（ (略) 林业有害生物防治检疫站飞机防治松毛虫项目）竞争性谈判公告

一、项目基本情况

项目编号：JH24-*-00002

项目名称： (略) 林业有害生物防治检疫站飞机防治松毛虫项目

采购方式：竞争性谈判

包组编号：001

预算金额（元）：528,000.00

最高限价（元）：528,000

采购需求：

1.飞防作业要求：符合国家和行业相关技术标准，能够达到防治效果要求，具体要求如下：

飞行作业要求：确保安全的情况下, 在平原、丘陵地区作业时，飞机与防治靶标的相对高度应小于10m；在山地作业时，飞机与防治靶标的相对高度应小于15m，飞机作业速度控制在110km/h以下。

飞行器喷洒药剂量要求：每架次加配制好药液800L，每架次喷洒面积不高于1800亩。

飞防气象要求：飞机作业前,需及时了解和掌握作业区域的气象条件和气流情况。一般情况下,在风速不超过3m/s、温度为10℃-30℃之间、能见度大于2km,以及预测作业后12小时内无降雨的晴天的情况下开展防治作业。

作业质量测定：施药区雾滴覆盖密度不少于15滴/cm2，均匀性变异系数小于60%,飞防效果95%以上。

2.其他要求

1）供应商接受由采购人委派的第三方调查机构或专家组对飞行作业质量和防治效果进行抽查；在不影响作业安全的前提下，接受在飞机上挂载质量监控信息系统。经**双方相关专业技术人员实地调查或经双方确认的第三方调查机构或专家组调查，未达到双方确认的防治标准或防治效果的要进行补防，其补防费用由供应商承担。

2）服务期间因出现其他变更情况而产生的费用，采购人不予支付。

3）在服务期内，确保不发生飞行事故和飞防次生灾害事故。供应商自行负责飞行及机组人员安全保障。若发生飞行事故或不按规定区域作业发生飞防次生灾害事故，责任由中标单位全部负责并赔偿所有损失。由于事故不能完成飞防任务的，采购人有权解除合同，供应商需提供相关内容承诺书，未提供按响应文件无效处理。

4）航空管制部门许可文件。供应商自行协调临时飞行空域的划设和飞行计划的审批。本项目飞防作业涉及区域属于机场飞行管制空域的须取得民航空管部门的空域使用许可，超出机场飞行管制空域的须取得相应飞行管制部门的空域使用许可。

5）为保证本项目的安全及可行性飞防中的驾驶员必须具有民用航空器驾驶员执照及驾驶经验，提供相关证明材料复印件，否则按无效响应处理。

6）供应商要服从采购人飞防作业安排调度和第三方监理现场监管。

7）供应商应提前安排机组主要负责人检查飞防野外临时起降地点及相关准备工作；应按采购人调机时间调机（政府禁令除外），作业机组和飞机均要按要求到达采购人指定地点。逾期未按指定时间到达的，超过24小时的，每迟到1天按每天20000元向采购人支付违约金（从全部飞行费中扣除），未超过24小时的不计算在内。

8) 在飞防作业前，供应商应根据采购人提供的作业地点、范围，提前对即将飞行区域进行视察和地面巡查，准确掌握飞防作业区内的地形、地貌、高大建筑物、养殖场、鱼池、蚕场、固定养蜂场、村镇（居民区、小区）、（临时）市场，特别是各类空中线缆和作业区的环境气候条件等，准确掌握作业区内的各种相关基本情况，如果飞机防治施药区域涉及对药剂特别敏感的生物,划定的作业避让区域的避让距离应大于5000m。在发生有关纠纷时，供应商有义务向采购人提供喷洒航带、飞行航迹、作业时间等相关证明材料。

9) 飞防作业期间负责飞防药液的配置和加注操作任务。严格按照空管部门审核同意的空域开展飞行作业，并在采购人指定的喷洒范围内喷洒作业，擅自飞离规定空域喷洒范围外喷洒药剂，造成的一切损失和责任均由供应商承担。

10）自行对飞机喷洒设备调试、核定、检修。供应商自行办理飞防区域的空域协调事宜并自行承担作业过程的安全责任。

11) 合同履行期间，不听从采购人安排，造成延迟或延期服务的；不按规定标准飞防，造成防治效果达不到要求的；采购人有权扣减防治费用。

3.飞防监管

一是药液应按N/1276《农药安全使用规范》的规定由专业人员配制。药剂的调配和剂量的使用由*方代表和采购人委派的第三方机构现场监管，形成现场监管日志作为项目验收依据之一。二是飞防质量和雾滴覆盖密度由采购人委派的第三方采集数据后出具分析报告作为项目验收依据之一。三是由监理机构进行实时飞防作业质量评估，如飞行效果达不到飞防标准要求，停飞整改，直至解除合同。

　 　 　 　

合同履行期限：签订合同后30日内完成。（具体以签订合同为准）。

需落实的政府采购政策内容：落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购对于中小微企业（含监狱企业）的相关政策、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购对于中小微企业（含监狱企业）的相关政策、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关政策等。

3.本项目的特定资格要求：应遵守《中华人民共和国民用航空法》，符合《中国民用航空规章》(CCAR-136)的规定, 具有通用航空企业经营许可证及中国民用航空总局颁发的商业（非运输）航空运营人运行合格证 ，经营范围包含农林喷洒（需提供民航局FSOP系统查询截图）。

三、政府采购供应商入库须知

(略) 政府采购活动的供应商 (略) 政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一 (略) 政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2024年09月12日 08时30分至2024年09月14日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2024年09月19日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2024年09月19日 09时30分（北京时间）

地点： (略) 公共资源交易中心凌源分中心（第一开标区）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前将加密备份投标（响应）文件提交至邮箱（本项目接收加密备份文件电子邮箱：*@*q.com），并保证备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
2、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
3、参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。供应商应自行准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑。
4.供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人，责任由供应商自行承担。
5.有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。
6.本项目采用远程直播开标，投标（响应）文件必须用实体 CA 锁或移动CA锁生成上传；解密时限为递交投标文件截止时间起 30 分钟内(因开标系统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长， 其他原因不予延长解密时间)，登录交易系统进入所投开标项目，使用 CA 锁解密。未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标。
7.供应商可在腾讯会议APP观看开标会，会议号*

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 林业有害生物防治检疫站

地 址： (略) 西五官

联系方式： 0421-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 公共资源交易中心凌源分中心

地 址： (略) 铁西二街

联系方式： 0421-*

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 朝阳银行凌源支行

账户名称： (略) 公共资源交易中心凌源分中心

账号： **

3.项目联系方式

项目联系人： 杨鹤峰

电 话： 0421-*

（ (略) 林业有害生物防治检疫站飞机防治松毛虫项目）竞争性谈判公告

一、项目基本情况

项目编号：JH24-*-00002

项目名称： (略) 林业有害生物防治检疫站飞机防治松毛虫项目

采购方式：竞争性谈判

包组编号：001

预算金额（元）：528,000.00

最高限价（元）：528,000

采购需求：

1.飞防作业要求：符合国家和行业相关技术标准，能够达到防治效果要求，具体要求如下：

飞行作业要求：确保安全的情况下, 在平原、丘陵地区作业时，飞机与防治靶标的相对高度应小于10m；在山地作业时，飞机与防治靶标的相对高度应小于15m，飞机作业速度控制在110km/h以下。

飞行器喷洒药剂量要求：每架次加配制好药液800L，每架次喷洒面积不高于1800亩。

飞防气象要求：飞机作业前,需及时了解和掌握作业区域的气象条件和气流情况。一般情况下,在风速不超过3m/s、温度为10℃-30℃之间、能见度大于2km,以及预测作业后12小时内无降雨的晴天的情况下开展防治作业。

作业质量测定：施药区雾滴覆盖密度不少于15滴/cm2，均匀性变异系数小于60%,飞防效果95%以上。

2.其他要求

1）供应商接受由采购人委派的第三方调查机构或专家组对飞行作业质量和防治效果进行抽查；在不影响作业安全的前提下，接受在飞机上挂载质量监控信息系统。经**双方相关专业技术人员实地调查或经双方确认的第三方调查机构或专家组调查，未达到双方确认的防治标准或防治效果的要进行补防，其补防费用由供应商承担。

2）服务期间因出现其他变更情况而产生的费用，采购人不予支付。

3）在服务期内，确保不发生飞行事故和飞防次生灾害事故。供应商自行负责飞行及机组人员安全保障。若发生飞行事故或不按规定区域作业发生飞防次生灾害事故，责任由中标单位全部负责并赔偿所有损失。由于事故不能完成飞防任务的，采购人有权解除合同，供应商需提供相关内容承诺书，未提供按响应文件无效处理。

4）航空管制部门许可文件。供应商自行协调临时飞行空域的划设和飞行计划的审批。本项目飞防作业涉及区域属于机场飞行管制空域的须取得民航空管部门的空域使用许可，超出机场飞行管制空域的须取得相应飞行管制部门的空域使用许可。

5）为保证本项目的安全及可行性飞防中的驾驶员必须具有民用航空器驾驶员执照及驾驶经验，提供相关证明材料复印件，否则按无效响应处理。

6）供应商要服从采购人飞防作业安排调度和第三方监理现场监管。

7）供应商应提前安排机组主要负责人检查飞防野外临时起降地点及相关准备工作；应按采购人调机时间调机（政府禁令除外），作业机组和飞机均要按要求到达采购人指定地点。逾期未按指定时间到达的，超过24小时的，每迟到1天按每天20000元向采购人支付违约金（从全部飞行费中扣除），未超过24小时的不计算在内。

8) 在飞防作业前，供应商应根据采购人提供的作业地点、范围，提前对即将飞行区域进行视察和地面巡查，准确掌握飞防作业区内的地形、地貌、高大建筑物、养殖场、鱼池、蚕场、固定养蜂场、村镇（居民区、小区）、（临时）市场，特别是各类空中线缆和作业区的环境气候条件等，准确掌握作业区内的各种相关基本情况，如果飞机防治施药区域涉及对药剂特别敏感的生物,划定的作业避让区域的避让距离应大于5000m。在发生有关纠纷时，供应商有义务向采购人提供喷洒航带、飞行航迹、作业时间等相关证明材料。

9) 飞防作业期间负责飞防药液的配置和加注操作任务。严格按照空管部门审核同意的空域开展飞行作业，并在采购人指定的喷洒范围内喷洒作业，擅自飞离规定空域喷洒范围外喷洒药剂，造成的一切损失和责任均由供应商承担。

10）自行对飞机喷洒设备调试、核定、检修。供应商自行办理飞防区域的空域协调事宜并自行承担作业过程的安全责任。

11) 合同履行期间，不听从采购人安排，造成延迟或延期服务的；不按规定标准飞防，造成防治效果达不到要求的；采购人有权扣减防治费用。

3.飞防监管

一是药液应按N/1276《农药安全使用规范》的规定由专业人员配制。药剂的调配和剂量的使用由*方代表和采购人委派的第三方机构现场监管，形成现场监管日志作为项目验收依据之一。二是飞防质量和雾滴覆盖密度由采购人委派的第三方采集数据后出具分析报告作为项目验收依据之一。三是由监理机构进行实时飞防作业质量评估，如飞行效果达不到飞防标准要求，停飞整改，直至解除合同。

　 　 　 　

合同履行期限：签订合同后30日内完成。（具体以签订合同为准）。

需落实的政府采购政策内容：落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购对于中小微企业（含监狱企业）的相关政策、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关政策等。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：执行政府采购对于中小微企业（含监狱企业）的相关政策、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关政策等。

3.本项目的特定资格要求：应遵守《中华人民共和国民用航空法》，符合《中国民用航空规章》(CCAR-136)的规定, 具有通用航空企业经营许可证及中国民用航空总局颁发的商业（非运输）航空运营人运行合格证 ，经营范围包含农林喷洒（需提供民航局FSOP系统查询截图）。

三、政府采购供应商入库须知

(略) 政府采购活动的供应商 (略) 政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一 (略) 政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2024年09月12日 08时30分至2024年09月14日 16时30分（北京时间，法定节假日除外）

地点：线上获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2024年09月19日 09时30分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网

六、开启

时间：2024年09月19日 09时30分（北京时间）

地点： (略) 公共资源交易中心凌源分中心（第一开标区）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前将加密备份投标（响应）文件提交至邮箱（本项目接收加密备份文件电子邮箱：*@*q.com），并保证备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，以备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。
2、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标（响应）文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
3、参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，具体操作流程请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。供应商应自行准备好CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑。
4.供应商在获取采购文件时，应准确填写联系人姓名、联系电话、邮箱，如因填写错误导致采购人或代理机构无法及时联系投标人，责任由供应商自行承担。
5.有任何技术问题可拨打网站客服电话进行咨询：400-128-8588，CA 办理问题请咨询CA认证机构。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。
6.本项目采用远程直播开标，投标（响应）文件必须用实体 CA 锁或移动CA锁生成上传；解密时限为递交投标文件截止时间起 30 分钟内(因开标系统发生不可抗力产生延误解密时间的，招标人将延长相应的解密时长， 其他原因不予延长解密时间)，登录交易系统进入所投开标项目，使用 CA 锁解密。未在规定时间内完成解密的投标人，视为放弃本次投标。
7.供应商可在腾讯会议APP观看开标会，会议号*

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称： (略) 林业有害生物防治检疫站

地 址： (略) 西五官

联系方式： 0421-*

2.采购代理机构信息

名 称： (略) 公共资源交易中心凌源分中心

地 址： (略) 铁西二街

联系方式： 0421-*

邮箱地址： *@*q.com

开户行： 朝阳银行凌源支行

账户名称： (略) 公共资源交易中心凌源分中心

账号： **

3.项目联系方式

项目联系人： 杨鹤峰

电 话： 0421-*