本招标项目 S221 盐源县泸沽湖过境段改建工程 （项目名称）已由 凉山州发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 凉发改基础【2024】99 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 凉山州 (略) （批准机关名称）以凉交许可【2024】29 号 ，建设资金来自 除争取上级补助资金外，其余不足部分由盐源县按照《凉山州交通强州建设“五年行动计划”国 (略) 实施方案》(凉府办发【2022】62 号)的要求及盐源县政府盐府函【2024】103 号文的承诺，足额筹措落实到位 （批文名称及编号）批准，项目业主为 (略) 养护事业发展中心（资金来源），出资比例为①100% ，招标人为 (略) 养护事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 标段②进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
建设地点：路线起于盐源县泸沽湖镇前所村三叉河，顺接 G663 木里至前所段(与S220 共线)，经官地坪、龙洼、黄家沟、王家坪，止于泸沽湖镇盖租村东侧，顺接 S221 盖租至长柏段，主要控制点：前所，龙洼，盖租；建设规模：路线全长约 33.98 公里（其中新建段 22.66 公里，改建约 11.32 公里），全线采 (略) 技术标准，设计时速 30 公里/小时，路基宽 7.5 米，隧道建筑限界
9.0×5.0m， (略) 径经充分论证，在保障安全的前提下可适当降低个别技术标准。新建桥涵设计汽车荷载 (略) -1 级，全线采用沥 (略) 面。其他指标应符合《公路工程技术标准》（#）中的规定值。
2.2 技术标准： 符合《公路工程技术标准》（#）中的规定值 。
2.3 招标范围及标段划分、计划工期
2.3.1 招标范围①
起讫桩号 / 范围 (略) 基、 (略) 面、Car桥涵、Car隧道、Car交通安全设施、Car绿化及环境保护设施、□房建、□机电、Car其他：包括但不限于该项目施工图及工程量清单(以财政评审的工程量清单为准)所示全部范围的施工。
……
2.3.2 标段划分
本次招标划分为 施工 1 个标段，标段号为 施工 。具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容及规模见 本公告附表一②。
2.3.3 计划工期
施工 标段：工期 24 个月③，□试运行期 个月④。

……

① 出资比例若没有,用“/”表示。
② 招标“标段”有多个时，标段描述可编辑归纳为诸如“TJ1～TJ5”。

3．投标人资格要求
3.1 投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2 本次招标：Car 施工 标段，不接受联合体投标。
□ 标段，接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 家，联合体应具有的资格条件要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。⑤
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，允许中 1 个标段。投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。⑥
□ 允许中 2 个及以上标段的，每个标段拟投入主要人员不得相同。⑦
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
① 招标范围可为选择项中的一项或多项，未选择的项，视为不含该项内容。
② 招标人在附表一中应至少反映项目资格审查条件所设置要求对应的工程内容。
③ 多个标段施工工期相同的，可归类表示。
④ 招标范围包含机电工程（含隧道机电）施工时，应列明试运行期时间。
⑤ 允许联合体投标的，应明确对联合体各方的资质、财务、业绩、信誉、人员等要求。
⑥ 招标人可根据《四川 (略) 建设从业单位信用管理办法》/《四川 (略) 建设从业单位信用管理办
法》规定对投标人拟投标段数量及中标标段数量进行调整。
⑦ 适用于招标人允许投标人可多标段投标，且可以中 2 个及以上标段的情形。

4．招标文件的获取
凡有意参加投标者，须为 (略) （四川省）（网址 http://**） (略) 员①。于 2024 年 11 月 26日 00 时 00 分至 2024 年 12月02 日 23 时 59 分（北京时间，下同），在“ (略) 水运工程电子招投标系统”②（以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件、Car图纸、□参考资料③。□图纸、参考资料获取④： （招标人指定获取方式） 。
投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将 Car不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
□组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场集中时间： 年 月 日 时 分，集中地点： 。
投标预备会召开时间： 年 月 日 时 分，召开地点： 。
5.2 投标文件的递交⑤
（1）投标文件递交的截止时间为 2024 年 12 月 18 日 10 时 30 分（投标截止时间，下同）。
（2）投标人应在投标截止时间前， (略) 使用单位 CA 数字证书⑥登录 “电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件上传⑦，上传成功后系统将自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

① 投标人办理“ (略) 员”的方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《四川省交易主体统一认证注册及登录指南》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人参与投标的操作流程。
② (略) （州） (略) 交易时， (略) （州）的“电子招标投标系统”名称。
③ a.招标人对招标图纸、参考资料的提供方式须符合《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，下同。
b.投标人下载招标文件及相关资料、投标文件制作软件下载方法见 (略) （四川省） “首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统操作手册—投标》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人下载上述资料的方法。
④ 按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，不能提供线上图纸、参考资料的，由招标人指定获取方式。
⑤ 依法必须进行 (略) 工程，自招标文件公布下载之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20日。
⑥ 投标人办理单位 CA 数字证书的方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) （四川省）网上 CA 办理指南》，并领取单位 CA 数字证书。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人办理单位 CA 数字证书的方法。
⑦ 投标人上传投标文件方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统操作手册—投标》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人上传投标文件的方法。
Car（3）若投标人以银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应于 2024 年 12月 18 日 09 时 30 分～ 10 时 30 分将投标保证金银行保函原件现场递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室（ (略) (略) 鼓楼南街 101 号丰德成达中心 7 层）。
5.3 投标文件的送达①
（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。
Car（2）现场递交的投标保证金银行保函（如有）原件逾期送达的、未送达指定
地点的，招标人将予以拒收。
5.4 开标
（1）开标时间：同投标截止时间。
（2）开标地点：投标人 (略) 使用单位 CA 数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程②。

6．评标方法
本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用③：□合理低价法；□技术评分最低标价法；Car综合评分法；□经评审的最低投标价
法。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）上发布。

① 投标文件的送达方式如有变化，应对应调整第 5.2 款的要求。
② 远程电子开标方式，具体详见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统不见面开标大厅操作手册》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人远程电子开标的操作流程。
③ 公路工程建设项目施工招标评标，一般采用合理低价法；技术特别复杂工程的主体施工可采用综合评分法或技术评分最低投标价法；工程规模较小、技术含量较低的工程施工，应采用经评审的最低投标价法。独立进行招标的通信、监控、收费系统等机电工程（含隧道机电）采购安装应采用合理低价法；房建、交安、绿化等附属工程施工招标评标应采用合理低价法或经评审的最低投标价法。

8．招标工作公开接受社会监督
8.1 公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）上公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。
同时招标人将把Car中标候选人、□所有投标人 投标文件中所提供的Car近年完成的类似项目情况、Car拟委任的主要人员资历①等内容作为公示资料在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
8.2 异议、 (略) 理
8.2.1 (略) 理
（1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“澄清与异议”②菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第 8.5.2 项要求的书面方式进行。
（2）投标人对开标如有异议，应在系统进入异议倒计时时间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。
（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出，投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“澄清与异议”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第 8.5.2 项要求的书面方式进行。
8.2.2 (略) 理
行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活 (略) 理办法》（2013 年 3 月 11 日国家发展改革委等九部委令第 23 号修改）、《 (略) 工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32 号）的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条 (略) 按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
8.3 行政监督部门
行政监督部门：凉山州发展和改革委员会
地 址： (略) 春栖大道高枧 (略) 州政府集 (略) B 栋
电 话：0834-#
传 真：0834-#
邮政编码：#
行政监督部门：凉山彝族自治州 (略)
地 址： (略) 商业街二段 53 号
电 话：0834-#
传 真：0834-#
邮政编码：#
……
9．联系方式
招 标 人： (略) 养护事业发展中心
地 址：盐源县政府街 103 号
邮政编码：#
联 系 人：李先生
电 话：0834-#
传 真： /

Car招标代理机构： (略) ①
地 址： (略) (略) (略) 盛大国际 1 栋 1 单元 601 室
Car邮政编码：#
Car联 系 人：#先昆
Car电 话：028-#
□传 真： /
2024 年 11 月 18 日
① 招标人将近年完成的类似项目情况、拟委任的主要人员资历列入资格审查条件的， (略) 进行公示。
② (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人提出异议的版块。

本招标项目 S221 盐源县泸沽湖过境段改建工程 （项目名称）已由 凉山州发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 凉发改基础【2024】99 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 凉山州 (略) （批准机关名称）以凉交许可【2024】29 号 ，建设资金来自 除争取上级补助资金外，其余不足部分由盐源县按照《凉山州交通强州建设“五年行动计划”国 (略) 实施方案》(凉府办发【2022】62 号)的要求及盐源县政府盐府函【2024】103 号文的承诺，足额筹措落实到位 （批文名称及编号）批准，项目业主为 (略) 养护事业发展中心（资金来源），出资比例为①100% ，招标人为 (略) 养护事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 标段②进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
建设地点：路线起于盐源县泸沽湖镇前所村三叉河，顺接 G663 木里至前所段(与S220 共线)，经官地坪、龙洼、黄家沟、王家坪，止于泸沽湖镇盖租村东侧，顺接 S221 盖租至长柏段，主要控制点：前所，龙洼，盖租；建设规模：路线全长约 33.98 公里（其中新建段 22.66 公里，改建约 11.32 公里），全线采 (略) 技术标准，设计时速 30 公里/小时，路基宽 7.5 米，隧道建筑限界
9.0×5.0m， (略) 径经充分论证，在保障安全的前提下可适当降低个别技术标准。新建桥涵设计汽车荷载 (略) -1 级，全线采用沥 (略) 面。其他指标应符合《公路工程技术标准》（#）中的规定值。
2.2 技术标准： 符合《公路工程技术标准》（#）中的规定值 。
2.3 招标范围及标段划分、计划工期
2.3.1 招标范围①
起讫桩号 / 范围 (略) 基、 (略) 面、Car桥涵、Car隧道、Car交通安全设施、Car绿化及环境保护设施、□房建、□机电、Car其他：包括但不限于该项目施工图及工程量清单(以财政评审的工程量清单为准)所示全部范围的施工。
……
2.3.2 标段划分
本次招标划分为 施工 1 个标段，标段号为 施工 。具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容及规模见 本公告附表一②。
2.3.3 计划工期
施工 标段：工期 24 个月③，□试运行期 个月④。

……

① 出资比例若没有,用“/”表示。
② 招标“标段”有多个时，标段描述可编辑归纳为诸如“TJ1～TJ5”。

3．投标人资格要求
3.1 投标人资格条件：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2 本次招标：Car 施工 标段，不接受联合体投标。
□ 标段，接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 家，联合体应具有的资格条件要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。⑤
3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，允许中 1 个标段。投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。⑥
□ 允许中 2 个及以上标段的，每个标段拟投入主要人员不得相同。⑦
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
① 招标范围可为选择项中的一项或多项，未选择的项，视为不含该项内容。
② 招标人在附表一中应至少反映项目资格审查条件所设置要求对应的工程内容。
③ 多个标段施工工期相同的，可归类表示。
④ 招标范围包含机电工程（含隧道机电）施工时，应列明试运行期时间。
⑤ 允许联合体投标的，应明确对联合体各方的资质、财务、业绩、信誉、人员等要求。
⑥ 招标人可根据《四川 (略) 建设从业单位信用管理办法》/《四川 (略) 建设从业单位信用管理办
法》规定对投标人拟投标段数量及中标标段数量进行调整。
⑦ 适用于招标人允许投标人可多标段投标，且可以中 2 个及以上标段的情形。

4．招标文件的获取
凡有意参加投标者，须为 (略) （四川省）（网址 http://**） (略) 员①。于 2024 年 11 月 26日 00 时 00 分至 2024 年 12月02 日 23 时 59 分（北京时间，下同），在“ (略) 水运工程电子招投标系统”②（以下简称“电子交易系统”）免费匿名下载招标文件、Car图纸、□参考资料③。□图纸、参考资料获取④： （招标人指定获取方式） 。
投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将 Car不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
□组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场集中时间： 年 月 日 时 分，集中地点： 。
投标预备会召开时间： 年 月 日 时 分，召开地点： 。
5.2 投标文件的递交⑤
（1）投标文件递交的截止时间为 2024 年 12 月 18 日 10 时 30 分（投标截止时间，下同）。
（2）投标人应在投标截止时间前， (略) 使用单位 CA 数字证书⑥登录 “电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件上传⑦，上传成功后系统将自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

① 投标人办理“ (略) 员”的方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《四川省交易主体统一认证注册及登录指南》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人参与投标的操作流程。
② (略) （州） (略) 交易时， (略) （州）的“电子招标投标系统”名称。
③ a.招标人对招标图纸、参考资料的提供方式须符合《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，下同。
b.投标人下载招标文件及相关资料、投标文件制作软件下载方法见 (略) （四川省） “首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统操作手册—投标》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人下载上述资料的方法。
④ 按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，不能提供线上图纸、参考资料的，由招标人指定获取方式。
⑤ 依法必须进行 (略) 工程，自招标文件公布下载之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20日。
⑥ 投标人办理单位 CA 数字证书的方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) （四川省）网上 CA 办理指南》，并领取单位 CA 数字证书。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人办理单位 CA 数字证书的方法。
⑦ 投标人上传投标文件方法见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统操作手册—投标》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人上传投标文件的方法。
Car（3）若投标人以银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应于 2024 年 12月 18 日 09 时 30 分～ 10 时 30 分将投标保证金银行保函原件现场递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标室（ (略) (略) 鼓楼南街 101 号丰德成达中心 7 层）。
5.3 投标文件的送达①
（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。
Car（2）现场递交的投标保证金银行保函（如有）原件逾期送达的、未送达指定
地点的，招标人将予以拒收。
5.4 开标
（1）开标时间：同投标截止时间。
（2）开标地点：投标人 (略) 使用单位 CA 数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与开标过程②。

6．评标方法
本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用③：□合理低价法；□技术评分最低标价法；Car综合评分法；□经评审的最低投标价
法。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）上发布。

① 投标文件的送达方式如有变化，应对应调整第 5.2 款的要求。
② 远程电子开标方式，具体详见 (略) （四川省）“首页”→“办事指南”→《 (略) 水运工程电子招投标系统不见面开标大厅操作手册》。 (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人远程电子开标的操作流程。
③ 公路工程建设项目施工招标评标，一般采用合理低价法；技术特别复杂工程的主体施工可采用综合评分法或技术评分最低投标价法；工程规模较小、技术含量较低的工程施工，应采用经评审的最低投标价法。独立进行招标的通信、监控、收费系统等机电工程（含隧道机电）采购安装应采用合理低价法；房建、交安、绿化等附属工程施工招标评标应采用合理低价法或经评审的最低投标价法。

8．招标工作公开接受社会监督
8.1 公示制度
评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）上公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。
同时招标人将把Car中标候选人、□所有投标人 投标文件中所提供的Car近年完成的类似项目情况、Car拟委任的主要人员资历①等内容作为公示资料在 (略) （四川省）（http://**）以及 凉山州 (略) 网（http://**） （发布公告的媒介名称）进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
8.2 异议、 (略) 理
8.2.1 (略) 理
（1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“澄清与异议”②菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第 8.5.2 项要求的书面方式进行。
（2）投标人对开标如有异议，应在系统进入异议倒计时时间内，点击“开标异议提问”提出。招标人应在“异议回复”栏当场作出答复。
（3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出，投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“澄清与异议”菜单中进行，也可采用符合第二章“投标人须知”前附表第 8.5.2 项要求的书面方式进行。
8.2.2 (略) 理
行政监督部门按照《工程建设项目招标投标活 (略) 理办法》（2013 年 3 月 11 日国家发展改革委等九部委令第 23 号修改）、《 (略) 工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32 号）的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条 (略) 按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
8.3 行政监督部门
行政监督部门：凉山州发展和改革委员会
地 址： (略) 春栖大道高枧 (略) 州政府集 (略) B 栋
电 话：0834-#
传 真：0834-#
邮政编码：#
行政监督部门：凉山彝族自治州 (略)
地 址： (略) 商业街二段 53 号
电 话：0834-#
传 真：0834-#
邮政编码：#
……
9．联系方式
招 标 人： (略) 养护事业发展中心
地 址：盐源县政府街 103 号
邮政编码：#
联 系 人：李先生
电 话：0834-#
传 真： /

Car招标代理机构： (略) ①
地 址： (略) (略) (略) 盛大国际 1 栋 1 单元 601 室
Car邮政编码：#
Car联 系 人：#先昆
Car电 话：028-#
□传 真： /
2024 年 11 月 18 日
① 招标人将近年完成的类似项目情况、拟委任的主要人员资历列入资格审查条件的， (略) 进行公示。
② (略) （州） (略) 交易时， (略) 根据其“电子招标投标系统”相应要求，提供投标人提出异议的版块。