根据省委统一部署，2023年11月9日至12月29日，省委第十巡视组对省红十字会党组进行了巡视。2024年2月27日进行了反馈。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，全力以赴做好巡视“后半篇”文章

省红十字会党组高度重视省委巡视整改工作，全面履行巡视整改主体责任，根据省委巡视反馈意见，按照问题清、责任明、措施实的要求，研究制定整改措施，从严从实抓好整改落实。

（一）强化政治统领，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。3月4日，省红十字会召开党组会，认真学总书记关于巡视工作重要论述和中央关于巡视工作的有关文件精神，传达学总书记关于群团工作的重要论述和对红十字事业等重要指示批示精神，学同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长。会后及时办理了移交手续，并向省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办提交巡视移交报告。支苏平同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长后，先后多次召开专题会议，听取巡视整改工作推进情况汇报，研究巡视整改落实，进一步推动将巡视整改融入日常，按照整改工作方案加紧推进，拉单挂账、对账销号，确保高质量完成整改任务。

（四）坚持问题导向，真正把巡视成果转化为推动红十字事业高质量发展的强劲动力。对巡视指出的问题，可以即知即改、立行立改的，立即整改；对需要一定时间解决的，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得阶段性成果；对需要持续改进的工作，坚持巡视整改和标本兼治相结合，加强源头管理，在建章立制上下功夫。

二、整改进展情况及主要成效

（一）关于“理论武装学深悟透做实不够问题”的整改。

一是严格落实党组会“第一议题制度”，修订《中共江苏省红十字会党组工作规则》，及时学总书记最新重要讲话、重要指示精神和中央、省委重要决策部署，并在工作中结合实际加以贯彻执行。

二是修订《省红十字会党组理论学文化思想等开展专题学总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、党纪学谈治国理政》等学总书记关于党纪学总书记关于党的建设重要思想认识，强化理论武装。

四是通过理论学。召开全省红十字会赈济工作会议，对红十字救援队#的注册管理、能力建设作出部署，进一步提升红十字救援队#管理的规范化、制度化水平。

二是应急救援队#能力得到新提升。全省现有红十字应急救援队#117支，队员5368人，其中骨干队员2133人。集中整改期间，各级各类红十字救援队举办或参与各类应急救援演练341场，参与省内外马拉松等活动赛事保障149次，开展防灾减灾安全教育等志愿服务活动1019场，并紧扣防灾减灾救灾任务抓好日常训练、备勤、安全教育等工作，提升防灾减灾和自救互救能力，有效发挥作用。

三是应急物资储备能力得到加强。有针对性采购、更新省本级储备物资，把好质量关做好物资入库工作。全省现有备灾救灾应急物资储备库89个。

四是加强救护培训师资队#建设。严把卫生救护师资入学审核关，指导各级红十字会与救护师资签订服务时长承诺书，稳定救护师资队#，降低救护师资流失率。集中整改期间，全省4750名救护师资已全部与当地红十字会签订服务时长承诺书。省级集中举办师资班13期，培训师资800名，指导各地开展师资培训工作。

五是应急救护培训质升量稳、扩面延链。集中整改期间，全省共完成救护培训#人次，其中持证培训22.#人，普及培训60.#人次。

六是培训阵地更加坚实。修订《江苏省应急救护培训基地管理办法》，指导全省红十字救护培训阵地有效发挥作用。省级生命教育基地接待参观体验人数达到5000人次。新建21个学校生命健康安全体验教室，总数达到110个，进一步筑牢学校救护培训阵地。及时采购智能模拟人、AED训练机等培训器材，充实更新基层红十字会救护培训基地硬件设施，支持基地发挥作用。

七是强化志愿服务引领。推动冠名红十字机构志愿服务队#开展“博爱送健康”活动。集中整改期间，开展活动878场次，直接服务群众10.#人次。推动青少年志愿者开展“博爱青春”志愿服务，2024年参与高校134所，实施省红十字青少年志愿服务项目发展计划（星火计划）60个，2个学校志愿服务项目获全国首届红十字志愿服务项目大赛金、银奖。

（三）关于“人道救助精准化不足”问题的整改。

一是实施“博爱家园”质量提升工程工作。修订印发《江苏省红十字博爱家园管理办法（2024年修订）》，对红十字救援队、冠名红十字医疗机构与“博爱家园”对接提出要求。

二是推动基层阵地和队#联动。指导各级红十字会通过 (略) 筹资打造特色项目，与红十字救援队结对联动等方式，不断丰富“博爱家园”服务内容。集中整改期间，在“博爱家园”里开展各类志愿服务活动7559场次，受益群众114.#人次。

三是丰富“博爱送万家”项目的形式和内容。2024年重点节日期间，全省红十字会系统共筹集发放款物6722.#元，受益困难群众14.#户、50.#人，活动覆盖面和影响力持续提升。

四是深化“江苏博爱光明行”项目品牌建设。2024年实施43个“江苏博爱光明行”项目，集中整改期间，组织义诊筛查1238场，筛查6.#人次，实施公益复明手术4189例。

五是加大大病儿童救助力度。集中整改期间，救助白血病患儿189人，救助先天性心脏病患儿162人。

六是加大对口支援工作力度。加强与 (略) 项目需求对接，集中整改期间，全省红十字会系统筹集款物822.#元用于对口支援帮扶。

（四）关于“‘三献’组织动员不够有力”问题的整改。

一是加大宣传工作力度，制作一批更易于传播的电子海报、短视频等宣传资料发放全省，各地围绕“5·8”世界红十字日、“6·14”世界献血者日、人体器官志愿服务月等时间节点，广泛开展“三献”宣传活动，普及捐献知识，传播捐献理念，营造了全社会支持和参与的良好氛围。清明节前后，各地#续开展了遗体和人体器官捐献者缅怀纪念活动，营造了浓厚的宣传氛围。

二是加强对适龄青年群体的科普宣传。印发《关于组织实施2024年度江苏省红十字青少年志愿服务项目发展计划的通知》，在全省范围实施高校红十字“三献”宣传志愿服务项目，大力培育宣传科普后备力量。

三是建立造血干细胞捐献报名动态监测机制。严格落实报名前的宣教培训，升级信息化系统中的动态监测功能，强化入库前的省级、市级两级筛查，持续提高捐献成功率。

四是加快提升基层宣传动员能力。选拔优秀专职人员和骨干志愿者组成宣教团队。集中整改期间，全省造血干细胞捐献报名采样7652人，累计入库24.#人份；成功捐献132例，累计捐献1431例。集中整改期间，人体器官捐献志愿登记2.#人，累计登记50.#人，完成捐献162例，累计捐献1747例。

（五）关于“筹资能力不强”问题的整改。

(略) 络筹资专项能力培训。举办2024年江苏省红十字会“5·8人道公益日” (略) 筹资培训班， (略) 红十字会分管会领导和筹资项目负责人、县（市、区）红十字 (略) 络筹资能力。

(略) 络筹资推进力度。以“5·8人道公益日”活动为契机，全省红十字会系统上线项目115个，筹款#元，参与捐赠76.#人次。

（六）关于“‘数字红会’建设严重滞后”问题的整改。

一是按照省委、省政府关于“数字江苏”建设的部署要求，加强组织领导和顶层设计，制定《江苏省红十字会2024年数字政府建设工作要点》，推进红十字会数字化转型和数据互联互通，提升红会信息化工作整体能力水平。加强信息公开工作，推进工作高效运转、公开透明。

二是指定 (略) 站系统的规范运营和日常维护。做好红透指数评价工作，推进工作高效运转、公开透明。

三是优化微信公众号服务栏目设置。加强对微信公众号的日常维护，更新微信端服务信息。

四是加大省红十字会本级信息化建设的投入力度。完成江苏省红十字会OA办公系统的前期调研、招标、设计工作。

(略) 和系统应用。省各级红十字救援队人员、装备、应急物资储备库、应急物资等信息已全部录入总会灾害管理系统。

（七）关于“‘三会’治理效能不显”问题的整改。

一是进一步健全理事会制度，发挥理事作用。2月份召开江苏省红十字会十届五次理事会，充分发挥理事在支持、参与红十字会工作中的作用。

二是强化执委会执行职责。制定《江苏省红十字会执委会会议制度（试行）》，理清执委会议事范围，进一步强化执委会执行作用。集中整改期间，召开执委会5次。

三是完善省红十字会监事会队#建设。专职副监事长已经到岗履职。积极开展监事会工作调研，推动95个县（市、区）红十字会全部成立监事会。

（八）关于“内部管理不顺畅”问题的整改。

一是进一步理清机关部门的工作职责。对照“三定方案”有关规定，理清机关部门的工作职责，对“三定方案”未明确的和新增工作职责，按部门职能分工重新调整。

二是加强对直属事业单位职能定位的统筹谋划。按照直属事业单位职能定位，对现有工作人员明确细化岗位职责。

（九）关于“依法依规治会落实不力”问题的整改。

一是推进县级红十字会党组建设工作。推动有条件的县级红十字会设立党组，加强党组规范设置，提升党组工作水平。

二是开展《江苏省红十字会条例》的宣传贯彻工作。将《江苏省红十字会条例》列为省人大2025年立法后评估内容，推动《江苏省红十字会条例》的贯彻落实。

（十）关于“正面宣传引导乏力”问题的整改。

一是加强对宣传的领导。推动红十字业务工作与宣传工作同研究、同部署。专题研究年度宣传工作要点。

二是开展主题宣传活动。以庆祝中国红十字会成立120周年为主线，启动“传承博爱精神 凝聚人道力量 纪念中国红十字会建会120周年”理论征文活动和“‘苏’寻红十字——探寻历史印迹 传承博爱基因”主题宣传活动。在第77个世界红十字日、第20个世界献血者日、人体器官捐献缅怀纪念日等节点开展专题宣传。

三是提升理论宣传水平。加强与高校联系，开展红十字理论研究征文活动。举办2024年全省红十字会系统领导干部能力建设培训班，针对宣传工作和理论研究开设培训课程。

四是加大媒体宣传力度。与主流媒体、网站合作，广泛宣传红十字工作。集中整改期间，全省红十字会系统在各类媒体发布信息6.#条，其中在中央和国家级媒体发布新闻信息2005条；省红十字会微信公众号发文690篇，阅读量近#人次；出版7期《江苏红十字报》；省红 (略) 发布新时代中国特色社会主义思想学时考核实施办法》，按照月记实、季考评的方式，采用“职责清单” “实绩清单” “负面清单”三张清单，考准考实干部实绩。从第二季度开始按新的考核办法对机关干部进行考核，建立实绩考核档案，强化考核结果运用，健全正向激励机制。

（二十四）关于“党建工作弱化”问题的整改。

一是压实党建工作责任。召开全省红十字系统全面从严治党工作会议，学总书记重要讲话精神，落实中纪委三次全会、省纪委四次全会部署，总结工作、分析形势、明确任务。

二是主动接受省纪委监委派驻纪检监察组的监督。加强日常沟通交流，积极配合系统检查。邀请省纪委监委派驻纪检监察组列席党组会。邀请省纪委监委派驻纪检监察组负责同志传达学总书记关于巡视工作重要指示、学总书记关于巡视工作重要论述和中央关于巡视工作的有关文件精神，传达学总书记关于群团工作的重要论述和对红十字事业等重要指示批示精神，学同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长。会后及时办理了移交手续，并向省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办提交巡视移交报告。支苏平同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长后，先后多次召开专题会议，听取巡视整改工作推进情况汇报，研究巡视整改落实，进一步推动将巡视整改融入日常，按照整改工作方案加紧推进，拉单挂账、对账销号，确保高质量完成整改任务。

（四）坚持问题导向，真正把巡视成果转化为推动红十字事业高质量发展的强劲动力。对巡视指出的问题，可以即知即改、立行立改的，立即整改；对需要一定时间解决的，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得阶段性成果；对需要持续改进的工作，坚持巡视整改和标本兼治相结合，加强源头管理，在建章立制上下功夫。

二、整改进展情况及主要成效

（一）关于“理论武装学深悟透做实不够问题”的整改。

一是严格落实党组会“第一议题制度”，修订《中共江苏省红十字会党组工作规则》，及时学总书记最新重要讲话、重要指示精神和中央、省委重要决策部署，并在工作中结合实际加以贯彻执行。

二是修订《省红十字会党组理论学文化思想等开展专题学总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、党纪学谈治国理政》等学总书记关于党纪学总书记关于党的建设重要思想认识，强化理论武装。

四是通过理论学。召开全省红十字会赈济工作会议，对红十字救援队#的注册管理、能力建设作出部署，进一步提升红十字救援队#管理的规范化、制度化水平。

二是应急救援队#能力得到新提升。全省现有红十字应急救援队#117支，队员5368人，其中骨干队员2133人。集中整改期间，各级各类红十字救援队举办或参与各类应急救援演练341场，参与省内外马拉松等活动赛事保障149次，开展防灾减灾安全教育等志愿服务活动1019场，并紧扣防灾减灾救灾任务抓好日常训练、备勤、安全教育等工作，提升防灾减灾和自救互救能力，有效发挥作用。

三是应急物资储备能力得到加强。有针对性采购、更新省本级储备物资，把好质量关做好物资入库工作。全省现有备灾救灾应急物资储备库89个。

四是加强救护培训师资队#建设。严把卫生救护师资入学审核关，指导各级红十字会与救护师资签订服务时长承诺书，稳定救护师资队#，降低救护师资流失率。集中整改期间，全省4750名救护师资已全部与当地红十字会签订服务时长承诺书。省级集中举办师资班13期，培训师资800名，指导各地开展师资培训工作。

五是应急救护培训质升量稳、扩面延链。集中整改期间，全省共完成救护培训#人次，其中持证培训22.#人，普及培训60.#人次。

六是培训阵地更加坚实。修订《江苏省应急救护培训基地管理办法》，指导全省红十字救护培训阵地有效发挥作用。省级生命教育基地接待参观体验人数达到5000人次。新建21个学校生命健康安全体验教室，总数达到110个，进一步筑牢学校救护培训阵地。及时采购智能模拟人、AED训练机等培训器材，充实更新基层红十字会救护培训基地硬件设施，支持基地发挥作用。

七是强化志愿服务引领。推动冠名红十字机构志愿服务队#开展“博爱送健康”活动。集中整改期间，开展活动878场次，直接服务群众10.#人次。推动青少年志愿者开展“博爱青春”志愿服务，2024年参与高校134所，实施省红十字青少年志愿服务项目发展计划（星火计划）60个，2个学校志愿服务项目获全国首届红十字志愿服务项目大赛金、银奖。

（三）关于“人道救助精准化不足”问题的整改。

一是实施“博爱家园”质量提升工程工作。修订印发《江苏省红十字博爱家园管理办法（2024年修订）》，对红十字救援队、冠名红十字医疗机构与“博爱家园”对接提出要求。

二是推动基层阵地和队#联动。指导各级红十字会通过 (略) 筹资打造特色项目，与红十字救援队结对联动等方式，不断丰富“博爱家园”服务内容。集中整改期间，在“博爱家园”里开展各类志愿服务活动7559场次，受益群众114.#人次。

三是丰富“博爱送万家”项目的形式和内容。2024年重点节日期间，全省红十字会系统共筹集发放款物6722.#元，受益困难群众14.#户、50.#人，活动覆盖面和影响力持续提升。

四是深化“江苏博爱光明行”项目品牌建设。2024年实施43个“江苏博爱光明行”项目，集中整改期间，组织义诊筛查1238场，筛查6.#人次，实施公益复明手术4189例。

五是加大大病儿童救助力度。集中整改期间，救助白血病患儿189人，救助先天性心脏病患儿162人。

六是加大对口支援工作力度。加强与 (略) 项目需求对接，集中整改期间，全省红十字会系统筹集款物822.#元用于对口支援帮扶。

（四）关于“‘三献’组织动员不够有力”问题的整改。

一是加大宣传工作力度，制作一批更易于传播的电子海报、短视频等宣传资料发放全省，各地围绕“5·8”世界红十字日、“6·14”世界献血者日、人体器官志愿服务月等时间节点，广泛开展“三献”宣传活动，普及捐献知识，传播捐献理念，营造了全社会支持和参与的良好氛围。清明节前后，各地#续开展了遗体和人体器官捐献者缅怀纪念活动，营造了浓厚的宣传氛围。

二是加强对适龄青年群体的科普宣传。印发《关于组织实施2024年度江苏省红十字青少年志愿服务项目发展计划的通知》，在全省范围实施高校红十字“三献”宣传志愿服务项目，大力培育宣传科普后备力量。

三是建立造血干细胞捐献报名动态监测机制。严格落实报名前的宣教培训，升级信息化系统中的动态监测功能，强化入库前的省级、市级两级筛查，持续提高捐献成功率。

四是加快提升基层宣传动员能力。选拔优秀专职人员和骨干志愿者组成宣教团队。集中整改期间，全省造血干细胞捐献报名采样7652人，累计入库24.#人份；成功捐献132例，累计捐献1431例。集中整改期间，人体器官捐献志愿登记2.#人，累计登记50.#人，完成捐献162例，累计捐献1747例。

（五）关于“筹资能力不强”问题的整改。

(略) 络筹资专项能力培训。举办2024年江苏省红十字会“5·8人道公益日” (略) 筹资培训班， (略) 红十字会分管会领导和筹资项目负责人、县（市、区）红十字 (略) 络筹资能力。

(略) 络筹资推进力度。以“5·8人道公益日”活动为契机，全省红十字会系统上线项目115个，筹款#元，参与捐赠76.#人次。

（六）关于“‘数字红会’建设严重滞后”问题的整改。

一是按照省委、省政府关于“数字江苏”建设的部署要求，加强组织领导和顶层设计，制定《江苏省红十字会2024年数字政府建设工作要点》，推进红十字会数字化转型和数据互联互通，提升红会信息化工作整体能力水平。加强信息公开工作，推进工作高效运转、公开透明。

二是指定 (略) 站系统的规范运营和日常维护。做好红透指数评价工作，推进工作高效运转、公开透明。

三是优化微信公众号服务栏目设置。加强对微信公众号的日常维护，更新微信端服务信息。

四是加大省红十字会本级信息化建设的投入力度。完成江苏省红十字会OA办公系统的前期调研、招标、设计工作。

(略) 和系统应用。省各级红十字救援队人员、装备、应急物资储备库、应急物资等信息已全部录入总会灾害管理系统。

（七）关于“‘三会’治理效能不显”问题的整改。

一是进一步健全理事会制度，发挥理事作用。2月份召开江苏省红十字会十届五次理事会，充分发挥理事在支持、参与红十字会工作中的作用。

二是强化执委会执行职责。制定《江苏省红十字会执委会会议制度（试行）》，理清执委会议事范围，进一步强化执委会执行作用。集中整改期间，召开执委会5次。

三是完善省红十字会监事会队#建设。专职副监事长已经到岗履职。积极开展监事会工作调研，推动95个县（市、区）红十字会全部成立监事会。

（八）关于“内部管理不顺畅”问题的整改。

一是进一步理清机关部门的工作职责。对照“三定方案”有关规定，理清机关部门的工作职责，对“三定方案”未明确的和新增工作职责，按部门职能分工重新调整。

二是加强对直属事业单位职能定位的统筹谋划。按照直属事业单位职能定位，对现有工作人员明确细化岗位职责。

（九）关于“依法依规治会落实不力”问题的整改。

一是推进县级红十字会党组建设工作。推动有条件的县级红十字会设立党组，加强党组规范设置，提升党组工作水平。

二是开展《江苏省红十字会条例》的宣传贯彻工作。将《江苏省红十字会条例》列为省人大2025年立法后评估内容，推动《江苏省红十字会条例》的贯彻落实。

（十）关于“正面宣传引导乏力”问题的整改。

一是加强对宣传的领导。推动红十字业务工作与宣传工作同研究、同部署。专题研究年度宣传工作要点。

二是开展主题宣传活动。以庆祝中国红十字会成立120周年为主线，启动“传承博爱精神 凝聚人道力量 纪念中国红十字会建会120周年”理论征文活动和“‘苏’寻红十字——探寻历史印迹 传承博爱基因”主题宣传活动。在第77个世界红十字日、第20个世界献血者日、人体器官捐献缅怀纪念日等节点开展专题宣传。

三是提升理论宣传水平。加强与高校联系，开展红十字理论研究征文活动。举办2024年全省红十字会系统领导干部能力建设培训班，针对宣传工作和理论研究开设培训课程。

四是加大媒体宣传力度。与主流媒体、网站合作，广泛宣传红十字工作。集中整改期间，全省红十字会系统在各类媒体发布信息6.#条，其中在中央和国家级媒体发布新闻信息2005条；省红十字会微信公众号发文690篇，阅读量近#人次；出版7期《江苏红十字报》；省红 (略) 发布新时代中国特色社会主义思想学时考核实施办法》，按照月记实、季考评的方式，采用“职责清单” “实绩清单” “负面清单”三张清单，考准考实干部实绩。从第二季度开始按新的考核办法对机关干部进行考核，建立实绩考核档案，强化考核结果运用，健全正向激励机制。

（二十四）关于“党建工作弱化”问题的整改。

一是压实党建工作责任。召开全省红十字系统全面从严治党工作会议，学总书记重要讲话精神，落实中纪委三次全会、省纪委四次全会部署，总结工作、分析形势、明确任务。

二是主动接受省纪委监委派驻纪检监察组的监督。加强日常沟通交流，积极配合系统检查。邀请省纪委监委派驻纪检监察组列席党组会。邀请省纪委监委派驻纪检监察组负责同志传达学总书记关于巡视工作重要指示、学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，以及省委书记专题会议、省委常委会会议、第四轮巡视集中反馈会议要求，从践行“两个维护”的政治高度，进一步统一思想认识、提高政治站位。党组书记认真履行“第一责任人”责任，其他班子成员根据职责分工分头抓落实，各部室和直属单位抓好整改措施的具体落实。定期召开巡视整改领导小组会议，听取巡视整改工作进展情况汇报，对已经整改完成的工作认真总结经验，举一反三、巩固深化整改成果。对尚未完成整改的问题，进一步加大攻坚克难的力度，持续用力推进。对涉及体制机制的深层次矛盾和问题，通过改革创新的办法加以解决。

二是认真履行整改责任，盯紧整改任务不放松。以省委巡视整改为动力，自觉把整改工 (略) ，将解决具体问题与普遍问题、解决显性问题与隐性问题、解决“当下改”与“长久立”结合起来，从严从实抓整改，切实做到问题不查清不放过，整改不彻底不放过。以巡视整改为契机，进一步落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、作风、纪律等各项建设，提高党的建设质量，不断把全面从严治党引向深入，推动形成风清气正的良好政治生态。

三是加强改革创新，推动红十字事业高质量发展。始终把省委巡视整改作为推动高质量发展的重大机遇，把抓好巡视整改与做好红十字工作紧密结合起来，对标高质量发展走在前列的要求，针对制约发展的体制机制瓶颈，以扎实有效的改革创新举措，在推进红十字会治理体系和治理能力现代化，构建规范统一、覆盖全面的人道服务工作体系，在打造群众身边的红十字会等方面下功夫，以巡视整改的过硬成效推动江苏红十字事业高质量发展走在前列。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-#；邮政信箱： (略) (略) (略) 15号银城大厦10楼（江苏省红十字会办公室）；电子邮件：jsshszhjgjw163.com。

中共江苏省红十字会党组

2024年10月25日

根据省委统一部署，2023年11月9日至12月29日，省委第十巡视组对省红十字会党组进行了巡视。2024年2月27日进行了反馈。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，全力以赴做好巡视“后半篇”文章

省红十字会党组高度重视省委巡视整改工作，全面履行巡视整改主体责任，根据省委巡视反馈意见，按照问题清、责任明、措施实的要求，研究制定整改措施，从严从实抓好整改落实。

（一）强化政治统领，切实增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。3月4日，省红十字会召开党组会，认真学总书记关于巡视工作重要论述和中央关于巡视工作的有关文件精神，传达学总书记关于群团工作的重要论述和对红十字事业等重要指示批示精神，学同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长。会后及时办理了移交手续，并向省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办提交巡视移交报告。支苏平同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长后，先后多次召开专题会议，听取巡视整改工作推进情况汇报，研究巡视整改落实，进一步推动将巡视整改融入日常，按照整改工作方案加紧推进，拉单挂账、对账销号，确保高质量完成整改任务。

（四）坚持问题导向，真正把巡视成果转化为推动红十字事业高质量发展的强劲动力。对巡视指出的问题，可以即知即改、立行立改的，立即整改；对需要一定时间解决的，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得阶段性成果；对需要持续改进的工作，坚持巡视整改和标本兼治相结合，加强源头管理，在建章立制上下功夫。

二、整改进展情况及主要成效

（一）关于“理论武装学深悟透做实不够问题”的整改。

一是严格落实党组会“第一议题制度”，修订《中共江苏省红十字会党组工作规则》，及时学总书记最新重要讲话、重要指示精神和中央、省委重要决策部署，并在工作中结合实际加以贯彻执行。

二是修订《省红十字会党组理论学文化思想等开展专题学总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、党纪学谈治国理政》等学总书记关于党纪学总书记关于党的建设重要思想认识，强化理论武装。

四是通过理论学。召开全省红十字会赈济工作会议，对红十字救援队#的注册管理、能力建设作出部署，进一步提升红十字救援队#管理的规范化、制度化水平。

二是应急救援队#能力得到新提升。全省现有红十字应急救援队#117支，队员5368人，其中骨干队员2133人。集中整改期间，各级各类红十字救援队举办或参与各类应急救援演练341场，参与省内外马拉松等活动赛事保障149次，开展防灾减灾安全教育等志愿服务活动1019场，并紧扣防灾减灾救灾任务抓好日常训练、备勤、安全教育等工作，提升防灾减灾和自救互救能力，有效发挥作用。

三是应急物资储备能力得到加强。有针对性采购、更新省本级储备物资，把好质量关做好物资入库工作。全省现有备灾救灾应急物资储备库89个。

四是加强救护培训师资队#建设。严把卫生救护师资入学审核关，指导各级红十字会与救护师资签订服务时长承诺书，稳定救护师资队#，降低救护师资流失率。集中整改期间，全省4750名救护师资已全部与当地红十字会签订服务时长承诺书。省级集中举办师资班13期，培训师资800名，指导各地开展师资培训工作。

五是应急救护培训质升量稳、扩面延链。集中整改期间，全省共完成救护培训#人次，其中持证培训22.#人，普及培训60.#人次。

六是培训阵地更加坚实。修订《江苏省应急救护培训基地管理办法》，指导全省红十字救护培训阵地有效发挥作用。省级生命教育基地接待参观体验人数达到5000人次。新建21个学校生命健康安全体验教室，总数达到110个，进一步筑牢学校救护培训阵地。及时采购智能模拟人、AED训练机等培训器材，充实更新基层红十字会救护培训基地硬件设施，支持基地发挥作用。

七是强化志愿服务引领。推动冠名红十字机构志愿服务队#开展“博爱送健康”活动。集中整改期间，开展活动878场次，直接服务群众10.#人次。推动青少年志愿者开展“博爱青春”志愿服务，2024年参与高校134所，实施省红十字青少年志愿服务项目发展计划（星火计划）60个，2个学校志愿服务项目获全国首届红十字志愿服务项目大赛金、银奖。

（三）关于“人道救助精准化不足”问题的整改。

一是实施“博爱家园”质量提升工程工作。修订印发《江苏省红十字博爱家园管理办法（2024年修订）》，对红十字救援队、冠名红十字医疗机构与“博爱家园”对接提出要求。

二是推动基层阵地和队#联动。指导各级红十字会通过 (略) 筹资打造特色项目，与红十字救援队结对联动等方式，不断丰富“博爱家园”服务内容。集中整改期间，在“博爱家园”里开展各类志愿服务活动7559场次，受益群众114.#人次。

三是丰富“博爱送万家”项目的形式和内容。2024年重点节日期间，全省红十字会系统共筹集发放款物6722.#元，受益困难群众14.#户、50.#人，活动覆盖面和影响力持续提升。

四是深化“江苏博爱光明行”项目品牌建设。2024年实施43个“江苏博爱光明行”项目，集中整改期间，组织义诊筛查1238场，筛查6.#人次，实施公益复明手术4189例。

五是加大大病儿童救助力度。集中整改期间，救助白血病患儿189人，救助先天性心脏病患儿162人。

六是加大对口支援工作力度。加强与 (略) 项目需求对接，集中整改期间，全省红十字会系统筹集款物822.#元用于对口支援帮扶。

（四）关于“‘三献’组织动员不够有力”问题的整改。

一是加大宣传工作力度，制作一批更易于传播的电子海报、短视频等宣传资料发放全省，各地围绕“5·8”世界红十字日、“6·14”世界献血者日、人体器官志愿服务月等时间节点，广泛开展“三献”宣传活动，普及捐献知识，传播捐献理念，营造了全社会支持和参与的良好氛围。清明节前后，各地#续开展了遗体和人体器官捐献者缅怀纪念活动，营造了浓厚的宣传氛围。

二是加强对适龄青年群体的科普宣传。印发《关于组织实施2024年度江苏省红十字青少年志愿服务项目发展计划的通知》，在全省范围实施高校红十字“三献”宣传志愿服务项目，大力培育宣传科普后备力量。

三是建立造血干细胞捐献报名动态监测机制。严格落实报名前的宣教培训，升级信息化系统中的动态监测功能，强化入库前的省级、市级两级筛查，持续提高捐献成功率。

四是加快提升基层宣传动员能力。选拔优秀专职人员和骨干志愿者组成宣教团队。集中整改期间，全省造血干细胞捐献报名采样7652人，累计入库24.#人份；成功捐献132例，累计捐献1431例。集中整改期间，人体器官捐献志愿登记2.#人，累计登记50.#人，完成捐献162例，累计捐献1747例。

（五）关于“筹资能力不强”问题的整改。

(略) 络筹资专项能力培训。举办2024年江苏省红十字会“5·8人道公益日” (略) 筹资培训班， (略) 红十字会分管会领导和筹资项目负责人、县（市、区）红十字 (略) 络筹资能力。

(略) 络筹资推进力度。以“5·8人道公益日”活动为契机，全省红十字会系统上线项目115个，筹款#元，参与捐赠76.#人次。

（六）关于“‘数字红会’建设严重滞后”问题的整改。

一是按照省委、省政府关于“数字江苏”建设的部署要求，加强组织领导和顶层设计，制定《江苏省红十字会2024年数字政府建设工作要点》，推进红十字会数字化转型和数据互联互通，提升红会信息化工作整体能力水平。加强信息公开工作，推进工作高效运转、公开透明。

二是指定 (略) 站系统的规范运营和日常维护。做好红透指数评价工作，推进工作高效运转、公开透明。

三是优化微信公众号服务栏目设置。加强对微信公众号的日常维护，更新微信端服务信息。

四是加大省红十字会本级信息化建设的投入力度。完成江苏省红十字会OA办公系统的前期调研、招标、设计工作。

(略) 和系统应用。省各级红十字救援队人员、装备、应急物资储备库、应急物资等信息已全部录入总会灾害管理系统。

（七）关于“‘三会’治理效能不显”问题的整改。

一是进一步健全理事会制度，发挥理事作用。2月份召开江苏省红十字会十届五次理事会，充分发挥理事在支持、参与红十字会工作中的作用。

二是强化执委会执行职责。制定《江苏省红十字会执委会会议制度（试行）》，理清执委会议事范围，进一步强化执委会执行作用。集中整改期间，召开执委会5次。

三是完善省红十字会监事会队#建设。专职副监事长已经到岗履职。积极开展监事会工作调研，推动95个县（市、区）红十字会全部成立监事会。

（八）关于“内部管理不顺畅”问题的整改。

一是进一步理清机关部门的工作职责。对照“三定方案”有关规定，理清机关部门的工作职责，对“三定方案”未明确的和新增工作职责，按部门职能分工重新调整。

二是加强对直属事业单位职能定位的统筹谋划。按照直属事业单位职能定位，对现有工作人员明确细化岗位职责。

（九）关于“依法依规治会落实不力”问题的整改。

一是推进县级红十字会党组建设工作。推动有条件的县级红十字会设立党组，加强党组规范设置，提升党组工作水平。

二是开展《江苏省红十字会条例》的宣传贯彻工作。将《江苏省红十字会条例》列为省人大2025年立法后评估内容，推动《江苏省红十字会条例》的贯彻落实。

（十）关于“正面宣传引导乏力”问题的整改。

一是加强对宣传的领导。推动红十字业务工作与宣传工作同研究、同部署。专题研究年度宣传工作要点。

二是开展主题宣传活动。以庆祝中国红十字会成立120周年为主线，启动“传承博爱精神 凝聚人道力量 纪念中国红十字会建会120周年”理论征文活动和“‘苏’寻红十字——探寻历史印迹 传承博爱基因”主题宣传活动。在第77个世界红十字日、第20个世界献血者日、人体器官捐献缅怀纪念日等节点开展专题宣传。

三是提升理论宣传水平。加强与高校联系，开展红十字理论研究征文活动。举办2024年全省红十字会系统领导干部能力建设培训班，针对宣传工作和理论研究开设培训课程。

四是加大媒体宣传力度。与主流媒体、网站合作，广泛宣传红十字工作。集中整改期间，全省红十字会系统在各类媒体发布信息6.#条，其中在中央和国家级媒体发布新闻信息2005条；省红十字会微信公众号发文690篇，阅读量近#人次；出版7期《江苏红十字报》；省红 (略) 发布新时代中国特色社会主义思想学时考核实施办法》，按照月记实、季考评的方式，采用“职责清单” “实绩清单” “负面清单”三张清单，考准考实干部实绩。从第二季度开始按新的考核办法对机关干部进行考核，建立实绩考核档案，强化考核结果运用，健全正向激励机制。

（二十四）关于“党建工作弱化”问题的整改。

一是压实党建工作责任。召开全省红十字系统全面从严治党工作会议，学总书记重要讲话精神，落实中纪委三次全会、省纪委四次全会部署，总结工作、分析形势、明确任务。

二是主动接受省纪委监委派驻纪检监察组的监督。加强日常沟通交流，积极配合系统检查。邀请省纪委监委派驻纪检监察组列席党组会。邀请省纪委监委派驻纪检监察组负责同志传达学总书记关于巡视工作重要指示、学总书记关于巡视工作重要论述和中央关于巡视工作的有关文件精神，传达学总书记关于群团工作的重要论述和对红十字事业等重要指示批示精神，学同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长。会后及时办理了移交手续，并向省纪委监委机关、省委组织部、省委巡视办提交巡视移交报告。支苏平同志担任省红十字会巡视整改工作领导小组组长后，先后多次召开专题会议，听取巡视整改工作推进情况汇报，研究巡视整改落实，进一步推动将巡视整改融入日常，按照整改工作方案加紧推进，拉单挂账、对账销号，确保高质量完成整改任务。

（四）坚持问题导向，真正把巡视成果转化为推动红十字事业高质量发展的强劲动力。对巡视指出的问题，可以即知即改、立行立改的，立即整改；对需要一定时间解决的，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得阶段性成果；对需要持续改进的工作，坚持巡视整改和标本兼治相结合，加强源头管理，在建章立制上下功夫。

二、整改进展情况及主要成效

（一）关于“理论武装学深悟透做实不够问题”的整改。

一是严格落实党组会“第一议题制度”，修订《中共江苏省红十字会党组工作规则》，及时学总书记最新重要讲话、重要指示精神和中央、省委重要决策部署，并在工作中结合实际加以贯彻执行。

二是修订《省红十字会党组理论学文化思想等开展专题学总书记对江苏工作的重要讲话重要指示精神、党纪学谈治国理政》等学总书记关于党纪学总书记关于党的建设重要思想认识，强化理论武装。

四是通过理论学。召开全省红十字会赈济工作会议，对红十字救援队#的注册管理、能力建设作出部署，进一步提升红十字救援队#管理的规范化、制度化水平。

二是应急救援队#能力得到新提升。全省现有红十字应急救援队#117支，队员5368人，其中骨干队员2133人。集中整改期间，各级各类红十字救援队举办或参与各类应急救援演练341场，参与省内外马拉松等活动赛事保障149次，开展防灾减灾安全教育等志愿服务活动1019场，并紧扣防灾减灾救灾任务抓好日常训练、备勤、安全教育等工作，提升防灾减灾和自救互救能力，有效发挥作用。

三是应急物资储备能力得到加强。有针对性采购、更新省本级储备物资，把好质量关做好物资入库工作。全省现有备灾救灾应急物资储备库89个。

四是加强救护培训师资队#建设。严把卫生救护师资入学审核关，指导各级红十字会与救护师资签订服务时长承诺书，稳定救护师资队#，降低救护师资流失率。集中整改期间，全省4750名救护师资已全部与当地红十字会签订服务时长承诺书。省级集中举办师资班13期，培训师资800名，指导各地开展师资培训工作。

五是应急救护培训质升量稳、扩面延链。集中整改期间，全省共完成救护培训#人次，其中持证培训22.#人，普及培训60.#人次。

六是培训阵地更加坚实。修订《江苏省应急救护培训基地管理办法》，指导全省红十字救护培训阵地有效发挥作用。省级生命教育基地接待参观体验人数达到5000人次。新建21个学校生命健康安全体验教室，总数达到110个，进一步筑牢学校救护培训阵地。及时采购智能模拟人、AED训练机等培训器材，充实更新基层红十字会救护培训基地硬件设施，支持基地发挥作用。

七是强化志愿服务引领。推动冠名红十字机构志愿服务队#开展“博爱送健康”活动。集中整改期间，开展活动878场次，直接服务群众10.#人次。推动青少年志愿者开展“博爱青春”志愿服务，2024年参与高校134所，实施省红十字青少年志愿服务项目发展计划（星火计划）60个，2个学校志愿服务项目获全国首届红十字志愿服务项目大赛金、银奖。

（三）关于“人道救助精准化不足”问题的整改。

一是实施“博爱家园”质量提升工程工作。修订印发《江苏省红十字博爱家园管理办法（2024年修订）》，对红十字救援队、冠名红十字医疗机构与“博爱家园”对接提出要求。

二是推动基层阵地和队#联动。指导各级红十字会通过 (略) 筹资打造特色项目，与红十字救援队结对联动等方式，不断丰富“博爱家园”服务内容。集中整改期间，在“博爱家园”里开展各类志愿服务活动7559场次，受益群众114.#人次。

三是丰富“博爱送万家”项目的形式和内容。2024年重点节日期间，全省红十字会系统共筹集发放款物6722.#元，受益困难群众14.#户、50.#人，活动覆盖面和影响力持续提升。

四是深化“江苏博爱光明行”项目品牌建设。2024年实施43个“江苏博爱光明行”项目，集中整改期间，组织义诊筛查1238场，筛查6.#人次，实施公益复明手术4189例。

五是加大大病儿童救助力度。集中整改期间，救助白血病患儿189人，救助先天性心脏病患儿162人。

六是加大对口支援工作力度。加强与 (略) 项目需求对接，集中整改期间，全省红十字会系统筹集款物822.#元用于对口支援帮扶。

（四）关于“‘三献’组织动员不够有力”问题的整改。

一是加大宣传工作力度，制作一批更易于传播的电子海报、短视频等宣传资料发放全省，各地围绕“5·8”世界红十字日、“6·14”世界献血者日、人体器官志愿服务月等时间节点，广泛开展“三献”宣传活动，普及捐献知识，传播捐献理念，营造了全社会支持和参与的良好氛围。清明节前后，各地#续开展了遗体和人体器官捐献者缅怀纪念活动，营造了浓厚的宣传氛围。

二是加强对适龄青年群体的科普宣传。印发《关于组织实施2024年度江苏省红十字青少年志愿服务项目发展计划的通知》，在全省范围实施高校红十字“三献”宣传志愿服务项目，大力培育宣传科普后备力量。

三是建立造血干细胞捐献报名动态监测机制。严格落实报名前的宣教培训，升级信息化系统中的动态监测功能，强化入库前的省级、市级两级筛查，持续提高捐献成功率。

四是加快提升基层宣传动员能力。选拔优秀专职人员和骨干志愿者组成宣教团队。集中整改期间，全省造血干细胞捐献报名采样7652人，累计入库24.#人份；成功捐献132例，累计捐献1431例。集中整改期间，人体器官捐献志愿登记2.#人，累计登记50.#人，完成捐献162例，累计捐献1747例。

（五）关于“筹资能力不强”问题的整改。

(略) 络筹资专项能力培训。举办2024年江苏省红十字会“5·8人道公益日” (略) 筹资培训班， (略) 红十字会分管会领导和筹资项目负责人、县（市、区）红十字 (略) 络筹资能力。

(略) 络筹资推进力度。以“5·8人道公益日”活动为契机，全省红十字会系统上线项目115个，筹款#元，参与捐赠76.#人次。

（六）关于“‘数字红会’建设严重滞后”问题的整改。

一是按照省委、省政府关于“数字江苏”建设的部署要求，加强组织领导和顶层设计，制定《江苏省红十字会2024年数字政府建设工作要点》，推进红十字会数字化转型和数据互联互通，提升红会信息化工作整体能力水平。加强信息公开工作，推进工作高效运转、公开透明。

二是指定 (略) 站系统的规范运营和日常维护。做好红透指数评价工作，推进工作高效运转、公开透明。

三是优化微信公众号服务栏目设置。加强对微信公众号的日常维护，更新微信端服务信息。

四是加大省红十字会本级信息化建设的投入力度。完成江苏省红十字会OA办公系统的前期调研、招标、设计工作。

(略) 和系统应用。省各级红十字救援队人员、装备、应急物资储备库、应急物资等信息已全部录入总会灾害管理系统。

（七）关于“‘三会’治理效能不显”问题的整改。

一是进一步健全理事会制度，发挥理事作用。2月份召开江苏省红十字会十届五次理事会，充分发挥理事在支持、参与红十字会工作中的作用。

二是强化执委会执行职责。制定《江苏省红十字会执委会会议制度（试行）》，理清执委会议事范围，进一步强化执委会执行作用。集中整改期间，召开执委会5次。

三是完善省红十字会监事会队#建设。专职副监事长已经到岗履职。积极开展监事会工作调研，推动95个县（市、区）红十字会全部成立监事会。

（八）关于“内部管理不顺畅”问题的整改。

一是进一步理清机关部门的工作职责。对照“三定方案”有关规定，理清机关部门的工作职责，对“三定方案”未明确的和新增工作职责，按部门职能分工重新调整。

二是加强对直属事业单位职能定位的统筹谋划。按照直属事业单位职能定位，对现有工作人员明确细化岗位职责。

（九）关于“依法依规治会落实不力”问题的整改。

一是推进县级红十字会党组建设工作。推动有条件的县级红十字会设立党组，加强党组规范设置，提升党组工作水平。

二是开展《江苏省红十字会条例》的宣传贯彻工作。将《江苏省红十字会条例》列为省人大2025年立法后评估内容，推动《江苏省红十字会条例》的贯彻落实。

（十）关于“正面宣传引导乏力”问题的整改。

一是加强对宣传的领导。推动红十字业务工作与宣传工作同研究、同部署。专题研究年度宣传工作要点。

二是开展主题宣传活动。以庆祝中国红十字会成立120周年为主线，启动“传承博爱精神 凝聚人道力量 纪念中国红十字会建会120周年”理论征文活动和“‘苏’寻红十字——探寻历史印迹 传承博爱基因”主题宣传活动。在第77个世界红十字日、第20个世界献血者日、人体器官捐献缅怀纪念日等节点开展专题宣传。

三是提升理论宣传水平。加强与高校联系，开展红十字理论研究征文活动。举办2024年全省红十字会系统领导干部能力建设培训班，针对宣传工作和理论研究开设培训课程。

四是加大媒体宣传力度。与主流媒体、网站合作，广泛宣传红十字工作。集中整改期间，全省红十字会系统在各类媒体发布信息6.#条，其中在中央和国家级媒体发布新闻信息2005条；省红十字会微信公众号发文690篇，阅读量近#人次；出版7期《江苏红十字报》；省红 (略) 发布新时代中国特色社会主义思想学时考核实施办法》，按照月记实、季考评的方式，采用“职责清单” “实绩清单” “负面清单”三张清单，考准考实干部实绩。从第二季度开始按新的考核办法对机关干部进行考核，建立实绩考核档案，强化考核结果运用，健全正向激励机制。

（二十四）关于“党建工作弱化”问题的整改。

一是压实党建工作责任。召开全省红十字系统全面从严治党工作会议，学总书记重要讲话精神，落实中纪委三次全会、省纪委四次全会部署，总结工作、分析形势、明确任务。

二是主动接受省纪委监委派驻纪检监察组的监督。加强日常沟通交流，积极配合系统检查。邀请省纪委监委派驻纪检监察组列席党组会。邀请省纪委监委派驻纪检监察组负责同志传达学总书记关于巡视工作重要指示、学习贯彻新修订的《中国共产党巡视工作条例》，以及省委书记专题会议、省委常委会会议、第四轮巡视集中反馈会议要求，从践行“两个维护”的政治高度，进一步统一思想认识、提高政治站位。党组书记认真履行“第一责任人”责任，其他班子成员根据职责分工分头抓落实，各部室和直属单位抓好整改措施的具体落实。定期召开巡视整改领导小组会议，听取巡视整改工作进展情况汇报，对已经整改完成的工作认真总结经验，举一反三、巩固深化整改成果。对尚未完成整改的问题，进一步加大攻坚克难的力度，持续用力推进。对涉及体制机制的深层次矛盾和问题，通过改革创新的办法加以解决。

二是认真履行整改责任，盯紧整改任务不放松。以省委巡视整改为动力，自觉把整改工 (略) ，将解决具体问题与普遍问题、解决显性问题与隐性问题、解决“当下改”与“长久立”结合起来，从严从实抓整改，切实做到问题不查清不放过，整改不彻底不放过。以巡视整改为契机，进一步落实全面从严治党主体责任，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想、组织、作风、纪律等各项建设，提高党的建设质量，不断把全面从严治党引向深入，推动形成风清气正的良好政治生态。

三是加强改革创新，推动红十字事业高质量发展。始终把省委巡视整改作为推动高质量发展的重大机遇，把抓好巡视整改与做好红十字工作紧密结合起来，对标高质量发展走在前列的要求，针对制约发展的体制机制瓶颈，以扎实有效的改革创新举措，在推进红十字会治理体系和治理能力现代化，构建规范统一、覆盖全面的人道服务工作体系，在打造群众身边的红十字会等方面下功夫，以巡视整改的过硬成效推动江苏红十字事业高质量发展走在前列。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025-#；邮政信箱： (略) (略) (略) 15号银城大厦10楼（江苏省红十字会办公室）；电子邮件：jsshszhjgjw163.com。

中共江苏省红十字会党组

2024年10月25日