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吉林省发改委项目综合评审及风险评估封闭式框架协议采购项目
项目概况：
吉林省发改委项目综合评审及风险评估封闭式框架协议采购项目的潜在供应 (略) 获取征集文件，并于2024年12月17日9点30分（北京时间）前递交响应文件。
1.项目基本情况
1.1政府采购计划编号：采购计划-[2024]-#号-1
1.2项目编号：2024HXZB-1102
1.3项目名称：吉林省发改委项目综合评审及风险评估封闭式框架协议采购项目
1.4最高限制单价：本次采购不分标段，采用固定价格采购。项目综合评审，#元/个；风险评审，1.#元/个；规划、课题评审，2.#元/个。
1.5采购需求：
与建设项目前期工作有关的咨询服务，包括但不限于以下评审内容：
风险评审，对省发改委制定的拟出台的政策、意见、建议等重大事项在组织实施或审批审核前，进行有可能影响社会稳定的隐患和风险评估，包括合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评审。通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，出具不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的评审报告。
项目综合评审，对省发改委组织的申请财政资金的项目开展批量评审、排序等工作。重点考查评审项目建设的必要性、是否符合有关文件要求，对报告编制的要求、方案的合理性、总投资及资金筹措等综合评审并出具评审报告。
规划、课题评审，对省发改委组织编制的规划、课题进行评审，包括：总体规划、专项规划、课题评审。重点考查规划、课题是否合理有效、工作内容是否全面准确、工作过程是否规范扎实、工作成效是否突出显现，指出存在问题，给出评审结论，提出意见建议。
详见征集文件第三章采购需求。
1.6框架协议期限：24个月
1.7入围供应商数量上限：15家，且淘汰率不低于20%。
1.8服务标准：符合国家及地方有关的建设标准和规范的规定。（详见征集文件第三章采购需求）
1.9本项目不接受联合体投标。
1.10本项目为封闭式框架协议采购。
2.申请人的资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等文件要求；
2.3本项目的特定资格要求：依法登记设立，在全国投资 (略) 上备案，从事工程咨询业务的供应商，近五年（2019年至今）具有至少五项类似项目的业绩。项目团队成员具备注册咨询工程师资格，不少于5人，其中项目负责人具有高级职称。
2.4未被列入信用中国（http://**.cn）“失信被执行人”、“ 重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 及中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。
3.获取征集文件
3.1时间：2024年11月27日8点30分起至2024年12月3日16点30分（北京时间，法定节假日除外）；
3.2地点： (略) （http：//http://**）；
3.3方式：框架协议采购实行电子化采购，供应商自 (略) ，网上注册并下载征集文件（http://**-settle-front/registry）。 (略) 径： (略) -项目采购-获取采购文件-本次框架协议采购项目-申请获取采购文件。电子响应文件制作 (略) 获取的采购文件编制，其他途径获取的采购文件一律 (略) 理。
3.4售价：免费
4.提交响应文件截止时间和方式、开启时间和地点
4.1响应文件提交截止时间：2024年12月17日9点30分（北京时间）；
4.2响应文件提交方式：响应文件应加密并在提交截止时间 (略) 在线提交，开标现场需提交纸质响应文件一套（一正两副）。
操作步骤：
4.2.1首先安装政采云电子交易客户端（ (略) 下载）并办理安信CA证书（已办理的无需重新办理）。
4.2.2使用CA进入政采云登录界面，点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和安信CA驱动，账号绑定后才能进行响应文件编制。具 (略) 《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，并按照征集 (略) 的系统操作要求进行编制。加密后在响应文件提交截止时间前 (略) ， (略) 上注册并办理CA认证将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为1-3个工作日，供应商应及时办理。
4.2.3政采云投标客户端及CA驱动下载地址：http://**-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df#edaac705fda12edb43
4.3响应文件开启（解密）时间：2024年12月17日9点30分（北京时间）；
4.4响应文件开启（解密）方式：远程线上解密。供应商应在开标时间前30分钟持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑，提 (略) ， (略) 可以准确登录。截至响应文件递交的截止时间，供应商未使用企业CA (略) ，或因企业CA锁原因未能依照采购代理机构提示进行远程解密的，其投标无效。解密时间系统默认为30分钟，30分钟内未进行解密的视为自动放弃投标。
4.5响应文件开启地点： (略) (略) 洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标2室。
5.公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
6.其他补充事宜
6.1公告媒介：本项目征集公告同时在中国 (略) 、“政采云”平台（同步推送到吉林省 (略) ）、上发布。
6.2技术支持： (略) 联系电话：#
7.对本次征集提出询问，请按以下方式联系
7.1征集人1（采购人）信息
名 称：吉林省发展和改革委员会
地 址： (略) (略) 329号
联系人：孙滔
联系方式：0431-#
7.2征集人2（采购代理机构）信息
名称： (略) 和信 (略)
地址： (略) 学海街701号7楼
联系人：孙皓然
联系方式：199 0448 2408
7.3项目联系方式
项目联系人：孙皓然
电话：199 0448 2408
监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理工作办公室
附件信息：
项目概况：
吉林省发改委项目综合评审及风险评估封闭式框架协议采购项目的潜在供应 (略) 获取征集文件，并于2024年12月17日9点30分（北京时间）前递交响应文件。
1.项目基本情况
1.1政府采购计划编号：采购计划-[2024]-#号-1
1.2项目编号：2024HXZB-1102
1.3项目名称：吉林省发改委项目综合评审及风险评估封闭式框架协议采购项目
1.4最高限制单价：本次采购不分标段，采用固定价格采购。项目综合评审，#元/个；风险评审，1.#元/个；规划、课题评审，2.#元/个。
1.5采购需求：
与建设项目前期工作有关的咨询服务，包括但不限于以下评审内容：
风险评审，对省发改委制定的拟出台的政策、意见、建议等重大事项在组织实施或审批审核前，进行有可能影响社会稳定的隐患和风险评估，包括合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评审。通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，出具不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的评审报告。
项目综合评审，对省发改委组织的申请财政资金的项目开展批量评审、排序等工作。重点考查评审项目建设的必要性、是否符合有关文件要求，对报告编制的要求、方案的合理性、总投资及资金筹措等综合评审并出具评审报告。
规划、课题评审，对省发改委组织编制的规划、课题进行评审，包括：总体规划、专项规划、课题评审。重点考查规划、课题是否合理有效、工作内容是否全面准确、工作过程是否规范扎实、工作成效是否突出显现，指出存在问题，给出评审结论，提出意见建议。
详见征集文件第三章采购需求。
1.6框架协议期限：24个月
1.7入围供应商数量上限：15家，且淘汰率不低于20%。
1.8服务标准：符合国家及地方有关的建设标准和规范的规定。（详见征集文件第三章采购需求）
1.9本项目不接受联合体投标。
1.10本项目为封闭式框架协议采购。
2.申请人的资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库[2022]19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库[2019]9号)等文件要求；
2.3本项目的特定资格要求：依法登记设立，在全国投资 (略) 上备案，从事工程咨询业务的供应商，近五年（2019年至今）具有至少五项类似项目的业绩。项目团队成员具备注册咨询工程师资格，不少于5人，其中项目负责人具有高级职称。
2.4未被列入信用中国（http://**.cn）“失信被执行人”、“ 重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 及中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录”。
3.获取征集文件
3.1时间：2024年11月27日8点30分起至2024年12月3日16点30分（北京时间，法定节假日除外）；
3.2地点： (略) （http：//http://**）；
3.3方式：框架协议采购实行电子化采购，供应商自 (略) ，网上注册并下载征集文件（http://**-settle-front/registry）。 (略) 径： (略) -项目采购-获取采购文件-本次框架协议采购项目-申请获取采购文件。电子响应文件制作 (略) 获取的采购文件编制，其他途径获取的采购文件一律 (略) 理。
3.4售价：免费
4.提交响应文件截止时间和方式、开启时间和地点
4.1响应文件提交截止时间：2024年12月17日9点30分（北京时间）；
4.2响应文件提交方式：响应文件应加密并在提交截止时间 (略) 在线提交，开标现场需提交纸质响应文件一套（一正两副）。
操作步骤：
4.2.1首先安装政采云电子交易客户端（ (略) 下载）并办理安信CA证书（已办理的无需重新办理）。
4.2.2使用CA进入政采云登录界面，点击CA登录-CA驱动下载-下载并安装政采云投标客户端和安信CA驱动，账号绑定后才能进行响应文件编制。具 (略) 《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》，并按照征集 (略) 的系统操作要求进行编制。加密后在响应文件提交截止时间前 (略) ， (略) 上注册并办理CA认证将无法参与本次采购活动。数字证书办理时限为1-3个工作日，供应商应及时办理。
4.2.3政采云投标客户端及CA驱动下载地址：http://**-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df#edaac705fda12edb43
4.3响应文件开启（解密）时间：2024年12月17日9点30分（北京时间）；
4.4响应文件开启（解密）方式：远程线上解密。供应商应在开标时间前30分钟持制作该电子响应文件的同一数字证书（CA锁）及电脑，提 (略) ， (略) 可以准确登录。截至响应文件递交的截止时间，供应商未使用企业CA (略) ，或因企业CA锁原因未能依照采购代理机构提示进行远程解密的，其投标无效。解密时间系统默认为30分钟，30分钟内未进行解密的视为自动放弃投标。
4.5响应文件开启地点： (略) (略) 洋浦大街6999号凯利中心AB栋101开标2室。
5.公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
6.其他补充事宜
6.1公告媒介：本项目征集公告同时在中国 (略) 、“政采云”平台（同步推送到吉林省 (略) ）、上发布。
6.2技术支持： (略) 联系电话：#
7.对本次征集提出询问，请按以下方式联系
7.1征集人1（采购人）信息
名 称：吉林省发展和改革委员会
地 址： (略) (略) 329号
联系人：孙滔
联系方式：0431-#
7.2征集人2（采购代理机构）信息
名称： (略) 和信 (略)
地址： (略) 学海街701号7楼
联系人：孙皓然
联系方式：199 0448 2408
7.3项目联系方式
项目联系人：孙皓然
电话：199 0448 2408
监督管理部门：吉林省财政厅政府采购管理工作办公室
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