平乡县人民政府关于国有资产管理情况的综合报告

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平乡县人民政府关于国有资产管理情况的综合报告

一、国有资产基本情况

截至2023年底,行政事业国有资产总额13.52亿元,较上年减少0.95%。其中行政单位国有资产5.81亿元;事业单位国有资产7.71亿元,负债总额1.78亿元 ,较上年增长减少3.69%。净资产11.74亿元 ,较上年减少0.52%。

国有企业资产总额34.18亿元,负债总额13.05亿元,所有者权益21.12亿元,营业收入2.19亿元。

国有自然资源资产中湿地 0公顷;耕地 *.04公顷;园地546.27 公顷;林地 3888.64公顷;草地 231.95公顷;城镇村及工矿用地8585.58 公顷;交通运输用地 790.87公顷;水域及水利设施用地550.58 公顷;其他用地 919.77公顷。

国有建设用地供应总量宗地数37个,面积67.8588公顷;其中划拨宗地数4个,面积12.7378公顷;出让宗地数33个,面积55.121公顷。

二、国有资产管理工作情况

(一)国有企业资产管理情况

一是强化党的建设,确保国有企业经营管理方向稳、决策准,推动 (略) 治理结构中的法定地位,加强党组织对监督工作的领导、推进企业党组织建设等, (略) 治理各环节,充分保障发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。

二是强化国有企业内控制度建设,以实现国有资产保值增值和企业价值最大化为目标,指导企业因企制宜,抓住关键环节、核心业务、重要领域做好内部控制,构建能补齐短板、能防控风险、能创造价值、能高效执行的内控体系,筑牢防止国有资产流失的第一道防线。

三是要求国有企业建立完善各项制度流程,实现以制度管人,以制度管企业。积极履行出资人职责,加强对国有企业重大事项监管。特别是在国有资产运营管理过程中,充分发挥监督、指导和协调作用。

(二)行政事业单位国有资产管理情况

一是夯实国有资产管理基础。深入推进《河北省行政事业性国有资产管理办法》的学乡县 (略) ,盘活资金为1.72亿,已全部上缴财政。

(略) 置方面,严格履 (略) 置审批程序,对已达到最低使用年限的资产,能继续使用的应当发挥资产使用效益,无维修价 (略) 置审批程序。2023 (略) 置办公桌椅、电脑等资产4069项,原值720.*元,处置残值1.*元。处置公车99辆,资产原值990.*元,处置残值51.*元,已全部上缴财政。

(五)国有资产管理工作再创佳绩

在2023年上半年和全年国企改革工作考核中, (略) 排名第一;2023年6月19日,国资办在省国资委第[2023]第22期简报发布了《 (略) 多举措提升融资能力》文章;在2023年度县级财政管理绩效考核工作中,平乡县被评定为优秀等级。

三、国有资产管理存在的问题

2023年我县国有资产管理工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:

(一)行政事业单位管理人员基础水平、重视度不够

一是管理人员基础知识不够扎实,加上人员轮换更迭频繁,业务交接和职责落实不到位,资产管理的有效监督存在缺失。二是不熟悉政策,部分单位在资产配置、使用、处置环节仍然存在不规范现象。三是部分单位仍然存在“重资金、轻资产、重采购、轻管理”的现象,对“资产管理中存在的问题”不够重视,导致相关国有资产的管理工作无法 (略) 。

(二)县属国企风险防范意识有待继续加强

由于国有企业的创新能力和创新动力受到很大的限制。此外,由于国有企业缺乏有效的创新体系和激励机制,企业内部的创新积极性也受到了很大影响,从而进一步限制了国有企业在创新和技术领域的发展。

国有资产管理不够严、精细化管理水平不高,相关管理制度正在完善,国有资产保值增值、效益发挥还不太突出。

四、下一步工作措施

针对我县国有资产管理工作中存在的问题,结合省、市、县国资国企改革创新新形势以及全县国有资产监督管理新要求,今后主要围绕以下措施加以改进和完善。

(一)推动国有企业高质量发展

始终加强党对国有企业的全面领导,着力推进党建工作与生产经营深度融合;加强国资国企监管队*建设,切实发挥国资国企监管的指挥棒、风向标作用;加强国有企业董事会、经理层作决策、防风险、强落实重要作用,优化 (略) 等国有企业人员结构,充实管理、法律、金融等专业性人才,为国有企业持续健康发展提供人才支撑。

(二)完善行政事业性资产管理制度

认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》《河北省行政事业性国有资产管理办法》等上级政策文件精神,结合我县实际,加紧谋划、一体推进我县行政事业资产管理制度“废改立”工作。聚焦资产配置、使用、处置全链条和重点环节,进一步健全完善资产管理全口径、全过程、全覆盖的制度体系,切实提升资产管理法制化、制度化、规范化水平。

(三)强化国有资产管理的意识

一是提高思想认识,强化责任担当。提升员工资产管理意识和能力,加强对员工的资产管理培训和教育,提高他们的资产管理意识和能力,强化对资产的保护和监管。二是要求各单位落实资产管理的主体责任,把资产管理放在与资金管理同等重要位置,建立健全资产管理内部控制机制,进一步摸清行政事业单位资产底数,强化国有资产管理。三是加强监督检查,纪检监察、审计、财政形成监管合力,加强对各部门、各单位的国有资产管理工作的监督检查。



一、国有资产基本情况

截至2023年底,行政事业国有资产总额13.52亿元,较上年减少0.95%。其中行政单位国有资产5.81亿元;事业单位国有资产7.71亿元,负债总额1.78亿元 ,较上年增长减少3.69%。净资产11.74亿元 ,较上年减少0.52%。

国有企业资产总额34.18亿元,负债总额13.05亿元,所有者权益21.12亿元,营业收入2.19亿元。

国有自然资源资产中湿地 0公顷;耕地 *.04公顷;园地546.27 公顷;林地 3888.64公顷;草地 231.95公顷;城镇村及工矿用地8585.58 公顷;交通运输用地 790.87公顷;水域及水利设施用地550.58 公顷;其他用地 919.77公顷。

国有建设用地供应总量宗地数37个,面积67.8588公顷;其中划拨宗地数4个,面积12.7378公顷;出让宗地数33个,面积55.121公顷。

二、国有资产管理工作情况

(一)国有企业资产管理情况

一是强化党的建设,确保国有企业经营管理方向稳、决策准,推动 (略) 治理结构中的法定地位,加强党组织对监督工作的领导、推进企业党组织建设等, (略) 治理各环节,充分保障发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用。

二是强化国有企业内控制度建设,以实现国有资产保值增值和企业价值最大化为目标,指导企业因企制宜,抓住关键环节、核心业务、重要领域做好内部控制,构建能补齐短板、能防控风险、能创造价值、能高效执行的内控体系,筑牢防止国有资产流失的第一道防线。

三是要求国有企业建立完善各项制度流程,实现以制度管人,以制度管企业。积极履行出资人职责,加强对国有企业重大事项监管。特别是在国有资产运营管理过程中,充分发挥监督、指导和协调作用。

(二)行政事业单位国有资产管理情况

一是夯实国有资产管理基础。深入推进《河北省行政事业性国有资产管理办法》的学乡县 (略) ,盘活资金为1.72亿,已全部上缴财政。

(略) 置方面,严格履 (略) 置审批程序,对已达到最低使用年限的资产,能继续使用的应当发挥资产使用效益,无维修价 (略) 置审批程序。2023 (略) 置办公桌椅、电脑等资产4069项,原值720.*元,处置残值1.*元。处置公车99辆,资产原值990.*元,处置残值51.*元,已全部上缴财政。

(五)国有资产管理工作再创佳绩

在2023年上半年和全年国企改革工作考核中, (略) 排名第一;2023年6月19日,国资办在省国资委第[2023]第22期简报发布了《 (略) 多举措提升融资能力》文章;在2023年度县级财政管理绩效考核工作中,平乡县被评定为优秀等级。

三、国有资产管理存在的问题

2023年我县国有资产管理工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足:

(一)行政事业单位管理人员基础水平、重视度不够

一是管理人员基础知识不够扎实,加上人员轮换更迭频繁,业务交接和职责落实不到位,资产管理的有效监督存在缺失。二是不熟悉政策,部分单位在资产配置、使用、处置环节仍然存在不规范现象。三是部分单位仍然存在“重资金、轻资产、重采购、轻管理”的现象,对“资产管理中存在的问题”不够重视,导致相关国有资产的管理工作无法 (略) 。

(二)县属国企风险防范意识有待继续加强

由于国有企业的创新能力和创新动力受到很大的限制。此外,由于国有企业缺乏有效的创新体系和激励机制,企业内部的创新积极性也受到了很大影响,从而进一步限制了国有企业在创新和技术领域的发展。

国有资产管理不够严、精细化管理水平不高,相关管理制度正在完善,国有资产保值增值、效益发挥还不太突出。

四、下一步工作措施

针对我县国有资产管理工作中存在的问题,结合省、市、县国资国企改革创新新形势以及全县国有资产监督管理新要求,今后主要围绕以下措施加以改进和完善。

(一)推动国有企业高质量发展

始终加强党对国有企业的全面领导,着力推进党建工作与生产经营深度融合;加强国资国企监管队*建设,切实发挥国资国企监管的指挥棒、风向标作用;加强国有企业董事会、经理层作决策、防风险、强落实重要作用,优化 (略) 等国有企业人员结构,充实管理、法律、金融等专业性人才,为国有企业持续健康发展提供人才支撑。

(二)完善行政事业性资产管理制度

认真贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》《河北省行政事业性国有资产管理办法》等上级政策文件精神,结合我县实际,加紧谋划、一体推进我县行政事业资产管理制度“废改立”工作。聚焦资产配置、使用、处置全链条和重点环节,进一步健全完善资产管理全口径、全过程、全覆盖的制度体系,切实提升资产管理法制化、制度化、规范化水平。

(三)强化国有资产管理的意识

一是提高思想认识,强化责任担当。提升员工资产管理意识和能力,加强对员工的资产管理培训和教育,提高他们的资产管理意识和能力,强化对资产的保护和监管。二是要求各单位落实资产管理的主体责任,把资产管理放在与资金管理同等重要位置,建立健全资产管理内部控制机制,进一步摸清行政事业单位资产底数,强化国有资产管理。三是加强监督检查,纪检监察、审计、财政形成监管合力,加强对各部门、各单位的国有资产管理工作的监督检查。



    
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