2023年寄递物流共配中心建设项目“8·29”高空坠落一般生产安全事故评估报告

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2023年寄递物流共配中心建设项目“8·29”高空坠落一般生产安全事故评估报告

一、评估工作组织及开展情况

1.评估组成立:在事故发生后,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告 (略) 理条例》等法律法规要求,扎囊县人民政府成立了等部门组成的事故调查组,负责开展事故调查。由县住房和 (略) 牵头,组织 (略) 、扎唐镇人民政府、 (略) 、 (略) 、工会等相关部门的有关人员成立事故防范和整改措施落实情况评估组。

2.评估方式:评估组采用调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查以及听取汇报等方式,对事故防范和整改措施的落实情况进行全面、深入的评估。

二、事故责任追究落实情况

1.对事故责任单位的责任追究:根据事故调查报告的责任 (略) 理建议,对涉及该起事故的四川 (略) 事故责任的认定以及对事故责任 (略) 理建议。因该公司安全生产主体责任落实不到位,安全生产宣传教育培训不到位,安全生产三级教育弄虚作假,安全防护措施不到位,安全生产隐患排查不到位,施工组织不规范导致一般生产安全事故的发生,负有主体责任。 (略) 能够积极配合事故调查,且对事 (略) 理较及时妥当。依照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条、第四十三条、第四十四条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项之规定,拟对四川 (略) 依法予以罚款*.00元(大写:**万元整)。该责任单位已按要求缴纳罚款,并提交了相关的整改报告和书面检查。

要求责任单位加强内部管理,完善安全生产制度,对相关责任人进 (略) 理, (略) 理结果报 (略) 。经核实,责任单位已对内部相关责任人进行了 (略) 罚和问责。

2.对事故责任人员的责任追究:按照事故责任认定,一是对四川 (略) 法定代表人 (略) 罚建议。 (略) 安全第一责任人职责不到位,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时消除生产安全事故隐患,依照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定,拟对严露依法予以上一年年收入百分之四十的罚款,共计*元(大写:*万*仟*佰点击查看>>元整)。二是对四川 (略) 委派至扎囊县寄递物流共配中心建设项目经理唐 (略) 罚建议。因其在项目施工期间未到到岗履职,并且未履行有关安全生产管理职责,未组织本单位严格按照规章制度开展安全教育和培训,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时消除生产安全事故隐患。依照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第二目之规定,拟对唐飞鸿依法予以上一年年收入百分之二十的罚款,共计8592元(大写:*仟*佰点击查看>>元整)。三是对四川 (略) 委派至扎囊县寄递物流共配中心建设项目安全员 (略) 罚建议。因其在项目施工期间未到到岗履职,未组织或者参与本单位安全生产教育和培训,安全教育培训弄虚作假,未根据本单位经营特点对安全生产状况进行经常性检查,未及时排查生产安全事故隐患并督促本单位落实整改措施。依照《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第四十六条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第二目之规定,拟对任倩依法予以上一年年收入百分之二十的罚款,共计8087元(大写:*仟零点击查看>>元整)。相关责任人员 (略) 罚,并表示深刻认识到自身的错误。

组织事故责任人员参加安全生产培训和教育,提高其安全意识和责任意识,确保其在今后的工作中能够严格遵守安全生产规章制度。

三、事故整改措施落实情况

(一)建设项目现场安全管理方面:

1.安全防护设施整改:对寄递物流共配中心建设项目现场的高 (略) 域进行了全面排查,修复和加固了损坏的安全防护栏、 (略) 等设施,确保其符合安全标准。 (略) 作业 (略) 域设置了明显的警示标识,提醒作业人员注意安全。

2.作业流程规范:重新修订了高空作业的操作流程和安全规范,明确了作业前的安全检查、作业中的安全防护要求以及作业后的清理和整理工作。要求作业人员严格按照规范进行操作,严禁违规作业和冒险作业。

3.场监督管理加强:增加了现场安全管理人员的数量,加强对高空作业的监督和管理。安全管理人员定期对作业现场进行巡查,及时发现和纠正违规行为,确保作业安全。

(二)企业安全管理体系方面:

1.安全管理制度完善:责任单位对企业的安全管理制度进行了全面梳理和完善,建立了健全的安全生产责任制,明确了各部门和各岗位的安全职责。制定了详细的安全培训计划、安全检查计划和事故应急预案,提高了企业的安全管理水平。

2.安全培训教育强化:组织开展了全员安全培训教育活动,重点对高空作业人员进行了专项培训。培训内容包括安全法规、安全操作规程、事故案例分析等,通过培训提高了员工的安全意识和操作技能。

3.安全风险管控提升:建立了安全风险管控机制,对寄递物流共配中心建设项目的各个环节进行了安全风险评估,确定了风险等级,并采取了相应的风险控制措施。定期对安全风险进行排查和治理,及时消除安全隐患。

(三)行业监管方面:

1.监管部门加强检查: (略) 加大了对寄递物流行业建设项目的安全监管力度,定期对项目现场进行检查和抽查,发现问题及时责令整改。对整改不到位的企业,依法进 (略) 理。

2.行业标准宣传贯彻:积极宣传和贯彻建筑施工行业的安全标准和规范,组织企业开展学习和培训活动,提高企业对行业标准的认识和理解,促进企业自觉遵守行业标准。

3.信息沟通与共享加强:建立了行业监管部门与企业之间的信息沟通和共享机制,及时传达安全监管政策和要求,收集企业的反馈意见和建议。通过信息沟通与共享,提高了安全监管的针对性和有效性。

四、评估组评估意见

从“8·29”高空坠落一般生产安全事故整改措施落实总体情况看,评估组认为相关责任单位和责任人员能够认真吸取此次事故教训,基本落实了事故调查报告中提出的事故责任追究和整改措施建议。建设项目现场的安全管理得到了明显加强,企业的安全管理体系进一步完善,行业监管力度不断加大。但是,在评估过程中也发现了一些问题,如部分员工的安全意识仍有待提高、安全管理制度的执行还存在一定的偏差等。针对这些问题,评估组建议责任单位和相关监管部门要进一步加强安全管理,持续改进和完善安全管理制度和措施,确保寄递物流共配中心建设项目的安全生产。

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一、评估工作组织及开展情况

1.评估组成立:在事故发生后,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告 (略) 理条例》等法律法规要求,扎囊县人民政府成立了等部门组成的事故调查组,负责开展事故调查。由县住房和 (略) 牵头,组织 (略) 、扎唐镇人民政府、 (略) 、 (略) 、工会等相关部门的有关人员成立事故防范和整改措施落实情况评估组。

2.评估方式:评估组采用调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查以及听取汇报等方式,对事故防范和整改措施的落实情况进行全面、深入的评估。

二、事故责任追究落实情况

1.对事故责任单位的责任追究:根据事故调查报告的责任 (略) 理建议,对涉及该起事故的四川 (略) 事故责任的认定以及对事故责任 (略) 理建议。因该公司安全生产主体责任落实不到位,安全生产宣传教育培训不到位,安全生产三级教育弄虚作假,安全防护措施不到位,安全生产隐患排查不到位,施工组织不规范导致一般生产安全事故的发生,负有主体责任。 (略) 能够积极配合事故调查,且对事 (略) 理较及时妥当。依照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条、第四十三条、第四十四条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项之规定,拟对四川 (略) 依法予以罚款*.00元(大写:**万元整)。该责任单位已按要求缴纳罚款,并提交了相关的整改报告和书面检查。

要求责任单位加强内部管理,完善安全生产制度,对相关责任人进 (略) 理, (略) 理结果报 (略) 。经核实,责任单位已对内部相关责任人进行了 (略) 罚和问责。

2.对事故责任人员的责任追究:按照事故责任认定,一是对四川 (略) 法定代表人 (略) 罚建议。 (略) 安全第一责任人职责不到位,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时消除生产安全事故隐患,依照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项之规定,拟对严露依法予以上一年年收入百分之四十的罚款,共计*元(大写:*万*仟*佰点击查看>>元整)。二是对四川 (略) 委派至扎囊县寄递物流共配中心建设项目经理唐 (略) 罚建议。因其在项目施工期间未到到岗履职,并且未履行有关安全生产管理职责,未组织本单位严格按照规章制度开展安全教育和培训,督促、检查本单位的安全生产工作不到位,未及时消除生产安全事故隐患。依照《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第二目之规定,拟对唐飞鸿依法予以上一年年收入百分之二十的罚款,共计8592元(大写:*仟*佰点击查看>>元整)。三是对四川 (略) 委派至扎囊县寄递物流共配中心建设项目安全员 (略) 罚建议。因其在项目施工期间未到到岗履职,未组织或者参与本单位安全生产教育和培训,安全教育培训弄虚作假,未根据本单位经营特点对安全生产状况进行经常性检查,未及时排查生产安全事故隐患并督促本单位落实整改措施。依照《中华人民共和国安全生产法》第二十五条、第四十六条之规定,根据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条第二目之规定,拟对任倩依法予以上一年年收入百分之二十的罚款,共计8087元(大写:*仟零点击查看>>元整)。相关责任人员 (略) 罚,并表示深刻认识到自身的错误。

组织事故责任人员参加安全生产培训和教育,提高其安全意识和责任意识,确保其在今后的工作中能够严格遵守安全生产规章制度。

三、事故整改措施落实情况

(一)建设项目现场安全管理方面:

1.安全防护设施整改:对寄递物流共配中心建设项目现场的高 (略) 域进行了全面排查,修复和加固了损坏的安全防护栏、 (略) 等设施,确保其符合安全标准。 (略) 作业 (略) 域设置了明显的警示标识,提醒作业人员注意安全。

2.作业流程规范:重新修订了高空作业的操作流程和安全规范,明确了作业前的安全检查、作业中的安全防护要求以及作业后的清理和整理工作。要求作业人员严格按照规范进行操作,严禁违规作业和冒险作业。

3.场监督管理加强:增加了现场安全管理人员的数量,加强对高空作业的监督和管理。安全管理人员定期对作业现场进行巡查,及时发现和纠正违规行为,确保作业安全。

(二)企业安全管理体系方面:

1.安全管理制度完善:责任单位对企业的安全管理制度进行了全面梳理和完善,建立了健全的安全生产责任制,明确了各部门和各岗位的安全职责。制定了详细的安全培训计划、安全检查计划和事故应急预案,提高了企业的安全管理水平。

2.安全培训教育强化:组织开展了全员安全培训教育活动,重点对高空作业人员进行了专项培训。培训内容包括安全法规、安全操作规程、事故案例分析等,通过培训提高了员工的安全意识和操作技能。

3.安全风险管控提升:建立了安全风险管控机制,对寄递物流共配中心建设项目的各个环节进行了安全风险评估,确定了风险等级,并采取了相应的风险控制措施。定期对安全风险进行排查和治理,及时消除安全隐患。

(三)行业监管方面:

1.监管部门加强检查: (略) 加大了对寄递物流行业建设项目的安全监管力度,定期对项目现场进行检查和抽查,发现问题及时责令整改。对整改不到位的企业,依法进 (略) 理。

2.行业标准宣传贯彻:积极宣传和贯彻建筑施工行业的安全标准和规范,组织企业开展学习和培训活动,提高企业对行业标准的认识和理解,促进企业自觉遵守行业标准。

3.信息沟通与共享加强:建立了行业监管部门与企业之间的信息沟通和共享机制,及时传达安全监管政策和要求,收集企业的反馈意见和建议。通过信息沟通与共享,提高了安全监管的针对性和有效性。

四、评估组评估意见

从“8·29”高空坠落一般生产安全事故整改措施落实总体情况看,评估组认为相关责任单位和责任人员能够认真吸取此次事故教训,基本落实了事故调查报告中提出的事故责任追究和整改措施建议。建设项目现场的安全管理得到了明显加强,企业的安全管理体系进一步完善,行业监管力度不断加大。但是,在评估过程中也发现了一些问题,如部分员工的安全意识仍有待提高、安全管理制度的执行还存在一定的偏差等。针对这些问题,评估组建议责任单位和相关监管部门要进一步加强安全管理,持续改进和完善安全管理制度和措施,确保寄递物流共配中心建设项目的安全生产。

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