第一章 招标公告

(略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务招标公告

招标编号：*-*

1. 招标条件

本招标 (略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务已由中国 (略) 川中油气矿 批准建设，项目业主为中国 (略) 川中油气矿，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国 (略) 川中油气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称： (略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务采购。

2.2 项目概况：川中油气矿2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告技术服务项目：根据《土地复垦条例实施办法》第三十三条、第三十五条规定，土地复垦验收需做土壤检查及耕地质量等别报告书作为验收评定依据。川中油气矿为检验土地复垦施工工作质量，加快推进复垦项目验收进度，拟选定川中油气矿2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务单位。本次招标为年度框架招标，由川中油气矿负责组织，形成招标结果后，根据实际工作量与中标人签订合同，开展复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告及土壤质量检测工作。

2.3 招标范围：根据《 (略) 关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)国土资源部办公厅关于印发《耕地质量等别调查评价与检查工作方案》的通知（国土资厅发〔2012)60号)、《四川省国土资源厅四川省财政厅关于加强高标准基本农田建设项目管理的通知》(川国土资发〔2013)13号)、《农用地质量分等规程（GB/T *-2012)》、《农用地定级规程（GB/T*-2012)》、《土地利用现状分类（GB/T *-2007)》、《全国高标准农田建设总体规划》、《新增耕地质量等别评定规范（ (略) 试行)》、《土壤环境质量农用地土壤污染管控标准（GB *-2018）》 以及四川省、 (略) 有关土地复垦验收管理规定，在招标服务期限内完成川中油气矿复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告并出具相应的土壤质量检测报告。

标段划分：本次招标共 1 个标段，具体要求： 按照《农用地质量分等规程（GB/T *-2012) 》等文件要求到川中油气矿复垦工程项目现场进行多点位土壤取样分析、编制耕地质量等别评定报告，报 (略) 限于有效土壤厚度、表层土壤质地、剖面构型、土壤有机质含量、土壤PH值、田面坡度、排水系统、地表岩石露头度、灌溉保证率、指定农作物生产潜力指数、土壤砾石含量百分比、土壤容重/（g/cm3）、土壤电导率/（dS/m）等最终出具符合当地自然资源主管部门要求的复垦耕地的质量等别报告。土壤质量检测报告根据《土壤环境质量农用地土壤污染管控标准（GB *-2018）》等文件要求及方法，现场多点取样后，分析土壤中的PH值、有效土壤厚度、机械组成、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、六六六、滴滴涕、苯并[a]芘、阴阳离子交换量、全氮、有效磷、速效钾等的含量并出具符合当地自然资源主管部门要求的土壤质量检测报告（土壤检测报告需具备CMA检测资质认证机构出具）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省、 (略) 。

2.6 服务期限：在收到项目委托书后，15个日历日完成相关委托工作工作量分配原则：排名中间的投标人实施总工作量的平均值，在此之前的中标人每靠前一名分配工作量递增总工作量的3.3%，在此之后的中标人每靠后一名分配工作量递减总工作量的3.3%。按照工作量分配原则，招标人分别与排名前3的中标人签订年度合同，第一名签订*元年度合同，第二名签订*元年度合同,第三名签订*元年度合同。招标人可在合同有效期内根据实际情况向中标人委托单项技术服务项目。单项技术服务项目工期以招标人委托书为准，中标人不得拒绝招标人项目安排，招标人不作项目委托承诺。

中标人在以下情况下，招标人有权取消委托项目承诺或终止合同，并将剩余工作量委托给其他中标单位：

（1）若中标人在被委托的单项技术服务项目超出项目工期3次及以上；

（2）无故拒绝招标人项目委托2次及以上；

（3）在招标过程中，提供虚假资料投标资料，在合同履行期内，被招标人证实为虚假资料的。

2.7 质量标准：按照《土地复垦质量控制标准》（ TD/T 1036-2013）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB/T*-2018）、《新增耕地质量等别评定规范》、《农用地质量分等规程》（GB/T *－2012）、《农用地定级规程》（GB/T *-2012）、《土地利用现状分类》（GB/T *－2017）、《农用地产能核算技术规范》、 (略) 《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、国土资源部办公厅《关于印发耕地质量等别调查评价与检查工作方案》的通知（国土资厅发[2012]60号）、四川省国土资源厅、四川省财政厅《关于加强高标准基本农田建设项目管理的通知》（川国土资发[2013]60号）、四川省国土资源厅《四川省农用地综合生产能力调查与评价成果报告》、四川省国土资源厅《四川省耕地质量等级补充完善技术报告》以及四川省、 (略) 有关土地复垦验收管理规定的要求编写。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

*3.资质要求：

R有要求，资质要求：投标人须提供CMA检测资质及附件的扫描件/复印件（资质检测能力范围必须包含土壤和沉淀物）

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：项目负责人需取得环境影响评价工程师职业资格证书或相关专业中级职称证书。项目负责人需出具身份证正反面扫描件、证书扫描件、近6个月投标人为其缴纳社保情况证明（ (略) 盖章）原件扫描件（如为在线查询的社保资料，该在线查询专用章也有效）。

*5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2021年1月1日至投标截止时间，）（R已完成）不少于2个 个类似项目。类似项目:分别为1个土壤质量检测业绩及1个耕地质量等别评定报告业绩，业绩证明材料：提供合同扫描件、结算发票扫描件、土壤质量检查（土壤检测报告需具备CMA检测资质认证）与耕地质量等别评定报告扫描件，且能反应出服务期限、项目名称、服务内容等。

*7.财务要求：

7.2 t不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

（4）2021 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年11月15日至 2024年11月20日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月6日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目*元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：*

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年11月15日　　

第一章 招标公告

(略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务招标公告

招标编号：*-*

1. 招标条件

本招标 (略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务已由中国 (略) 川中油气矿 批准建设，项目业主为中国 (略) 川中油气矿，建设资金来自招标人自筹，出资比例为100%，招标人为中国 (略) 川中油气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称： (略) 川中油气矿（行政事务中心）2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务采购。

2.2 项目概况：川中油气矿2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告技术服务项目：根据《土地复垦条例实施办法》第三十三条、第三十五条规定，土地复垦验收需做土壤检查及耕地质量等别报告书作为验收评定依据。川中油气矿为检验土地复垦施工工作质量，加快推进复垦项目验收进度，拟选定川中油气矿2025至2026年度复垦工程项目复垦耕地土壤质量检测及耕地质量等别评定技术服务单位。本次招标为年度框架招标，由川中油气矿负责组织，形成招标结果后，根据实际工作量与中标人签订合同，开展复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告及土壤质量检测工作。

2.3 招标范围：根据《 (略) 关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)国土资源部办公厅关于印发《耕地质量等别调查评价与检查工作方案》的通知（国土资厅发〔2012)60号)、《四川省国土资源厅四川省财政厅关于加强高标准基本农田建设项目管理的通知》(川国土资发〔2013)13号)、《农用地质量分等规程（GB/T *-2012)》、《农用地定级规程（GB/T*-2012)》、《土地利用现状分类（GB/T *-2007)》、《全国高标准农田建设总体规划》、《新增耕地质量等别评定规范（ (略) 试行)》、《土壤环境质量农用地土壤污染管控标准（GB *-2018）》 以及四川省、 (略) 有关土地复垦验收管理规定，在招标服务期限内完成川中油气矿复垦工程项目复垦耕地质量等别评定报告并出具相应的土壤质量检测报告。

标段划分：本次招标共 1 个标段，具体要求： 按照《农用地质量分等规程（GB/T *-2012) 》等文件要求到川中油气矿复垦工程项目现场进行多点位土壤取样分析、编制耕地质量等别评定报告，报 (略) 限于有效土壤厚度、表层土壤质地、剖面构型、土壤有机质含量、土壤PH值、田面坡度、排水系统、地表岩石露头度、灌溉保证率、指定农作物生产潜力指数、土壤砾石含量百分比、土壤容重/（g/cm3）、土壤电导率/（dS/m）等最终出具符合当地自然资源主管部门要求的复垦耕地的质量等别报告。土壤质量检测报告根据《土壤环境质量农用地土壤污染管控标准（GB *-2018）》等文件要求及方法，现场多点取样后，分析土壤中的PH值、有效土壤厚度、机械组成、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、六六六、滴滴涕、苯并[a]芘、阴阳离子交换量、全氮、有效磷、速效钾等的含量并出具符合当地自然资源主管部门要求的土壤质量检测报告（土壤检测报告需具备CMA检测资质认证机构出具）。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：四川省、 (略) 。

2.6 服务期限：在收到项目委托书后，15个日历日完成相关委托工作工作量分配原则：排名中间的投标人实施总工作量的平均值，在此之前的中标人每靠前一名分配工作量递增总工作量的3.3%，在此之后的中标人每靠后一名分配工作量递减总工作量的3.3%。按照工作量分配原则，招标人分别与排名前3的中标人签订年度合同，第一名签订*元年度合同，第二名签订*元年度合同,第三名签订*元年度合同。招标人可在合同有效期内根据实际情况向中标人委托单项技术服务项目。单项技术服务项目工期以招标人委托书为准，中标人不得拒绝招标人项目安排，招标人不作项目委托承诺。

中标人在以下情况下，招标人有权取消委托项目承诺或终止合同，并将剩余工作量委托给其他中标单位：

（1）若中标人在被委托的单项技术服务项目超出项目工期3次及以上；

（2）无故拒绝招标人项目委托2次及以上；

（3）在招标过程中，提供虚假资料投标资料，在合同履行期内，被招标人证实为虚假资料的。

2.7 质量标准：按照《土地复垦质量控制标准》（ TD/T 1036-2013）、《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB/T*-2018）、《新增耕地质量等别评定规范》、《农用地质量分等规程》（GB/T *－2012）、《农用地定级规程》（GB/T *-2012）、《土地利用现状分类》（GB/T *－2017）、《农用地产能核算技术规范》、 (略) 《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、国土资源部办公厅《关于印发耕地质量等别调查评价与检查工作方案》的通知（国土资厅发[2012]60号）、四川省国土资源厅、四川省财政厅《关于加强高标准基本农田建设项目管理的通知》（川国土资发[2013]60号）、四川省国土资源厅《四川省农用地综合生产能力调查与评价成果报告》、四川省国土资源厅《四川省耕地质量等级补充完善技术报告》以及四川省、 (略) 有关土地复垦验收管理规定的要求编写。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

R不接受联合体投标。

R不允许分包。

*3.资质要求：

R有要求，资质要求：投标人须提供CMA检测资质及附件的扫描件/复印件（资质检测能力范围必须包含土壤和沉淀物）

*4人员资格和要求：

R有人员要求，人员要求：项目负责人需取得环境影响评价工程师职业资格证书或相关专业中级职称证书。项目负责人需出具身份证正反面扫描件、证书扫描件、近6个月投标人为其缴纳社保情况证明（ (略) 盖章）原件扫描件（如为在线查询的社保资料，该在线查询专用章也有效）。

*5.机具设备要求：

R无要求。

*6.业绩要求:

R近年（2021年1月1日至投标截止时间，）（R已完成）不少于2个 个类似项目。类似项目:分别为1个土壤质量检测业绩及1个耕地质量等别评定报告业绩，业绩证明材料：提供合同扫描件、结算发票扫描件、土壤质量检查（土壤检测报告需具备CMA检测资质认证）与耕地质量等别评定报告扫描件，且能反应出服务期限、项目名称、服务内容等。

*7.财务要求：

7.2 t不要求。

*8.信誉要求

*8.1 投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2021年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

（4）2021 年 1 月 1 日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、资质、资格强制要求的政府发证 (略) 站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年11月15日至 2024年11月20日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:*。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月6日8时 40分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目*元。

6．发布公告的媒介

t本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：*

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024年11月15日