2024年广州供电局规划、人资、输电等数字化建设项目（二次招标）招标公告

（项目编号：CG*4）

1.招标条件

本招标项目2024年广州供电局规划、人资、输电等数字化建设项目（二次招标），招标人为 (略) 广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：依照配电网全流程数字化协同需求，以配电网规划、可研、施设各阶段的数字化设计为切入点，建设基于设备中心的配网一模到底数字化工具，建立业务与数字化系统高度融合协同的规划设计体系，实现配网规划可研远程勘察、规划方案编制、可研辅助编制、施工图数字化设计、电子化移交资料辅助生成等功能，支撑全流程数字化规划、设计、建设及生产管理的数字化配电网。

标的2：依托2024年教育培训重点工作任务新员工入企三年标准化培养和新员工第一个五年成长计划，针对青年员工发展现状、目标、路径不清晰，以及员工发展需求和组织发展需求不统一等问题，开发员工技术技能评估应用，主要包括员工视角、组织视角和管理视角。

标的3：为满足“持续提升信息挖掘应用效能，探索构建干部队*、领导班子、干部分析评价模型”要求，结合干部队*管理实际需求，进一步深化模型应用，强化智能分析，建设提供辅助决策的分析模块：包括班子分析与智能推荐、继任者管理、干部一人一册等，深度挖掘数据价值，提升干部管理成效。

标的4：通过输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设，基于云管边端的全域物联网技术架构，实现输电信息多维感知、智能监测、智能分析等功能，以支撑输电数字化转型，优化输电生产管理模式，提升输电生产智能化水平，实现“运行巡视远程化、检修试验精准化、分析决策智能化、风险管控透明化”。通过本项目的实施，推广输电数字化建设，以有序推动输电数字化转型，实现多源数据融合，为输电生产业务提供智能化技术支撑。

标的5：对“标的4：输电生产运行支持系统广州局边侧2.0升级建设-开发实施”进行监理工作。

标的6：本初步设计项目内容为完成2024年电网管理平台建设（资产域）个性化应用工单、2024年客户服务平台个性化应用工单、2024年电网管理平台（计财域）个性化应用工单、2024年南网智瞰平台个性化应用工单项目方案及设计概算编制。

2.2招标范围：标的1：建设包含配网规划可研远程勘察、低压线上编制规划方案、可研辅助自动编制、施工图数字化设计、电子化移交资料辅助生成5个模块，包含需求、设计、开发、实施、测试等阶段工作。

标的2：本项目针对青年员工发展现状、目标、路径不清晰，以及员工发展需求和组织发展需求不统一等问题，开发员工技术技能评估应用，主要包括员工视角、组织视角和管理视角。

标的3：本项目探索构建干部队*、领导班子、干部分析评价模型”要求，结合干部队*管理实际需求，进一步深化模型应用，强化智能分析，建设提供辅助决策的分析模块。

标的4：输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设基于当前平台现状及专业建设需要，结合相关发文要求，开展输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设，完成标杆场景建设（动态增容、人员作业智能监控、电缆巡视）、重要区段全自主巡航场景建设、机巡云巢系统部署应用。

标的5：对“标的4：输电生产运行支持系统广州局边侧2.0升级建设-开发实施”进行监理工作。

标的6：本初步设计项目内容为完成2024年电网管理平台建设（资产域）个性化应用工单、2024年客户服务平台个性化应用工单、2024年电网管理平台（计财域）个性化应用工单、2024年南网智瞰平台个性化应用工单项目方案及设计概算编制。

本二次招标仅针对一次招标失败的“标的3：2024年广州供电局数字运营（个性化）建设（干部优选功能建设）”进行招标。

2.3招标项目所在地区：广州。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年09月24日17时00分00秒

获取结束时间：2024年09月30日17时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月08日17时30分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年10月24日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年10月24日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 供应链统一服务平台（http://**）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（http://**） (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区天河路178号南方电 (略)

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：*@*sg.cn）

异议递交电话：*转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人： (略) 广州供电局

地 址： (略) 天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电 (略)

地 址： (略) 天河区天河路178号

联 系 人：杨工

电 话：*转2

11.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：

标的1、标的2、标的3和标的5：固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

标的4和标的6：下浮率报价，报价下浮率大于15%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

（2）结算方式：

标的1、标的2、标的3和标的5：总价包干。

标的4和标的6：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。

（3）其他：

1. 投标人不得将本合同项目转包给第三方。

2. 原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可，投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的30%；

2.3 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

2.4 合同项目只允许一次性分包。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电 (略) 【盖章位置】

2024年09月24日

2024年广州供电局规划、人资、输电等数字化建设项目（二次招标）招标公告

（项目编号：CG*4）

1.招标条件

本招标项目2024年广州供电局规划、人资、输电等数字化建设项目（二次招标），招标人为 (略) 广州供电局，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：依照配电网全流程数字化协同需求，以配电网规划、可研、施设各阶段的数字化设计为切入点，建设基于设备中心的配网一模到底数字化工具，建立业务与数字化系统高度融合协同的规划设计体系，实现配网规划可研远程勘察、规划方案编制、可研辅助编制、施工图数字化设计、电子化移交资料辅助生成等功能，支撑全流程数字化规划、设计、建设及生产管理的数字化配电网。

标的2：依托2024年教育培训重点工作任务新员工入企三年标准化培养和新员工第一个五年成长计划，针对青年员工发展现状、目标、路径不清晰，以及员工发展需求和组织发展需求不统一等问题，开发员工技术技能评估应用，主要包括员工视角、组织视角和管理视角。

标的3：为满足“持续提升信息挖掘应用效能，探索构建干部队*、领导班子、干部分析评价模型”要求，结合干部队*管理实际需求，进一步深化模型应用，强化智能分析，建设提供辅助决策的分析模块：包括班子分析与智能推荐、继任者管理、干部一人一册等，深度挖掘数据价值，提升干部管理成效。

标的4：通过输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设，基于云管边端的全域物联网技术架构，实现输电信息多维感知、智能监测、智能分析等功能，以支撑输电数字化转型，优化输电生产管理模式，提升输电生产智能化水平，实现“运行巡视远程化、检修试验精准化、分析决策智能化、风险管控透明化”。通过本项目的实施，推广输电数字化建设，以有序推动输电数字化转型，实现多源数据融合，为输电生产业务提供智能化技术支撑。

标的5：对“标的4：输电生产运行支持系统广州局边侧2.0升级建设-开发实施”进行监理工作。

标的6：本初步设计项目内容为完成2024年电网管理平台建设（资产域）个性化应用工单、2024年客户服务平台个性化应用工单、2024年电网管理平台（计财域）个性化应用工单、2024年南网智瞰平台个性化应用工单项目方案及设计概算编制。

2.2招标范围：标的1：建设包含配网规划可研远程勘察、低压线上编制规划方案、可研辅助自动编制、施工图数字化设计、电子化移交资料辅助生成5个模块，包含需求、设计、开发、实施、测试等阶段工作。

标的2：本项目针对青年员工发展现状、目标、路径不清晰，以及员工发展需求和组织发展需求不统一等问题，开发员工技术技能评估应用，主要包括员工视角、组织视角和管理视角。

标的3：本项目探索构建干部队*、领导班子、干部分析评价模型”要求，结合干部队*管理实际需求，进一步深化模型应用，强化智能分析，建设提供辅助决策的分析模块。

标的4：输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设基于当前平台现状及专业建设需要，结合相关发文要求，开展输电生产运行支持系统广州边侧2.0升级建设，完成标杆场景建设（动态增容、人员作业智能监控、电缆巡视）、重要区段全自主巡航场景建设、机巡云巢系统部署应用。

标的5：对“标的4：输电生产运行支持系统广州局边侧2.0升级建设-开发实施”进行监理工作。

标的6：本初步设计项目内容为完成2024年电网管理平台建设（资产域）个性化应用工单、2024年客户服务平台个性化应用工单、2024年电网管理平台（计财域）个性化应用工单、2024年南网智瞰平台个性化应用工单项目方案及设计概算编制。

本二次招标仅针对一次招标失败的“标的3：2024年广州供电局数字运营（个性化）建设（干部优选功能建设）”进行招标。

2.3招标项目所在地区：广州。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

3.2专用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年09月24日17时00分00秒

获取结束时间：2024年09月30日17时30分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年10月08日17时30分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年10月24日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年10月24日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 供应链统一服务平台（http://**）。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（http://**） (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) 天河区天河路178号南方电 (略)

异议递交方式：现场递交或以电子邮件方式递交（受理邮箱：*@*sg.cn）

异议递交电话：*转2

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) 供应链统一服务平台（www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称：广州供电局资产管理部

监督投诉机构电话：020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国 (略) 供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.联系方式

招 标 人： (略) 广州供电局

地 址： (略) 天河区天河南二路2号

招标代理机构：南方电 (略)

地 址： (略) 天河区天河路178号

联 系 人：杨工

电 话：*转2

11.公告的其他内容

（1）报价表及报价要求：

标的1、标的2、标的3和标的5：固定金额报总价，报价低于最高限价85%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

标的4和标的6：下浮率报价，报价下浮率大于15%的需提供成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求)。

（2）结算方式：

标的1、标的2、标的3和标的5：总价包干。

标的4和标的6：结算时按中标结果、依据审定工作量及按照合同结算条款进行结算。

（3）其他：

1. 投标人不得将本合同项目转包给第三方。

2. 原则上不允许投标人将本合同项目分包给第三方，如确有需要，必须经招标人许可，投标人方可将本合同项目部分内容分包给第三方，且分包必须符合以下条件：

2.1 合同项目的主体部分不允许分包给第三方；

2.2 合同项目分包给第三方的比例不能超过或等于合同总额的30%；

2.3 合同项目不允许分包给不符合相关资质要求的第三方；

2.4 合同项目只允许一次性分包。

12.招标公告附件

无。

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：谢建鑫

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电 (略) 【盖章位置】

2024年09月24日