本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	按月支付
2	服务地点	(略) 杏花村文 (略)
3	服务期限	自合同签订之日起一年
4	预算金额	#.49元/年

二、项目概况

本项目服务范围为， (略) 杏花村民 (略) ，生物多样性发 (略) 及管委会办公大楼，包括但不限于停车场、道路、广场、绿化带、公共休息设施、垃圾桶等）。室外面积约#平方米（ (略) (略) ），室内约3.#。

本次测算是按照主次干道、景点及室内卫生保洁外包方式进行。费用测算包括人力成本、管理费、利润、税金和工具耗材等。拟需项目经理1名，保洁主管1名，保洁人员27人,共29人。项目预算为元/年。

本项目履约期限：1年。

本项目不接受联合体投标。

三、供应商资格条件

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应 (略) 列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人） (略) 列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

四、服务需求

1.管理要求

1.1管理规范有序，服务周到热情。

1.2各种设施、设备保养良好，运转正常。

1.3环境优美、卫生洁净、物品整洁。

1.4保证物业人员稳定，不经业主批准不随意更换，物业招聘的所有人员必须可靠，家庭住址详细，个人资料齐全，留有备案，专业技术人员要有专业证书备案。

1.5保洁考核按池州杏花园 (略) 保洁标准、岗位职责要求，未达到保洁标准和岗位职责要求将依据条款扣除相应的分值，保洁费按实际考核分值进行结算。

2.保洁岗位职责

2.1项目经理岗位职责

根据合同的相关要求，全面 (略) 的卫生保洁工作，职责如下：

2.1.1按合同和细则要求配备足够的卫生保洁人员，并进行相关培训工作；

2.1.2按合同和细则的要求与保洁员签订工作合同、提供相应的保险和福利，配备工作服装和作业工具；

2.1.3合理划分保洁 (略) 域，明确工作职责及要求，制定奖惩制度；

2.1.4负责保洁人员作息排班；

2.1.5进行日常卫生检查工作，督促保洁人员按质按量做好卫生工作；

2.1.6对上岗的保洁员进行定期的安全生产教育，督促其按规定做好安全防护工作（如涉水工作时要穿戴好救生衣等）；

2.1.7收集整理保洁日常工作记录（如发现损坏设施时），并及时上报；

2.1.8对日常保洁工作中发现的问题不能及时解决的、存在困难需要协助解决的应及时向管理人员报告；

2.1.9配合执行重要接待、重大活动的保洁方案拟定；

2.1.10 (略) 内与保洁相关的日常水电维修、养护工作，如水龙头、阀门更换，水管滴漏，开关、插座、电器损坏等，需及时安排人员到场作业，维修、养护涉及到的耗材由招标单位负责购买，中标单位无偿进行维修；

2.1. (略) 安排的其他工作任务。

2.2保洁主管岗位职责

根据合同的相关要求， (略) 的卫生保洁工作，职责如下：

2.2.1遵守公司的规章制度，服从领导，维护公司利益，保守公司秘密；

2.2.2配合保洁经理定期开展制度学常掌握的情况进行评分，检查人员每次检查需填写检查记录表并有影像记录。每次检查、考核结果作为月度考核、年度考核和支付合同款的依据。

5.1.3考核分值。月度考核分值为 100 分，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，分值 80 分以下为不合格，80 分（含）以上 90 分以下为合格， 90 分（含）以上为优秀。年度考核分由月度考核分算术平均值求得。

5.1.4考核结果运用。

5.1.4.1每次考核基准分为100分；在每一次付款周期内，计算一次#方在该周期内每次考核得分的算术平均值，以该分数作为#方支付#方保洁服务费用依据，具体如下：

5.1.4.1.1 90分以上（含本数）为考核合格，#方按双方约定标准全额支付费用；

5.1.4.1.2 90分以下为考核不合格，其中：80分（含本数）以上，#方减付5%的保洁费用；70分（含本数）以上，80分以下的，#方减付20%的保洁费用；70分以下的#方可直接解除本同，同时减付25%的保洁费用；

5.1.4.2如果#方连续在3个付款周期内考核结果均在80分以下的，#方有权直接解除本合同。

5.1.4.3虽然#方根据考核结果支付保洁费用，但就#方在考核过程中发现的#方问题，#方还应及时进行整改。

5.2考核标准

5.2.1室外清洁考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.1.1 路面及绿化的保洁：路面及绿化整体清洁，呈现本色。无成片垃圾、污渍；无杂物、积泥（沙石）；无积水，路面无烟头、无白色垃圾， (略) 无成片落叶。

5.2.1.2 路面周边山体、水面、绿化带、树林、凉亭、休息座椅等视觉范围内不得有废弃物及生活垃圾。

5.2.1.3 房屋主体外、室外栏杆及标识牌等设施的保洁：房屋主体外、室外栏杆及标识牌等公共设施保持完好，无污迹、积尘、蛛网。

5.2.1.4 环卫设施：垃圾桶无残缺、破损、歪斜、现象，干净美观，与周围环境相协调；垃圾桶放置点的周围整洁、无蝇、无臭、无存留垃圾和污水；垃圾车保持外观整洁干净。

5.2.1.5 设施清洁：外观整洁，无厚度积尘、无病媒生物尸体、 (略) 、无可去除污渍，无涂画现象；废弃物收集容器无溢满。

5.2.1.6 垃圾的收运：每天下班前必须应将垃圾桶内垃圾清理干净，清运到指定地点，做到“日产日清”，杜绝隔夜堆放，保持垃圾桶周边无滴漏污水及污渍、无散落垃圾。

5.2.2室内考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.2.1 地面、立面清洁：地面无滞留垃圾、无乱堆放现象，无积水、无积冰、无积尘、无可去除污渍；立面无积尘、 (略) 、无可去除污渍，无剥落；门窗、玻璃、镜面无积尘、 (略) 、无可去除污渍，玻璃和镜面明亮无水印。

5.2.2.2 设施设备清洁：外观整洁，无积尘、无病媒生物尸体、 (略) 、无可去除污渍，无涂画现象；废弃物收集容器无溢满。

5.2.2.3 洁具清洁：整洁、无水锈、无污垢、无尿碱；洗漱台无积水，无污迹；五金件光亮，无斑迹、 无水迹，管路无堵塞、无滴漏。

5.2.2.4 空间要求：室内无异味。

5.2.3公厕考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.3.1 保持公厕指示标志清楚完好，公厕设施洁净完整。

5.2.3.2 保持地面洁净无污物，墙壁、门窗等每日清擦一遍，定时进行清毒，喷洒空气清鲜剂，保持空气流通，地面干燥。

5.2.3.3 尿池蹲位及时冲刷，蹲位内纸篓及时清理，小便池内需放置卫生球，蹲坑内及边沿无粪迹、尿碱等污物。

5.2.3.4 保持公厕内外环境清洁，厕内无蚊蝇、昆虫尸体、 (略) 等，厕外无乱堆放，乱挂现象，无臭味。污物和蚊蝇孽生地，定时进行消毒。

5.2.3.5 保证公厕卫生纸、擦手纸、洗手液、熏香等卫生用品供应充足。

5.2.4作业要求（标准分值 20 分，不符合第 1-4 条每发现一例扣 1 分，不符合第 5 条每发现一例扣 3 分，扣完为止）

5.2.4.1 保洁人员每日上班时间：上午 7:00-11:30，下午 13:00-16:30。

5.2.4.2 保洁员应在不影响游客通行的条件下小心执扫，控制扬尘，游步道台阶清扫作业必须从下往上循序进行。

5.2.4.3 清扫保洁工具应指定存放，摆放整齐，不得随意放置。

5.2.4.4 有公厕保洁任务的保洁员每半天做好检查记录一次并签名，其他保洁员按规定检查并签名。

5.2.4.5 不得焚烧清扫保洁产生的污物、树枝、落叶等垃圾，不得将 (略) 边和山体。

5.2.5人员要求（标准分值 20 分，不符合第 1 条要求每发现一例扣 1 分，其他每例每次扣 3 分，扣完为止）

5.2.5.1 保洁员应穿着统一保洁服装，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，实行微笑服务。

5.2.5.2 保洁员实行全勤月上班，遇特殊情况需派员顶替，顶替时间最长不得超过 3 天。

5.2.5.3 遇突发事件随叫随到，并及时派人 (略) 理。

5.2.6其它扣分和扣款项

5.2.6.1 暗访或有关单位、相关领 (略) 发现有卫生保洁问题的或出现保洁相关投诉、新闻媒体曝光等情况。视级别高低和情节轻重，一次扣分 10-30 分，并扣合同款 1000—5000 元。

5.2.6.2 未完成#方交办的其他保洁任务（如检查、重大活动、重要接待等）。一次扣分 10 分，并一次扣合同款 500-2000 元。

5.2.6.3 不 (略) 管理、不遵守相关管理制度的。一次扣分 15 分，并一次扣合同款 1000—3000 元。

5.2.7附则

5.2.7.1 #方可根据实际需要修订本考核办法和制定考核细则。

5.2.7.2 #方也可根据#方的投标文件进行对应考核。

五、安全与应急管理要求

1. 安全要求

（1）保洁服务方应高度重视保洁工作中的安全问题，为保洁人员配备必要的安全防护用品（如安全帽、防滑鞋、手套等），要求保洁人员在进行清洁作业时，严格遵守安全操作规程，如使用清洁设备时需正确操作，避免因操作不当引发触电、机械伤害等事故；在 (略) 物品、 (略) 垃圾时，必须使用符合安全标准的登高工具，并做好防护措施，防止坠落事故发生。

（2）对清洁用品及设备的存放进行规范管理，确保存放场所安全，防止因化学品泄漏、设备故障等引发安全隐患，清洁用品需远离火源、热源等，按照其性质分类存放，并张贴明显的标识标签。

（3） 保洁人员在工作过程中如 (略) 内存在安全隐患（如地面破损、设施损坏等），应及 (略) 管理方报告，不 (略) 理， (略) 理不当导致安全事故扩大化。因保洁服务方原因造成的安全事故，由其承担全部法律责任和经济损失。

2. 应急管理要求

（1）制定完善的应急预案，针对可能出现的突发卫生状况（如传染病疫情期间的特殊消毒清洁、大面积油污污染、游客突发呕吐物等）、恶劣天气（暴雨、暴雪、大风等 (略) 环境卫生）以及其他紧急情况（如火灾后的清理、重大活动后的突击保洁等），明 (略) 置流程、责任人员、所需的清洁物资及设备等内容。

（2）定期组织保洁人员进行应急演练，提高其应对突发情况的能力和应急反应速度，演练记录（包括时间、内容、参与人员、演练效果等）需留存备查。在发生紧急情况时，保洁服务方应立即启动应急预案，按照要求迅速调配人员和物资，积极 (略) 管理方开 (略) 置工作， (略) 环境尽快恢复正常。

六、报价要求

1、政策性费用测算如下：

一般纳税人政策性费用测算
缴费项目		人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	29	1870	12	#
B	社会保险	29	1076.60	12	#.2
小计（A+B）					#.2
C	小规模纳税人税金＝（A+B）*6%				#.29
总计（A+B+C）保留到小数点后两位					#.49

小规模纳税人政策性费用测算
缴费项目		人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	29	1870	12	#
B	社会保险	29	1076.60	12	#.2
小计（A+B）					#.2
C	小规模纳税人税金＝（A+B）*3%				#.15
总计（A+B+C）保留到小数点后两位					#.35
备注：如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

注：

1）人员工资 (略) (略) 最低工资标准（1870元/人/月）。

2) 社会保险（四险）缴费基数最低为4019元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（10元/每人/每月），企业每月要为每位职工缴纳社会保险及重大疾病补助#，社会保险（四险）费用（缴费费率：24.2%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.40%（统一为此比例）、失业保险0.5%、医疗保险7.3%；企业每月为每位职工交纳住房公积金为 94 元。

3) 税金：一般纳税人税金 6%，小规模纳税人税金 3%。

4)请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。 如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致响应无效。

5)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。

6)供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。

7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价 (略) 最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。

8）其他未尽事宜，双方协商解决。

2、非政策性费用：

应包含所聘用人员的服装、生产工具、器械、材料、耗材、垃圾清运、卫生间的下水道疏通、人员培训、加班费、福利、合理利润等本项目在实施过程中涉及到的其他一切所需全部费用（供应商根据实际情况自行确定），项目实施过程中不再单独结算。

附：保洁耗材清单表

1.清洁车（不得少于16辆）。

2.大号卷纸。

3.小号卷纸。

4.手纸。

5.小号垃圾袋。

6.大号垃圾袋。

7.樟脑球。

8.檀香

9.套扫（扫把、簸箕）

10.大号扫把

11.胶手套

12.洗衣粉

13.洗手液

14.抹布

15.纱手套

16.拖把

17.大号拖把（排托）

18.手钳

19.铲子

20.临时垃圾桶

21.其他维修等物品

22.洒水车（1辆）

（纸品、洗手液需确定品牌供招标方选择）。

七、评标办法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素：商务部分25分，技术因素75分。具体评分细则如下：

4.1 商务部分（25分）

评审因素	分值	依据
报价（供应商提交的最后报价）	10	本项评审步骤： 1、最后报价的核查：磋商小组对所有有效响应竞争性磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本竞争性磋商文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。 （1）价格核查：如供应商对竞争性磋商文件的内容，特别是对采购需求的理解发生误差，有子项漏报的（即该供应商报价为漏项报价），视作已含在其他项目的报价中；如供应商报价多于采购需求的，不予核减； （2）价格扣除：按竞争性磋商文件规定的价格扣除办法计算其评审价。 2、磋商基准价：评审价最低的为磋商基准价。 3、磋商报价得分计算：评审价为磋商基准价的得满分。其他供应商的报价得分统一按下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/评审价）*满分分值。
业绩	0-12	自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有以下业绩的； 1、具有公园或 (略) 物业服务业绩的，每个得2分，最多得6分; 2、投标人具有公共建筑物业服务业绩的，每个得2分，最多得6分; 注：1、投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同#方）证明材料，否则不得分。 投标人在同一个项目所属服务期限内（如服务期限为一年以上，合同一年一签或服务期限采取1+..+1等模式的）提供与同一单位签订的多个业绩合同，只按一个项目业绩计分。投标人提供与同一单位签订的多个业绩合同但不属于同一个项目下所属服务期限内的，投标文件中另须提供中标通知书扫描件或业主单位法定代表人签字或盖章并加盖业主单位公章的证明材料原件。 2、以上业绩跨类型的不重复计分，一个业绩仅计一次得分，如有按最高计分。
奖项	0-3	自2020年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人（或其所管项目）具有行政主管部门或行业协会颁发的物业类荣誉或奖项的，市级的得2分，省级及以上的得3分。 注：投标文件中同时提供以下证明材料： 1、投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2、“国内依法登记注册”以中国 (略) 查询结果为准（提供查询截图，不提供者不得分）。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 3、如为所管项目获奖，投标文件中同时提供业绩合同扫描件。

4.2技术部分（75分）

评审因素	分值	依据
体系认证	0-15	投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书： 1、企业诚信管理体系认证； 2、五星级物业服务认证； 3、生活垃圾分类（十星级）能力服务认证。 每提供1个得5分，最高得15分。 注：投标文件中同时提供证书扫描件或影印及全国认证 (略) 官网证书信息查询截图。
人员配备	0-30	一、拟派的项目经理： 1.年龄45周岁以下的得3分； 2.具有全日制大专及以上学历的得3分； 3.具有全国物业管理企业经理岗位证书的得3分； 4. 具有人社部门认可的劳动关系协调员证书的，得3分（ (略) 查询截图）； 5.具有中级及以上消防设施操作员证书的，得3分； 6. (略) 级行政主管部门或国内依法注册登记的行业协会颁发的物业管理优秀项目经理荣誉的得3分。 二、拟派的保洁主管： 1.年龄45周岁以下的得3分； 2.具有大专及以上学历的得3分； 3.具有垃圾分类管理师证书的得3分； 4.具有特种作业水电工操作员证书的得3分。 注：上述人员不得兼任，投标文件中同时提供以下证明材料： 1、人员名单（格式自拟）； 2、上述人员证书扫描件。其中涉及人员年龄的提供身份证（正反面）（或户口簿或户籍证明）扫描件（年齡计算方法：以开标日为计算起点上溯）；涉及人员学历的提供毕业证扫描 (略) 查询截图；涉及人员荣誉的提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。须能体现人员名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分 ； 3、投标人为上述人员缴纳的近 3个月内（任意一个月）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第24条。
服务方案	0-20	根据供应商提供的以下服务方案，由磋商小组进行综合评审： 1.有项目保洁服务整体运作流程 2.有运作流程的质量监督与控制 3.有保洁服务的岗位职责及制度 4.有物业 (略) 道路保洁方案 5.有物业 (略) 公共厕所保洁方案 6.有机构及人员设置方案 7.有物业服务质量的检查与考核办法 8.有物业应急突发 (略) 理预案 9.有服务质量标准化考核办法 10.有服务人员标准化作业流程(工作服要求符 (略) 形象要求) 基本得分：提供上述服务方案之一的得1分，最多得10分。 评审小组根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素 指标进一步评审： （1）服务整体运作流程合理，质量监督与控制及人员岗责设置详细合理、服务工作程序科学合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准高、考核办法详尽管控严格、突发 (略) 理预案保障得当的得10分； （2）服务整体运作流程较为合理，质量监督与控制及人员岗责设置较为详细合理、服务工作程序科学较为合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准一般、考核办法较为详尽管控较为严格、突发 (略) 理预案保障比较得当的得7分； （3）服务整体运作流程不合理，质量监督与控制及人员岗责设置详细合理性较差、服务工作程序科学不合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准不合理、考核办法模糊管控松懈、突发 (略) 理预案保障失当的的得3分。
服务承诺	0-10	根据供应商提供的以下服务方案，由磋商小组进行综合评审：包含但不限于：保洁率、客户满意率、业主有效投 (略) 理率等。 1. (略) 保洁率； 2.景区公共设施保洁率； 3.景区公共厕所保洁率； 4.景 (略) 域保洁率； 5.景区垃圾清运率； 6.景区停车场保洁率； 7.有效投 (略) 理率； 8.物业保洁服务满意率。 基本得分：提供上述服务方案之一的得0.5分，最多得4分。 评审小组根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素 指标进一步评审： （1）指标设置完善，标准高的得6分； （2）指标设置较为完善，标准较高的得4分； （3）指标设置不完善，标准低的得1分；

本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。

一、采购需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	按月支付
2	服务地点	(略) 杏花村文 (略)
3	服务期限	自合同签订之日起一年
4	预算金额	#.49元/年

二、项目概况

本项目服务范围为， (略) 杏花村民 (略) ，生物多样性发 (略) 及管委会办公大楼，包括但不限于停车场、道路、广场、绿化带、公共休息设施、垃圾桶等）。室外面积约#平方米（ (略) (略) ），室内约3.#。

本次测算是按照主次干道、景点及室内卫生保洁外包方式进行。费用测算包括人力成本、管理费、利润、税金和工具耗材等。拟需项目经理1名，保洁主管1名，保洁人员27人,共29人。项目预算为元/年。

本项目履约期限：1年。

本项目不接受联合体投标。

三、供应商资格条件

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：

3.1供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为成交候选供应商，不得确定为成交供应商：

（1）供应 (略) 列入失信被执行人的；

（2）供应商或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人） (略) 列入行贿犯罪档案的；

（3）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（4）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

（5）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

四、服务需求

1.管理要求

1.1管理规范有序，服务周到热情。

1.2各种设施、设备保养良好，运转正常。

1.3环境优美、卫生洁净、物品整洁。

1.4保证物业人员稳定，不经业主批准不随意更换，物业招聘的所有人员必须可靠，家庭住址详细，个人资料齐全，留有备案，专业技术人员要有专业证书备案。

1.5保洁考核按池州杏花园 (略) 保洁标准、岗位职责要求，未达到保洁标准和岗位职责要求将依据条款扣除相应的分值，保洁费按实际考核分值进行结算。

2.保洁岗位职责

2.1项目经理岗位职责

根据合同的相关要求，全面 (略) 的卫生保洁工作，职责如下：

2.1.1按合同和细则要求配备足够的卫生保洁人员，并进行相关培训工作；

2.1.2按合同和细则的要求与保洁员签订工作合同、提供相应的保险和福利，配备工作服装和作业工具；

2.1.3合理划分保洁 (略) 域，明确工作职责及要求，制定奖惩制度；

2.1.4负责保洁人员作息排班；

2.1.5进行日常卫生检查工作，督促保洁人员按质按量做好卫生工作；

2.1.6对上岗的保洁员进行定期的安全生产教育，督促其按规定做好安全防护工作（如涉水工作时要穿戴好救生衣等）；

2.1.7收集整理保洁日常工作记录（如发现损坏设施时），并及时上报；

2.1.8对日常保洁工作中发现的问题不能及时解决的、存在困难需要协助解决的应及时向管理人员报告；

2.1.9配合执行重要接待、重大活动的保洁方案拟定；

2.1.10 (略) 内与保洁相关的日常水电维修、养护工作，如水龙头、阀门更换，水管滴漏，开关、插座、电器损坏等，需及时安排人员到场作业，维修、养护涉及到的耗材由招标单位负责购买，中标单位无偿进行维修；

2.1. (略) 安排的其他工作任务。

2.2保洁主管岗位职责

根据合同的相关要求， (略) 的卫生保洁工作，职责如下：

2.2.1遵守公司的规章制度，服从领导，维护公司利益，保守公司秘密；

2.2.2配合保洁经理定期开展制度学常掌握的情况进行评分，检查人员每次检查需填写检查记录表并有影像记录。每次检查、考核结果作为月度考核、年度考核和支付合同款的依据。

5.1.3考核分值。月度考核分值为 100 分，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，分值 80 分以下为不合格，80 分（含）以上 90 分以下为合格， 90 分（含）以上为优秀。年度考核分由月度考核分算术平均值求得。

5.1.4考核结果运用。

5.1.4.1每次考核基准分为100分；在每一次付款周期内，计算一次#方在该周期内每次考核得分的算术平均值，以该分数作为#方支付#方保洁服务费用依据，具体如下：

5.1.4.1.1 90分以上（含本数）为考核合格，#方按双方约定标准全额支付费用；

5.1.4.1.2 90分以下为考核不合格，其中：80分（含本数）以上，#方减付5%的保洁费用；70分（含本数）以上，80分以下的，#方减付20%的保洁费用；70分以下的#方可直接解除本同，同时减付25%的保洁费用；

5.1.4.2如果#方连续在3个付款周期内考核结果均在80分以下的，#方有权直接解除本合同。

5.1.4.3虽然#方根据考核结果支付保洁费用，但就#方在考核过程中发现的#方问题，#方还应及时进行整改。

5.2考核标准

5.2.1室外清洁考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.1.1 路面及绿化的保洁：路面及绿化整体清洁，呈现本色。无成片垃圾、污渍；无杂物、积泥（沙石）；无积水，路面无烟头、无白色垃圾， (略) 无成片落叶。

5.2.1.2 路面周边山体、水面、绿化带、树林、凉亭、休息座椅等视觉范围内不得有废弃物及生活垃圾。

5.2.1.3 房屋主体外、室外栏杆及标识牌等设施的保洁：房屋主体外、室外栏杆及标识牌等公共设施保持完好，无污迹、积尘、蛛网。

5.2.1.4 环卫设施：垃圾桶无残缺、破损、歪斜、现象，干净美观，与周围环境相协调；垃圾桶放置点的周围整洁、无蝇、无臭、无存留垃圾和污水；垃圾车保持外观整洁干净。

5.2.1.5 设施清洁：外观整洁，无厚度积尘、无病媒生物尸体、 (略) 、无可去除污渍，无涂画现象；废弃物收集容器无溢满。

5.2.1.6 垃圾的收运：每天下班前必须应将垃圾桶内垃圾清理干净，清运到指定地点，做到“日产日清”，杜绝隔夜堆放，保持垃圾桶周边无滴漏污水及污渍、无散落垃圾。

5.2.2室内考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.2.1 地面、立面清洁：地面无滞留垃圾、无乱堆放现象，无积水、无积冰、无积尘、无可去除污渍；立面无积尘、 (略) 、无可去除污渍，无剥落；门窗、玻璃、镜面无积尘、 (略) 、无可去除污渍，玻璃和镜面明亮无水印。

5.2.2.2 设施设备清洁：外观整洁，无积尘、无病媒生物尸体、 (略) 、无可去除污渍，无涂画现象；废弃物收集容器无溢满。

5.2.2.3 洁具清洁：整洁、无水锈、无污垢、无尿碱；洗漱台无积水，无污迹；五金件光亮，无斑迹、 无水迹，管路无堵塞、无滴漏。

5.2.2.4 空间要求：室内无异味。

5.2.3公厕考核标准（标准分值 20 分，每 (略) 不符合要求扣 1 分，扣完为止）

5.2.3.1 保持公厕指示标志清楚完好，公厕设施洁净完整。

5.2.3.2 保持地面洁净无污物，墙壁、门窗等每日清擦一遍，定时进行清毒，喷洒空气清鲜剂，保持空气流通，地面干燥。

5.2.3.3 尿池蹲位及时冲刷，蹲位内纸篓及时清理，小便池内需放置卫生球，蹲坑内及边沿无粪迹、尿碱等污物。

5.2.3.4 保持公厕内外环境清洁，厕内无蚊蝇、昆虫尸体、 (略) 等，厕外无乱堆放，乱挂现象，无臭味。污物和蚊蝇孽生地，定时进行消毒。

5.2.3.5 保证公厕卫生纸、擦手纸、洗手液、熏香等卫生用品供应充足。

5.2.4作业要求（标准分值 20 分，不符合第 1-4 条每发现一例扣 1 分，不符合第 5 条每发现一例扣 3 分，扣完为止）

5.2.4.1 保洁人员每日上班时间：上午 7:00-11:30，下午 13:00-16:30。

5.2.4.2 保洁员应在不影响游客通行的条件下小心执扫，控制扬尘，游步道台阶清扫作业必须从下往上循序进行。

5.2.4.3 清扫保洁工具应指定存放，摆放整齐，不得随意放置。

5.2.4.4 有公厕保洁任务的保洁员每半天做好检查记录一次并签名，其他保洁员按规定检查并签名。

5.2.4.5 不得焚烧清扫保洁产生的污物、树枝、落叶等垃圾，不得将 (略) 边和山体。

5.2.5人员要求（标准分值 20 分，不符合第 1 条要求每发现一例扣 1 分，其他每例每次扣 3 分，扣完为止）

5.2.5.1 保洁员应穿着统一保洁服装，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，实行微笑服务。

5.2.5.2 保洁员实行全勤月上班，遇特殊情况需派员顶替，顶替时间最长不得超过 3 天。

5.2.5.3 遇突发事件随叫随到，并及时派人 (略) 理。

5.2.6其它扣分和扣款项

5.2.6.1 暗访或有关单位、相关领 (略) 发现有卫生保洁问题的或出现保洁相关投诉、新闻媒体曝光等情况。视级别高低和情节轻重，一次扣分 10-30 分，并扣合同款 1000—5000 元。

5.2.6.2 未完成#方交办的其他保洁任务（如检查、重大活动、重要接待等）。一次扣分 10 分，并一次扣合同款 500-2000 元。

5.2.6.3 不 (略) 管理、不遵守相关管理制度的。一次扣分 15 分，并一次扣合同款 1000—3000 元。

5.2.7附则

5.2.7.1 #方可根据实际需要修订本考核办法和制定考核细则。

5.2.7.2 #方也可根据#方的投标文件进行对应考核。

五、安全与应急管理要求

1. 安全要求

（1）保洁服务方应高度重视保洁工作中的安全问题，为保洁人员配备必要的安全防护用品（如安全帽、防滑鞋、手套等），要求保洁人员在进行清洁作业时，严格遵守安全操作规程，如使用清洁设备时需正确操作，避免因操作不当引发触电、机械伤害等事故；在 (略) 物品、 (略) 垃圾时，必须使用符合安全标准的登高工具，并做好防护措施，防止坠落事故发生。

（2）对清洁用品及设备的存放进行规范管理，确保存放场所安全，防止因化学品泄漏、设备故障等引发安全隐患，清洁用品需远离火源、热源等，按照其性质分类存放，并张贴明显的标识标签。

（3） 保洁人员在工作过程中如 (略) 内存在安全隐患（如地面破损、设施损坏等），应及 (略) 管理方报告，不 (略) 理， (略) 理不当导致安全事故扩大化。因保洁服务方原因造成的安全事故，由其承担全部法律责任和经济损失。

2. 应急管理要求

（1）制定完善的应急预案，针对可能出现的突发卫生状况（如传染病疫情期间的特殊消毒清洁、大面积油污污染、游客突发呕吐物等）、恶劣天气（暴雨、暴雪、大风等 (略) 环境卫生）以及其他紧急情况（如火灾后的清理、重大活动后的突击保洁等），明 (略) 置流程、责任人员、所需的清洁物资及设备等内容。

（2）定期组织保洁人员进行应急演练，提高其应对突发情况的能力和应急反应速度，演练记录（包括时间、内容、参与人员、演练效果等）需留存备查。在发生紧急情况时，保洁服务方应立即启动应急预案，按照要求迅速调配人员和物资，积极 (略) 管理方开 (略) 置工作， (略) 环境尽快恢复正常。

六、报价要求

1、政策性费用测算如下：

一般纳税人政策性费用测算
缴费项目		人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	29	1870	12	#
B	社会保险	29	1076.60	12	#.2
小计（A+B）					#.2
C	小规模纳税人税金＝（A+B）*6%				#.29
总计（A+B+C）保留到小数点后两位					#.49

小规模纳税人政策性费用测算
缴费项目		人数	费用	月	小计
A	最低人员工资	29	1870	12	#
B	社会保险	29	1076.60	12	#.2
小计（A+B）					#.2
C	小规模纳税人税金＝（A+B）*3%				#.15
总计（A+B+C）保留到小数点后两位					#.35
备注：如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如：企业税种核定材料等），否则将导致响应无效。

注：

1）人员工资 (略) (略) 最低工资标准（1870元/人/月）。

2) 社会保险（四险）缴费基数最低为4019元，计算缴费金额以每人每月为基数，单位重大疾病补助须缴纳（10元/每人/每月），企业每月要为每位职工缴纳社会保险及重大疾病补助#，社会保险（四险）费用（缴费费率：24.2%）组成为：养老保险16%、工伤保险0.40%（统一为此比例）、失业保险0.5%、医疗保险7.3%；企业每月为每位职工交纳住房公积金为 94 元。

3) 税金：一般纳税人税金 6%，小规模纳税人税金 3%。

4)请供应商自行核算以上政策性费用，如供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。 如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致响应无效。

5)政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由供应商自行报价。

6)供应商应自行踏勘服务现场，如供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标、或中标后无法兑现服务，供应商自行承担一切后果。

7）供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价 (略) 最低工资标准上调等风险，履约期限内不得以最低工资标准上调以及物价指数上涨等理由要求增加物业管理费用。

8）其他未尽事宜，双方协商解决。

2、非政策性费用：

应包含所聘用人员的服装、生产工具、器械、材料、耗材、垃圾清运、卫生间的下水道疏通、人员培训、加班费、福利、合理利润等本项目在实施过程中涉及到的其他一切所需全部费用（供应商根据实际情况自行确定），项目实施过程中不再单独结算。

附：保洁耗材清单表

1.清洁车（不得少于16辆）。

2.大号卷纸。

3.小号卷纸。

4.手纸。

5.小号垃圾袋。

6.大号垃圾袋。

7.樟脑球。

8.檀香

9.套扫（扫把、簸箕）

10.大号扫把

11.胶手套

12.洗衣粉

13.洗手液

14.抹布

15.纱手套

16.拖把

17.大号拖把（排托）

18.手钳

19.铲子

20.临时垃圾桶

21.其他维修等物品

22.洒水车（1辆）

（纸品、洗手液需确定品牌供招标方选择）。

七、评标办法

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商的评标方法。综合评分法的主要因素：商务部分25分，技术因素75分。具体评分细则如下：

4.1 商务部分（25分）

评审因素	分值	依据
报价（供应商提交的最后报价）	10	本项评审步骤： 1、最后报价的核查：磋商小组对所有有效响应竞争性磋商文件要求的最后报价进行核查，根据本竞争性磋商文件规定的政府采购政策进行的价格扣除。 （1）价格核查：如供应商对竞争性磋商文件的内容，特别是对采购需求的理解发生误差，有子项漏报的（即该供应商报价为漏项报价），视作已含在其他项目的报价中；如供应商报价多于采购需求的，不予核减； （2）价格扣除：按竞争性磋商文件规定的价格扣除办法计算其评审价。 2、磋商基准价：评审价最低的为磋商基准价。 3、磋商报价得分计算：评审价为磋商基准价的得满分。其他供应商的报价得分统一按下列公式计算：报价得分=（磋商基准价/评审价）*满分分值。
业绩	0-12	自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有以下业绩的； 1、具有公园或 (略) 物业服务业绩的，每个得2分，最多得6分; 2、投标人具有公共建筑物业服务业绩的，每个得2分，最多得6分; 注：1、投标文件中提供业绩合同扫描件，若合同中无法体现签订时间、服务内容等关键评审因素的，须同时提供业主（合同#方）证明材料，否则不得分。 投标人在同一个项目所属服务期限内（如服务期限为一年以上，合同一年一签或服务期限采取1+..+1等模式的）提供与同一单位签订的多个业绩合同，只按一个项目业绩计分。投标人提供与同一单位签订的多个业绩合同但不属于同一个项目下所属服务期限内的，投标文件中另须提供中标通知书扫描件或业主单位法定代表人签字或盖章并加盖业主单位公章的证明材料原件。 2、以上业绩跨类型的不重复计分，一个业绩仅计一次得分，如有按最高计分。
奖项	0-3	自2020年1月1日以来（以获奖时间为准），投标人（或其所管项目）具有行政主管部门或行业协会颁发的物业类荣誉或奖项的，市级的得2分，省级及以上的得3分。 注：投标文件中同时提供以下证明材料： 1、投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件或影印件，须能体现投标人名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 2、“国内依法登记注册”以中国 (略) 查询结果为准（提供查询截图，不提供者不得分）。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。 3、如为所管项目获奖，投标文件中同时提供业绩合同扫描件。

4.2技术部分（75分）

评审因素	分值	依据
体系认证	0-15	投标人具有经中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的有效的下列证书： 1、企业诚信管理体系认证； 2、五星级物业服务认证； 3、生活垃圾分类（十星级）能力服务认证。 每提供1个得5分，最高得15分。 注：投标文件中同时提供证书扫描件或影印及全国认证 (略) 官网证书信息查询截图。
人员配备	0-30	一、拟派的项目经理： 1.年龄45周岁以下的得3分； 2.具有全日制大专及以上学历的得3分； 3.具有全国物业管理企业经理岗位证书的得3分； 4. 具有人社部门认可的劳动关系协调员证书的，得3分（ (略) 查询截图）； 5.具有中级及以上消防设施操作员证书的，得3分； 6. (略) 级行政主管部门或国内依法注册登记的行业协会颁发的物业管理优秀项目经理荣誉的得3分。 二、拟派的保洁主管： 1.年龄45周岁以下的得3分； 2.具有大专及以上学历的得3分； 3.具有垃圾分类管理师证书的得3分； 4.具有特种作业水电工操作员证书的得3分。 注：上述人员不得兼任，投标文件中同时提供以下证明材料： 1、人员名单（格式自拟）； 2、上述人员证书扫描件。其中涉及人员年龄的提供身份证（正反面）（或户口簿或户籍证明）扫描件（年齡计算方法：以开标日为计算起点上溯）；涉及人员学历的提供毕业证扫描 (略) 查询截图；涉及人员荣誉的提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。须能体现人员名称，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分 ； 3、投标人为上述人员缴纳的近 3个月内（任意一个月）社保证明材料扫描件，具体详见投标人须知前附表第24条。
服务方案	0-20	根据供应商提供的以下服务方案，由磋商小组进行综合评审： 1.有项目保洁服务整体运作流程 2.有运作流程的质量监督与控制 3.有保洁服务的岗位职责及制度 4.有物业 (略) 道路保洁方案 5.有物业 (略) 公共厕所保洁方案 6.有机构及人员设置方案 7.有物业服务质量的检查与考核办法 8.有物业应急突发 (略) 理预案 9.有服务质量标准化考核办法 10.有服务人员标准化作业流程(工作服要求符 (略) 形象要求) 基本得分：提供上述服务方案之一的得1分，最多得10分。 评审小组根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素 指标进一步评审： （1）服务整体运作流程合理，质量监督与控制及人员岗责设置详细合理、服务工作程序科学合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准高、考核办法详尽管控严格、突发 (略) 理预案保障得当的得10分； （2）服务整体运作流程较为合理，质量监督与控制及人员岗责设置较为详细合理、服务工作程序科学较为合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准一般、考核办法较为详尽管控较为严格、突发 (略) 理预案保障比较得当的得7分； （3）服务整体运作流程不合理，质量监督与控制及人员岗责设置详细合理性较差、服务工作程序科学不合理、保洁方案服务及服务人员标准化作业流程标准不合理、考核办法模糊管控松懈、突发 (略) 理预案保障失当的的得3分。
服务承诺	0-10	根据供应商提供的以下服务方案，由磋商小组进行综合评审：包含但不限于：保洁率、客户满意率、业主有效投 (略) 理率等。 1. (略) 保洁率； 2.景区公共设施保洁率； 3.景区公共厕所保洁率； 4.景 (略) 域保洁率； 5.景区垃圾清运率； 6.景区停车场保洁率； 7.有效投 (略) 理率； 8.物业保洁服务满意率。 基本得分：提供上述服务方案之一的得0.5分，最多得4分。 评审小组根据各供应商的具体响应内容按照量化的评审因素 指标进一步评审： （1）指标设置完善，标准高的得6分； （2）指标设置较为完善，标准较高的得4分； （3）指标设置不完善，标准低的得1分；