将货物运抵现场。
交货期应根据产品的特点实事求是填写，进口产品90个工作日内，国产产品
60个工作日内。特殊产品交货期需说明。（本项目具体交货时间按招标文件第五
部分商务要求填写）
交货日期：所有货物运抵现场并经双方开箱验收合格之日。
11.检验和验收
11.1 开箱验收
11.1.1 货物运抵现场后，双方应及时开箱验收，并制作验收记录，以确认
与本合同约定的数量、型号等是否一致。
11.1.2 *方应在交货前对货物的质量、规格、数量等进行详细而全面的检
验，并出具证明货物符合合同规定的文件。该文件将作为申请付款单据的一部分，
但有关质量、规格、数量的检验不应视为最终检验。
11.1.3 开箱验收中如发现货物的数量、规格与合同约定不符，*方有权拒
收货物，*方应及时按*方要求免费对拒收货物采取更换或其他必要的补救措
施，直至开箱验收合格，方视为*方完成交货。
11.2 检验验收
11.2.1 交货完成后，*方应及时组装、调试、试运行，按照合同专用条款
规定的试运行完成后，双方及时组织对货物检验验收。合同双方均须派人参加合
同要求双方参加的试验、检验。
11.2.2 在具体实施合同规定的检验验收之前，*方需提前提交相应的测试
计划（包括测试程序、测试内容和检验标准、试验时间安排等）供*方确认。
11.2.3 除需*方确认的试验验收外，*方还应对所有检验验收测试的结果、
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步骤、原始数据等作妥善记录。如*方要求，*方应提供这些记录给买方。
11.2.4 检验测试出现全部或部分未达到本合同所约定的技术指标，*方有
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权选择下列任一处理方式：
a.重新测试直至合格为止；
b.要求*方对货物进行免费更换，然后重新测试直至合格为止；
无论选择何种方式，*方因此而发生的因卖方原因引起的所有费用均由*方负
担。
11.3 使用过程检验
11.3.1 在合同规定的质量保证期内，发现货物的质量或规格与合同规定不
符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，由*方组织
质检（相关检测费用由卖方承担），据质检报告及质量保证条款向卖方提出索赔，
此索赔并不免除*方应承担的合同义务。
11.3.2 如果合同双方对*方提供的上述试验结果报告的解释有分歧，双方
须于出现分歧后10天内给对方声明，以陈述己方的观点。声明须附有关证据。分
歧应通过协商解决。
12.付款方法和条件
本合同条款下的付款方法和条件在“青海省政府采购项目合同书”中具体规
定。
13.履约保证金
13.1 *方应在合同签订前，按招标文件第二部分“九 授予合同”中第23.2
项的约定提交履约保证金。
13.2 履约保证金用于补偿*方因*方不能履行其合同义务而蒙受的损失。
13.3 履约保证金应使用本合同货币，按下述方式之一提交（招标文件中另
有约定的除外）：
13.3.1 *方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行出具的履约保
函；
13.3.2 支票或汇票。
13.4 *方未能按合同规定履行其义务，*方有权从履约保证金中取得补偿。
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货物验收合格后，*方将履约保证金退还*方或转为质量保证金。
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14.索赔
14.1 货物的质量、规格、数量、性能等与合同约定不符，或在质量保证期
内证实货物存有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，*方有权根
据有资质的权威质检机构的检验结果向*方提出索赔（ (略) 或运
输部门承担的除外）。
14.2 在履约保证期和检验期内，*方对*方提出的索赔负有责任，*方应
按照*方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：
14.2.1 在法定的退货期内，*方应按合同规定将货款退还给*方，并承担
由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、
仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其它必要费用。如已超过退货期，但
*方同意退货，可比照上述办法办理，或由双方协商处理。
14.2.2 根据货物低劣程度、损坏程度以及*方所遭受损失的数额，经**
双方商定降低货物的价格，或由有资质的中介机构评估，以降低后的价格或评估
价格为准。
14.2.3 用符合规格、质量和性能要求的新零件、部件或货物来更换有缺陷
的部分或修补缺陷部分，*方应承担一切费用和风险，并负担*方所发生的一切
直接费用。同时，*方应相应延长修补或更换件的履约保证期。
14.3 *方收到*方发出的索赔通知之日起5个工作日内未作答复的，*方可
从合同款或履约保证金中扣回索赔金额，如金额不足以补偿索赔金额，*方应补
足差额部分。
15.迟延交货
15.1 *方应按照合同约定的时间交货和提供服务。
15.2 除不可抗力因素外，*方迟延交货，*方有权提出违约损失赔偿或解
除合同。
15.3 在履行合同过程中，*方遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及
时以书面形式将不能按时交货的理由、预期延误时间通知*方。*方收到*方通
知后，认为其理由正当的，可酌情延长交货时间。
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16.违约赔偿
除不可抗力因素外，*方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，*方可
要求*方支付违约金。违约金每日按合同总价款的千分之五计收。
17.不可抗力
17.1 双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。
17.2 受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后以书面形式通知另一
方。
17.3 不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商达成进一
步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。
18.税费
与本合同有关的一切税费均由*方承担。
19.合同争议的解决
19.1 *方和*方由于本合同的履行而发生任何争议时，双方可先通过协商
解决。
19.2 任何一方不愿通过协商或通过协商仍不能解决争议，则双方中任何一
方均应向*方所 (略) 起诉。
20.违约解除合同
20.1 出现下列情形之一的，视为*方违约。*方可向*方发出书面通知，
部分或全部终止合同，同时保留向*方索赔的权利。
20.1.1 *方未能在合同规定的限期或*方同意延长的限期内，提供全部或
部分货物的；
20.1.2 *方未能履行合同规定的其它主要义务的；
20.1.3 *方在本合同履行过程中有欺诈行为的。
20.2 *方全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则购买与未交付
的货物类似的货物或服务，*方应承担买方购买类似货物或服务而产生的额外支
出。部分解除合同的，*方应继续履行合同中未解除的部分。
21.破产终止合同
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*方破产而无法完全履行本合同义务时，*方可以书面方式通知*方终止合
同而不给予*方补偿。该合同的终止将不损害或不影响*方已经采取或将要采取
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任何行动或补救措施的权利。
22.转让和分包
22.1 政府采购合同不能转让。
22.2 经*方书面同意*方可以将合同条款下非主体、非关键性工作分包给他
人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包后不能
解除卖方履行本合同的责任和义务，接受分包的人与*方共同对*方连带承担合
同的责任和义务。
23.合同修改
政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同
24.通知
本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书
面形式确认并发送到对方明确的地址。
25.计量单位
除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。
26. 适用法律
本合同按照中华人民共和国的相关法律进行解释。
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封面（上册）
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第四部分 投标文件格式
青海省政府采购项目
正本/副本
投 标 文 件
（上册）
（资格审查文件）
采购项目编号：
采购项目名称：
采 购 内 容：
投 标 包 号：
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
39
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目录（上册）
（1）投标函……………………………………………………………所在页码
（2）法定代表人证明书………………………………………………所在页码
（3）法定代表人授权书………………………………………………所在页码
（4）投标人承诺函……………………………………………………所在页码
（5）投标人诚信承诺书………………………………………………所在页码
（6）资格证明材料……………………………………………………所在页码
（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料…所在页码
（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料……所在页码
（9）无重大违法记录声明……………………………………………所在页码
（10）投标保证金证明 ………………………………………………所在页码
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（1）投标函
致：青海 (略)
投标函
我们收到采购项目名称（采购项目编号）招标文件，经研究，法定代表人（姓
名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表投标人（投标人名称、地址）
提交投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.我方已详阅招标文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺
对其完全理解并接受。
2.投标有效期：从提交投标文件的截止之日起
内有效。如果我方在
投标有效期内撤回投标或中标后不签约的，投标保证金将被贵方没收。
3.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，理解并接受贵
方制定的评标办法。
4.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：
地址：_______________
邮编：______________
电话：_______________
传真：______________
法定代表人姓名： ___________ 职务：______
______
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
41
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（2）法定代表人证明书
法定代表人证明书
致：青海 (略)
（法定代表人姓名）现任我单位
职务，为法定代表人，特此证明。
法定代表人基本情况：
年龄：
民族：
性别：
地址：
身份证号码：
附法定代表人第二代身份证双面扫描 (或复印) 件，身份证双面扫描 (或复
印) 件上面须由法定代表人签字并加盖法人章。
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
42
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（3）法定代表人授权书
法定代表人授权书
致：青海 (略)
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址
。
（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理
项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的
文件、资料。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
被授权人联系电话：
被授权人（委托代理人）签字：
授权人（法定代表人）签字：
职务：
职务：
附被授权人第二代身份证双面扫描 (或复印) 件，身份证双面扫描 (或复印)
件上面须由被授权人签字。
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
43
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（4）投标人承诺函
致：青海 (略)
投标人承诺函
关于贵方2024年
月
日
(项目名称)，项目编号采购项
目，本签字人愿意参加投标，提供采购一览表中要求的所有产品，并证实提交的
所有资料是准确的和真实的。同时，我代表（投标人名称），在此作如下承诺：
1.完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；
2.若中标，我方将按照招标文件的具体规定与采购人签订采购合同，并且严
格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，
发现质量、数量出现问题，我方一定尽快更换或补退货，并承担相应的经济责任；
3、我方保证*方在使用该产品或其任何一部分时，不受第三方提出的侵犯
专利权、著作权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉，若有违犯，愿承担相
应的一切责任。
4、我方承诺，除招标文件中规定的进口产品外，所投的产品均为国产产品，
且均符合国家强制性标准。若有不实，愿承担相应的责任。
5、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件之规定给予处
罚，我方完全接受。
6、若中标，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律
效力。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
44
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（5）投标人诚信承诺书
投标人诚信承诺书
致：青海 (略)
为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：
一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，
与同场竞争的其他投标人平等参加政府采购活动。
二、参加采购代理机构组织的政府采购活动时，严格按照招标文件的规定和
要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，
不虚列业绩。
三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形
成的意见、结果。
四、依法参加政府采购活动，不围标、串标， (略) 场秩序，不提供“三无”
产品、以次充好。
五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律
规定的程序实名反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政
府采购活动。
六、认真履行中标人应承担的责任和义务，全面执行采购合同规定的各项内
容，保质保量地按时提供采购物品。
若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国
政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标人的相关处理。
本承诺是采购项目投标文件的组成部分。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
45
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（6）资格证明材料
资格证明材料
资格证明材料包括：
（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一
统一社会代码证及其他资格证明文件（扫描或复印件）；
企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执
照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交 “统一社会信用代码的
事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；
其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信
用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证
书”，未换证的提交 “社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”
或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社
会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。
（2）招标文件规定的有关资格证书、许可证书、认证等；
（3）投标人认为有必要提供的其他资格证明文件。
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（7）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
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财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
按照招标文件第2.2款（1）中第<2>条规定提供以下相关材料。
1、投标人是法人的，提供基本开户银行近三个月内出具的资信证明（同时
提供基本存款账户开户许可证）和 2022 年度或 2023 年度经第三方审计的财务状
况报告（扫描或复印件应全面、完整、清晰），包括资产负债表、现金流量表、
利润表和财务（会计）报表附注，并提供第三方机构的营业执照、执业证书。投
标人是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具
的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。
2、近三个月的依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料；依法免税或
不需要缴纳社会保障资金的投标人须提供相应文件证明其依法免税或不需要缴
纳社会保障资金。
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（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
青海骁驰公招（服务）2024-092
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
为保证本项目合同的顺利履行，投标人必须具备履行合同的设备和专业技术
能力，须提供必须具备履行合同的设备和专业技术能力的承诺函（格式自拟），
并提供相关设备的购置发票和相关人员的职称证书和用工合同等证明材料。
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（9）无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致：青海 (略)
我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动
记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责
任。
特此声明。
附网站查询截图，截图中须显示“报告查看时间”，时间为投标截止时间前
20天内。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
49
（10）投标保证金证明
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投标保证金证明
致：青海 (略)
我方为（采购项目名称）项目（采购项目编号为：
）递交保证金人
民币
（大写：人民币
元）已于
年
月
日以转账方式汇
入你方账户。
附件：保证金交款证明、开户许可证复印件（加盖公章）
退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提
供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错
误，我方将承担全部责任和损失。
户
名：
开户银行：
开户帐号：
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
50
（下册）
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正本/副本
青海省政府采购项目
投 标 文 件
（下册）
采购项目编号：
采购项目名称：
采 购 内 容：
投 标 包 号：
投标人：
法定代表人：
（公章）
（签字）
年
月
日
51
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目录（下册）
（11）评分对照表…………………………………………………………所在页码
（12）开标一览表（报价表）……………………………………………所在页码
（13）分项报价表…………………………………………………………所在页码
（14）投标人的类似业绩证明材料………………………………………所在页码
（15）制造（生产）企业小型、微型企业声明函、从业人员声明函…所在页码
（16）残疾人福利性单位声明函…………………………………………所在页码
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项………………………所在页码
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（11）评分对照表
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序号
招标文件评分标准
投标响应部分
投标文件中对应页码
评分对照表
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（12）开标一览表（报价表）
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开标一览表（报价表）
单位： 元
投标人名称
投标包号
（折扣率报价）
服务期
备注
优惠承诺及其他：
注：1.填写此表时不得改变表格形式。
2.“投标报价”为投标总的下浮率。包括服务费、验收费、手续费、运输费、
售前、售中、售后服务费、税金及不可预见费等全部费用。（如：折扣率90%，
是九折。）
3.“服务期”是指项目能够交付使用的具体时间（工作日）。
4.报价不能有两个或两个以上的报价方案，否则投标无效。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
54
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（13）分项报价表
投标人名称：
单位：人民币（元）
分项报价表
包号：
单价
序号
项目
数量
单位
合计 备注
（折扣率报价）
1
2
3
4
…
优惠承诺及其他：
投标总价
（折扣率报价）
注：1、本表应依照每包采购一览表中的产品序号按顺序逐项填写，不得修改格
式，不得遗漏，否则视为无效投标。
2、投标报价不能有两个或两个以上的报价方案。
3、本表与报价一览表统一收取。
投标人：
（公章）
法定代表人或委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
55
（14）投标人的类似业绩证明材料
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投标人的类似业绩证明材料
提供自 2021 年以来的类似业绩证明材料（提供的业绩为2021年9月9日至
2024年9月8日）。（以中标通知书和合同复印件为准）。类似业绩是指与采购项
目在产品类型、使用功能、合同规模等方面相同或相近的项目。需提供包含合同
首页、标的及金额所在页、供货合同签字盖章页复印件。
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（15.1）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：
1.（标的名称） ，属于（ 餐饮业） 行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元1，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称） ，属于（餐饮业） 行业；制造商为（企业名称），从业
人员
人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
2、中标投标人享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企
业扶持政策的，采购代理机构应当随中标结果公开中标投标人的《中小企业
声明函》。
3、若无此项内容，可不提供此函。
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（15.2）中小企业（监狱企业）声明函
中小企业（监狱企业）声明函
致：青海 (略)
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝2020﹞46 号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕
68 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关
于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或《政
府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的划分
标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物及
服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小
型、微型或监狱）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标
的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：
1、投标人符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政
部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）或
《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）规定的
划分标准为中小型企业或监狱企业适用。
2、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（监狱企业参加政府采
购活动时，还应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵
团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
3、投标人为非企业单位的，可不提供此声明。
中小企业（监狱企业）名称：
（公章）
中小企业（监狱企业）法定代表人： （签字或盖章）
日
月
年
58
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（16）残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
致：青海 (略)
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条
件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为
人，安置的残疾人人
数
人。且本单位参加
单位的
项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单
位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：若无此项内容，可不提供此函。
企业名称：
（公章）
企业法定代表人：
（签字或盖章）
年 月 日
59
（17）投标人认为在其他方面有必要说明的事项
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投标人认为在其他方面有必要说明的事项
根据招标文件评分标准要求提供本项目的履约能力、售后服务等相关资料。
（格式自定）
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第五部分 采购项目要求及服务要求
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1.投标说明
（一）投标要求
1.1投标人可以按照招标文件规定的包号选择投标，但必须对所投包号中的
所有内容作为一个整体进行投标，不能拆分或少报。否则，投标无效。
1.2报价费用应包括服务费、验收费、手续费、运输费、售前、售中、售后
服务费、税金及不可预见费等全部费用。
1.3本次服务必须符合国家的强制性标准。
1.4服务时间、地点：按采购人指定的时间、地点。
1.5项目成交后分包情况：不允许。
2.重要指标
2.1 招标文件中凡需与原有设备、系统并机、兼容、匹配等要求的，请主动
和采购人联系，取得原有设备、系统相关资料。若有招标文件未提及或变更内容
的，请及时与采购人或者采购代理机构联系。
2.2服务要求中除注明签订合同时提供的相关授权、服务承诺等资料以外，
其余相关资料在投标时必须附在投标文件中。
3.商务要求
3.1.服务时间：一年(具体以签订合同为准) ；在一个服务周期满后，根据
服务内容、服务质量等，采购人对中标人进行总体评价，根据评价结果决定是否
续签。
3.2.服务地点：青海省消防救援总队训练与战勤保障支队指定地点。
3.3.付款方式：送货时应出具供货清单及相关票据，在主副食品数量、质量
验收合格之后，按合同条款支付。最终结算参考青海高原集散中心供货零售价为
基础进行下浮并以实际配送数量为准。
3.4配送产品：按采购人提供货物清单进行配送。
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（二）项目概况及服务要求
一、供货范围
供货范围为：主副食品投标人中标后根据招标文件要求及投标文件响应提供
食堂所需食材：市面上常见的蔬菜、水果、肉类、水产品、禽蛋、调料、干杂等
主副食品（包括但不限于以上内容）。
二、供货质量要求
1、蔬菜、水果：必须保证是新鲜、无腐烂变质问题。新鲜蔬菜要保持新鲜
品质，符合国家卫生标准，干净无泥沙、无枯黄叶。
2、肉类、禽蛋：必须保证新鲜，无腐烂变质问题。牛羊肉、猪肉要保持新
鲜品质，符合国家卫生标注，要无注水，无病菌、无异味、无色变，供货同时提
供检疫合格证。
3、水产品：鲜活类必须新鲜无异味未腐烂变质；冰冻类必须保证存储时间
短，新鲜无异味未腐烂变质。
4、调料、干杂、其他副食品：包装类食品必须保证是新品，无腐烂变质问
题，不得使用三无产品。散装类食品无霉烂变质，干湿适度。牛奶必须为当日产
出鲜奶或保质期内的包装奶品。所供产品不得少于1/3保质期。
以上货品须严格执行国家卫生标准，如按国家规定需提供有关部门检验检疫
合格的则按相关规定提供有关证明材料。
三、供货流程
1、计划采购：采购人于每日上午10:00前向中标人报送供货需求，中标人按
照配送需求清单确定的品种、数量，在当日20:00前将需求副食品直接配送到采
购人食堂。
2、应急采购：采购人执行紧急任务和特殊情况需立即补充给养时，将随时
直接向中标人提出采购需求。
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四、投标要求
1、投标人应有固定的经营、存储、分拣、配送场所，场地如为租赁，则租
赁期限至少包括本次合同服务时间。投标文件中提供清晰有效的固定经营场所证
明材料。
2、必须使用厢式货车配送，禁止运输其他任何货物。所载散装副食品必须
按种类放入菜筐，摆放整齐后装入厢式货车，禁止与有毒、有害、有异味的物品
混装配送，配送期间不得有污染事故发生。
3、配送的大宗食品由中标人根据采购人需求量和时间要求及时配送到采购
人指定地点，并由中标人负责搬运至指定储藏室。
4、采购人需为本次项目组建项目服务团队，人员数量及工作能力必须满足
项目需要，中标人必须安排责任心强、工作认真负责、身体健康的配送人员随车
配送，做到专人专车配送。拟派本项目的全部人员必须持有有效的食品药品从业
人员健康体检合格证明，必须为投标人本单位职工，投标文件中提供劳动合同及
身份证复印件，保证拟派专职负责人及配送人员 24 小时通讯畅通。
5、中标人必须对配送食品质量、安全负责，因产品本身质量或配送等原因
引发的食品安全事故，由中标投标人承担全部经济和法律责任，并取消供货资格
中标投标人履行合同期间需严格遵守《中华人民共和国食品安全法》相关规定。
五、验收要求
1、采购人验收时要严格查看该批次食品的检验报告、合格证、出厂日期以
及食品的色泽、味道等，若存在异常，拒绝验收。由中标投标人、采购人共同称
量，并在配货凭据上签字确认验收（配货凭据中标人与采购人各执一份，存根一
份）。
2、中标人应对所供食品数量负责。如在清点验收过程中发现质量不合格或
缺斤少两，缺货少货由中标人于当日12:00前(北京时间)必须重新换货或补齐，
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运输费用中标人自理，并承担相应罚款。中标人如发生不给采购人按时补齐货物
的情况，第一次采购人扣除当次货款，并提出一次警告；二次出现同样情况者，
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采购人有权单方终止合同。
3、每次配送时应提供农产品质量安全食材准入检测合格证及活禽的检疫票
等内容，如缺少相关凭据，*方有权拒收等。”
六、其他要求
（一）供货单位配有常驻财务人员能够开据有效发票，严格做到日清月结，能在
各种大应急和拉动演练的条件下第一时间提供充足的主副食品保障，专人专车负
责物资的配送以及运输，能够提供绿色无公害的食品，菜品能严格按照食谱的要
求落实，能够及时听取指战员和厨房的意见，对有异议的菜品及时调整。
（二）由 (略) 场价格变动较大，确定中标人后配送主副食品时，实行动
态价格管理，成交投标人将随时接受采购人监督，采购人不定时对主副食品售价
进行调查了解。
64
105
发送至邮箱
