泗洪县半城镇顾北林场路建设工程公平竞争审查公开征求意见公告
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泗洪县半城镇 (略) 建设工程已经批准建设，招标人:泗洪县半城镇顾北村村民委员会，建设资金来源为县财政资金，现已落实。项目已具备招标条件，即将进行公开招标，现对项目公平竞争审查情况公开征求潜在投标人的意见或建议。
一、发包方案
1、招标条件：满足招标必要条件，资金来源已落实。
2、招标范围：泗洪县半城镇 (略) 建设工程，具体详见工程量清单及图纸内容。
3、标段划分：共分为1个标段，标段划分科学合理，未存在肢解招标，规避或部分规避招标。
二、 (略) 场调查
1、通过咨询方式选择4个具有代表性的调查对象开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类招标项目历史中标信息，以及其他相关情况。
三、招标文件
（1）企业的资质类别、等级：具备国家建设行政主管部门核发的 (略) 工程施工总承包三级（含）及以上资质；且在投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”查询，该资质动态监管 (略) 于不合格状态；
（2）投标人业绩：投标人自 2019年 1 月 1 日以来，承担过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于300.0 (略) 工程施工项目。
注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
1、时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。
2、金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。
未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。
（3）项目负责人和项目总工注册专业、资格等级；其他管理和技术人员最低要求：
（4）拟投入本项目的项目负责人注册专业、资格等级：拟投入本项目的项目负责人 (略) 工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）；
（5）拟投入本项目的项目负责人：自2019年 1 月 1 日以来，承担过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于300.0 (略) 工程施工项目的项目负责人（含副职）的业绩；
注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
1、时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。
2、金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。
未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。
（6）拟投入本项目的项目总工注册专业、资格等级：拟投入本项目的项目总工应具备交通工程相关专业中级（含）及以上技术职称，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；
（7）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于 1 名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。
2、本工程采用评标方法：技术评分最低标价法。
第一信封评审 详细评审标准
| 条款号 | 评审因素 | 最高分 | 最低分 | 评审标准 |
| 技术标评审 | 主要施工方案 | 8.00 | 0.00 | 1、是否有完整交通组织方案； 2、是否有项目部驻地建设、临时场地布置方案； 3、 (略) 面施工方案； 4、是否有交安设施、环境保护等施工方案。 |
| 重难点分析 | 8.00 | 0.00 | 1、是否根据项目现场实际情况提出了本项目存在的重点、难点等； 2、对提出的重点、难点是否有详细、科学的分析； 3、对本项目施工过程中重点难点采取的相应措施是否有效等。 | |
| 进度计划及工期保证措施 | 8.00 | 0.00 | 1、根据项目实际情况及招标文件的工期要求编制完整的进度计划，计划合理可行，人员、机械安排合理； 2、完整的工期保证措施，确保在招标文件要求的工期前完成全部工程内容，措施是否完善、合理、可行； 3、工序、工艺等保证措施、施工完成后资料报审保证措施等。 | |
| 质量、环保体系及保证措施 | 8.00 | 0.00 | 是否提出了完整的质量、环保体系及保证措施（质量审批、隐蔽工程验收、技术交底、材料管理、计量器具管理、工程质量奖罚制度等、环保专职人员设置、环保设置布置等）。 | |
| 安全体系及保证措施 | 8.00 | 0.00 | 是否有以下保证措施： 1、建立和健全安全生产体系； 2、编排安全教育计划； 3、施工安全技术交底； 4、安全生产器械购买及布置； 5、安全检查计划； 6、机械设备安全保证措施； 7、专职安全员责任制。 | |
| 项目管理机构 | 项目负责人业绩 | 25.00 | 15.00 | 投标人拟派的项目负责人满足业绩资格条件要求，得基本分15分，2019年1月1日以来，每增加一个与资格要求同等的业绩加10分，最多加10分。 注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 （1）时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。 （2）金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。 （3）企业业绩和个人业绩可以重复计分。 |
| 其他因素 | 投标人业绩 | 20.00 | 12.00 | 投标人满足业绩资格条件要求，得基本分12分，2019年1月1日以来，投标人每增加一个与资格要求同等的业绩加8分，最多加8分。 注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 （1）时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。 （2）金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。 （3）企业业绩和个人业绩可以重复计分。 |
| 履约信誉 | 15.00 | 0.00 | 按照《 (略) (略) 场信用信息管理办法》规定，在江苏交通 (略) (略) 场信用信息服务 (略) 站“信用等级评定公告”中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）： 最近一次信用等级为AA级的，信用分为X分； 最近一次信用等级为A级（含暂定A级）的，信用分=0.15X*(Z-85)/10+0.8X； 最近一次信用等级为B级的，信用分=0.15X*(Z-75)/10+0.65X； 最近一次信用等级为C级的，信用分=0.15X*(Z-60)/10+0.45X； 注： 1、X为信用分满分值，Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。 2、无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算；B级企业，Z按70计算；C级企业，Z按50计算。 |
第二信封评审
具体评标细则从附件中下载。
3、工程款进度款的支付时间、方式：按工程进度分期支付工程款：施工合同签订后付合同价款的 10%预付款（支付预付款同时承包人须向发包人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保）；完成总工程量的50%时，付至工程计量价款的40%；完成总工程量的80%时，付至工程计量价款的64%；工程完工后付至工程计量价款的80%；工程交工验收合格且完成结算审核后付至结算审核价的97%；余款待2年缺陷责任期满且无质量问题付清（无息）。
其他内容详见招标文件征求意见稿。
四、公平竞争审查结论
发包方案、 (略) 场调查、招标文件符合招标投标法律法规及政策性文件，资质等投标人资格条件要求和评标标准符合项目具体特点和满足实际需要，未设置不合理条件排斥或限制潜在投标人，竞争充分。
五、相关要求
1. 请各潜在投标人于2024年 10月 09 日18时00分前通过投标人业务管理系统或以下电子邮箱方式反馈意见或建议。
招标人邮箱：*@*q.com
或招标代理邮箱：*@*q.com
监管部门邮箱：*@*63.com
2. 建议书应包括下列主要内容，并加盖单位公章：
（一）建议人单位名称、地址、邮政编码；
（二）建议项目的具体事实、理由、相关证据材料，以及明确的请求；
（三）联系人和联系电话；
（四）提起建议的日期。
六、联系方式
招标人：泗洪县半城镇顾北村村民委员会
地址：泗洪县半城镇顾北村 (略)
联系人及联系电话：张兵 (略)
招标代理机构：江苏厚正 (略)
地址：泗洪县中央公馆南门向西200米（6-23三楼）
联系人及联系电话：宋丽娟 (略)
泗洪县半城镇顾北林场路建设工程公平竞争审查公开征求意见公告
泗洪县半城镇 (略) 建设工程已经批准建设，招标人:泗洪县半城镇顾北村村民委员会，建设资金来源为县财政资金，现已落实。项目已具备招标条件，即将进行公开招标，现对项目公平竞争审查情况公开征求潜在投标人的意见或建议。
一、发包方案
1、招标条件：满足招标必要条件，资金来源已落实。
2、招标范围：泗洪县半城镇 (略) 建设工程，具体详见工程量清单及图纸内容。
3、标段划分：共分为1个标段，标段划分科学合理，未存在肢解招标，规避或部分规避招标。
二、 (略) 场调查
1、通过咨询方式选择4个具有代表性的调查对象开展需求调查，了解相关产业发展、市场供给、同类招标项目历史中标信息，以及其他相关情况。
三、招标文件
（1）企业的资质类别、等级：具备国家建设行政主管部门核发的 (略) 工程施工总承包三级（含）及以上资质；且在投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”查询，该资质动态监管 (略) 于不合格状态；
（2）投标人业绩：投标人自 2019年 1 月 1 日以来，承担过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于300.0 (略) 工程施工项目。
注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
1、时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。
2、金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。
未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。
（3）项目负责人和项目总工注册专业、资格等级；其他管理和技术人员最低要求：
（4）拟投入本项目的项目负责人注册专业、资格等级：拟投入本项目的项目负责人 (略) 工程专业二级及以上注册建造师执业资格，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B 证）；
（5）拟投入本项目的项目负责人：自2019年 1 月 1 日以来，承担过已竣（交）工验收合格的单项合同金额不少于300.0 (略) 工程施工项目的项目负责人（含副职）的业绩；
注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。
1、时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。
2、金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。
未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。
（6）拟投入本项目的项目总工注册专业、资格等级：拟投入本项目的项目总工应具备交通工程相关专业中级（含）及以上技术职称，且具备省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；
（7）其他管理和技术人员最低要求：根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令 2017 年第 25 号）的规定，拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于 1 名，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C 证）。
2、本工程采用评标方法：技术评分最低标价法。
第一信封评审 详细评审标准
| 条款号 | 评审因素 | 最高分 | 最低分 | 评审标准 |
| 技术标评审 | 主要施工方案 | 8.00 | 0.00 | 1、是否有完整交通组织方案； 2、是否有项目部驻地建设、临时场地布置方案； 3、 (略) 面施工方案； 4、是否有交安设施、环境保护等施工方案。 |
| 重难点分析 | 8.00 | 0.00 | 1、是否根据项目现场实际情况提出了本项目存在的重点、难点等； 2、对提出的重点、难点是否有详细、科学的分析； 3、对本项目施工过程中重点难点采取的相应措施是否有效等。 | |
| 进度计划及工期保证措施 | 8.00 | 0.00 | 1、根据项目实际情况及招标文件的工期要求编制完整的进度计划，计划合理可行，人员、机械安排合理； 2、完整的工期保证措施，确保在招标文件要求的工期前完成全部工程内容，措施是否完善、合理、可行； 3、工序、工艺等保证措施、施工完成后资料报审保证措施等。 | |
| 质量、环保体系及保证措施 | 8.00 | 0.00 | 是否提出了完整的质量、环保体系及保证措施（质量审批、隐蔽工程验收、技术交底、材料管理、计量器具管理、工程质量奖罚制度等、环保专职人员设置、环保设置布置等）。 | |
| 安全体系及保证措施 | 8.00 | 0.00 | 是否有以下保证措施： 1、建立和健全安全生产体系； 2、编排安全教育计划； 3、施工安全技术交底； 4、安全生产器械购买及布置； 5、安全检查计划； 6、机械设备安全保证措施； 7、专职安全员责任制。 | |
| 项目管理机构 | 项目负责人业绩 | 25.00 | 15.00 | 投标人拟派的项目负责人满足业绩资格条件要求，得基本分15分，2019年1月1日以来，每增加一个与资格要求同等的业绩加10分，最多加10分。 注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 （1）时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。 （2）金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。 （3）企业业绩和个人业绩可以重复计分。 |
| 其他因素 | 投标人业绩 | 20.00 | 12.00 | 投标人满足业绩资格条件要求，得基本分12分，2019年1月1日以来，投标人每增加一个与资格要求同等的业绩加8分，最多加8分。 注：业绩证明材料包含：竣（交）工验收证明和施工合同。以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的信息为准并提供备案截图。 （1）时间以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的竣（交）工验收证明时间为准。 （2）金额以 (略) (略) 场信用信息服务系统中备案的施工合同金额为准。 未提供备案截图的或备案查询截图不能体现相关评审信息的，不予认可。 （3）企业业绩和个人业绩可以重复计分。 |
| 履约信誉 | 15.00 | 0.00 | 按照《 (略) (略) 场信用信息管理办法》规定，在江苏交通 (略) (略) 场信用信息服务 (略) 站“信用等级评定公告”中信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）： 最近一次信用等级为AA级的，信用分为X分； 最近一次信用等级为A级（含暂定A级）的，信用分=0.15X*(Z-85)/10+0.8X； 最近一次信用等级为B级的，信用分=0.15X*(Z-75)/10+0.65X； 最近一次信用等级为C级的，信用分=0.15X*(Z-60)/10+0.45X； 注： 1、X为信用分满分值，Z为企业最近一次信用等级评定后的应用分值。 2、无评定分值的A级企业，Z按85计算；暂定A企业，Z按85计算；B级企业，Z按70计算；C级企业，Z按50计算。 |
第二信封评审
具体评标细则从附件中下载。
3、工程款进度款的支付时间、方式：按工程进度分期支付工程款：施工合同签订后付合同价款的 10%预付款（支付预付款同时承包人须向发包人提供同比例银行保函、保证保险或保证担保）；完成总工程量的50%时，付至工程计量价款的40%；完成总工程量的80%时，付至工程计量价款的64%；工程完工后付至工程计量价款的80%；工程交工验收合格且完成结算审核后付至结算审核价的97%；余款待2年缺陷责任期满且无质量问题付清（无息）。
其他内容详见招标文件征求意见稿。
四、公平竞争审查结论
发包方案、 (略) 场调查、招标文件符合招标投标法律法规及政策性文件，资质等投标人资格条件要求和评标标准符合项目具体特点和满足实际需要，未设置不合理条件排斥或限制潜在投标人，竞争充分。
五、相关要求
1. 请各潜在投标人于2024年 10月 09 日18时00分前通过投标人业务管理系统或以下电子邮箱方式反馈意见或建议。
招标人邮箱：*@*q.com
或招标代理邮箱：*@*q.com
监管部门邮箱：*@*63.com
2. 建议书应包括下列主要内容，并加盖单位公章：
（一）建议人单位名称、地址、邮政编码；
（二）建议项目的具体事实、理由、相关证据材料，以及明确的请求；
（三）联系人和联系电话；
（四）提起建议的日期。
六、联系方式
招标人：泗洪县半城镇顾北村村民委员会
地址：泗洪县半城镇顾北村 (略)
联系人及联系电话：张兵 (略)
招标代理机构：江苏厚正 (略)
地址：泗洪县中央公馆南门向西200米（6-23三楼）
联系人及联系电话：宋丽娟 (略)
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