沿太行山高速公路西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标公告-招标/资审公告
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沿太行山高速公路西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标公告-招标/资审公告
沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标公告
为做好沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标，按照财政部《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（财办建〔2018〕2号）《交通运输部关于印发〈 (略) 基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》（交办财审〔2018〕126号）以及《河南 (略) 建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号）等文件要求，沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。
2.1项目概况
本项目起点位于济 (略) 五龙口镇五龙头村西，接沿太 (略) 焦作至济源段；终 (略) 钱岭西，与济阳高速相交设置虎岭枢纽型互通式立交。 (略) 线全长33.955公里，计划工期36个月，概算投资约54.7958亿元。
项目全线桥梁 6248.17米/26座：特大桥2439.08米/2座，大桥3177.47米/13座，中桥 469.35米/6座，小桥167.27米/5座；设置涵洞30道、通道30座，桥梁占比18.43%。全线隧道7026.10米/3座：特长隧道3387.5米/1座，长隧道3638.6米/2座，全线桥隧比39.12%。全线设置互通 (略) ：玉川互通、克井互通、九里沟互通、济源西互通、虎岭枢纽互通。
2.2项目技术标准
本项目采用双向四车 (略) 技术标准，山 (略) 21.825公里， (略) 12.130公里，设计速度100公里/小时， (略) 基宽度26米， (略) 基单幅宽度13米。路面面层采用沥青混凝土结构，自上而下依次为：4厘米细粒式改性沥青混凝土+6厘米中粒式改性沥青混凝土+8厘米粗粒式沥青混凝土+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层（石质挖方段为15厘米级配碎石）。桥涵设计汽车荷载 (略) -Ⅰ级，路基、桥涵设计洪水频率1/100，特大桥1/300。其它技术指标按照交通运输部颁布实施的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
2.3本次招标范围
沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标，共分为1个标段，其标段划分见下表：
| 标段号 | 服务项目 | 审计（咨询）暂估金额（亿元） | 主要工作内容 |
| YXCWSJ-1 | 沿太行 (略) 西延项目 | 概算投资总额54.7958亿元 | 财务跟踪审计：（1）项目工程投资、基本建设程序、工程造价、工程计量情况、概算管理等相关内容的审核工作；(2）审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金来源、支出及结余情况；（4）审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，项目公司管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；（8）审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（9）审查工程验收情况；（10）审查项目取得的经济、环境和社会效益；（11）出具阶段性审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（12）审计尾工工程及预留费用；（13）配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审计报告备案及上级机关或主管部门等对审计报告的核查工作；（14）为招标方提供合规性咨询指导等。（15） (略) 通车吸并涉及资产暂估、资产负债衔接表编制、核算账套拆分列账等。根据相关法律法规从专业角度提出建议和意见， (略) 规避财务及税务风险、堵塞管理漏洞。 财务决算编制：（1）编制出具已完工程暂估资产交付使用报告及明细表并配合入账交接；（2）项目建设投资及财务资料的审核和调整，竣工财务决算的编制、资料整理与完善（负责审核尾工工程及预留费用、资产全面清查、财务清理、合同清理、债权债务清理、剩余工程物资清理、结余资金清理、应移交的资产清理、概预算执行情况及分析、建设管理制度执行情况、主要技术经济指标的分析、计算情况等工作）；（3）出具财务决算编制报告、出具竣工财务决算编制咨询报告；（4）配合上级竣工决算审计并依据批复的项目竣工财务决算报告进行调整、按照上级管理单位资产管理类别编制资产移交报告及明细表，与运营单位办理最终的资产移交手续并做好资产登记入账（做到实物、账、卡相符、卡片账建立）和竣工验收工作等；（5）配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审计报告备案及上级机关或主管部门等对审计报告的核查工作；（6）为招标方提供合规性咨询指导等。 |
注：工作依据：财政部《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（财办建〔2018〕2号）《交通运输部关于印发〈 (略) 基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》（交办财审〔2018〕126号）以及《河南 (略) 建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号），以及相关的现行国家法律法规及行业审计准则的要求。
2.3项目服务期限：合同签订日起至竣工决算审计完成、审计报告备案及审计结果认定、项目竣工验收、资产移交完成日止。
2.4若遇不可抗力因素如被上级审计部门选定实施跟踪审计或竣工决算审计，导致本次审计项目不再开展，招标人不承担违约责任。根据中标人已完成的工作成果，由双方协商支付相应费用。
2.5表中所列被审金额为暂估金额，实际审计金额的变化不作为合同价格调整的依据。
3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件：
| 标段划分 | YXCWSJ-1 |
| 资质要求 | 投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、 (略) ）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。 |
| 业绩要求 | 近五年内（2019年9月1日至投标截止时间前一天，以报告出具时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于30亿元人民币 (略) 项目竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计。 |
| 项目负责人 | 拟派项目负责人具有副高级及以上职称，并且具有5年及以上注册会计师证书。 |
3.2 已承担本次招标工程项目工程造价、财务咨询等服务的服务机构（含变更后的服务机构），不得参加对应标段投标。
3.3 投标人2021年9月1日至投标截止时间（近3年），在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关 (略) 且尚未解除从业限制的情况。
3.4 在“信用中国”网站（http://**）或中国执行 (略) （http://**）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河 (略) 参与交易活动，具体办理事宜请查 (略) 网站“办事指南”专区的“ (略) 使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台－市场主体信息管理操作手册》。
4.2凡有意参加投标者，登录“ (略) （http://**）”， (略) 场主体信息库登记，并取得CA密钥；投标人请于2024年10月10日～2024年10月 16 日，凭C (略) 场主体 (略) 上提示下载招标文件及资料（详 (略) －公共服务－办事指南- (略) 使用手册（培训资料）－河南省公共资源“智慧交易”平台－投标人操作手册V1.0）。投标人未按规 (略) 上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.3 招标文件免费下载。投标人未按规 (略) 上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.4 获取招标文件后，投标人请 (略) 网站—公共服务— (略) 栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复、补遗书等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
5.投标文件的递交
5.2投标人需要在投标截止时间前递交电子投标文件，加密电子投标文件须 (略) 交易系统中加密上传。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 10 月 30 日09时00分。
开标地点： (略) 远程开标室(一)-6。
5.3本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开 (略) 址为www.hnggzy.net投标人无需 (略) 现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
5.4不见面服务的具体事宜请查 (略) 网站“办事指南”专区“ (略) 使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台－不见面开标大厅投标人操作手册V1.0》。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国 (略) 》《 (略) 网站》和《河南省电子 (略) 》上发布。
7.联系方式
招 标 人：河南省沿 (略)
地 址： (略) (略) 福禄街16号18号楼17层146
联 系 人：王先生
电 话：0391-#
招标代理： (略)
地 址： (略) (略) 南路62号中关村资本大厦
招标代理执行机构： (略) 河南分公司
联系地址： (略) (略) CBD (略) 9号新芒果大厦29层
联系人：王宝宝、王晓花
电 话：0371－#、#
电子邮件：*@*ttp://**
2024年 10 月 9 日
沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标公告
为做好沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标，按照财政部《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（财办建〔2018〕2号）《交通运输部关于印发〈 (略) 基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》（交办财审〔2018〕126号）以及《河南 (略) 建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号）等文件要求，沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构进行公开招标，欢迎有意并且具备相应资质的单位参加投标。
2.1项目概况
本项目起点位于济 (略) 五龙口镇五龙头村西，接沿太 (略) 焦作至济源段；终 (略) 钱岭西，与济阳高速相交设置虎岭枢纽型互通式立交。 (略) 线全长33.955公里，计划工期36个月，概算投资约54.7958亿元。
项目全线桥梁 6248.17米/26座：特大桥2439.08米/2座，大桥3177.47米/13座，中桥 469.35米/6座，小桥167.27米/5座；设置涵洞30道、通道30座，桥梁占比18.43%。全线隧道7026.10米/3座：特长隧道3387.5米/1座，长隧道3638.6米/2座，全线桥隧比39.12%。全线设置互通 (略) ：玉川互通、克井互通、九里沟互通、济源西互通、虎岭枢纽互通。
2.2项目技术标准
本项目采用双向四车 (略) 技术标准，山 (略) 21.825公里， (略) 12.130公里，设计速度100公里/小时， (略) 基宽度26米， (略) 基单幅宽度13米。路面面层采用沥青混凝土结构，自上而下依次为：4厘米细粒式改性沥青混凝土+6厘米中粒式改性沥青混凝土+8厘米粗粒式沥青混凝土+36厘米水泥稳定碎石基层+18厘米水泥稳定碎石底基层（石质挖方段为15厘米级配碎石）。桥涵设计汽车荷载 (略) -Ⅰ级，路基、桥涵设计洪水频率1/100，特大桥1/300。其它技术指标按照交通运输部颁布实施的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。
2.3本次招标范围
沿太行 (略) 西延项目财务过程跟踪审计及竣工财务决算编制服务机构招标，共分为1个标段，其标段划分见下表：
| 标段号 | 服务项目 | 审计（咨询）暂估金额（亿元） | 主要工作内容 |
| YXCWSJ-1 | 沿太行 (略) 西延项目 | 概算投资总额54.7958亿元 | 财务跟踪审计：（1）项目工程投资、基本建设程序、工程造价、工程计量情况、概算管理等相关内容的审核工作；(2）审查项目计划和概、预算执行情况及分析；（3）审查资金来源、支出及结余情况；（4）审查征地拆迁、勘察、设计、监理、采购、供货、咨询、代理等费用支出及税费缴纳情况；（5）审查设备投资、待摊投资、其他投资情况，项目公司管理费支出情况；（6）审查工程价款结算及支付情况；（7）审查交付使用的资产是否真实、完整；（8）审查基建收入核算是否合规、真实、完整；（9）审查工程验收情况；（10）审查项目取得的经济、环境和社会效益；（11）出具阶段性审计报告、审计问题及整改建议书，并出具整改报告复核意见书；（12）审计尾工工程及预留费用；（13）配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审计报告备案及上级机关或主管部门等对审计报告的核查工作；（14）为招标方提供合规性咨询指导等。（15） (略) 通车吸并涉及资产暂估、资产负债衔接表编制、核算账套拆分列账等。根据相关法律法规从专业角度提出建议和意见， (略) 规避财务及税务风险、堵塞管理漏洞。 财务决算编制：（1）编制出具已完工程暂估资产交付使用报告及明细表并配合入账交接；（2）项目建设投资及财务资料的审核和调整，竣工财务决算的编制、资料整理与完善（负责审核尾工工程及预留费用、资产全面清查、财务清理、合同清理、债权债务清理、剩余工程物资清理、结余资金清理、应移交的资产清理、概预算执行情况及分析、建设管理制度执行情况、主要技术经济指标的分析、计算情况等工作）；（3）出具财务决算编制报告、出具竣工财务决算编制咨询报告；（4）配合上级竣工决算审计并依据批复的项目竣工财务决算报告进行调整、按照上级管理单位资产管理类别编制资产移交报告及明细表，与运营单位办理最终的资产移交手续并做好资产登记入账（做到实物、账、卡相符、卡片账建立）和竣工验收工作等；（5）配合完成竣工财务决算审计、审计结果认定、审计报告备案及上级机关或主管部门等对审计报告的核查工作；（6）为招标方提供合规性咨询指导等。 |
注：工作依据：财政部《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》（财建〔2016〕503号）、《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》（财办建〔2018〕2号）《交通运输部关于印发〈 (略) 基本建设项目内部审计管理办法〉的通知》交财审发〔2023〕8号、《交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定》（交办财审〔2018〕126号）以及《河南 (略) 建设项目竣工财务决算审计暂行办法》（豫审〔2016〕75号），以及相关的现行国家法律法规及行业审计准则的要求。
2.3项目服务期限：合同签订日起至竣工决算审计完成、审计报告备案及审计结果认定、项目竣工验收、资产移交完成日止。
2.4若遇不可抗力因素如被上级审计部门选定实施跟踪审计或竣工决算审计，导致本次审计项目不再开展，招标人不承担违约责任。根据中标人已完成的工作成果，由双方协商支付相应费用。
2.5表中所列被审金额为暂估金额，实际审计金额的变化不作为合同价格调整的依据。
3.1 本次招标要求投标人满足以下资格条件：
| 标段划分 | YXCWSJ-1 |
| 资质要求 | 投标人具备在中华人民共和国境内（不含港、澳、 (略) ）注册的法人企业或者合伙企业（不含分所），持有有效的营业执照，具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。 |
| 业绩要求 | 近五年内（2019年9月1日至投标截止时间前一天，以报告出具时间为准）至少完成过1项服务项目金额（送审投资额）不低于30亿元人民币 (略) 项目竣工财务决算编制（审核）或竣工财务决算审计。 |
| 项目负责人 | 拟派项目负责人具有副高级及以上职称，并且具有5年及以上注册会计师证书。 |
3.2 已承担本次招标工程项目工程造价、财务咨询等服务的服务机构（含变更后的服务机构），不得参加对应标段投标。
3.3 投标人2021年9月1日至投标截止时间（近3年），在经营活动中没有重大违法记录或曾经因提供虚假资料等原因被取消投标或中标资格的情况；没有受到审计、财政、监察、税务、工商、证券监管、银行监管等有关 (略) 且尚未解除从业限制的情况。
3.4 在“信用中国”网站（http://**）或中国执行 (略) （http://**）中被列入失信被执行人名单或在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.6 本次招标不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1市场主体需要完成信息登记及CA数字证书办理，才能通过河 (略) 参与交易活动，具体办理事宜请查 (略) 网站“办事指南”专区的“ (略) 使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台－市场主体信息管理操作手册》。
4.2凡有意参加投标者，登录“ (略) （http://**）”， (略) 场主体信息库登记，并取得CA密钥；投标人请于2024年10月10日～2024年10月 16 日，凭C (略) 场主体 (略) 上提示下载招标文件及资料（详 (略) －公共服务－办事指南- (略) 使用手册（培训资料）－河南省公共资源“智慧交易”平台－投标人操作手册V1.0）。投标人未按规 (略) 上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.3 招标文件免费下载。投标人未按规 (略) 上下载招标文件的，其投标将被拒绝。
4.4 获取招标文件后，投标人请 (略) 网站—公共服务— (略) 栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复、补遗书等，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
5.投标文件的递交
5.2投标人需要在投标截止时间前递交电子投标文件，加密电子投标文件须 (略) 交易系统中加密上传。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 10 月 30 日09时00分。
开标地点： (略) 远程开标室(一)-6。
5.3本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开 (略) 址为www.hnggzy.net投标人无需 (略) 现场参加开标会议，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。
5.4不见面服务的具体事宜请查 (略) 网站“办事指南”专区“ (略) 使用手册（培训资料）”中的《河南省公共资源“智慧交易”平台－不见面开标大厅投标人操作手册V1.0》。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国 (略) 》《 (略) 网站》和《河南省电子 (略) 》上发布。
7.联系方式
招 标 人：河南省沿 (略)
地 址： (略) (略) 福禄街16号18号楼17层146
联 系 人：王先生
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招标代理： (略)
地 址： (略) (略) 南路62号中关村资本大厦
招标代理执行机构： (略) 河南分公司
联系地址： (略) (略) CBD (略) 9号新芒果大厦29层
联系人：王宝宝、王晓花
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