条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照一致；不一致的，需提供有效证明材料

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章或电子印章并加盖法人电子印章

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求

投标文件及

报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

（招标文件要求提交备选投标的除外）

2.1.2

资格

评审

标准

营业执照

投标人须具有独立订立合同的能力。

营业执照链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件

项目负责人

投标人拟选派项目负责人须具备国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）资格。

注册证书链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件。

社保证明

委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月的在本单位养老保险缴费证明（法定代表人无需提供，如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳动合同）【相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】。

承诺书

投标人做出如下承诺：

（1）企业不存在“投标人须知”1.4.3款所规定的任何一种情形。

（2）企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（3）企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。

（4）投标人 (略) 在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。

（5）符合法律、法规规定的其他要求。

提供承诺书，格式自拟，将扫描件上传至电子投标文件

符合法律、法规规定的其他要求

符合要求即可

联合体投标

未联合体投标即可

2.1.3

响

应

性

评 审

标 准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定

其他

无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形

评标办法

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：50分

服务方案：26分

商务部分：24分

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价 1%扣0.2分，有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

（50分）

评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

注：1.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。

2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3.上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本项目采用不见面开标，上述系数由招标人代表抽取确定，各投标单位不得有异议。

50

服务方案

（26分）

①项目概况理解及编制说明。

2

②实施跟踪审计的总体构思。

3

③企业内部管理制度、内部质量控制措施。

3

④项目部的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责及其廉政保证措施。

3

⑤项目组的工作程序、工作方法及措施、工作制度。

4

⑥对工程造价控制、合同管理的控制方法与措施。

4

⑦对工程造价控制特点、难点、关键点的认识，以及实施进程中如何对关键点进行控制。

4

⑧对工程造价咨询资料搜集归档的管理措施。

3

注：1.除服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的服务方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.参与服务方案评审的评委≥5人，投标文件的服务方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。参与服务方案评审的评委不足5人，则投标文件的服务方案得分应取所有评委评分平均值为最终得分。

商务部分

项目组成员

（12分）

投标人针对本项目拟派的项目组人员（不含项目负责人）具有土建专业或水利专业国家注册一级造价工程师（原国家注册造价师），每提供一人得2分；具有工程类中级职称证书的每提供一人得1分，具有工程类高级职称证书的每提供一人得2分。本项满分12分，不提供不得分。

提供证书原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件。

业绩（12分）

投标人提供自2019年8月1日以来（以工程审定单出具时间为准），承担过项目投资额5000万元及以上的高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、小型农田水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）施工全过程跟踪审计的造价咨询项目或竣工结算审核项目的业绩，有一个得3分，本项最多得12分。

提供业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件，业绩证明材料包括：中标通知书或直接发包证明、造价咨询合同和由建设、施工、造价咨询单位等参建单位签字盖章的审定单，缺项不得分。项目投资额以造价咨询合同金额为准，未列明的不予计分。

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

投标人名称与营业执照一致；不一致的，需提供有效证明材料

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章或电子印章并加盖法人电子印章

投标文件的组成

符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求

投标文件及

报价唯一

只能有一个投标文件及有效报价

（招标文件要求提交备选投标的除外）

2.1.2

资格

评审

标准

营业执照

投标人须具有独立订立合同的能力。

营业执照链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件

项目负责人

投标人拟选派项目负责人须具备国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）资格。

注册证书链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件。

社保证明

委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近3个自然月中任意1个月的在本单位养老保险缴费证明（法定代表人无需提供，如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳动合同）【相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件】。

承诺书

投标人做出如下承诺：

（1）企业不存在“投标人须知”1.4.3款所规定的任何一种情形。

（2）企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（3）企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。

（4）投标人 (略) 在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。

（5）符合法律、法规规定的其他要求。

提供承诺书，格式自拟，将扫描件上传至电子投标文件

符合法律、法规规定的其他要求

符合要求即可

联合体投标

未联合体投标即可

2.1.3

响

应

性

评 审

标 准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

质量要求

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定

投标报价

无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定

其他

无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形

评标办法

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分100分)

投标报价：50分

服务方案：26分

商务部分：24分

2.2.2

评标基准价计算方法

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价 1%扣0.2分，有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3

投标报价

（50分）

评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价1%扣0.2分，有效投标报价每低于评标基准价1%扣0.1分。（不足1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

注：1.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。

2.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3.上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本项目采用不见面开标，上述系数由招标人代表抽取确定，各投标单位不得有异议。

50

服务方案

（26分）

①项目概况理解及编制说明。

2

②实施跟踪审计的总体构思。

3

③企业内部管理制度、内部质量控制措施。

3

④项目部的组织形式、人员配备计划及人员岗位职责及其廉政保证措施。

3

⑤项目组的工作程序、工作方法及措施、工作制度。

4

⑥对工程造价控制、合同管理的控制方法与措施。

4

⑦对工程造价控制特点、难点、关键点的认识，以及实施进程中如何对关键点进行控制。

4

⑧对工程造价咨询资料搜集归档的管理措施。

3

注：1.除服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的服务方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2.参与服务方案评审的评委≥5人，投标文件的服务方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。参与服务方案评审的评委不足5人，则投标文件的服务方案得分应取所有评委评分平均值为最终得分。

商务部分

项目组成员

（12分）

投标人针对本项目拟派的项目组人员（不含项目负责人）具有土建专业或水利专业国家注册一级造价工程师（原国家注册造价师），每提供一人得2分；具有工程类中级职称证书的每提供一人得1分，具有工程类高级职称证书的每提供一人得2分。本项满分12分，不提供不得分。

提供证书原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件。

业绩（12分）

投标人提供自2019年8月1日以来（以工程审定单出具时间为准），承担过项目投资额5000万元及以上的高标准农田或农田水利类项目（如农业综合开发、小型农田水利重点县、灌区改造、新增千亿斤粮食产能、土地整治等）施工全过程跟踪审计的造价咨询项目或竣工结算审核项目的业绩，有一个得3分，本项最多得12分。

提供业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件，业绩证明材料包括：中标通知书或直接发包证明、造价咨询合同和由建设、施工、造价咨询单位等参建单位签字盖章的审定单，缺项不得分。项目投资额以造价咨询合同金额为准，未列明的不予计分。