黄陂区2024年农药包装废弃物回收处理实施方案

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黄陂区2024年农药包装废弃物回收处理实施方案

为减少农药包装废弃物对农业、农村生态环境的污染,保障农业生态安全,促进农业可持续发展,全面改善农村人居环境,根据《市 (略) 办公室关于印发2 (略) 农药包装废弃 (略) 理实施方案的通知》(武农办〔2024〕19号)文件的要求, (略) 实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导,以生态优先,绿色发展为导向,按照“政府引导、市场运作、属地管理、公众参与”的原则,建立以“市场主体回收,专 (略) 置,公共财政扶持”为主要模式的农药包装废弃物回收工作,进一步健全农药包装废弃 (略) 理体系,提高农业清洁生产水平,营造生态环境友好的人居环境。

二、工作目标

(略) 15个街(乡) (略) 域内,建立以“公共财政资金扶持、 (略) 点有偿回收、区级中心转运贮存、专业机 (略) 理”的农药包装废弃 (略) 理体系。202 (略) 农药包装废弃物回收率确保达到85%以上,回收后的 (略) 理率达100%。

三、主要任务

(一)明确回收范围。 (略) (略) 域内因农业生产所产生的农药包装废弃物,包括农弃的瓶、桶、罐、袋等容器。

(二)确定回收主体。通过政府花钱买服务,由区 (略) 通过公开遴选确定1家项目实施主体,与区 (略) 签订年回收协议, (略) 农药包装废弃物定点回收—分类整理—清点打包—专库储存—集中转运— (略) 置等环节服务工作。

(三) (略) 级储存点。回收主体按照按照“方便合理、安全规范”的原则建 (略) 级储存点,区级回收储存点按照有关规定进行管理,提供相对独立的农药包装废弃物集中、贮存场地,加强相关设施设备、场地的管理和维护,对 (略) 点回收的农药包装废弃物进行分类整理,集中转运,妥善贮存,并落实相关污染防治和消防安全措施。

(四)建立 (略) 点。各街(乡)配合回收主体按照便于回收、便于管理、安全可控的原则,科学合理地做好回收站点选址工作,原则上每个街(乡)设立1个有暂存场所的回收点(回收点必须是具备农药合法经营资格的门店),回收主体应对回收点配套农药包装废弃物回收桶、回收袋和醒目的农药包装废弃物回收点标牌。回收点有专人负责,各回收点负 (略) 农药包装废弃物的集中回收、分类包装、暂存、账目登记以及按回收标准垫付回收资金等工作,并每月做好回收农药包装废弃物登记台账,自觉接受主管部门监督管理。 (略) 点应与回收主体签订农药包装废弃物回收协议,明确双方责任和权利。

(五)落 (略) 置。在区 (略) 的指导下,由回收主体按规定程序委托具有危险 (略) 置资质的单 (略) 回收的农药包装废弃物进行 (略) 置,由受委托企业使用专业运输车 (略) 级储存点将集中归集储存的农药包装废弃物运送至有 (略) 理厂进行 (略) 理。农药包装废弃物转移出集中储贮存存场所,须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。

(六)加强依法管理。农药包装废 (略) 点应当建立农药包装废弃物回收台账,记录农药包装废弃物的回收数量和去向信息,回收台账应当保存两年以上。自本方案印发之日起,回收主体应在回收后,将采购、销售、库存和包装废弃物回收台 (略) (略) 主管机构。

四、资金使用安排

(一)资金来源。根据《 (略) 关于下达202 (略) 级财政支持农业农村发展专项资金的通知》(武财农〔2024〕254号), (略) 级财政安排专项资金(略)元,统筹整 (略) 级财政用于农药包装废弃物回收结余资金77.(略)元( (略) 级财政下达农药包装废弃物回收专项资金(略)元,2022年已经使用49.(略)元,2023年下达(略)元,2023年应付126.(略)元),合计资金107.(略)元统筹用于2024年农药包装废弃物回收工作,鉴于农药包装废弃物回收是一项长期工作,按照专项资金实际使用情况进行兑付,结合资金转到下年度使用, (略) 级资金,不足 (略) 级财政弥补解决。

(二)资金测算。 (略) 粮食、蔬菜、水果等种植面积实际,202 (略) 预计农药使用量520吨,包装废弃物的产生量按8.5%测算,共计产生农药废弃包装物44.2吨,按照回收85%的指标测算,计划回收量不少于37.6吨,预计需补贴资金(略)元,最终 (略) 理标准据实结算。

(三)补贴范围。本项目资金用于对农药包装废弃物回收归集、分类存放、 (略) 置过程中必需的储存及包装物购置、农药包装物回收奖励及劳务费用、暂存场所租赁费用、 (略) 理费用、宣传培训等补贴。

(四)补助标准。一是农药包装物回收奖补。回收环节的废弃农药瓶(不区分大小)2元/斤,废弃农药袋3元/斤;二是包装物存放物品采购。每个回收点临时存放桶150元;编织袋补贴不超过2元/个(按废弃瓶每100只、废弃袋每200袋为一扎进行装袋);三是农药包装物归集储存服务费用。农药包装废弃物街(乡)回 (略) 级储存点的回收劳务费、储存场地租赁费、运输费等分别按回收应付资金总额的35%和40%给予奖补;四是农药包装废弃物 (略) 理费用。农药包装废弃物 (略) 置费(含处置转运装卸费)每吨补贴不超过(略)元;五是宣传培训费。按实际发生的金额据实结算。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区 (略) (略) 长任组长、 (略) 长任副组长、责任 (略) 农业综合执法大队相关负责人为成员的农药包装废弃 (略) 理领导小组,具体 (略) 农药包装废弃 (略) 理的组织实施,政策制订,监督管理等工作。各街(乡)要按照属地管理责任,加强对回收点的监督检查,对回收台账进行核查,协助 (略) (略) 点农药包装废弃物回收工作。

(二)建立专用台账。回收主体和街(乡)回收点应设立回收专用台账,记录收购农药包装物的日期、数量、送交人及联系方式、回收金额等; (略) 场 (略) 理单位应设立专用台账,记录转运、处理农药包装物的日期、数量等内容。农药包装废弃物回收转运、处理各个环节必须做到账物相符,各个环节的补贴费用必须与账目相一致。

(三)加强监督指导。各级农业农村部门要认真履行监管指导职责,及时了解和掌握工作进展情况,适时组织监督检查,及时发现问题、解决问题。要开展执法检查,依据《农药管理条例》、《中华人民共和国土壤污染防治法》和《农药包装废弃物管理办法》等法律法规,对不履行回收义务的,依 (略) 理。

(四)强化项目管理。项目主管牵头单位要切实抓好项目实施主体筛选、公示、验收等关键环节管理控制,严格实施过程票证管理,对项目实施的真实性、合规性、完整性和最终结果负责,确保专款专用,严禁任何单位和个人虚报,不得套取、挤占、截留、挪用补助资金,确保财政补助资金充分发挥效益。区 (略) 将加强对补贴资金监督检查,如有弄虚作假行为,一经查实将取消相应资格,依法依 (略) 理,并追究相关人员责任。

(五)加强宣传教育。区 (略) (略) 站、电视、微信群、告示、横幅、明白纸等多种形式,广泛、深入开展宣传工作。要加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性 (略) 理重要性的宣传,切实提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识,形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。

附件: (略) 2024年农药包装废 (略) 点

为减少农药包装废弃物对农业、农村生态环境的污染,保障农业生态安全,促进农业可持续发展,全面改善农村人居环境,根据《市 (略) 办公室关于印发2 (略) 农药包装废弃 (略) 理实施方案的通知》(武农办〔2024〕19号)文件的要求, (略) 实际,制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想和生态文明思想为指导,以生态优先,绿色发展为导向,按照“政府引导、市场运作、属地管理、公众参与”的原则,建立以“市场主体回收,专 (略) 置,公共财政扶持”为主要模式的农药包装废弃物回收工作,进一步健全农药包装废弃 (略) 理体系,提高农业清洁生产水平,营造生态环境友好的人居环境。

二、工作目标

(略) 15个街(乡) (略) 域内,建立以“公共财政资金扶持、 (略) 点有偿回收、区级中心转运贮存、专业机 (略) 理”的农药包装废弃 (略) 理体系。202 (略) 农药包装废弃物回收率确保达到85%以上,回收后的 (略) 理率达100%。

三、主要任务

(一)明确回收范围。 (略) (略) 域内因农业生产所产生的农药包装废弃物,包括农弃的瓶、桶、罐、袋等容器。

(二)确定回收主体。通过政府花钱买服务,由区 (略) 通过公开遴选确定1家项目实施主体,与区 (略) 签订年回收协议, (略) 农药包装废弃物定点回收—分类整理—清点打包—专库储存—集中转运— (略) 置等环节服务工作。

(三) (略) 级储存点。回收主体按照按照“方便合理、安全规范”的原则建 (略) 级储存点,区级回收储存点按照有关规定进行管理,提供相对独立的农药包装废弃物集中、贮存场地,加强相关设施设备、场地的管理和维护,对 (略) 点回收的农药包装废弃物进行分类整理,集中转运,妥善贮存,并落实相关污染防治和消防安全措施。

(四)建立 (略) 点。各街(乡)配合回收主体按照便于回收、便于管理、安全可控的原则,科学合理地做好回收站点选址工作,原则上每个街(乡)设立1个有暂存场所的回收点(回收点必须是具备农药合法经营资格的门店),回收主体应对回收点配套农药包装废弃物回收桶、回收袋和醒目的农药包装废弃物回收点标牌。回收点有专人负责,各回收点负 (略) 农药包装废弃物的集中回收、分类包装、暂存、账目登记以及按回收标准垫付回收资金等工作,并每月做好回收农药包装废弃物登记台账,自觉接受主管部门监督管理。 (略) 点应与回收主体签订农药包装废弃物回收协议,明确双方责任和权利。

(五)落 (略) 置。在区 (略) 的指导下,由回收主体按规定程序委托具有危险 (略) 置资质的单 (略) 回收的农药包装废弃物进行 (略) 置,由受委托企业使用专业运输车 (略) 级储存点将集中归集储存的农药包装废弃物运送至有 (略) 理厂进行 (略) 理。农药包装废弃物转移出集中储贮存存场所,须按照国家有关规定填写危险废物转移联单。

(六)加强依法管理。农药包装废 (略) 点应当建立农药包装废弃物回收台账,记录农药包装废弃物的回收数量和去向信息,回收台账应当保存两年以上。自本方案印发之日起,回收主体应在回收后,将采购、销售、库存和包装废弃物回收台 (略) (略) 主管机构。

四、资金使用安排

(一)资金来源。根据《 (略) 关于下达202 (略) 级财政支持农业农村发展专项资金的通知》(武财农〔2024〕254号), (略) 级财政安排专项资金(略)元,统筹整 (略) 级财政用于农药包装废弃物回收结余资金77.(略)元( (略) 级财政下达农药包装废弃物回收专项资金(略)元,2022年已经使用49.(略)元,2023年下达(略)元,2023年应付126.(略)元),合计资金107.(略)元统筹用于2024年农药包装废弃物回收工作,鉴于农药包装废弃物回收是一项长期工作,按照专项资金实际使用情况进行兑付,结合资金转到下年度使用, (略) 级资金,不足 (略) 级财政弥补解决。

(二)资金测算。 (略) 粮食、蔬菜、水果等种植面积实际,202 (略) 预计农药使用量520吨,包装废弃物的产生量按8.5%测算,共计产生农药废弃包装物44.2吨,按照回收85%的指标测算,计划回收量不少于37.6吨,预计需补贴资金(略)元,最终 (略) 理标准据实结算。

(三)补贴范围。本项目资金用于对农药包装废弃物回收归集、分类存放、 (略) 置过程中必需的储存及包装物购置、农药包装物回收奖励及劳务费用、暂存场所租赁费用、 (略) 理费用、宣传培训等补贴。

(四)补助标准。一是农药包装物回收奖补。回收环节的废弃农药瓶(不区分大小)2元/斤,废弃农药袋3元/斤;二是包装物存放物品采购。每个回收点临时存放桶150元;编织袋补贴不超过2元/个(按废弃瓶每100只、废弃袋每200袋为一扎进行装袋);三是农药包装物归集储存服务费用。农药包装废弃物街(乡)回 (略) 级储存点的回收劳务费、储存场地租赁费、运输费等分别按回收应付资金总额的35%和40%给予奖补;四是农药包装废弃物 (略) 理费用。农药包装废弃物 (略) 置费(含处置转运装卸费)每吨补贴不超过(略)元;五是宣传培训费。按实际发生的金额据实结算。

五、保障措施

(一)加强组织领导。区 (略) (略) 长任组长、 (略) 长任副组长、责任 (略) 农业综合执法大队相关负责人为成员的农药包装废弃 (略) 理领导小组,具体 (略) 农药包装废弃 (略) 理的组织实施,政策制订,监督管理等工作。各街(乡)要按照属地管理责任,加强对回收点的监督检查,对回收台账进行核查,协助 (略) (略) 点农药包装废弃物回收工作。

(二)建立专用台账。回收主体和街(乡)回收点应设立回收专用台账,记录收购农药包装物的日期、数量、送交人及联系方式、回收金额等; (略) 场 (略) 理单位应设立专用台账,记录转运、处理农药包装物的日期、数量等内容。农药包装废弃物回收转运、处理各个环节必须做到账物相符,各个环节的补贴费用必须与账目相一致。

(三)加强监督指导。各级农业农村部门要认真履行监管指导职责,及时了解和掌握工作进展情况,适时组织监督检查,及时发现问题、解决问题。要开展执法检查,依据《农药管理条例》、《中华人民共和国土壤污染防治法》和《农药包装废弃物管理办法》等法律法规,对不履行回收义务的,依 (略) 理。

(四)强化项目管理。项目主管牵头单位要切实抓好项目实施主体筛选、公示、验收等关键环节管理控制,严格实施过程票证管理,对项目实施的真实性、合规性、完整性和最终结果负责,确保专款专用,严禁任何单位和个人虚报,不得套取、挤占、截留、挪用补助资金,确保财政补助资金充分发挥效益。区 (略) 将加强对补贴资金监督检查,如有弄虚作假行为,一经查实将取消相应资格,依法依 (略) 理,并追究相关人员责任。

(五)加强宣传教育。区 (略) (略) 站、电视、微信群、告示、横幅、明白纸等多种形式,广泛、深入开展宣传工作。要加强对农药包装废弃物乱丢乱弃危害性 (略) 理重要性的宣传,切实提高全民对随意丢弃农药包装废弃物危害性的认识,形成全社会关心、支持、参与和监督农业生态建设的良好氛围。

附件: (略) 2024年农药包装废 (略) 点

    
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