1．招标条件

本招标项目阜宁县废黄河（黄河故道）险工治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可〔2024〕391号文批准建设，建设资金来自省级以上补助及地方配套，出资比例为省级以上补助70%、地方配套30%，招标人（项目法人）为阜宁县水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏苏盛 (略) 。项目已具备招标条件，现对该工程施工1标进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：阜宁县境内。

2.2项目总体建设内容：险工治理10.735千米， (略) 垫防护9.06千米、抛石防护1.089千米、U型板桩防护0.586千米；以及水保工程和环保工程等。

险工治理段堤防等级为4级。项目总投资额*元 。

2.3本合同项目招标范围：本次施工招标划分为 2个标段，施工1标招标范围为芦蒲镇 (略) 垫防护5.027千米、抛石防护1.089千米，以及水保工程和环保工程等。具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额约2268.*元。

2.4本合同项目计划工期：约 340天。工程计划于2024年12月下旬开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2025年11月底前完成全部合同内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年11月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）有单项施工合同额*元及以上的水利工程施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件），如工程业绩中无法反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料；前述序号1、2、3项三者缺一不可】。

（3）财务要求：/。

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（5）项目经理要求：投标人拟任项目经理须具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书（如投标人拟任项目经理以一级建造师参与投标的，须提供有效的电子注册证书，并执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）文件相关规定）；近5年内（2019年11月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）具有担任过单项施工合同额*元及以上的水利工程项目经理业绩，【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。如果业绩证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料。上述业绩证明材料中项目经理姓名须一致，否则不予认可。】

投标人拟任的项目经理须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）。

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程。按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（a）工程通过通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收。

（b）通过合同完工验收。

（c）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（d）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/

（7）其他主要人员要求：/

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）（提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证）。专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。

（9）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。

（10）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人 (略) 场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被 (略) 在 (略) 站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年11月26日至2024年12月3日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）到江苏省 (略) 相关下载（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省 (略) 相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程— (略) ）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省 (略) （江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）， (略) 要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省 (略) （江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2024年12月17日9时30分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子 (略) 递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ:*。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在5家以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；③当剩余投标报价个数在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。④若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：2245.*元（含预留金）。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

投标报价：60分，施工组织设计：32分，项目管理机构：7分，其他因素：1分。

7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段限制中标项目数量规定：

阜宁县废黄河（黄河故道）险工治理工程施工1标、施工2标为同一批次招标，同一投标人可以同时参加2个施工标段中的1个或以上标段的投标，但只允许被推荐为第一中标候选人1次，并按最高投标限价由高到低的顺序依次推荐，其余标段参与评审但不再被推荐为中标候选人。

在中标候选人公示期间，当某个标段出现对中标候选人的质疑或投诉时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。若被质疑或投诉标段的中标候选人被取消中标资格时，已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，其将不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。

8. 其他内容

本项目监督部门：阜 (略) ，联系方式：0515-*。

9. 发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省 (略) 、江苏省公共 (略) 、 (略) 上发布。

10．联系方式

招 标 人：阜宁县水利工程建设服务中心

地 址： (略) 阜宁县阜城大街72号

联 系 人：林先生

联系电话：*

招标代理单位：江苏苏盛 (略)

地 址： (略) (略) 花神大道23号10号楼3楼1038室

联 系 人：张晓磊 王 杨 张玉清

电 话：025-* *

开 户 行：中 (略) (略) 支行

账 号：*1817

1．招标条件

本招标项目阜宁县废黄河（黄河故道）险工治理工程已由江苏省水利厅以苏水许可〔2024〕391号文批准建设，建设资金来自省级以上补助及地方配套，出资比例为省级以上补助70%、地方配套30%，招标人（项目法人）为阜宁县水利工程建设服务中心，招标代理机构为江苏苏盛 (略) 。项目已具备招标条件，现对该工程施工1标进行国内公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：阜宁县境内。

2.2项目总体建设内容：险工治理10.735千米， (略) 垫防护9.06千米、抛石防护1.089千米、U型板桩防护0.586千米；以及水保工程和环保工程等。

险工治理段堤防等级为4级。项目总投资额*元 。

2.3本合同项目招标范围：本次施工招标划分为 2个标段，施工1标招标范围为芦蒲镇 (略) 垫防护5.027千米、抛石防护1.089千米，以及水保工程和环保工程等。具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。对应概算投资金额约2268.*元。

2.4本合同项目计划工期：约 340天。工程计划于2024年12月下旬开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2025年11月底前完成全部合同内容。

3．投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须具有水利水电工程施工总承包三级（含）以上资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年11月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）有单项施工合同额*元及以上的水利工程施工业绩【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件），如工程业绩中无法反映项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料；前述序号1、2、3项三者缺一不可】。

（3）财务要求：/。

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（5）项目经理要求：投标人拟任项目经理须具有水利水电工程专业二级及以上建造师注册证书（如投标人拟任项目经理以一级建造师参与投标的，须提供有效的电子注册证书，并执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（ (略) 〔2021〕40号）文件相关规定）；近5年内（2019年11月1日以来，以竣（完）工或阶段验收时间为准）具有担任过单项施工合同额*元及以上的水利工程项目经理业绩，【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、合同协议书；3、验收证明（工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。如果业绩证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况、项目规模的，应附发包人（或其主管部门）出具的相应证明材料。上述业绩证明材料中项目经理姓名须一致，否则不予认可。】

投标人拟任的项目经理须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）。

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程。按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（a）工程通过通水（水下工程）、下闸蓄水、机组启动、投入使用验收的任意一个阶段验收。

（b）通过合同完工验收。

（c）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（d）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：/

（7）其他主要人员要求：/

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）（提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证）。专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。

（9）施工设备要求：具有承担本标段施工的能力。

（10）其他要求：

①投标人和法定代表人、拟任项目经理近3年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺）。

②投标人 (略) 场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③投标人不得存在被 (略) 在 (略) 站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年11月26日至2024年12月3日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）到江苏省 (略) 相关下载（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省 (略) 相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程— (略) ）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

（2）登录江苏省 (略) （江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）， (略) 要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内使用单位数字证书登录江苏省 (略) （江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程）网上免费下载招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”，下同）为2024年12月17日9时30分。投标人须在投标截止时间前完成电子投标文件上传至电子招投标系统。

5.2 开标模式及递交方式

5.2.1电子 (略) 递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共 (略) —“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-*，客服QQ：*；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-*，客服QQ:*。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、65%、70% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值：①当剩余投标报价个数在5家以下时，全部参与算术平均值计算；②当剩余投标报价个数在5家（含）以上且不足10家时，需去除最高投标报价和最低投标报价各一个后计算算术平均值；③当剩余投标报价个数在10家（含）以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各20%（四舍五入取整）后计算算术平均值。④若所有有效报价均低于最高投标限价的85%，则B按最高投标限价的85%计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留2位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：2245.*元（含预留金）。超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

投标报价：60分，施工组织设计：32分，项目管理机构：7分，其他因素：1分。

7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段限制中标项目数量规定：

阜宁县废黄河（黄河故道）险工治理工程施工1标、施工2标为同一批次招标，同一投标人可以同时参加2个施工标段中的1个或以上标段的投标，但只允许被推荐为第一中标候选人1次，并按最高投标限价由高到低的顺序依次推荐，其余标段参与评审但不再被推荐为中标候选人。

在中标候选人公示期间，当某个标段出现对中标候选人的质疑或投诉时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。若被质疑或投诉标段的中标候选人被取消中标资格时，已经在其余标段被推荐为第一中标候选人的投标人，其将不再参加被质疑、投诉的标段的第一中标候选人推荐。

8. 其他内容

本项目监督部门：阜 (略) ，联系方式：0515-*。

9. 发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省 (略) 、江苏省公共 (略) 、 (略) 上发布。

10．联系方式

招 标 人：阜宁县水利工程建设服务中心

地 址： (略) 阜宁县阜城大街72号

联 系 人：林先生

联系电话：*

招标代理单位：江苏苏盛 (略)

地 址： (略) (略) 花神大道23号10号楼3楼1038室

联 系 人：张晓磊 王 杨 张玉清

电 话：025-* *

开 户 行：中 (略) (略) 支行

账 号：*1817