(略) 委统一部署，2023年9月15日至11月30日，市委第四巡 (略) (略) 进行了巡察。2024年1月18日，市委第四巡 (略) (略) 党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(略) (略) 党委坚持把巡察整改工作作为首要政治任务来抓，自觉把抓好巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的具体行动，作为落实全面从严治党战略部署的重要抓手，作为改进各项工作、 (略) 发展的重大机遇，以坚强党性和过硬作风做好巡察“后半篇文章”。一是凝聚思想共识。院党委第一时间召开巡察整改专题民主生活会，党委班子及成员结合巡察反馈意见认真剖析、对照检查、凝聚巡察工作共识，确保思想一致、步调一致、行动一致。二是强化组织保障。迅速成立领导小组，由党委书记担任组长， (略) 巡察整改落实工作。领导小组下设办公室，党委副书记担任办公室主任， (略) 党委对责任部门整改事项进行督促，挂账销号。三是统筹协调推进。院党委坚持把巡察整改工作与学新时代中国特色社会主义思想相结合，与改善患者就医体验、 (略) 同质化发展、医联体建设、干部选 (略) 中心工作深度融合、同频共振， (略) 高质量发展。

院党委书记江拥军认真履行第一责任人责任，把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和政治检验，全力以赴推动巡察整改工作落地落实。一是强化政治担当。把巡察整改工作作为头等大事来抓，带头认领任务、亲自部署整改、靠前调度推进，先后召开了7次党委会研究部署、督促推进巡察整改工作，班子成员认真履行“一岗双责”，按照“ 谁主管、谁负责”的原则，协调督促各自分管科室全面做好整改工作。二是切实强化整改举措。带头推动措施细化和方案实施， (略) 委第四巡察组巡察反馈意见，逐一明确责任领导和责任部门、整改措施和整改时限，压实整改责任，切实当好巡察整改“第一质检员”，有效推进巡察整改落实。三是健全机制狠抓落实。把高质量整改落实摆在首位，坚持高频调度，从严督导。坚持一个反馈问题一本整改台账，逐级审核，严格落实逐一销号制。坚持“每周调度，每月督查”，及时掌握各项任务整改进展情况，协调解决推进中存在的问题，纠正整改推进中存在的偏差，对推进缓慢、成效不明显的，点对点提醒，形成推进整改落实的工作合力。

截至7月20日，巡察反馈的54个具体问题，已完成整改38个，阶段性完成16个；巡察移交的10件信访件，已办结9件，正在办理1件，巡察交办的立行立改5件，已办结5件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面

问题1：政治理论学总书记关于理论学。通过内引外培，提高队*素质。四是整改成效。2024年1-6月，医院CMI值同比上升了0.04%； (略) 日下降0.2天；医疗服务性收入占比上升了3%，医院高质量发展指标逐步优化。

问题6： (略) 绩效考核国家监测指标排名持续退位。

整改情况：一是加强学明显提升， (略) 域外就诊率、分级诊疗工作成效明显。2024 (略) 市域外就诊率较2023年下降1.26%。2024年上半年危急重症上转患者人数为1.*，下转患者人数为5103人，较去年明显提高。

问题10：绩效分配兼顾效率与公平不够。

整改情况：一是加强医改政策学。二是修订完善绩效方案。修订完善《 (略) (略) 2024年绩效考核与分配方案》，新方案兼顾效率与公平，进一步加大临床科室倾斜力度，减少了科室之间绩效差距，缩小科内绩效二次分配的差距。三是加强运营指导。每月对科室工作量和效率进行运营分析，引导科室提升业务能力，加强科室二次分配指导，及时完成绩效上报工作。四是整改成效。临床科室绩效进一步提高，科室之间和科内之间绩效差距减少，全院职工在绩效待遇上满意度不断提高。

问题11：高值耗材集中带量采购政策落实不够到位。

整改情况：一是政策学。二是加强监管。加强对各招标项目主管部门的审计监督，协同宣传法规部加强对招标文件审核，会同监督检查室、财务部加强对招投标过程的全程监管，确保公平公正。三是严肃追责。按照双方签订入库合同的相关规定， (略) 进行追责问责。四是举一反三。药品、耗材和检验试剂等集中配送 (略) 的确定 (略) 库中邀请招标方式公开遴选一家。 (略) 库成员单位集中开会整治， (略) 加强招投标业务知识学。加强对招标文件的审核，不得存在有限制或排斥潜在投标人的条款。对要求场内交易的招标 (略) 主管部门按程序办理审批 (略) 招标。项目招标时严格按程序请示上级主管部门进行监管，及时备案。

（三）落实新时代 (略) 线方面

问题36：党委核心领导作用发挥不够充分。

整改情况：一是深化学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学。二是建立了选人用人工作制度， (略) 中层干部选任和管理。拟定《 (略) (略) 中层干部选拔任用及管理规定（试行）》， (略) 中层干部的任职条件、选拔程序、任期管理、考核、退出、纪律监督等方面做了进一步明确。三是教育引导，干部履职能力得到提高。对工作能力不足的同志开展谈心谈话，制定《2024年干部教育培训计划》，通过专题培训，提升中层干部履职能力。

问题45：落实回避制度不到位。

整改情况：一是强化认知。院党委开展集体（扩大）学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学与护理人员职称晋升挂钩。三是医疗质量安全考核结果有效运用到职称晋升。建立工作台账，将医务人员的执业行为、医疗质量及专业技术水平充分运用到职称晋升中。

问题51：内设党政管理机构缺乏专业管理人才

整改情况：一是加强现有人员培训。医院制定《20 (略) (略) 干部教育培训工作计划》，从管理沟通、团队建设、 (略) 一体化管理、同品质医疗等方面进行了专题培训， (略) 管理水平。二是招聘专业管理人才。根据内设党政管理机构的人员实际状况，制定招聘计划，预计2024年8月完成招聘工作，增加7名专业对口管理人员。 (略) 内设党政管理机构人员调入。医院制定了《人事调配暂行规定》，对临床工作人员调配至内设党政管理部门的程序进行规范性管理。

问题52：院党委对统战工作重视不够。

整改情况：一是深化思想共识。院党委深入学总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，进一步提升了对统战工作战略意义的认识水平。二是开展统战工作专题研讨。召开党委会专题研究统战工作，为统战工作的开展提供了重要的指导和支持。三是健全统战工作台账。建立了党外代表人士资料库，共计纳入民主党派成员57人、高级知识分子520人、少数民族代表56人、归国留学人员1人及台湾同胞及其亲属1人，实现了统战工作的精细化与全覆盖。四是构建联谊交友长效机制。出台《 (略) (略) 党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度》。各党委委员对所联系党（总）支部的统战工作进行细致指导，截至2024年6月底，院党委委员先后与党外人士开展沟通交流与谈心谈话16人次。召开统一战线代表人士座谈会，广泛征集并认真听取了党 (略) 发展及统战工作的宝贵意见与建议。五是深化委员联系机制与党外代表互动。各党委委员对所联系党（总）支部的统战工作进行细致指导。2024年上半年，院党委委员先后与党外人士开展沟通交流与谈心谈话16人次，收集建议及诉求20条，进一步拉近了与党外代表人士的距离。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

问题53：招投标不规范问题依然存在。

整改情况：一是加强学竞争。三是内外合力，规范招投。院内多部门会签招标文件，院外主动申请行政主管部门监督，确保招标文件编制的规范性。经请示，市卫健 (略) 耗材集中配送企业招标申请全程监督。 (略) 管理系统合同管理预警及专人负责，在合同到期前6个月按程序组织招投标，杜绝“合同到期后未重新组织招投标”事件再次发生。

问题54：“未经审批出租停车场收费权，且停车收支未纳入单位核算管理”，未整改到位。

整改情况：一是加强学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻认识抓好巡察整改工作是贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的具体行动，是落实全面从严治党的重要抓手， (略) 发展的重要机遇，坚定不移把抓好巡察整改工作作为重要政治任务，不断强化使命担当，坚决扛牢整改责任，始终以最高站位、最高标准、最严要求、最大力度、最实作风持续抓好巡察整改后续工作。

（二）完善长效机制，巩固深化整改成果。坚持综合施策、标本兼治，聚焦巡察反馈指出的问题，把巡察整改的“当下改”和“长久立”结合起来，把解决具体问题与普遍问题结合起来，着力在建立健全制度机制上下功夫，推动形成以制度管权管人管事的长效机制，切切实实通过深度抓整改，深入转作风，全力促发展。同时，强化日常管理和监督，确保各项制度规定 (略) ， (略) 各项事 (略) 面。

（三）深化成果运用，统筹推动高质量发展。坚持把巡察整改工 (略) 高质量发展紧密结合，把巡察整改和成果运用 (略) 管理、医疗、护理、服务、人才、学科建设、科研教学、 (略) 等中心工作中来，融入全面深化医疗改革、融入加强党的建设、融入全面从严治党，实现整改工作和整 (略) 各项工作相互促进、同频共振，切实以巡察整改实 (略) 高质量发展注入不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746-*；电子邮箱：*@*63.com。

(略) (略) 委员会

2024年9月26日

(略) 委统一部署，2023年9月15日至11月30日，市委第四巡 (略) (略) 进行了巡察。2024年1月18日，市委第四巡 (略) (略) 党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

(略) (略) 党委坚持把巡察整改工作作为首要政治任务来抓，自觉把抓好巡察整改作为贯彻党中央重大决策部署和省委、市委工作要求的具体行动，作为落实全面从严治党战略部署的重要抓手，作为改进各项工作、 (略) 发展的重大机遇，以坚强党性和过硬作风做好巡察“后半篇文章”。一是凝聚思想共识。院党委第一时间召开巡察整改专题民主生活会，党委班子及成员结合巡察反馈意见认真剖析、对照检查、凝聚巡察工作共识，确保思想一致、步调一致、行动一致。二是强化组织保障。迅速成立领导小组，由党委书记担任组长， (略) 巡察整改落实工作。领导小组下设办公室，党委副书记担任办公室主任， (略) 党委对责任部门整改事项进行督促，挂账销号。三是统筹协调推进。院党委坚持把巡察整改工作与学新时代中国特色社会主义思想相结合，与改善患者就医体验、 (略) 同质化发展、医联体建设、干部选 (略) 中心工作深度融合、同频共振， (略) 高质量发展。

院党委书记江拥军认真履行第一责任人责任，把巡察整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求和政治检验，全力以赴推动巡察整改工作落地落实。一是强化政治担当。把巡察整改工作作为头等大事来抓，带头认领任务、亲自部署整改、靠前调度推进，先后召开了7次党委会研究部署、督促推进巡察整改工作，班子成员认真履行“一岗双责”，按照“ 谁主管、谁负责”的原则，协调督促各自分管科室全面做好整改工作。二是切实强化整改举措。带头推动措施细化和方案实施， (略) 委第四巡察组巡察反馈意见，逐一明确责任领导和责任部门、整改措施和整改时限，压实整改责任，切实当好巡察整改“第一质检员”，有效推进巡察整改落实。三是健全机制狠抓落实。把高质量整改落实摆在首位，坚持高频调度，从严督导。坚持一个反馈问题一本整改台账，逐级审核，严格落实逐一销号制。坚持“每周调度，每月督查”，及时掌握各项任务整改进展情况，协调解决推进中存在的问题，纠正整改推进中存在的偏差，对推进缓慢、成效不明显的，点对点提醒，形成推进整改落实的工作合力。

截至7月20日，巡察反馈的54个具体问题，已完成整改38个，阶段性完成16个；巡察移交的10件信访件，已办结9件，正在办理1件，巡察交办的立行立改5件，已办结5件。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求方面

问题1：政治理论学总书记关于理论学。通过内引外培，提高队*素质。四是整改成效。2024年1-6月，医院CMI值同比上升了0.04%； (略) 日下降0.2天；医疗服务性收入占比上升了3%，医院高质量发展指标逐步优化。

问题6： (略) 绩效考核国家监测指标排名持续退位。

整改情况：一是加强学明显提升， (略) 域外就诊率、分级诊疗工作成效明显。2024 (略) 市域外就诊率较2023年下降1.26%。2024年上半年危急重症上转患者人数为1.*，下转患者人数为5103人，较去年明显提高。

问题10：绩效分配兼顾效率与公平不够。

整改情况：一是加强医改政策学。二是修订完善绩效方案。修订完善《 (略) (略) 2024年绩效考核与分配方案》，新方案兼顾效率与公平，进一步加大临床科室倾斜力度，减少了科室之间绩效差距，缩小科内绩效二次分配的差距。三是加强运营指导。每月对科室工作量和效率进行运营分析，引导科室提升业务能力，加强科室二次分配指导，及时完成绩效上报工作。四是整改成效。临床科室绩效进一步提高，科室之间和科内之间绩效差距减少，全院职工在绩效待遇上满意度不断提高。

问题11：高值耗材集中带量采购政策落实不够到位。

整改情况：一是政策学。二是加强监管。加强对各招标项目主管部门的审计监督，协同宣传法规部加强对招标文件审核，会同监督检查室、财务部加强对招投标过程的全程监管，确保公平公正。三是严肃追责。按照双方签订入库合同的相关规定， (略) 进行追责问责。四是举一反三。药品、耗材和检验试剂等集中配送 (略) 的确定 (略) 库中邀请招标方式公开遴选一家。 (略) 库成员单位集中开会整治， (略) 加强招投标业务知识学。加强对招标文件的审核，不得存在有限制或排斥潜在投标人的条款。对要求场内交易的招标 (略) 主管部门按程序办理审批 (略) 招标。项目招标时严格按程序请示上级主管部门进行监管，及时备案。

（三）落实新时代 (略) 线方面

问题36：党委核心领导作用发挥不够充分。

整改情况：一是深化学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学。二是建立了选人用人工作制度， (略) 中层干部选任和管理。拟定《 (略) (略) 中层干部选拔任用及管理规定（试行）》， (略) 中层干部的任职条件、选拔程序、任期管理、考核、退出、纪律监督等方面做了进一步明确。三是教育引导，干部履职能力得到提高。对工作能力不足的同志开展谈心谈话，制定《2024年干部教育培训计划》，通过专题培训，提升中层干部履职能力。

问题45：落实回避制度不到位。

整改情况：一是强化认知。院党委开展集体（扩大）学总书记关于干部队*建设的重要讲话精神专题纳入党委理论学与护理人员职称晋升挂钩。三是医疗质量安全考核结果有效运用到职称晋升。建立工作台账，将医务人员的执业行为、医疗质量及专业技术水平充分运用到职称晋升中。

问题51：内设党政管理机构缺乏专业管理人才

整改情况：一是加强现有人员培训。医院制定《20 (略) (略) 干部教育培训工作计划》，从管理沟通、团队建设、 (略) 一体化管理、同品质医疗等方面进行了专题培训， (略) 管理水平。二是招聘专业管理人才。根据内设党政管理机构的人员实际状况，制定招聘计划，预计2024年8月完成招聘工作，增加7名专业对口管理人员。 (略) 内设党政管理机构人员调入。医院制定了《人事调配暂行规定》，对临床工作人员调配至内设党政管理部门的程序进行规范性管理。

问题52：院党委对统战工作重视不够。

整改情况：一是深化思想共识。院党委深入学总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，进一步提升了对统战工作战略意义的认识水平。二是开展统战工作专题研讨。召开党委会专题研究统战工作，为统战工作的开展提供了重要的指导和支持。三是健全统战工作台账。建立了党外代表人士资料库，共计纳入民主党派成员57人、高级知识分子520人、少数民族代表56人、归国留学人员1人及台湾同胞及其亲属1人，实现了统战工作的精细化与全覆盖。四是构建联谊交友长效机制。出台《 (略) (略) 党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度》。各党委委员对所联系党（总）支部的统战工作进行细致指导，截至2024年6月底，院党委委员先后与党外人士开展沟通交流与谈心谈话16人次。召开统一战线代表人士座谈会，广泛征集并认真听取了党 (略) 发展及统战工作的宝贵意见与建议。五是深化委员联系机制与党外代表互动。各党委委员对所联系党（总）支部的统战工作进行细致指导。2024年上半年，院党委委员先后与党外人士开展沟通交流与谈心谈话16人次，收集建议及诉求20条，进一步拉近了与党外代表人士的距离。

（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实方面

问题53：招投标不规范问题依然存在。

整改情况：一是加强学竞争。三是内外合力，规范招投。院内多部门会签招标文件，院外主动申请行政主管部门监督，确保招标文件编制的规范性。经请示，市卫健 (略) 耗材集中配送企业招标申请全程监督。 (略) 管理系统合同管理预警及专人负责，在合同到期前6个月按程序组织招投标，杜绝“合同到期后未重新组织招投标”事件再次发生。

问题54：“未经审批出租停车场收费权，且停车收支未纳入单位核算管理”，未整改到位。

整改情况：一是加强学新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻认识抓好巡察整改工作是贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求的具体行动，是落实全面从严治党的重要抓手， (略) 发展的重要机遇，坚定不移把抓好巡察整改工作作为重要政治任务，不断强化使命担当，坚决扛牢整改责任，始终以最高站位、最高标准、最严要求、最大力度、最实作风持续抓好巡察整改后续工作。

（二）完善长效机制，巩固深化整改成果。坚持综合施策、标本兼治，聚焦巡察反馈指出的问题，把巡察整改的“当下改”和“长久立”结合起来，把解决具体问题与普遍问题结合起来，着力在建立健全制度机制上下功夫，推动形成以制度管权管人管事的长效机制，切切实实通过深度抓整改，深入转作风，全力促发展。同时，强化日常管理和监督，确保各项制度规定 (略) ， (略) 各项事 (略) 面。

（三）深化成果运用，统筹推动高质量发展。坚持把巡察整改工 (略) 高质量发展紧密结合，把巡察整改和成果运用 (略) 管理、医疗、护理、服务、人才、学科建设、科研教学、 (略) 等中心工作中来，融入全面深化医疗改革、融入加强党的建设、融入全面从严治党，实现整改工作和整 (略) 各项工作相互促进、同频共振，切实以巡察整改实 (略) 高质量发展注入不竭动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0746-*；电子邮箱：*@*63.com。

(略) (略) 委员会

2024年9月26日