投诉人：上海 (略)

地址： (略) (略) 朱家 (略) 388弄1-14号18幢 (略) 1020室

上海 (略) 就浙江 (略) (略) 吴兴实验中 (略) 理化生实验室设备采购项目（项目编号：ZJMY（采）(略)），于2024年9月3日向本机关投诉，经审查，此投诉符合政府采购投诉条件，本机关根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条第（四）项规定已于2024年9月3日起正式受理，现本案已审查终结。
投诉人上海 (略) 诉称
（一）投诉事项具体内容
投诉事项1:我公司提供的《中小企业声明函》‘制造商名称’多加了地域信息，属于投标文件瑕疵，不影响企业主体身份的确认，而且公司属于小微型企业的情况属实，不影响该声明函的法律效力。 (略) 提供的《中小企业声明函》无效，资格审查应当予以通过。本项目评审委员会和招标代理在评审过程中未发现该问题，未要求相应供应商进行澄清。我司认为被废标的理由不充分，缺乏相关法律依据，存在过度评审情形。
投诉事项2：中标单位 (略) （8月13日二次变更结果）所提供的中小企业声明函及投标报价清单存在提供虚假材料谋取中标的情况。
投诉事项3:原中 (略) 科友 (略) 存在私自使用他人品牌、严重的侵犯了他人的知识产权，属于非法侵权行为，……，存在提供虚假材料谋取中标的情况，并无投标产品的完整的售后服务能力，应该判定此项不予得分，该项为核心产品，评分比重占11分，严重影响评标结果。
投诉事项4：原中 (略) 科友 (略) 所提供的化学吊装式控制设备、控制系统、学生实验台、学生安全低压电源模块存在私自使用他人品牌、严重的侵犯了他人的知识产权，属于非法侵权行为，……。存在提供虚假材料谋取中标的情况，应该判定此项不予得分，此项评分比重10分，严重影响评标结果。
投诉事项5：原中 (略) 科友 (略) 所提供的同一套化学吊装为两个不同厂家组合，严重不符合设备真实要求，属于虚假响应行为。……,因此该公司所投标的产品检测报告，两个厂家产品，必定是不符合产品和检测要求的，该项检测报告占比4分，应判定本次提供的检测报告无效， (略) 虚假材料骗取中标责任。
投诉事项6：原中 (略) 科友 (略) 所提供的同一套物理吊装为两个不同厂家组合，严重不符合设备真实要求。……，因此该公司所投标的产品一份检测报告，两个厂家产品，必定是不符合产品和检测要求的。该项检测报告占比4分，应判定本次提供的检测报告无效， (略) 虚假材料骗取中标责任。
投诉事项7：原中 (略) 科友 (略) 所提供的中小企业声明函及投标报价清单存在提供虚假材料谋取中标的情况。
投诉事项8：原中 (略) 科友 (略) 所提供的报价明细表中含有通风橱（柜）、实验室水槽柜均有政府采购品目清单里明确要求强制节能的单口水嘴，……，严重 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品的法律法规要求。 (略) 标书文件，查看是否有放节能证书？若没有节能证书，执行强制废标。
投诉事项9：针对原中 (略) 科友 (略) 在本次投标过程中提供了诸多虚假材料，以及非法盗用资料，我公 (略) 在投标文件中提供的其他检测报告、证书等证明材料仍有存在提供虚假材料的情况，请求依法对原中标单位提供的证明材料进行严查，必须要求该单位提供原件核对，以辨真伪。
（二）与投诉事项相关的投诉请求
1、 (略) 、核实第一中标 (略) 科友 (略) 的虚假信息，追究相关违法责任。
2、我公司提供的《中小企业声明函》‘制造商名称’多加了地域

本机关认为
关于投诉事项1：投诉人未在《中小企业声明函》中规范填写“制造商”名称，在制造商名称前加入了省份前缀，虽有瑕疵，但不足以构成实质性错误，投诉人的《中小企业声明函》有效，本项目代理机构和评标委员会在评审过程中未发现该问题，未要求澄清，本机关予以指正。据此，投诉事项1成立。
关于投诉事项2：质疑阶段，代理机构已就该事项答复投诉人质疑成立，质疑答复结果与本机关查明的事实相符。据此，投诉事项2成立。
关于投诉事项3至投诉事项9：本次投诉的投诉事项3至投诉事项9为投诉人第一次质疑事项，该事项未在投诉期内向本机关提起投诉，本机关不予受理。
本机关决定
综上，虽然投诉人上海 (略) (略) 吴兴实验中 (略) 理化生实验室设备采购项目（项目编号：ZJMY（采）(略)）的投诉事项1和投诉事项2成立，且影响或者可能影响采购结果，但是本机关就本项目另行作出了吴 (略) 〔2024〕7号《 (略) 理决定书》，故，根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第二项、第三十七条，以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条的规定，本项目应予废标，责令采购人修改招标文件后重新招标。
如对本决定不服，可在本决定书送达之日起60 (略) (略) 人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个 (略) (略) (略) 或长 (略) 提起诉讼。

(略) (略) (略)

2024年10月18日

投诉人：上海 (略)

地址： (略) (略) 朱家 (略) 388弄1-14号18幢 (略) 1020室

上海 (略) 就浙江 (略) (略) 吴兴实验中 (略) 理化生实验室设备采购项目（项目编号：ZJMY（采）(略)），于2024年9月3日向本机关投诉，经审查，此投诉符合政府采购投诉条件，本机关根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十一条第（四）项规定已于2024年9月3日起正式受理，现本案已审查终结。
投诉人上海 (略) 诉称
（一）投诉事项具体内容
投诉事项1:我公司提供的《中小企业声明函》‘制造商名称’多加了地域信息，属于投标文件瑕疵，不影响企业主体身份的确认，而且公司属于小微型企业的情况属实，不影响该声明函的法律效力。 (略) 提供的《中小企业声明函》无效，资格审查应当予以通过。本项目评审委员会和招标代理在评审过程中未发现该问题，未要求相应供应商进行澄清。我司认为被废标的理由不充分，缺乏相关法律依据，存在过度评审情形。
投诉事项2：中标单位 (略) （8月13日二次变更结果）所提供的中小企业声明函及投标报价清单存在提供虚假材料谋取中标的情况。
投诉事项3:原中 (略) 科友 (略) 存在私自使用他人品牌、严重的侵犯了他人的知识产权，属于非法侵权行为，……，存在提供虚假材料谋取中标的情况，并无投标产品的完整的售后服务能力，应该判定此项不予得分，该项为核心产品，评分比重占11分，严重影响评标结果。
投诉事项4：原中 (略) 科友 (略) 所提供的化学吊装式控制设备、控制系统、学生实验台、学生安全低压电源模块存在私自使用他人品牌、严重的侵犯了他人的知识产权，属于非法侵权行为，……。存在提供虚假材料谋取中标的情况，应该判定此项不予得分，此项评分比重10分，严重影响评标结果。
投诉事项5：原中 (略) 科友 (略) 所提供的同一套化学吊装为两个不同厂家组合，严重不符合设备真实要求，属于虚假响应行为。……,因此该公司所投标的产品检测报告，两个厂家产品，必定是不符合产品和检测要求的，该项检测报告占比4分，应判定本次提供的检测报告无效， (略) 虚假材料骗取中标责任。
投诉事项6：原中 (略) 科友 (略) 所提供的同一套物理吊装为两个不同厂家组合，严重不符合设备真实要求。……，因此该公司所投标的产品一份检测报告，两个厂家产品，必定是不符合产品和检测要求的。该项检测报告占比4分，应判定本次提供的检测报告无效， (略) 虚假材料骗取中标责任。
投诉事项7：原中 (略) 科友 (略) 所提供的中小企业声明函及投标报价清单存在提供虚假材料谋取中标的情况。
投诉事项8：原中 (略) 科友 (略) 所提供的报价明细表中含有通风橱（柜）、实验室水槽柜均有政府采购品目清单里明确要求强制节能的单口水嘴，……，严重 (略) 办公厅关于建立政府强制采购节能产品的法律法规要求。 (略) 标书文件，查看是否有放节能证书？若没有节能证书，执行强制废标。
投诉事项9：针对原中 (略) 科友 (略) 在本次投标过程中提供了诸多虚假材料，以及非法盗用资料，我公 (略) 在投标文件中提供的其他检测报告、证书等证明材料仍有存在提供虚假材料的情况，请求依法对原中标单位提供的证明材料进行严查，必须要求该单位提供原件核对，以辨真伪。
（二）与投诉事项相关的投诉请求
1、 (略) 、核实第一中标 (略) 科友 (略) 的虚假信息，追究相关违法责任。
2、我公司提供的《中小企业声明函》‘制造商名称’多加了地域

本机关认为
关于投诉事项1：投诉人未在《中小企业声明函》中规范填写“制造商”名称，在制造商名称前加入了省份前缀，虽有瑕疵，但不足以构成实质性错误，投诉人的《中小企业声明函》有效，本项目代理机构和评标委员会在评审过程中未发现该问题，未要求澄清，本机关予以指正。据此，投诉事项1成立。
关于投诉事项2：质疑阶段，代理机构已就该事项答复投诉人质疑成立，质疑答复结果与本机关查明的事实相符。据此，投诉事项2成立。
关于投诉事项3至投诉事项9：本次投诉的投诉事项3至投诉事项9为投诉人第一次质疑事项，该事项未在投诉期内向本机关提起投诉，本机关不予受理。
本机关决定
综上，虽然投诉人上海 (略) (略) 吴兴实验中 (略) 理化生实验室设备采购项目（项目编号：ZJMY（采）(略)）的投诉事项1和投诉事项2成立，且影响或者可能影响采购结果，但是本机关就本项目另行作出了吴 (略) 〔2024〕7号《 (略) 理决定书》，故，根据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条、《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第二项、第三十七条，以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十五条的规定，本项目应予废标，责令采购人修改招标文件后重新招标。
如对本决定不服，可在本决定书送达之日起60 (略) (略) 人民政府申请行政复议，也可以在本决定书送达之日起6个 (略) (略) (略) 或长 (略) 提起诉讼。

(略) (略) (略)

2024年10月18日