初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。（原件彩色扫描件链接诚信库）

安全生产许可证

投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内；（投标人提供有效安全生产许可证，如组建联合体则由施工单位提供即可，原件彩色扫描件链接诚信库）

资质类别和等级

投标人应具备工程设计综合(略)级资质或工程设计建筑行业(略)级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)专业设计(略)级及以上资质，同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。（提供有效资质证书，如组建联合体,联合体成员分别提供相应资质,原件彩色扫描件链接诚信库)。

拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求

1、投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程师或注册建造师（建筑工程专业），并具有安全生产考核合格证书（B 证）或者注册监理工程师（建筑工程）或取得工程建设类高级专业技术职称等。（总承包项目经理可以兼任施工负责人），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

2、投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

注：①、在建工程认定依据《关于改革和完善 (略) 政基础设施工程招标投标制度的实施 意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3、投标人拟派项目设计负责人必须具备二级注册建筑师。

注：提供以上人员证书原件彩色扫描件链接诚信库。

劳动合同及社保要求

被委托人（若为联合体的，委托人必须是牵头方）、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标单位签署的有效劳动合同； 投标人为被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人交纳的社会保险凭据（提供2024年6月以来任意1个月的社保证明），如相关人员为返聘人员，可以不提供劳动合同及社保证明，需提供退休证明及返聘合同。（需提供劳动合同原件彩色扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）（ (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）（提供原件彩色扫描件上传至投标文件或链接诚信库）

承诺书

按照示范格式承诺书要求提供，原件扫描件上传至电子投标文件。(如联合体投标，由联合体牵头人提供承诺书)

其他要求

1、根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）

等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“中国执行 (略) ” (略) 失信被执行人名 (略) 查询投标人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询）。

2、根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以 (略) 场监管 (略) 发布http://**:7001/Website/#/的信息为准）。

3、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（ (略) ［2021]40号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一 (略) 电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

联合体协议书（如有）

本次招标接受联合体投标，可由施工单位、设计单位等组成的联合体申请人参与投标，联合体投标人应明确联合体牵头人为施工单位，联合体成员不得超过2家。附联合体协议并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方不得再以自己名义单独成加入其他联合体参加本项目投标。（原件的彩色扫描件上传至投标文件中）

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第2.2.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

2.3.1

设计文件合格性评审

合格分： 14.4

2.3.1

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7名（设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入）

2.3.2

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：24分

项目管理组织方案：4分

经济标：工程总承包报价：70分

商务标：项目管理机构：2分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1方案设计文件（24分）

1．设计说明（3分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

5、投资估算与经济评价。

2．总平面布局（7分）

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地;与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

3．建筑功能（8分）

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目 (略) 把握准确、设计合理。

4．建筑造型（3分）

1．建筑创意、空间处理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。

4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。

5．结构方案（1分）

1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

6．设备方案（1分）

1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

7.设计深度（1分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案设计应依据招标人提供的资料及对项目解读和分析，且满足设计任务书要求，设计文件规范完整。设计文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2

工程总承包报价（70分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（70分）

方法二：

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%为评标基准价（开标时随机抽取）。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（3）□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基

准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及

其它任何情形而改变；

?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招

投标当事人质疑、投诉、复 议以及其它任何情形而改变。

3

项目管理组织方案（4分）

1．总体概述（1分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案（1分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4.采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

注：（1）项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣 0.1分，扣完为止。

（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理机构（2分）

项目管理机构成员中（不含工程总承包项目经理，设计负责人，施工负责人）：

1、具有1名一级注册结构工程师，同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

2、具有1名注册电气工程师（供配电），同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

3、具有1名注册公用设备工程师（给水排水），同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

4、具有1名注册公用设备工程师（暖通空调）1名的，得0.2分。

注：（1）若是联合体投标，则须由提供设计资质的单位人员担任。

（2）上述人员均为本单位（或联合体单位）的正式职工，提供以上相关证书、劳动合同及2024年6月1日以来任意一个月社保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）原件彩色扫描件上传至投标文件。

（3）除注明可兼任人员外，其他管理机构人员不得兼任。

2.3.4

评标方式、评审因素

及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

?定量评审

□定性+定量评审

2、评审因素

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序：初步评审后先评审技术标中设计文件，再评审商务标、经济标，分段进行评审、比较，确定一定数量的投标人进入下一阶段（评审因素）的评审，直至完成所有评审因素的评审推荐规定数量的定标候选人。

（1）第一阶段评审：先对技术标（设计文件）进行评审。在技术标（设计文件）评审合格（得分14.4分及以上）的投标人中，只有技术标（设计文件）得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段评审。得分相等的，以投标函中工程总承包报价较低的优先，工程总承包报价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。技术标（设计文件）评审合格的投标人少于7名的，除投标文件出现无效投标情形外，全部进入下一阶段的评标。

（2）第二阶段评审：对技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标进行评审。将各投标人综合得分由高到低进行排序，推荐排序前5名投标人成为中标候选人。综合得分有相同的，以技术标（设计文件）得分高的排序在前，技术标（设计文件）得分也相同的，由招标人抽签确定其排序先后。进入定标候选人的有效投标人不足5名的,全部被推荐为中标候选。

4、评委会按照招标文件规定的评标方法完成评审后向招标人推荐5名不排序的中标候选人，并指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等。

备注：1、进入详细评审阶段，经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数量少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断。如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

竞争性判断

授权评标委员会作出竞争性判断：?是□否

竞争性判断方式：合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照（如为联合体投标，须提供联合体所有成员的营业执照）。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的CA锁，同步诚信库分别挑选所需提供的资料。（原件彩色扫描件链接诚信库）

安全生产许可证

投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证且在有效期内；（投标人提供有效安全生产许可证，如组建联合体则由施工单位提供即可，原件彩色扫描件链接诚信库）

资质类别和等级

投标人应具备工程设计综合(略)级资质或工程设计建筑行业(略)级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)专业设计(略)级及以上资质，同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。（提供有效资质证书，如组建联合体,联合体成员分别提供相应资质,原件彩色扫描件链接诚信库)。

拟派工程总承包项目经理、施工负责人、设计负责人要求

1、投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程师或注册建造师（建筑工程专业），并具有安全生产考核合格证书（B 证）或者注册监理工程师（建筑工程）或取得工程建设类高级专业技术职称等。（总承包项目经理可以兼任施工负责人），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

2、投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取得有效的安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

注：①、在建工程认定依据《关于改革和完善 (略) 政基础设施工程招标投标制度的实施 意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3、投标人拟派项目设计负责人必须具备二级注册建筑师。

注：提供以上人员证书原件彩色扫描件链接诚信库。

劳动合同及社保要求

被委托人（若为联合体的，委托人必须是牵头方）、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标单位签署的有效劳动合同； 投标人为被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人交纳的社会保险凭据（提供2024年6月以来任意1个月的社保证明），如相关人员为返聘人员，可以不提供劳动合同及社保证明，需提供退休证明及返聘合同。（需提供劳动合同原件彩色扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）（ (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）（提供原件彩色扫描件上传至投标文件或链接诚信库）

承诺书

按照示范格式承诺书要求提供，原件扫描件上传至电子投标文件。(如联合体投标，由联合体牵头人提供承诺书)

其他要求

1、根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）

等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“中国执行 (略) ” (略) 失信被执行人名 (略) 查询投标人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询）。

2、根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以 (略) 场监管 (略) 发布http://**:7001/Website/#/的信息为准）。

3、根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（ (略) ［2021]40号）要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一 (略) 电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自 2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

联合体协议书（如有）

本次招标接受联合体投标，可由施工单位、设计单位等组成的联合体申请人参与投标，联合体投标人应明确联合体牵头人为施工单位，联合体成员不得超过2家。附联合体协议并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方不得再以自己名义单独成加入其他联合体参加本项目投标。（原件的彩色扫描件上传至投标文件中）

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

其他要求：

无评标办法第2.2.6条所列情形

详细评审

条款号

评审因素

评审标准

2.3.1

设计文件合格性评审

合格分： 14.4

2.3.1

择优进入第二阶段评审

设计文件合格且排名前 7名（设计文件评审合格的投标人少于7名的，全部进入）

2.3.2

设计文件得分是否带入第二阶段

?带入□不带入

分值构成

(总分100分)

技术标：方案设计文件：24分

项目管理组织方案：4分

经济标：工程总承包报价：70分

商务标：项目管理机构：2分

序号

评审项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

1.1方案设计文件（24分）

1．设计说明（3分）

1．设计说明能对项目解读充分，理解深刻，分析准确，构思新颖。

2．项目规划设计各项指标满足任务书及规划设计要点并科学、合理。

3．技术指标满足任务书要求，符合规划要求。

4．各专业设计说明。

5、投资估算与经济评价。

2．总平面布局（7分）

1．功能介绍、规划构思与布局新颖、合理。

2．是否合理利用土地;与周边环境协调。

3．是否满足交通流线及开口要求。

4．停车位布局合理可行。

5．是否满足消防间距要求、是否满足日照间距要求。

6．总平面布局、竖向设计符合规划要求。

3．建筑功能（8分）

1．项目功能要求是否满足设计任务书要求。

2．工艺系统流程设计符合设计任务书要求，且先进合理。

3.对项目 (略) 把握准确、设计合理。

4．建筑造型（3分）

1．建筑创意、空间处理是否合理。

2．立面造型、比例尺度和谐美观，建筑的功能和形式统一。

3．功能与形式统一，与周围环境相协调，能够很好的体现建筑风格。

4．对设计的规划分析图、鸟瞰图、透视图、平立剖面图、交通分析图、模型等进行评比。

5．结构方案（1分）

1．结构方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．结构方案的设计依据符合规范及标准要求。

6．设备方案（1分）

1．设备方案的选型合理可行、满足设计任务书要求。

2．设备方案的设计依据符合规范及标准要求。

7.设计深度（1分）

1．是否符合设计任务书要求。

2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。

注：方案设计文件各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。方案设计应依据招标人提供的资料及对项目解读和分析，且满足设计任务书要求，设计文件规范完整。设计文件中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

2

工程总承包报价（70分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（70分）

方法二：

以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%为评标基准价（开标时随机抽取）。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

（2）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（3）□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

□除确认存在评委评审和计算错误外，评标基

准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及

其它任何情形而改变；

?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招

投标当事人质疑、投诉、复 议以及其它任何情形而改变。

3

项目管理组织方案（4分）

1．总体概述（1分）

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

2．设计管理方案（1分）

对设计执行计划、设计组织实施方案、设计控制措施、设计收尾等内容进行评分。

3．施工管理方案（1分）

对施工执行计划、施工进度控制、施工费用控制、施工质量控制、施工安全管理、施工现场管理、施工变更管理等内容进行评分。

4.采购管理方案（1分）

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

注：（1）项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超出一页扣 0.1分，扣完为止。

（2）项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

4

项目管理机构（2分）

项目管理机构成员中（不含工程总承包项目经理，设计负责人，施工负责人）：

1、具有1名一级注册结构工程师，同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

2、具有1名注册电气工程师（供配电），同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

3、具有1名注册公用设备工程师（给水排水），同时具有高级工程师职称的，得0.6分；

4、具有1名注册公用设备工程师（暖通空调）1名的，得0.2分。

注：（1）若是联合体投标，则须由提供设计资质的单位人员担任。

（2）上述人员均为本单位（或联合体单位）的正式职工，提供以上相关证书、劳动合同及2024年6月1日以来任意一个月社保证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）原件彩色扫描件上传至投标文件。

（3）除注明可兼任人员外，其他管理机构人员不得兼任。

2.3.4

评标方式、评审因素

及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

?定量评审

□定性+定量评审

2、评审因素

?商务标

?经济标

?技术标

3、评审顺序：初步评审后先评审技术标中设计文件，再评审商务标、经济标，分段进行评审、比较，确定一定数量的投标人进入下一阶段（评审因素）的评审，直至完成所有评审因素的评审推荐规定数量的定标候选人。

（1）第一阶段评审：先对技术标（设计文件）进行评审。在技术标（设计文件）评审合格（得分14.4分及以上）的投标人中，只有技术标（设计文件）得分汇总排在前7名的，才能进入第二阶段评审。得分相等的，以投标函中工程总承包报价较低的优先，工程总承包报价相同及其他情形，由现场抽签确定排名顺序。技术标（设计文件）评审合格的投标人少于7名的，除投标文件出现无效投标情形外，全部进入下一阶段的评标。

（2）第二阶段评审：对技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标进行评审。将各投标人综合得分由高到低进行排序，推荐排序前5名投标人成为中标候选人。综合得分有相同的，以技术标（设计文件）得分高的排序在前，技术标（设计文件）得分也相同的，由招标人抽签确定其排序先后。进入定标候选人的有效投标人不足5名的,全部被推荐为中标候选。

4、评委会按照招标文件规定的评标方法完成评审后向招标人推荐5名不排序的中标候选人，并指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等。

备注：1、进入详细评审阶段，经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人数量少于3家时，评标委员会作出是否具备竞争性判断。如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。

竞争性判断

授权评标委员会作出竞争性判断：?是□否

竞争性判断方式：合格投标人少于3名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。

现代产业服务集聚区工程总承包招标公告

本招标项目 现代产业服务集聚区项目 已由 盱眙县行政审批局 以 盱审批备〔2024〕549号 批准建设，项目业主为 (略) 盱眙 (略) ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 现代产业服务集聚区工程总承包 的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：盱眙县经济开发区迎春大道与合欢大道交叉口西南角

2.1.2建设规模：项目总占地面积(略)平方米，根据现有地块建筑及基础设施的实际情况，主要建设内容包括：1、对在建工程恢复至原结构图纸施工完成时状态，如：拆除清运零星砖墙体，地下室积水清除、除湿，渗漏点处理，房屋结构杂草处理，局部梁、板、柱质量缺陷的处理等；2、对现有北侧建筑及东侧裙房进行土建改造及室内外装饰，合计建筑面积约(略).00平方米，同时对中空区域土建加固约3000.00平方米；对现有地下室进行装饰改造约4000平方米，作为地下停车场；配套建设室内给排水、变配电、电气照明、通风、消防及弱电智能化工程，同时配置相关电梯、标识标牌等。3、根据现有场地情况，配套建 (略) 工程、绿化工程、室外停车场工程，同时配套建设室 (略) 及室外照明工程。

2.1.3合同估算价：约(略)元(其中原结构恢复费25.(略)元，设计费 70.(略)元，建安工程费3300.(略)元，预备费175.(略)元)

2.1.4工期要求：总工期要求： 180 日历天。

设计开工日期： 2024 年 11月 20 日，施工开工日期： 2024 年 12月 10日，

工程竣工日期： 2025 年 5月 19 日

2.1.5 其他：

（1）设计要求的质量标准：设计符合设计任务书及行业标准、 (略) 相关规定，并通过图纸审查。

（2）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购要求的质量标准：工程所有物资（材料、设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。

2.2招标范围：包括本项目设计、采购、工程施工直至工程竣工验收合格整体移交（含档案移交）及缺陷责任期内的质量保修等设计、采购、施工一体化等项目的全部工作。主要包含但不限于以下内容：

（1）设计：设计范围为本工程规划设计服务（规划方案编制、规划成果评审及报批等），设计工作包括但不限于方案设计、初步设计、概算编制及审查、施工图设计及深化、配合施工图审查以及全过程设计跟踪等相关设计服务。全过程设计跟踪包括：各阶段招标配合和施工现场配合服务，设计修改、变更、相关专题报告、各阶段报批、竣工验收等服务工作。（具体以招标人实际要求为准）。

（2）施工：包含但不限于现有地块建筑及基础设施的拆除清运零星砖墙体，地下室积水清除、除湿，渗漏点处理，房屋结构杂草处理，局部梁、板、柱质量缺陷的处理等。内装改造工程：对现有北侧建筑及东侧裙房进行土建改造及室内外装饰，同时对中空区域土建加固，对现有地下室进行装饰改造，配套建设室内给排水、变配电、电气照明、通风、消防及弱电智能化工程，同时配置相关电梯、标识标牌等。室外改造工程：配套建 (略) ，绿化，室外停车场，同时配套建设室 (略) 及室外照明工程。招标范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

（3）物资采购范围：工程建设所需要的所有材料、设备、构配件等采购。

（4）本次招标范围包括不限于项目前期、实施过程中所有手续办理和其它为完成本合同及实现工程的预期目的所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但将对工程的完整、安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。具体内容详见招标文件《第六章 发包人要求》设计任务书。

3.1投标人应具备工程设计综合(略)级资质或工程设计建筑行业(略)级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)专业设计(略)级及以上资质，同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力，且具有有效期内的安全生产许可证（设计单位无须提供）。

3.2投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程师或注册建造师（建筑工程专业），并具有安全生产考核合格证书（B 证）或者注册监理工程师（建筑工程）或取得工程建设类高级专业技术职称等。（总承包项目经理可以兼任施工负责人），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1自 2022 年 9 月 1 日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2自 2023 年 9 月 1 日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.3自 2024 年 6 月 1 日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 项目管理机构其他要求：

3.4.1 投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取 得有效的安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

注：①、在建工程认定依据《关于改革和完善 (略) 政基础设施工程招标投标制度的实施 意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3.4.2 投标人拟派项目设计负责人必须具备二级注册建筑师。

3.4.3 投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，并且签订联合体协议，明确联合体的牵头人为施工单位，联合体成员不得超过2家。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7被委托人（若为联合体的，委托人必须是牵头方）、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标单位签署的有效劳动合同； 投标人为被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人交纳的社会保险凭据（提供2024年6月以来任意1个月的社保证明），如相关人员为返聘人员，可以不提供劳动合同及社保证明，需提供退休证明及返聘合同。（提供劳动合同原件彩色扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）（ (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

3.8根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）

等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“中国执行 (略) ” (略) 失信被执行人名 (略) 查询投标人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询）。

3.9根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以 (略) 场监管 (略) 发布http://**:7001/Website/#/的信息为准）。

3.10根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知( (略) 【2021】140号)要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一 (略) 电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

4.1招标文件获取时间为：2024年9 月25日 8 时 30分至 2024年10月10日17 时30分；

4.2招标文件获取方式：本项目投标 (略) 上报名（不接受现场报名）， (略) 公

共 (略) （http://**），使用经认证的C (略) 上报名并下载招标文件（投标工具使用费100元和5元手续费，共105元）。投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付。拟投标单位 (略) (略) 上招投标CA证书及电子签章后 (略) 上报名。

4.3 (略) 上 (略) 址：http://**#main

新点软件技术支持：(略)。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-(略)、(略)；QQ：(略)。

4.4 具 (略) 公共 (略) 《操作培训视频》

（http://**-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。

注：投标人须持续关注本 (略) 公共 (略) 盱眙板块及电子化系统中发布的信息

（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

5.1 投标截止时间为 ：2024年11月4 日9 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

地 址：盱眙县经济开 (略) 3号创客 地 址：盱眙县国际商务大厦1123室

中心

邮 编：(略) 邮 编：(略)

联 系 人：乔欢 联 系 人：张秀

电 话：0517-(略) 电 话：0517-(略)

2024 年 9 月 25 日

联系人

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现代产业服务集聚区工程总承包招标公告

本招标项目 现代产业服务集聚区项目 已由 盱眙县行政审批局 以 盱审批备〔2024〕549号 批准建设，项目业主为 (略) 盱眙 (略) ，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 现代产业服务集聚区工程总承包 的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：盱眙县经济开发区迎春大道与合欢大道交叉口西南角

2.1.2建设规模：项目总占地面积(略)平方米，根据现有地块建筑及基础设施的实际情况，主要建设内容包括：1、对在建工程恢复至原结构图纸施工完成时状态，如：拆除清运零星砖墙体，地下室积水清除、除湿，渗漏点处理，房屋结构杂草处理，局部梁、板、柱质量缺陷的处理等；2、对现有北侧建筑及东侧裙房进行土建改造及室内外装饰，合计建筑面积约(略).00平方米，同时对中空区域土建加固约3000.00平方米；对现有地下室进行装饰改造约4000平方米，作为地下停车场；配套建设室内给排水、变配电、电气照明、通风、消防及弱电智能化工程，同时配置相关电梯、标识标牌等。3、根据现有场地情况，配套建 (略) 工程、绿化工程、室外停车场工程，同时配套建设室 (略) 及室外照明工程。

2.1.3合同估算价：约(略)元(其中原结构恢复费25.(略)元，设计费 70.(略)元，建安工程费3300.(略)元，预备费175.(略)元)

2.1.4工期要求：总工期要求： 180 日历天。

设计开工日期： 2024 年 11月 20 日，施工开工日期： 2024 年 12月 10日，

工程竣工日期： 2025 年 5月 19 日

2.1.5 其他：

（1）设计要求的质量标准：设计符合设计任务书及行业标准、 (略) 相关规定，并通过图纸审查。

（2）施工要求的质量标准：合格，符合设计图纸及国家有关标准规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

（3）物资采购要求的质量标准：工程所有物资（材料、设备、构配件等）采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到 100%。

2.2招标范围：包括本项目设计、采购、工程施工直至工程竣工验收合格整体移交（含档案移交）及缺陷责任期内的质量保修等设计、采购、施工一体化等项目的全部工作。主要包含但不限于以下内容：

（1）设计：设计范围为本工程规划设计服务（规划方案编制、规划成果评审及报批等），设计工作包括但不限于方案设计、初步设计、概算编制及审查、施工图设计及深化、配合施工图审查以及全过程设计跟踪等相关设计服务。全过程设计跟踪包括：各阶段招标配合和施工现场配合服务，设计修改、变更、相关专题报告、各阶段报批、竣工验收等服务工作。（具体以招标人实际要求为准）。

（2）施工：包含但不限于现有地块建筑及基础设施的拆除清运零星砖墙体，地下室积水清除、除湿，渗漏点处理，房屋结构杂草处理，局部梁、板、柱质量缺陷的处理等。内装改造工程：对现有北侧建筑及东侧裙房进行土建改造及室内外装饰，同时对中空区域土建加固，对现有地下室进行装饰改造，配套建设室内给排水、变配电、电气照明、通风、消防及弱电智能化工程，同时配置相关电梯、标识标牌等。室外改造工程：配套建 (略) ，绿化，室外停车场，同时配套建设室 (略) 及室外照明工程。招标范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

（3）物资采购范围：工程建设所需要的所有材料、设备、构配件等采购。

（4）本次招标范围包括不限于项目前期、实施过程中所有手续办理和其它为完成本合同及实现工程的预期目的所应完成的任何工作，包括合同中虽未提及但将对工程的完整、安全、可靠及有效运行所必需的全部工作。具体内容详见招标文件《第六章 发包人要求》设计任务书。

3.1投标人应具备工程设计综合(略)级资质或工程设计建筑行业(略)级及以上资质或工程设计建筑行业(建筑工程)专业设计(略)级及以上资质，同时具备建筑工程施工总承包三级及以上资质的法人单位，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力，且具有有效期内的安全生产许可证（设计单位无须提供）。

3.2投标人拟派总承包项目经理须取得相应工程建设类注册执业资格，包括注册建筑师或注册结构工程师或注册建造师（建筑工程专业），并具有安全生产考核合格证书（B 证）或者注册监理工程师（建筑工程）或取得工程建设类高级专业技术职称等。（总承包项目经理可以兼任施工负责人），且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。

（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1自 2022 年 9 月 1 日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.2自 2023 年 9 月 1 日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

3.3.3自 2024 年 6 月 1 日以来，投标人没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

3.4 项目管理机构其他要求：

3.4.1 投标人拟派项目施工负责人必须具有注册二级建造师资格（建筑工程专业）并同时取 得有效的安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：

（1）项目施工负责人不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业；

（2）项目施工负责人是非变更后无在建工程，或项目施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；

（3）项目施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的；

注：①、在建工程认定依据《关于改革和完善 (略) 政基础设施工程招标投标制度的实施 意见》苏建规字〔2017〕1号执行。

3.4.2 投标人拟派项目设计负责人必须具备二级注册建筑师。

3.4.3 投标人承诺中标后项目部关键岗位人员备案满足（苏建建管〔2017〕236号）文件的关键岗位人员备案要求，同时需配合招标人完成合同归集。

3.5投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.6 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足上述资质要求，并且签订联合体协议，明确联合体的牵头人为施工单位，联合体成员不得超过2家。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.7被委托人（若为联合体的，委托人必须是牵头方）、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人与投标单位签署的有效劳动合同； 投标人为被委托人、总承包项目经理、设计负责人、施工负责人交纳的社会保险凭据（提供2024年6月以来任意1个月的社保证明），如相关人员为返聘人员，可以不提供劳动合同及社保证明，需提供退休证明及返聘合同。（提供劳动合同原件彩色扫描件和加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章的保险缴纳证明）（ (略) 校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）

3.8根据《关于在招投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法[2016]285号）

等文件要求，在评标时，招标人或者代理机构将通过“中国执行 (略) ” (略) 失信被执行人名 (略) 查询投标人是否为失信被执行人，查询结果为失信被执行人的，则资格审查为不合格。（联合体参加投标的，对所有联合体成员进行失信被执行人信息查询）。

3.9根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以 (略) 场监管 (略) 发布http://**:7001/Website/#/的信息为准）。

3.10根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知( (略) 【2021】140号)要求，自2021年10月15日起在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一 (略) 电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。

4.1招标文件获取时间为：2024年9 月25日 8 时 30分至 2024年10月10日17 时30分；

4.2招标文件获取方式：本项目投标 (略) 上报名（不接受现场报名）， (略) 公

共 (略) （http://**），使用经认证的C (略) 上报名并下载招标文件（投标工具使用费100元和5元手续费，共105元）。投标人须在招标文件下载支付系统中支付，不接受现场支付。拟投标单位 (略) (略) 上招投标CA证书及电子签章后 (略) 上报名。

4.3 (略) 上 (略) 址：http://**#main

新点软件技术支持：(略)。

网上操作如遇技术问题，电话：0517-(略)、(略)；QQ：(略)。

4.4 具 (略) 公共 (略) 《操作培训视频》

（http://**-e40f-4d0a-9126-e1bcb7832e48.html）。

注：投标人须持续关注本 (略) 公共 (略) 盱眙板块及电子化系统中发布的信息

（含更正、修改等信息），否则产生的后果由投标人自行承担。

5.1 投标截止时间为 ：2024年11月4 日9 时00分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

本次招标公告在江苏建设 (略) 、 (略) 公共 (略) 上发布。

地 址：盱眙县经济开 (略) 3号创客 地 址：盱眙县国际商务大厦1123室

中心

邮 编：(略) 邮 编：(略)

联 系 人：乔欢 联 系 人：张秀

电 话：0517-(略) 电 话：0517-(略)

2024 年 9 月 25 日