第一章 招标公告

中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目招标公告

招标编号：(略)-(略)

1. 招标条件

本招标项目中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目已由中国石 (略) (略) 批准建设，项目业主为中国石 (略) (略) ，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石 (略) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目。

2.2 项目概况：为建设世 (略) ，实现高质量发展长远目标，为社会提供更加优质的服务，通过公开招标选择经验丰富、服务能力强的服务商承接非能源督导，资金预算已落实。

2.3 招标范围：中国石油 (略) 管理的非能源督导业务项目。

非能源督导项目，主要工作内容包括为全省加油站提供督导服务人员，建立完善的督导体系，保障非能源各项制度在加油站的落地及反馈，合计最高限价(略)元。（含税，增值税税率6%）。

注：费用结算按实际发生工作量为准，招标人不承诺保底工作量。

标段划分：项目划分1个标包。

2.4 本次招标设置最高投标限价：(略)元（含税金额，暂定增值税税率6%，以实际发生为准），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点： (略) (略) 各加油（气）站便利店。

2.6 服务期限：自合同签订之日起至1年。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。

通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

招标人在中标候选人公示结束无异议且完成招标结果审批后，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、业绩要求：投标人2021年1月1日至投标截止日至少具有1项连锁便利店或类似经营场景的经营管理业绩，类似业绩包括直接从事、管理咨询、巡查巡检、督导运营、管理培训或营销策划等，并提供业绩合同扫描件及对应结算发票。业绩合同以签订时间为准，已完成或正在履行的均为有效业绩。

*3.财务要求：

未被责令停业；未被暂停或取消投标资格的；未出现财产被接管或冻结的。投标人需在投标文件中提供书面承诺。

*4.信誉要求

*4.1投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*4.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*4.(略)年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*4.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*4.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

以上*4.1-*4.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*4.5条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*5.本项目不接受联合体投标、本项目不允许分包、转包、转委托。

以上*条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油 (略) 上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月1日至 2024年11月7日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登(略)中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登(略)账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:(略)。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年11月19日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段(略)元。

6. 发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：(略)

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年11月1日　　

第一章 招标公告

中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目招标公告

招标编号：(略)-(略)

1. 招标条件

本招标项目中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目已由中国石 (略) (略) 批准建设，项目业主为中国石 (略) (略) ，建设资金来自业主自筹，招标人为中国石 (略) (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：中国石油天然气股份有限公司四川销售分公司2024-2025年非能源督导业务项目。

2.2 项目概况：为建设世 (略) ，实现高质量发展长远目标，为社会提供更加优质的服务，通过公开招标选择经验丰富、服务能力强的服务商承接非能源督导，资金预算已落实。

2.3 招标范围：中国石油 (略) 管理的非能源督导业务项目。

非能源督导项目，主要工作内容包括为全省加油站提供督导服务人员，建立完善的督导体系，保障非能源各项制度在加油站的落地及反馈，合计最高限价(略)元。（含税，增值税税率6%）。

注：费用结算按实际发生工作量为准，招标人不承诺保底工作量。

标段划分：项目划分1个标包。

2.4 本次招标设置最高投标限价：(略)元（含税金额，暂定增值税税率6%，以实际发生为准），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点： (略) (略) 各加油（气）站便利店。

2.6 服务期限：自合同签订之日起至1年。

2.7 服务要求：详见第五章 发包人要求。

2.8 定标原则：评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。

通过初评，剩余3名及以上投标人符合要求，评标委员会按评标结果推荐排名前3的为中标候选人。招标人根据中标候选人排序确定排名第一的中标候选人为中标人；

若通过初评，剩余1-2名投标人符合要求且评标委员会判定具有竞争性，评标委员会按评标结果推荐剩余有效投标人为中标候选人，招标人确定排名第一的的中标候选人为中标人；

若无投标人通过初评或剩余1-2名投标人通过初评但经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，本次招标失败。

招标人在中标候选人公示结束无异议且完成招标结果审批后，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、业绩要求：投标人2021年1月1日至投标截止日至少具有1项连锁便利店或类似经营场景的经营管理业绩，类似业绩包括直接从事、管理咨询、巡查巡检、督导运营、管理培训或营销策划等，并提供业绩合同扫描件及对应结算发票。业绩合同以签订时间为准，已完成或正在履行的均为有效业绩。

*3.财务要求：

未被责令停业；未被暂停或取消投标资格的；未出现财产被接管或冻结的。投标人需在投标文件中提供书面承诺。

*4.信誉要求

*4.1投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*4.2投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*4.(略)年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*4.4投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*4.5投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

以上*4.1-*4.4条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*4.5条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*5.本项目不接受联合体投标、本项目不允许分包、转包、转委托。

以上*条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

以下购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油 (略) 上“通知公告”下拉菜单的“操作指南”处下载。

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月1日至 2024年11月7日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登(略)中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登(略)账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:(略)。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年11月19日08时45分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段/项目提交投标保证金，每标段(略)元。

6. 发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：(略)

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年11月1日