第一章 招标公告

玉门油田2024炼化总厂工业控制系统网络安全等级保护安全隐治理项目招标公告

招标编号： #-FW085

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油 (略) “递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目玉门油田2024炼化总厂工业控制系统网络安全等级保护安全隐治理项目 已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，招标人为中国石 (略) (略) 炼油化工总厂，现对该项目进行公开招标，共需1名服务商。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：针对玉门炼化 (略) 络安全的安全物理环境、安全计算环境、 (略) 域边界、 (略) 络和安全管理中心等方面的不足和缺陷进行整改完善。结合玉门 (略) 络安全现状以及与第二级保护要求制 (略) 络安全策略，以“充分依托玉门炼化总厂现有设施，达到等保2.0第二级基本要求”为原则，对按规范必须实施但目前尚未配置的物理访问控制、入侵检测与防范、安全审计、主机防护、综 (略) 络机房物理防护等软硬件措施进行完善.

2.2招标范围：

本项目建设内容：根据《信息 (略) 络安全等级保护基本要求》和《工业控制系统信息安全防护指南》的要求，对炼化总厂工控系统（DCS、SIS、GDS等）和自建信 (略) 络边界防护、物理访问控制、入侵检测与防范、安全审计、工控主机防护、安全管理中心等软硬件措施进行完善。主要内容为：

（1）为炼化总厂 (略) 络安全设备 (略) 络， (略) 的交换 (略) 管型交换机， (略) 络完全独立。（2）针对DCS、SIS、GDS系统132台核心计算机(含所有操作站、工程师站、OPC服务器等)进行加固和安全防护，仅允许合法的软件进行运行，防止恶意代码攻击，对USB等可移动外部设备进行严格管控。（3）在23套控制系统核心交换机上部署 (略) 络入侵检 (略) 络安全审计系统对控制 (略) 络的运行状况进行实时检测，及时发现并记录各种非法操作和入侵行为，并能及时发现可能存在的漏洞，经过充分测试评估后，及时修补漏洞。同时对 (略) 络中存在的所有活动提供协议审计，行为审计，内容审计和流量审计，并生产完整事件记录。（4）新增一套信息系统数据库审核系统，对数据库行为进行监控。（5）实现控制系统的在线数据备份与快速恢复，保障数据安全。（6）对综 (略) 络机房进行物理改造，新增自动灭火系统和机房改造使其满足等保第二级物理防护的要求。

2.3项目实施时间：自合同签订之日起至2024年12月30日

2.4项目实施地点： (略) (略) 炼油化工总厂。

2.5项目控制价：本项目暂定金额483.#元，不含增值税，包含技术服务费、软件费、硬件费、安装调试费等完成本项目所需的一切费用。最终以中标人（成交人）实际税率据实结算。

2.6报价要求：本项目采用固定总价报价，投标人根据项目工作范围及自身情况报总价。报价不得超招标控制价，否则投标将被否决，不含增值税，包含技术服务费、软件费、硬件费、安装调试费等完成本项目所需的一切费用，

2.7项目具体情况见编号为 #-FW085的招标文件。

1. 投标人资格要求
   1. 本次招标不接受联合体投标；

3.2中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照。

3.3业绩要求：近3年具备（截止开标当日最近的36个月，以合同生效日计）至少具备一项类似项目的业绩。（提供业绩合同以及对应的增值税发票原件扫描件，每份合同提供至少一张对应的结算发票在“国 (略) 全 (略) ”发票查询截图，查询时间需为公告发布时间之后；发票开具时间为投标截止日前30日内的不予认可）。

3.4人员要求：需配备1名专职项目负责人，投标时需提供专职项目负责人身份证扫描件、劳动合同、2024年度任意月份加盖社保部门公章的社保缴纳证明。（社保必须是由投标人单位缴纳，需体现个人缴费明细）

3.5 信誉要求①投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单（提供查询截图）；②投标人、法定代表人或者负责人未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）中列入失信被执行人名单，列入经营异常或（黑名单），已经移出的不计算在内（提供查询截图）；③截止到本项目开标之日的最近36个月投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）无行贿犯罪（提供加盖公章的书面承诺函）；④开标当日未被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格；⑤未被中国石 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标；⑥截止到本项目开标之日的最近36个月，没有因拖欠农民工工资被列入拖欠工资企业“黑名单”或因拖欠农民工工资 (略) 罚。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 2024-10-11 23:59:59 至2024-10-16 23:59:59完成以下两个步骤：

①在线报名：登录中国石油 (略) （网址：http://**）选择本项目在线报名，该平台不缴费。（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:#）

(略) 自助购买招标文件： (略) （http://**）（ (略) (略) 仅登录账号一致， (略) 需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》）。 (略) 后搜索参与项目名称按照要求完成缴费即可，操作问题请致电400-8800- (略) 。

4.2招标文件按标段发售，每标段售价为200元人民币，售出不退。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件），潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4标书费电子发票下载方式：投标人支付标书费后，登#中国石油 (略) 站：http://**#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。”

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取中国石油 (略) 网上提交电子版投标文件的方式投标，以网上电子版为准。不接受纸质版和U盘投标文件

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024-11-01 08:30:00（北京时间，24小时制），投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。（ (略) (略) 站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时 (略) 上电子投标文件的递交。如果出现前述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。）

5.3投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.4投标保证金每标段#元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.5开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油 (略) ，咨询电话:# ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**），中国石油 (略) （http://**）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：中国石 (略) (略) 炼油化工总厂

地 址： (略) (略) 区

联 系 人： 鲁 娟 彭啟义

电 话： 0937-# #

招标机构： (略) 西安分公司

地 址： (略) (略) 玉门油田2#楼325房间

邮 编：#

联 系 人：杨丽燕 马巧丽

电 话：0937-#

电子邮件： *@*ttp://**

(略) 西安分公司

2024年10月11日

第一章 招标公告

玉门油田2024炼化总厂工业控制系统网络安全等级保护安全隐治理项目招标公告

招标编号： #-FW085

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油 (略) “递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目玉门油田2024炼化总厂工业控制系统网络安全等级保护安全隐治理项目 已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，已具备招标条件，招标人为中国石 (略) (略) 炼油化工总厂，现对该项目进行公开招标，共需1名服务商。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：针对玉门炼化 (略) 络安全的安全物理环境、安全计算环境、 (略) 域边界、 (略) 络和安全管理中心等方面的不足和缺陷进行整改完善。结合玉门 (略) 络安全现状以及与第二级保护要求制 (略) 络安全策略，以“充分依托玉门炼化总厂现有设施，达到等保2.0第二级基本要求”为原则，对按规范必须实施但目前尚未配置的物理访问控制、入侵检测与防范、安全审计、主机防护、综 (略) 络机房物理防护等软硬件措施进行完善.

2.2招标范围：

本项目建设内容：根据《信息 (略) 络安全等级保护基本要求》和《工业控制系统信息安全防护指南》的要求，对炼化总厂工控系统（DCS、SIS、GDS等）和自建信 (略) 络边界防护、物理访问控制、入侵检测与防范、安全审计、工控主机防护、安全管理中心等软硬件措施进行完善。主要内容为：

（1）为炼化总厂 (略) 络安全设备 (略) 络， (略) 的交换 (略) 管型交换机， (略) 络完全独立。（2）针对DCS、SIS、GDS系统132台核心计算机(含所有操作站、工程师站、OPC服务器等)进行加固和安全防护，仅允许合法的软件进行运行，防止恶意代码攻击，对USB等可移动外部设备进行严格管控。（3）在23套控制系统核心交换机上部署 (略) 络入侵检 (略) 络安全审计系统对控制 (略) 络的运行状况进行实时检测，及时发现并记录各种非法操作和入侵行为，并能及时发现可能存在的漏洞，经过充分测试评估后，及时修补漏洞。同时对 (略) 络中存在的所有活动提供协议审计，行为审计，内容审计和流量审计，并生产完整事件记录。（4）新增一套信息系统数据库审核系统，对数据库行为进行监控。（5）实现控制系统的在线数据备份与快速恢复，保障数据安全。（6）对综 (略) 络机房进行物理改造，新增自动灭火系统和机房改造使其满足等保第二级物理防护的要求。

2.3项目实施时间：自合同签订之日起至2024年12月30日

2.4项目实施地点： (略) (略) 炼油化工总厂。

2.5项目控制价：本项目暂定金额483.#元，不含增值税，包含技术服务费、软件费、硬件费、安装调试费等完成本项目所需的一切费用。最终以中标人（成交人）实际税率据实结算。

2.6报价要求：本项目采用固定总价报价，投标人根据项目工作范围及自身情况报总价。报价不得超招标控制价，否则投标将被否决，不含增值税，包含技术服务费、软件费、硬件费、安装调试费等完成本项目所需的一切费用，

2.7项目具体情况见编号为 #-FW085的招标文件。

1. 投标人资格要求
   1. 本次招标不接受联合体投标；

3.2中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（含分公司），具备有效的营业执照。

3.3业绩要求：近3年具备（截止开标当日最近的36个月，以合同生效日计）至少具备一项类似项目的业绩。（提供业绩合同以及对应的增值税发票原件扫描件，每份合同提供至少一张对应的结算发票在“国 (略) 全 (略) ”发票查询截图，查询时间需为公告发布时间之后；发票开具时间为投标截止日前30日内的不予认可）。

3.4人员要求：需配备1名专职项目负责人，投标时需提供专职项目负责人身份证扫描件、劳动合同、2024年度任意月份加盖社保部门公章的社保缴纳证明。（社保必须是由投标人单位缴纳，需体现个人缴费明细）

3.5 信誉要求①投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单（提供查询截图）；②投标人、法定代表人或者负责人未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）中列入失信被执行人名单，列入经营异常或（黑名单），已经移出的不计算在内（提供查询截图）；③截止到本项目开标之日的最近36个月投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）无行贿犯罪（提供加盖公章的书面承诺函）；④开标当日未被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格；⑤未被中国石 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标；⑥截止到本项目开标之日的最近36个月，没有因拖欠农民工工资被列入拖欠工资企业“黑名单”或因拖欠农民工工资 (略) 罚。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于北京时间 2024-10-11 23:59:59 至2024-10-16 23:59:59完成以下两个步骤：

①在线报名：登录中国石油 (略) （网址：http://**）选择本项目在线报名，该平台不缴费。（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:#）

(略) 自助购买招标文件： (略) （http://**）（ (略) (略) 仅登录账号一致， (略) 需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》）。 (略) 后搜索参与项目名称按照要求完成缴费即可，操作问题请致电400-8800- (略) 。

4.2招标文件按标段发售，每标段售价为200元人民币，售出不退。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。

4.3购买招标文件方式：本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件），潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4标书费电子发票下载方式：投标人支付标书费后，登#中国石油 (略) 站：http://**#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。”

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取中国石油 (略) 网上提交电子版投标文件的方式投标，以网上电子版为准。不接受纸质版和U盘投标文件

5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024-11-01 08:30:00（北京时间，24小时制），投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。（ (略) (略) 站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时 (略) 上电子投标文件的递交。如果出现前述因素或不可预见因素提交电子版投标文件失败者，一切后果由投标人自行负责。）

5.3投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.4投标保证金每标段#元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.5开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油 (略) ，咨询电话:# ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**），中国石油 (略) （http://**）上发布。

7. 联系方式

招 标 人：中国石 (略) (略) 炼油化工总厂

地 址： (略) (略) 区

联 系 人： 鲁 娟 彭啟义

电 话： 0937-# #

招标机构： (略) 西安分公司

地 址： (略) (略) 玉门油田2#楼325房间

邮 编：#

联 系 人：杨丽燕 马巧丽

电 话：0937-#

电子邮件： *@*ttp://**

(略) 西安分公司

2024年10月11日