(略) 委统一部署，2023年10月10日至2024年1月12日，市委第一巡察组对中和镇党委及7个村党总支进行了巡察，并于2024年3月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）聚焦党委主责，强化组织领导。镇党委始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，对巡察反馈问题高度重视，成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，领导班子成员任副组长，各站办所负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定《 (略) 委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立巡察整改任务分工台账，推动整改工作落实落细。集中整改期间，先后召开党委专题会议、巡察整改部署会、业务培训会、进度调度会等7次，研究推进巡察整改工作。

（二）层层压实责任，凝聚整体合力。针对巡察反馈的四个方面37个问题，逐条讨论、剖析根源，研究制定192条具体措施，分清细化《中和镇党委落实整改任务分工表》，明确责任领导、责任部门、整改任务和整改时限，层层压实责任。集中整改期内，分管领导每周一调度、领导小组办公室每半月一调度、镇党委每月一调度，及时了解问题整改进度，督促整改措施落实。严格实行问题销号“四级审核”机制，一个问题、一张销号单、一本整改资料，确保问题整改到位。

（三）建立长效机制，深化整改成效。为推动巡察整改工作常态长效，镇党委坚持当下改和长久立相结合，共修订、完善《中和镇机关作风建设督查制度》《中和镇公共资源交易管理办法》《“三资”管理工作方案》等10项科学、管用、长效的规章制度，从制度层面堵塞漏洞。同时，全面查找我镇发展中存在的其他问题及原因，将推进问题整改与当前的重点工作深度融合，与正在做的工作有机衔接，以发展成果检验整改成效，回应群众期盼。

截至2024年6月26日，巡察反馈的4个方面15项37个具体问题，已完成整改31个，长期整改6个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“落实上级重大决策部署不够到位， (略) 域经济社会高质量发展仍有差距”方面已完成的整改事项

1.针对“上级重要精神学总书记关于耕地保护重要论述和安全生产的重要论述纳入党委理论学和能力。

（2）关于“美丽屋场管理维护不到位”问题整改。一是组织各村对现有已建成屋场开展自查摸排，对管理维护不到位屋场进行了集中除草、绿植修剪等，并对部分损坏公示牌和设施进行了更换维护。二是指导村级成立美丽宜居村庄自治委员会，发动党员、村民主动加入屋场的管理维护和监管。三是建立屋场管理维护日常巡查机制，每月开展屋场管理维护情况巡查，今年来巡查发现问题24个，均整改到位。

（3）关于“村级化债效果不佳”问题整改。一是摸清各村债务底数，对各村债务情况进行研究分析，指导各村根据实际情况，通过发展村集体经济产业等方式，制定科学合理的化债计划。二是制定《中和镇村级债务管理办法》，组织各村村“两委”进行集中业务培训，提高村级财务管理水平和化债意识。三是制定《中和镇村级贷款征求意见函》，严格监管村级贷款业务，规避村级债务负担重又再次贷款问题。

（4）关于“养殖污染治理不够有效”问题整改。一是对全镇现有生猪养殖户进行全面摸底排查，建立摸底排查台账，强化问题整改和后续常态管理。二是制定《中和镇畜禽养殖污染防治工作方案》，成立镇养殖污染专项治理组，制作《中和镇畜牧养殖污染防治手册》， (略) 格化管理，网格干部将排查情况及时填入手册，发现问题立即交办到专项治理办公室， (略) 、从严整改。三是加大养殖污染治理宣传，今年来，召开各村养殖户等培训会3次，签订112份《中和镇养殖污染防治承诺书和告知书》，并通过入户宣传等方式，向村民宣传畜禽养殖污染治理法律法规政策等200余次，提高村民污染治理意识。

4.针对“基层治理短板凸出”问题。

（1）关于“村务监督委员会主任分工不合规”问题整改。一是指导各村对村“两委”班子分工进行调整，明确村务监督委员会主任不分管项目建设、财务审批、会计等工作。二是组织各村村“两委”成员，包括村监督委员会主任，再次学总书记关于意识形态工作的重要论述。二是结合党纪学，强化财经制度的执行。二是加强对项目资金支付的监管，严格审批程序，对资料不齐全、票据不规范等问题进行重点监管、把关，确保资金支付合规、有效。三是对未严格执行财政制度的工作人员进行批评教育，再次强调财务要求。

（2）关于“工程项目管理存在漏洞”问题整改。一是成立项目管理专项工作组，印发《中和镇公共资源交易管理办法》《中和镇“三资”管理实施方案》，制定详细项目申报、招投标、实施、验收、结算等工作流程、操作指南，便于操作和审批。二是组织各站办所负责人、各村书记、专干进行学。二是进一步增强固定资产规范管理意识，严格遵守固定资产管理制度，及时对资产进行登记入账防止资产流失。 (略) 对固定资产进行清理，出具清查报告，对固定资产调整入账，及时收回应收款项。

3.针对“廉洁风险依然存在”问题。

（1）关于“虚列支出套取资金”问题整改。一是调查核实，查明资金去向，对相关工作人员进行批评教育。二是召开中层干部述职述廉会议，对重点领域、关键岗位中层干部进行廉政谈话，提醒岗位存在的廉政风险，强调工作纪律。三是建章立制，对工程项目进行严格监管。

（2）关于“涉嫌虚列项目或虚增工程量套取资金”问题整改。一是对涉嫌虚列项目或虚增工程量套取资金的问题，进行调查核实，对存在违纪行为工作人员进 (略) 理。二是成立项目管理专项工作组，建立健全《中和镇公共资源交易管理办法》《中和镇“三资”管理实施方案》等，明确项目实施、招投标要求和流程，按工作程序实施项目。三是强化项目监管，项目管理专项工作组通过查阅资料、现场查看等方式，定期抽查项目实施情况，发现问题 (略) ，严控廉政风险。

（3）关于“专项资金管理存在漏洞”问题整改。一是对山枣潭村两笔专项资金使用情况进行调查核实，对山枣潭村书记进行批评教育。二是组织各村学。三是镇明确专职工作人员，负责专项资金管理，指导专项资金规范使用，加大对专项资金使用的监管，确保专项资金使用规范，投入项目合理。

（三）关于“坚持和加强党的全面领导不够有力，发挥基层党组织政治功能和组织力仍有短板”方面已完成的整改事项

1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”问题。

（1）关于“党建引领作用发挥不够好”问题整改。一是落实“一月一课一片一实践”主题党日活动，结合镇中心工作、重点工作，联合工会、团委、妇联、新时代文明实践所等，组织党员开展交通安全、文明实践、外出学。三是建强队*提作风。加强镇村班子队*建设，通过开展党员集中教育培训、党委书记上专题党课、党员冬春训、村“两委”专题培训等，提高镇村两级班子综合素质。加大镇村干部督查监督力度，加强干部作风建设，提高工作积极性。四是完善设施强基础。扎实推进 (略) 建设、 (略) 网、 (略) 桥等基础设施建设，以精细管理抓镇容秩序，建立日常管护机制，采取专项整治与日常巡查相结合、教育引导 (略) 罚相结合的管理模式，全方位营造干净、整洁、文明的镇容环境。

2.针对“全面从严治党责任履行不够到位”问题。

（1）关于“全面从严治党主体责任落实有欠缺”问题整改。一是按要求落实全面从严治党主体责任，每季度召开党委会，专题听取镇纪委党风廉政建设工作。二是强化落实领导干部“一岗双责”制，规范对干部的廉政谈话，镇纪委每季度对领导干部谈话记录本进行一次集中检查并登记情况，提醒分管领导及时对受到诫勉谈话或批评教育的干部进行谈话提醒。三是制定《中和镇党委落实党风廉政建设主体责任清单》，分解党风廉政建设责任，督促下级党组织履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责 (略) 。四是对各村纪检委员、廉情观察员进行业务培训，提升履职能力，明确工作职责。

（2）关于“监督监管责任落实有差距”问题整改。一是强化监督监管责任落实，结合党纪学，并每季度对各村落实“四议两公开”工作进行督查指导。

3.针对“基层党建工作有待夯实”问题。

（1）关于“指导管理不到位”问题整改。一是实地走访督查党支部换届情况，指导中和两新党支部和铜锣党支部完成换届选举。二是组织党务工作者专题学，不再出现以党政联席会代替党委会的情况。二是制定会议议题“三级审核”机制，按要求办会，按要求做会议记录。三是全面认领、认真抓好本次巡察反馈问题整改工作。

（2）关于“推动未巡先改工作不够扎实”问题整改。一是组织重点领域、关键岗位中层干部开展述职述廉工作。二是印发《中和镇机关作风纪律建设督查制度》，强化常态化监督。三是高度重视本次巡察整改工作，抓好问题整改。

三、继续深化后续整改

经过3个月的集中整改，我镇巡察整改工作取得了阶段性成效，有力推动了各项事业健康发展。但是，我们深知巡察整改不是过关，而是提升，镇党委将坚持干劲不松、力度不减，不断巩固拓展巡察整改成果。

（一）旗帜鲜明讲政治。始终站在讲政治的高度，把党的建设作为重要政治任务，进一步加强组织领导，党委书记落实“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，纪委落实监督责任，担好主责、上手主抓，以高度负责的态度、务实过硬的措施，坚决落实整改责任，把高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风，贯穿于巡察长期整改工作。

（二）持之以恒抓整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，集中整改转为长期整改、常态坚持后，镇党委继续开展日常督导，实行动态监管，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，不断巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，确保问题整改见底见效。

（三）着眼长效建制度。把巡察反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，深入查找工作各层面、各环节存在的突出问题，深挖问题根源，有效对症下药。把阶段整治与长期整改、堵塞漏洞和源头治理相结合，织牢织密制度的笼子，堵塞滋生问题的漏洞，不断巩固拓展整改成效，切实把整改的实际成效转化为推动中和高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：*

电子邮箱：*@*q.com

(略) 委统一部署，2023年10月10日至2024年1月12日，市委第一巡察组对中和镇党委及7个村党总支进行了巡察，并于2024年3月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）聚焦党委主责，强化组织领导。镇党委始终坚持把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，对巡察反馈问题高度重视，成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，领导班子成员任副组长，各站办所负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定《 (略) 委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立巡察整改任务分工台账，推动整改工作落实落细。集中整改期间，先后召开党委专题会议、巡察整改部署会、业务培训会、进度调度会等7次，研究推进巡察整改工作。

（二）层层压实责任，凝聚整体合力。针对巡察反馈的四个方面37个问题，逐条讨论、剖析根源，研究制定192条具体措施，分清细化《中和镇党委落实整改任务分工表》，明确责任领导、责任部门、整改任务和整改时限，层层压实责任。集中整改期内，分管领导每周一调度、领导小组办公室每半月一调度、镇党委每月一调度，及时了解问题整改进度，督促整改措施落实。严格实行问题销号“四级审核”机制，一个问题、一张销号单、一本整改资料，确保问题整改到位。

（三）建立长效机制，深化整改成效。为推动巡察整改工作常态长效，镇党委坚持当下改和长久立相结合，共修订、完善《中和镇机关作风建设督查制度》《中和镇公共资源交易管理办法》《“三资”管理工作方案》等10项科学、管用、长效的规章制度，从制度层面堵塞漏洞。同时，全面查找我镇发展中存在的其他问题及原因，将推进问题整改与当前的重点工作深度融合，与正在做的工作有机衔接，以发展成果检验整改成效，回应群众期盼。

截至2024年6月26日，巡察反馈的4个方面15项37个具体问题，已完成整改31个，长期整改6个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）关于“落实上级重大决策部署不够到位， (略) 域经济社会高质量发展仍有差距”方面已完成的整改事项

1.针对“上级重要精神学总书记关于耕地保护重要论述和安全生产的重要论述纳入党委理论学和能力。

（2）关于“美丽屋场管理维护不到位”问题整改。一是组织各村对现有已建成屋场开展自查摸排，对管理维护不到位屋场进行了集中除草、绿植修剪等，并对部分损坏公示牌和设施进行了更换维护。二是指导村级成立美丽宜居村庄自治委员会，发动党员、村民主动加入屋场的管理维护和监管。三是建立屋场管理维护日常巡查机制，每月开展屋场管理维护情况巡查，今年来巡查发现问题24个，均整改到位。

（3）关于“村级化债效果不佳”问题整改。一是摸清各村债务底数，对各村债务情况进行研究分析，指导各村根据实际情况，通过发展村集体经济产业等方式，制定科学合理的化债计划。二是制定《中和镇村级债务管理办法》，组织各村村“两委”进行集中业务培训，提高村级财务管理水平和化债意识。三是制定《中和镇村级贷款征求意见函》，严格监管村级贷款业务，规避村级债务负担重又再次贷款问题。

（4）关于“养殖污染治理不够有效”问题整改。一是对全镇现有生猪养殖户进行全面摸底排查，建立摸底排查台账，强化问题整改和后续常态管理。二是制定《中和镇畜禽养殖污染防治工作方案》，成立镇养殖污染专项治理组，制作《中和镇畜牧养殖污染防治手册》， (略) 格化管理，网格干部将排查情况及时填入手册，发现问题立即交办到专项治理办公室， (略) 、从严整改。三是加大养殖污染治理宣传，今年来，召开各村养殖户等培训会3次，签订112份《中和镇养殖污染防治承诺书和告知书》，并通过入户宣传等方式，向村民宣传畜禽养殖污染治理法律法规政策等200余次，提高村民污染治理意识。

4.针对“基层治理短板凸出”问题。

（1）关于“村务监督委员会主任分工不合规”问题整改。一是指导各村对村“两委”班子分工进行调整，明确村务监督委员会主任不分管项目建设、财务审批、会计等工作。二是组织各村村“两委”成员，包括村监督委员会主任，再次学总书记关于意识形态工作的重要论述。二是结合党纪学，强化财经制度的执行。二是加强对项目资金支付的监管，严格审批程序，对资料不齐全、票据不规范等问题进行重点监管、把关，确保资金支付合规、有效。三是对未严格执行财政制度的工作人员进行批评教育，再次强调财务要求。

（2）关于“工程项目管理存在漏洞”问题整改。一是成立项目管理专项工作组，印发《中和镇公共资源交易管理办法》《中和镇“三资”管理实施方案》，制定详细项目申报、招投标、实施、验收、结算等工作流程、操作指南，便于操作和审批。二是组织各站办所负责人、各村书记、专干进行学。二是进一步增强固定资产规范管理意识，严格遵守固定资产管理制度，及时对资产进行登记入账防止资产流失。 (略) 对固定资产进行清理，出具清查报告，对固定资产调整入账，及时收回应收款项。

3.针对“廉洁风险依然存在”问题。

（1）关于“虚列支出套取资金”问题整改。一是调查核实，查明资金去向，对相关工作人员进行批评教育。二是召开中层干部述职述廉会议，对重点领域、关键岗位中层干部进行廉政谈话，提醒岗位存在的廉政风险，强调工作纪律。三是建章立制，对工程项目进行严格监管。

（2）关于“涉嫌虚列项目或虚增工程量套取资金”问题整改。一是对涉嫌虚列项目或虚增工程量套取资金的问题，进行调查核实，对存在违纪行为工作人员进 (略) 理。二是成立项目管理专项工作组，建立健全《中和镇公共资源交易管理办法》《中和镇“三资”管理实施方案》等，明确项目实施、招投标要求和流程，按工作程序实施项目。三是强化项目监管，项目管理专项工作组通过查阅资料、现场查看等方式，定期抽查项目实施情况，发现问题 (略) ，严控廉政风险。

（3）关于“专项资金管理存在漏洞”问题整改。一是对山枣潭村两笔专项资金使用情况进行调查核实，对山枣潭村书记进行批评教育。二是组织各村学。三是镇明确专职工作人员，负责专项资金管理，指导专项资金规范使用，加大对专项资金使用的监管，确保专项资金使用规范，投入项目合理。

（三）关于“坚持和加强党的全面领导不够有力，发挥基层党组织政治功能和组织力仍有短板”方面已完成的整改事项

1.针对“党委领导核心作用发挥不够充分”问题。

（1）关于“党建引领作用发挥不够好”问题整改。一是落实“一月一课一片一实践”主题党日活动，结合镇中心工作、重点工作，联合工会、团委、妇联、新时代文明实践所等，组织党员开展交通安全、文明实践、外出学。三是建强队*提作风。加强镇村班子队*建设，通过开展党员集中教育培训、党委书记上专题党课、党员冬春训、村“两委”专题培训等，提高镇村两级班子综合素质。加大镇村干部督查监督力度，加强干部作风建设，提高工作积极性。四是完善设施强基础。扎实推进 (略) 建设、 (略) 网、 (略) 桥等基础设施建设，以精细管理抓镇容秩序，建立日常管护机制，采取专项整治与日常巡查相结合、教育引导 (略) 罚相结合的管理模式，全方位营造干净、整洁、文明的镇容环境。

2.针对“全面从严治党责任履行不够到位”问题。

（1）关于“全面从严治党主体责任落实有欠缺”问题整改。一是按要求落实全面从严治党主体责任，每季度召开党委会，专题听取镇纪委党风廉政建设工作。二是强化落实领导干部“一岗双责”制，规范对干部的廉政谈话，镇纪委每季度对领导干部谈话记录本进行一次集中检查并登记情况，提醒分管领导及时对受到诫勉谈话或批评教育的干部进行谈话提醒。三是制定《中和镇党委落实党风廉政建设主体责任清单》，分解党风廉政建设责任，督促下级党组织履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责 (略) 。四是对各村纪检委员、廉情观察员进行业务培训，提升履职能力，明确工作职责。

（2）关于“监督监管责任落实有差距”问题整改。一是强化监督监管责任落实，结合党纪学，并每季度对各村落实“四议两公开”工作进行督查指导。

3.针对“基层党建工作有待夯实”问题。

（1）关于“指导管理不到位”问题整改。一是实地走访督查党支部换届情况，指导中和两新党支部和铜锣党支部完成换届选举。二是组织党务工作者专题学，不再出现以党政联席会代替党委会的情况。二是制定会议议题“三级审核”机制，按要求办会，按要求做会议记录。三是全面认领、认真抓好本次巡察反馈问题整改工作。

（2）关于“推动未巡先改工作不够扎实”问题整改。一是组织重点领域、关键岗位中层干部开展述职述廉工作。二是印发《中和镇机关作风纪律建设督查制度》，强化常态化监督。三是高度重视本次巡察整改工作，抓好问题整改。

三、继续深化后续整改

经过3个月的集中整改，我镇巡察整改工作取得了阶段性成效，有力推动了各项事业健康发展。但是，我们深知巡察整改不是过关，而是提升，镇党委将坚持干劲不松、力度不减，不断巩固拓展巡察整改成果。

（一）旗帜鲜明讲政治。始终站在讲政治的高度，把党的建设作为重要政治任务，进一步加强组织领导，党委书记落实“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，纪委落实监督责任，担好主责、上手主抓，以高度负责的态度、务实过硬的措施，坚决落实整改责任，把高标准、严要求、真落实的严谨态度和工作作风，贯穿于巡察长期整改工作。

（二）持之以恒抓整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，集中整改转为长期整改、常态坚持后，镇党委继续开展日常督导，实行动态监管，切实把巡察整改工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，定期组织“回头看”，不断巩固整改成果，防止问题反弹，对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底，确保问题整改见底见效。

（三）着眼长效建制度。把巡察反馈问题当作一面镜子，扩大问题查找面，深入查找工作各层面、各环节存在的突出问题，深挖问题根源，有效对症下药。把阶段整治与长期整改、堵塞漏洞和源头治理相结合，织牢织密制度的笼子，堵塞滋生问题的漏洞，不断巩固拓展整改成效，切实把整改的实际成效转化为推动中和高质量发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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