采 购 需 求

项目名称：国 (略) 江 (略) 2024年全省视频会议设备维保及会议服务采购项目

2024年10月

目 录

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

1.2项目内容

1.2.1采购内容

1.2.2项目实施要求

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.2是否允许联合体

2.1.3是否专门面向中小企业

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1投标/响应方案要求

3项目需求

3.1总体要求

2.省市县三级视频会议系统设备维保

3.视频会议系统运维服务

4.省市视频会议技术人员技术培训

3.2服务内容和要求

3.2.1技术和服务客观指标

3.2.2技术和服务其他要求

4人员要求

4.1总体要求

4.2管理团队

4.2.1项目经理

4.3技术团队

4.4优选资质/优选指标

5管理实施要求

6保密要求

7知识转移要求

8风险管控要求

9履约验收要求

9.1总体要求

9.2具体要求

10其他要求

10.1必备要求

10.1.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求

10.1.2★供应链安全管理要求

10.1.3★信息化服务运维人员要求

10.1.4其他

10.2知识产权要求

10.3付款安排建议

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

自2018年12月 (略) 络整合到位后， (略) 对视频会议系统进行相应调整，使 (略) 县三级税务部门的会议需求。2023年 (略) (略) 组织的视频会议（及视频培训）300余次， (略) 局组织的视频会议（及视频培训）500余次。为全面落实国 (略) 视频会议保障工作要求，保障全省税务视频会议设备安全稳定运行，采购江西税务全省视频会议设备维保及会议技术支持服务。

本项目是延续性项目，上一年度服务期采购合同金额为54.*元 ，服务期限为2024年4月12日至2025年4月11日，成交供应商为北京融通 (略) 。

本项目没有分包。

1.2项目内容

1.2.1采购内容

1、省市县三级视频会议系统设备维保

视频会议系统设备维保是指中标服务商对视频会议系统提供软、硬件保修 (略) 理现场服务，其中省级核心MCU（设备清单详见表1）采用原厂或第三方维保服务方式，市级MCU、高清视频会议终端、高清录播服务器、高清辅助摄像机（统称为其他设备，设备清单详见表2）采用原厂或第三方维保服务方式。

在维保服务期内，任何非人为原因损坏的设备可以享受在保修期内的免费快速返修。对视频会议系统设备出现任何非人为原因损坏的, 中标服务商在收到*方寄回的故障设备后，经技术人员确认后属于硬件故障的，中标服务商需于第二工作日发回修好的设备；如第二工作日内不能修复的，中标服务商应提供备机供*方使用，保证*方业务不受影响正常进行。

中标服务商需设立7×24小时的值班响应电话，并安排有经验的工程师提供保障。当设备或软件出现故障时，江 (略) 可以通过中标服务商指定的值班响应电话进行报障。当中标服务商需要查阅相关资料再对江 (略) 的问题进行回复时，确保在10分钟内响应。

2、视频会议系统运维服务

视频会议系统运维服务是指中标服务商指定三名资深视频会议系统工程师专门负责江 (略) 系统运维，提供会议保障。日常会务保障方面，其中二名工程师常驻会场现场，根据江 (略) 会议通知要求负责会务运维。如江 (略) 有重点保障任务，提出需求后，第三名工程师需入驻现场提供运维服务。

3、省市视频会议技术人员技术培训

为提高技术人员的技术水平，加强系统的运维能力，降低系统的运维风险，应针对全省税务系统相关技术人员进行培训。

1.2.2项目实施要求

1.2.2.1实施范围要求

江 (略) 省局、 (略) 局、县（市、区）局视频会议系统相关MCU、高清会议终端、录播服务器、摄像机及控制键盘、控制矩阵等设备的维保和驻场技术支持服务

1.2.2.2实施时间要求

2025年4月12日至2026年4月11日

1.2.2.3实施地点要求

国 (略) 江 (略) (略) 理中心

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。

2.1.1.2本项目的特定资格要求

无

2.1.2是否允许联合体

否

2.1.3是否专门面向中小企业

本项目专门面向中小企业采购项目

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1投标/响应方案要求

以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。

投标人应根据需求制定项目实施管理方案，方案内容应包含服务团队的组建，驻场服务的工作内容和规范，服务质量保障、项目实施管理和视频会议相关设备故 (略) 置响应等。

3项目需求

3.1总体要求

1、视频会议维保内容

（1）省级核心MCU维保设备清单（表一）

设备类型

使用单位名称

设备型号

设备品牌

单位

数量

备注

MCU

(略)

RMX2000

宝利通

台

1

30个720P30接入

RMX2000

宝利通

台

1

30个720P30接入

（2）省级及以下视频维保设备清单（表二）

设备类型

使用单位名称

设备型号

设备品牌

单位

数量

备注

MCU

(略) (略)

RMX2000

宝利通

台

1

45个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

1

55个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

1

45个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

3

40个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

35个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

25个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

20个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

2

24个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

5

18个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

4

12个720P30接入

高清视频会议终端

(略)

Group550

宝利通

套

5

1080P编解码

Group550

宝利通

套

2

720P编解码

Group310

宝利通

套

6

1080P编解码

HDX8000

宝利通

套

2

720P编解码

(略) (略)

Group550

宝利通

台

11

1080P编解码

Group550

宝利通

台

22

720P编解码

Group310

宝利通

台

11

1080P编解码

(略) (略)

Group310

宝利通

台

121

1080P编解码

Group300

宝利通

台

115

720P编解码

录播服务器

省市

MRS4000

超然

台

13

——

控制矩阵

省局

VDCM1616

V-TECH

台

1

——

省局

CKMC-BL-2020

创凯

台

1

摄像机及控制键盘

省市

SRG-301SE

索尼

台

18

——

省市

TOPKC-06-M

TOP

台

16

——

摄像机与电视吊架

省局

*

全盟视听

台

4

——

2.省市县三级视频会议系统设备维保

在维保服务期内，若表1、表2中设备（含软硬件及其配件、如电源、风扇、板卡、模块、线缆等）出现故障，中标服务商需派工程师到采购人现场协助运维人员进行故障分析，经技术人员确认后属于硬件故障的，中标服务商应并提供免费设备及配件更换服务，用于更换的设备和配件，必须为原厂全新正品。如在采购人现场无法修复的，中标服务商应提供备机供采购人使用，保证采购人业务正常进行。

附表1中所列设备，要求提供原厂或第三方维保服务（用于更换的设备和配件为原厂生产全新设备和配件）；附表2中所列设备，需提供原厂或第三方维保服务（维护过程中发现设备或配件需要更换，原则上首选原厂同型号设备或配件用于更换。对于附表2中原厂不在或已停产的设备，中标服务商需提前向采购人提出应急维保预案，经采购人审批同意后，方可在故障发生时采用类似型号设备或配件进行更换）。

电话响应要求是指中标服务商需设立7×24小时的值班响应电话，并安排有经验的工程师提供保障。当设备或软件出现故障时，江 (略) 可以通过中标服务商指定的值班响应电话进行报障。当中标服务商需要查阅相关资料再对江 (略) 的问题进行回复时，确保在10分钟内响应。

现场服务要求是指对于通过电话支持不能解决的设备或软件故障，中标服务商应迅速提供现场支持服务，安排经验丰富的技术支持工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。其中如果遇到特重大问题，中标服务商应成立相应的工作小组，共同制定解决方案，并最终排除故障。

中标服务商应在南昌建有备品备件库，备品备件库应包含1台MCU、3台终端和1台录播服务器备机及其他设备备件。提供备件库照片及地址，江 (略) 有权随时对备件库备件情况进行查看。

3.视频会议系统运维服务

运维服务人员具有丰富的视频会议系统及会议室周边系统基础和运维经验，协助采购人按 (略) 视频会议系统管理要求做好视频会议系统运维工作。

运维服务工程师必须在项目开始前指定，并跟进整个项目的全过程，未经采购人同意，不得更换服务工程师。服务工程师运维服务期间，须听从采购人的工作安排和调度，遵守相关工作要求，定期提交月、季度、半年、年度技术运维服务报告。

人员运维服务的开始时间以2025年4月12日起计算，期限为一年。采购人为服务工程师提供必要的场地、 (略) 络环境。

运维服务工程师具体工作内容如下：

（1）测试保障服务：江 (略) 在召开视频会议前 (略) 调试，中标单位运维服务工程师通过调试时发现故障设备 (略) 理，通过测试提前发现问题点让会议达到最佳效果，测试完成后形成报告统一存档。

（2）会议保障服务:中标单位运维服务工程师必须掌握省、市、县三级视频会议系统架构，能迅速定位问题、分析原因并提出解决方案。负责完成好全年视频会议会前调试、会议值守操作、会后资料收集整理等工作。

（3） (略) 理服务：在会前、会中、会后出现故障时，运维服务工程师 (略) 理故障，故障解决后需要形成故障报告统一存档。

（4）故障跟踪服务：在会中出现的故障不能及时解决时，运维服务工程师在会后继续跟踪故障一直到故障解决，再形成故障解决报告统一存档。

（5）会议统计服务：运维服务工程师依据视频会议值守情况（含召开时间、地点、主题、次数、存在问题等），每月向采购人提交一份详细的视频会议运维服务报告。

（6）其它工作：运维服务工程师必须听从采购人的工作安排和部署，完成采购人交办其它工作，内容包 (略) 理，值班、网络割接、架构调整、问题跟踪、安全方案制定等各项技术配合。

4.省市视频会议技术人员技术培训

中标单位至少提供一次面向全省税务系统相关技术人员的视频培训， (略) 县两级技术人员反馈的问题形成完整、详细、规范的培训教材。 (略) 县级技术 (略) 级技术人员进行视频培训。

3.2服务内容和要求

采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。

3.2.1技术和服务客观指标

3.2.1.1服务1

3.2.2技术和服务其他要求

4人员要求

4.1总体要求

4.2管理团队

4.2.1项目经理

供应商要配备有经验的专职项目经理，项目经理作为项目的总接口人及项目总负责人，负责项目实施的全面工作。在项目实施过程中，项目经理严格按照项目实施计划，全权负责项目进度的管理与监督，根据实际业务要求、各种资源状况、系统运行状况，项目经理须全面规划出符合实际的整个工作进度计划，其中包括：工作进度总时间表和人力资源表；各阶段的具体工作内容、工作周期以及相应的负责人员；项目里程牌的定义及完工标准。项目经理将按照制订的工作进度计划对项目实施进行协调、监督与管理，定期向项目领导小组做进度报告；对于计划调整的部分，必须及时向采购人提交变更申请，在得到批准后，及时调整工作进度计划，并在保证工期和质量的前提下，协调各种资源，监督项目实施。项目经理要审查技术实施后的项目质量，以确保整个项目顺利、高质量的完成。

4.3技术团队

供应商指定3名资深视频会议系统工程师专门负责江 (略) 系统运维，提供会议保障。日常会务保障方面，其中2名工程师常驻会场现场，根据江 (略) 视频会议安排负责会务运维和调试测试，如江 (略) 有重点保障任务，采购人提出重点会议保障需求后，第三名工程师需入驻现场同时提供运维服务和会议保障。

4.4优选资质/优选指标

5管理实施要求

1.投标供应商要求

投标供应商应具有专业视频会议运维工程师，运维服务工程师需要熟练掌握视频会议系统，具备视频会议设备厂商认证工程师资质，能够对用户会议系统进行架构分析；有视频会议系统及会议室周边产品的知识和建设经验。

2.巡检服务

在维保服务期限内，中标服务商根据江 (略) 的需求每年定期（半年）提供一次现场巡检服务。提供此项服务的目的是确保江 (略) 视频会议系统的正常运行，消除积累的错误和隐患， (略) 络的可用性和性能。

在巡检前，中标服务商将与江 (略) 讨论具体的巡检人员、素质、计划、内容、形式、步骤等，并根据江 (略) 的时间计划安排足够数量的工程师配合，至少有包含一名技术工程师。

在巡检期间，中标服务商负责本系统的健康性检查，进行告警的清理与分析，清理日志文件垃圾，解决安全隐患，对网络的运行状况进行性能分析， (略) 络的正常运行。

中标服务商完成现场硬件和软件巡检后需配合江 (略) 填写巡检记录表。中标服务商在巡检完成后提交巡检报告，江 (略) 可以根据需要要求中标单位增加或修改巡检内容。中标服务商需为江 (略) 建立系统维修档案，并根据系统运行情况向江 (略) 提供设备和软件的升级、改造、更换的建议和方案。在系统巡检过程中中标服务商根据江 (略) 需要对江 (略) 工程师进行现场培训。

3.技术资料服务

中标服务商为江 (略) 提供有关产品知识、操作手册、设备和软件运行维护经验、技术文档等资料，常用资料将提供纸质文档。

中标服务商将提供WEB、FTP等方式，保证资料方便共享，并对江 (略) 如何访问该电子资源进行必要的培训。

4.应急方案设计

中标服务商将与江 (略) 一起在了解业务需求和服务质量要求的前提下，确定应急恢复计划的范围与目标，设计提供应急恢复方案，以保证江 (略) 业务的持续性和可用性。江 (略) 和中标单位双方需共同讨论以完成应急恢复方案设计。

中标服务商将负责对江 (略) 维护人员进行应急方案操作培训以确保需要时可以立即启动。

5.辅助故障定位服务

当故障涉及多方设备和软件时，江 (略) 无法进行准确故障定位情况下，中标服务商将提供技术支持，并随时按照江 (略) 的要求，及时配合进行准确的故障定位，直至故障解决，不会以任何理由推诿。辅助故障定位服务技术支持的手段包括但不限于：电话技术支持服务、现场服务。

6保密要求

按 (略) 要求，在提供技术前，供应商和运维服务人员必须与采购人签订相关安全保密协议和承诺书， (略) 络安全管理规定和相关保密要求。保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标人未经采购人技术部门和业务部门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致采购人安全问题和数据泄密需承担法律责任。

供应商在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

具体要求如下：

1、供应商必须与采购人签署信息安全保密协议，保证采购人信息不被泄露；

2、供应商为采购人提供运维服务的人员必须与采购人签署信息安全保密承诺书；

3、供应商应严格遵守采购人的各项安全管理制度，严格按照操作流程操作，避免人为或非人为因素的信息泄露；

4、进入采购人服务地点的人员禁止 (略) 进入工作场地，并要求对接触的信息保密。

5、运维服务人员必须遵守江西税务安全管理规范，因个人原因导致采购人安全泄密需承担法律责任。

7知识转移要求

本项目无知识转移要求

8风险管控要求

合同期内，*方应严格遵守 (略) 络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度，规范人员管理，履行安全保密责任，严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务，如出现以下等失信行为的，*方可要求*方限期改正、扣除合同款项等惩戒，视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额，合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额；情节严重的，*方有权采取解除合同、上 (略) 在全国税务部门通报、3年内限制参加税务系统信息化项目政府采购活动、推送财政主管部门纳入政府采购失信名单等相关对应措施。

（1）攻击或侵入税务信息系统（包括CA等）；

（2）违 (略) 络安全管理规定，造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的；

（3）*方运维服务质量评价被扣减5分（含5分）以上，且未按承诺改进到位的；

（4）违反合同约定内容，造成不良后果的；

（5）利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费；

（6） 另行开发销售合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件；

（7）存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的；

（8）违法违规聘用3年内离职且离职前3年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员；

（9）其他违反规定造成不良后果的行为。

9履约验收要求

9.1总体要求

验收名称

验收要求

第1次验收

服务期结束后开展项目最终验收

9.2具体要求

1、验收主体

由采购人自行组织相关项目管理及验收小组进行最终验收。

2、验收时间

服务期结束后1个月内开展项目最终验收。

3、验收方式

审核本项目实施工作内容的完成情况,审核服务的合规性和完整性,与合同要求的符合性。

4、验收程序

中标人应按照采购人要求，移交项目实施过程中的各类文档，并经过采购人或者验收小组验收签字。

5、验收内容

（1）服务商应按照采购人要求，移交项目施过程中的各类文档，并经过采购人验收签字。

（2）检验对故障恢复和故障解决时限是否按照合同要求完成。

（3）检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。

（4）审查实施服务报告，评价各类服务对象的运行稳定性。

（5）审查服务人员工作主动性，是否按时按量完成采购人交办的与服务相关的工作。

（6）中标人应就项目实施工作，采取文档讲解、会议研讨、培训、在日常工作中进行传帮带等方式，完成对采购人的知识转移工作。

6、主要交付物

中标人应向采购人提供以下文档但不限于下述文档:

（1）技术文件。实施服务对象日常监控、诊断和维修的技术文件。

（2）巡检报告。服务期内开展两次全省税务视频会议巡检工作，提交相关巡检报告。

（3）工作报告。服务期内，运维服务人员根据服务情况和设备运行情况，制定并提交工作总结月报、季报、半年报等。

（4）项目规范制度。针对服务过程中日常管理出具各类规范制度。

（5）项目验收文档。项目验收过程中产生的所有验收报告、明细清单，并汇总成册。

（6）过程文档。项目实施过程中形成的工作计划和工作记录。

（7）变更文档。项目实施过程中的发生的计划变更、内容变更、配置变更等实时记录。

（8）项目其它文档。项目实施过程中需要归档的其它文档。

7、验收标准

（1）服务依据：《税务系统政府采购履约验收管理办法》（试运行）

（2）本项目服务期结束。

（3）中标人保质保量、按整体解决方案如期完成采购人三 (略) (略) 络设备和安全设备的维护管理、 (略) 理、监控巡检及驻场技术支持服务等工作任务，满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。

10其他要求

10.1必备要求

10.1.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求

供应商在采购以及后续项目实施过程中，应严格遵守国 (略) 税收信息化项目开发和应用管理工作要求。对于因失信行为纳入《税务系统信息化服务商失信行为记录名单》的供应商，存在一般失信行为的，由采购人函告服务商；存在严重失信行为的，由采购人约谈服务商主要负责人；对于违反合同约定的，依据合同约定及政府采购有关规定，采购人可采取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同、拒绝参加税务系统政府采购活动等措施；对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的，由采购人按规定推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。

10.1.2★供应链安全管理要求

1、人员资格要求

（1）签订承诺书。供应商应严格落实国 (略) 网络安全和保密管理要求，承担技术支 (略) 络安全和保密管理责任，按采购人要求签订协议和承诺书。

（2）开展背景审查。供应商承担技术支持人员背景审查工作，提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，并提交采购人进行备案。

（3） (略) 络安全负责人（由驻场运维人员兼任）。供应商为本项目 (略) 络安全负责人，该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定，在项目实施的全 (略) 络安全工作，组织 (略) 络安全要求。

2、日常行为规范要求

（1）工作能力要求。供应商负责对技术支持人员进行资格条件、工作胜 (略) 络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越 (略) 络攻击等风险。

（2）教育培训要求。供应商负责对技术支持 (略) 络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密 (略) 络安全警示教育等培训，上岗前对其进行考核。

3、违约惩戒措施

供应商对供应链安全管理责任落实不到位，造成安全事件或产生不良影响的，采购人按照《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试行）》（税总办征科发〔2022〕1号）要求，组织对供应商进行失信行为认定，并采取 (略) 置措施。

4、安全管控要求

（1）安全技能要求。供应商负责派驻技术支持人员工作胜任、资格条件、 (略) 络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越 (略) 络攻击等风险。

（2）源代码安全要求。供应商应加强源代码安全管理，开发环境的可信可控，使用第三方组件必须执行测试和升级加固，确保税务供应链安全。

10.1.3★信息化服务运维人员要求

本项目涉及信息化服务运维人员的，运维人员应当是运维单位的正式人员，或者是与运维单位签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员，常驻运维人员应当为技术骨干。

10.1.4其他

1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。

2.本项目 (略) 络关 (略) 络安全专用产品的，应严格执行 (略) 信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会 2023年第 1 号《 (略) 络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及 (略) 信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会 2023 年第 2号《关于调整<网络关 (略) 络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。

3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电 (略) 许可证、无线电发射设 (略) 场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。

以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向*方所 (略) 提起诉讼。

10.2知识产权要求

无

10.3付款安排建议

付款名称

付款要求

付款比例(%)

第1次付款

合同生效之日起且收到发票后10个工作日内支付

30.0

第2次付款

在合同生效并按规定执行6个月后且收到发票后10个工作日内支付

40.0

第3次付款

合同履约期满且验收合格且收到发票后10个工作日内支付尾款

30.0

备注：该需求公示期为3个工作日

采 购 需 求

项目名称：国 (略) 江 (略) 2024年全省视频会议设备维保及会议服务采购项目

2024年10月

目 录

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

1.2项目内容

1.2.1采购内容

1.2.2项目实施要求

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.2是否允许联合体

2.1.3是否专门面向中小企业

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1投标/响应方案要求

3项目需求

3.1总体要求

2.省市县三级视频会议系统设备维保

3.视频会议系统运维服务

4.省市视频会议技术人员技术培训

3.2服务内容和要求

3.2.1技术和服务客观指标

3.2.2技术和服务其他要求

4人员要求

4.1总体要求

4.2管理团队

4.2.1项目经理

4.3技术团队

4.4优选资质/优选指标

5管理实施要求

6保密要求

7知识转移要求

8风险管控要求

9履约验收要求

9.1总体要求

9.2具体要求

10其他要求

10.1必备要求

10.1.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求

10.1.2★供应链安全管理要求

10.1.3★信息化服务运维人员要求

10.1.4其他

10.2知识产权要求

10.3付款安排建议

1项目概述

1.1项目背景

1.1.1项目目的、意义及背景

自2018年12月 (略) 络整合到位后， (略) 对视频会议系统进行相应调整，使 (略) 县三级税务部门的会议需求。2023年 (略) (略) 组织的视频会议（及视频培训）300余次， (略) 局组织的视频会议（及视频培训）500余次。为全面落实国 (略) 视频会议保障工作要求，保障全省税务视频会议设备安全稳定运行，采购江西税务全省视频会议设备维保及会议技术支持服务。

本项目是延续性项目，上一年度服务期采购合同金额为54.*元 ，服务期限为2024年4月12日至2025年4月11日，成交供应商为北京融通 (略) 。

本项目没有分包。

1.2项目内容

1.2.1采购内容

1、省市县三级视频会议系统设备维保

视频会议系统设备维保是指中标服务商对视频会议系统提供软、硬件保修 (略) 理现场服务，其中省级核心MCU（设备清单详见表1）采用原厂或第三方维保服务方式，市级MCU、高清视频会议终端、高清录播服务器、高清辅助摄像机（统称为其他设备，设备清单详见表2）采用原厂或第三方维保服务方式。

在维保服务期内，任何非人为原因损坏的设备可以享受在保修期内的免费快速返修。对视频会议系统设备出现任何非人为原因损坏的, 中标服务商在收到*方寄回的故障设备后，经技术人员确认后属于硬件故障的，中标服务商需于第二工作日发回修好的设备；如第二工作日内不能修复的，中标服务商应提供备机供*方使用，保证*方业务不受影响正常进行。

中标服务商需设立7×24小时的值班响应电话，并安排有经验的工程师提供保障。当设备或软件出现故障时，江 (略) 可以通过中标服务商指定的值班响应电话进行报障。当中标服务商需要查阅相关资料再对江 (略) 的问题进行回复时，确保在10分钟内响应。

2、视频会议系统运维服务

视频会议系统运维服务是指中标服务商指定三名资深视频会议系统工程师专门负责江 (略) 系统运维，提供会议保障。日常会务保障方面，其中二名工程师常驻会场现场，根据江 (略) 会议通知要求负责会务运维。如江 (略) 有重点保障任务，提出需求后，第三名工程师需入驻现场提供运维服务。

3、省市视频会议技术人员技术培训

为提高技术人员的技术水平，加强系统的运维能力，降低系统的运维风险，应针对全省税务系统相关技术人员进行培训。

1.2.2项目实施要求

1.2.2.1实施范围要求

江 (略) 省局、 (略) 局、县（市、区）局视频会议系统相关MCU、高清会议终端、录播服务器、摄像机及控制键盘、控制矩阵等设备的维保和驻场技术支持服务

1.2.2.2实施时间要求

2025年4月12日至2026年4月11日

1.2.2.3实施地点要求

国 (略) 江 (略) (略) 理中心

2投标/响应要求

2.1对供应商的要求

2.1.1必备资质

2.1.1.1投标人应遵守有关国家法律、法规和条例,具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定和本文件中规定的条件。

2.1.1.2本项目的特定资格要求

无

2.1.2是否允许联合体

否

2.1.3是否专门面向中小企业

本项目专门面向中小企业采购项目

2.2技术部分投标/响应内容

2.2.1投标/响应方案要求

以下相关方案，若作为评审因素，则投标人应在满足★关键指标项要求的前提下，根据项目特点和采购需求，制定更为完整、详细、可操作性强的方案。

投标人应根据需求制定项目实施管理方案，方案内容应包含服务团队的组建，驻场服务的工作内容和规范，服务质量保障、项目实施管理和视频会议相关设备故 (略) 置响应等。

3项目需求

3.1总体要求

1、视频会议维保内容

（1）省级核心MCU维保设备清单（表一）

设备类型

使用单位名称

设备型号

设备品牌

单位

数量

备注

MCU

(略)

RMX2000

宝利通

台

1

30个720P30接入

RMX2000

宝利通

台

1

30个720P30接入

（2）省级及以下视频维保设备清单（表二）

设备类型

使用单位名称

设备型号

设备品牌

单位

数量

备注

MCU

(略) (略)

RMX2000

宝利通

台

1

45个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

1

55个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

1

45个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

3

40个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

35个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

25个720P30接入

RMX1800

宝利通

台

2

20个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

2

24个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

5

18个720P30接入

RMX 500C

宝利通

台

4

12个720P30接入

高清视频会议终端

(略)

Group550

宝利通

套

5

1080P编解码

Group550

宝利通

套

2

720P编解码

Group310

宝利通

套

6

1080P编解码

HDX8000

宝利通

套

2

720P编解码

(略) (略)

Group550

宝利通

台

11

1080P编解码

Group550

宝利通

台

22

720P编解码

Group310

宝利通

台

11

1080P编解码

(略) (略)

Group310

宝利通

台

121

1080P编解码

Group300

宝利通

台

115

720P编解码

录播服务器

省市

MRS4000

超然

台

13

——

控制矩阵

省局

VDCM1616

V-TECH

台

1

——

省局

CKMC-BL-2020

创凯

台

1

摄像机及控制键盘

省市

SRG-301SE

索尼

台

18

——

省市

TOPKC-06-M

TOP

台

16

——

摄像机与电视吊架

省局

*

全盟视听

台

4

——

2.省市县三级视频会议系统设备维保

在维保服务期内，若表1、表2中设备（含软硬件及其配件、如电源、风扇、板卡、模块、线缆等）出现故障，中标服务商需派工程师到采购人现场协助运维人员进行故障分析，经技术人员确认后属于硬件故障的，中标服务商应并提供免费设备及配件更换服务，用于更换的设备和配件，必须为原厂全新正品。如在采购人现场无法修复的，中标服务商应提供备机供采购人使用，保证采购人业务正常进行。

附表1中所列设备，要求提供原厂或第三方维保服务（用于更换的设备和配件为原厂生产全新设备和配件）；附表2中所列设备，需提供原厂或第三方维保服务（维护过程中发现设备或配件需要更换，原则上首选原厂同型号设备或配件用于更换。对于附表2中原厂不在或已停产的设备，中标服务商需提前向采购人提出应急维保预案，经采购人审批同意后，方可在故障发生时采用类似型号设备或配件进行更换）。

电话响应要求是指中标服务商需设立7×24小时的值班响应电话，并安排有经验的工程师提供保障。当设备或软件出现故障时，江 (略) 可以通过中标服务商指定的值班响应电话进行报障。当中标服务商需要查阅相关资料再对江 (略) 的问题进行回复时，确保在10分钟内响应。

现场服务要求是指对于通过电话支持不能解决的设备或软件故障，中标服务商应迅速提供现场支持服务，安排经验丰富的技术支持工程师赴现场分析故障原因，制定故障解决方案，并最终排除故障。其中如果遇到特重大问题，中标服务商应成立相应的工作小组，共同制定解决方案，并最终排除故障。

中标服务商应在南昌建有备品备件库，备品备件库应包含1台MCU、3台终端和1台录播服务器备机及其他设备备件。提供备件库照片及地址，江 (略) 有权随时对备件库备件情况进行查看。

3.视频会议系统运维服务

运维服务人员具有丰富的视频会议系统及会议室周边系统基础和运维经验，协助采购人按 (略) 视频会议系统管理要求做好视频会议系统运维工作。

运维服务工程师必须在项目开始前指定，并跟进整个项目的全过程，未经采购人同意，不得更换服务工程师。服务工程师运维服务期间，须听从采购人的工作安排和调度，遵守相关工作要求，定期提交月、季度、半年、年度技术运维服务报告。

人员运维服务的开始时间以2025年4月12日起计算，期限为一年。采购人为服务工程师提供必要的场地、 (略) 络环境。

运维服务工程师具体工作内容如下：

（1）测试保障服务：江 (略) 在召开视频会议前 (略) 调试，中标单位运维服务工程师通过调试时发现故障设备 (略) 理，通过测试提前发现问题点让会议达到最佳效果，测试完成后形成报告统一存档。

（2）会议保障服务:中标单位运维服务工程师必须掌握省、市、县三级视频会议系统架构，能迅速定位问题、分析原因并提出解决方案。负责完成好全年视频会议会前调试、会议值守操作、会后资料收集整理等工作。

（3） (略) 理服务：在会前、会中、会后出现故障时，运维服务工程师 (略) 理故障，故障解决后需要形成故障报告统一存档。

（4）故障跟踪服务：在会中出现的故障不能及时解决时，运维服务工程师在会后继续跟踪故障一直到故障解决，再形成故障解决报告统一存档。

（5）会议统计服务：运维服务工程师依据视频会议值守情况（含召开时间、地点、主题、次数、存在问题等），每月向采购人提交一份详细的视频会议运维服务报告。

（6）其它工作：运维服务工程师必须听从采购人的工作安排和部署，完成采购人交办其它工作，内容包 (略) 理，值班、网络割接、架构调整、问题跟踪、安全方案制定等各项技术配合。

4.省市视频会议技术人员技术培训

中标单位至少提供一次面向全省税务系统相关技术人员的视频培训， (略) 县两级技术人员反馈的问题形成完整、详细、规范的培训教材。 (略) 县级技术 (略) 级技术人员进行视频培训。

3.2服务内容和要求

采购文件（技术部分）中有标注★号的，为必备服务要求，必须满足，如未作出响应，将导致响应无效；#为重要服务内容、△为一般服务内容。

3.2.1技术和服务客观指标

3.2.1.1服务1

3.2.2技术和服务其他要求

4人员要求

4.1总体要求

4.2管理团队

4.2.1项目经理

供应商要配备有经验的专职项目经理，项目经理作为项目的总接口人及项目总负责人，负责项目实施的全面工作。在项目实施过程中，项目经理严格按照项目实施计划，全权负责项目进度的管理与监督，根据实际业务要求、各种资源状况、系统运行状况，项目经理须全面规划出符合实际的整个工作进度计划，其中包括：工作进度总时间表和人力资源表；各阶段的具体工作内容、工作周期以及相应的负责人员；项目里程牌的定义及完工标准。项目经理将按照制订的工作进度计划对项目实施进行协调、监督与管理，定期向项目领导小组做进度报告；对于计划调整的部分，必须及时向采购人提交变更申请，在得到批准后，及时调整工作进度计划，并在保证工期和质量的前提下，协调各种资源，监督项目实施。项目经理要审查技术实施后的项目质量，以确保整个项目顺利、高质量的完成。

4.3技术团队

供应商指定3名资深视频会议系统工程师专门负责江 (略) 系统运维，提供会议保障。日常会务保障方面，其中2名工程师常驻会场现场，根据江 (略) 视频会议安排负责会务运维和调试测试，如江 (略) 有重点保障任务，采购人提出重点会议保障需求后，第三名工程师需入驻现场同时提供运维服务和会议保障。

4.4优选资质/优选指标

5管理实施要求

1.投标供应商要求

投标供应商应具有专业视频会议运维工程师，运维服务工程师需要熟练掌握视频会议系统，具备视频会议设备厂商认证工程师资质，能够对用户会议系统进行架构分析；有视频会议系统及会议室周边产品的知识和建设经验。

2.巡检服务

在维保服务期限内，中标服务商根据江 (略) 的需求每年定期（半年）提供一次现场巡检服务。提供此项服务的目的是确保江 (略) 视频会议系统的正常运行，消除积累的错误和隐患， (略) 络的可用性和性能。

在巡检前，中标服务商将与江 (略) 讨论具体的巡检人员、素质、计划、内容、形式、步骤等，并根据江 (略) 的时间计划安排足够数量的工程师配合，至少有包含一名技术工程师。

在巡检期间，中标服务商负责本系统的健康性检查，进行告警的清理与分析，清理日志文件垃圾，解决安全隐患，对网络的运行状况进行性能分析， (略) 络的正常运行。

中标服务商完成现场硬件和软件巡检后需配合江 (略) 填写巡检记录表。中标服务商在巡检完成后提交巡检报告，江 (略) 可以根据需要要求中标单位增加或修改巡检内容。中标服务商需为江 (略) 建立系统维修档案，并根据系统运行情况向江 (略) 提供设备和软件的升级、改造、更换的建议和方案。在系统巡检过程中中标服务商根据江 (略) 需要对江 (略) 工程师进行现场培训。

3.技术资料服务

中标服务商为江 (略) 提供有关产品知识、操作手册、设备和软件运行维护经验、技术文档等资料，常用资料将提供纸质文档。

中标服务商将提供WEB、FTP等方式，保证资料方便共享，并对江 (略) 如何访问该电子资源进行必要的培训。

4.应急方案设计

中标服务商将与江 (略) 一起在了解业务需求和服务质量要求的前提下，确定应急恢复计划的范围与目标，设计提供应急恢复方案，以保证江 (略) 业务的持续性和可用性。江 (略) 和中标单位双方需共同讨论以完成应急恢复方案设计。

中标服务商将负责对江 (略) 维护人员进行应急方案操作培训以确保需要时可以立即启动。

5.辅助故障定位服务

当故障涉及多方设备和软件时，江 (略) 无法进行准确故障定位情况下，中标服务商将提供技术支持，并随时按照江 (略) 的要求，及时配合进行准确的故障定位，直至故障解决，不会以任何理由推诿。辅助故障定位服务技术支持的手段包括但不限于：电话技术支持服务、现场服务。

6保密要求

按 (略) 要求，在提供技术前，供应商和运维服务人员必须与采购人签订相关安全保密协议和承诺书， (略) 络安全管理规定和相关保密要求。保密时限最低10年，法律法规有规定的从其规定，中标人未经采购人技术部门和业务部门许可，不得私自对外开放系统接口及系统数据，因个人原因导致采购人安全问题和数据泄密需承担法律责任。

供应商在任何时候对其持有的事务或其事务运转操作方法等信息实行严格保密；除非有书面授权或出于相关方进行活动的必要，不得在任何时间向任何人透露任何保密信息；除非有书面指示或出于履行其义务的合理要求，不得把任何保密信息交给任何人；不对保密信息进行拷贝、抄写、复制、复印、拍照或摄录。

具体要求如下：

1、供应商必须与采购人签署信息安全保密协议，保证采购人信息不被泄露；

2、供应商为采购人提供运维服务的人员必须与采购人签署信息安全保密承诺书；

3、供应商应严格遵守采购人的各项安全管理制度，严格按照操作流程操作，避免人为或非人为因素的信息泄露；

4、进入采购人服务地点的人员禁止 (略) 进入工作场地，并要求对接触的信息保密。

5、运维服务人员必须遵守江西税务安全管理规范，因个人原因导致采购人安全泄密需承担法律责任。

7知识转移要求

本项目无知识转移要求

8风险管控要求

合同期内，*方应严格遵守 (略) 络安全管理制度、税务信息化供应链安全管理等制度，规范人员管理，履行安全保密责任，严格按照合同约定提供业务运维和运行保障服务，如出现以下等失信行为的，*方可要求*方限期改正、扣除合同款项等惩戒，视具体情况按次扣除合同总价款1‰至1%之间的金额，合同生效期间累计扣除不超过合同总价款5%的金额；情节严重的，*方有权采取解除合同、上 (略) 在全国税务部门通报、3年内限制参加税务系统信息化项目政府采购活动、推送财政主管部门纳入政府采购失信名单等相关对应措施。

（1）攻击或侵入税务信息系统（包括CA等）；

（2）违 (略) 络安全管理规定，造成数据失窃、信息泄露、系统瘫痪等不良后果的；

（3）*方运维服务质量评价被扣减5分（含5分）以上，且未按承诺改进到位的；

（4）违反合同约定内容，造成不良后果的；

（5）利用为税务机关提供信息化服务的便利，向纳税人、缴费人搭车收费或变相收费；

（6） 另行开发销售合同业务需求范围内，供纳税人、缴费人使用的软件；

（7）存在馈赠礼品礼金、邀请娱乐消费等非正常交往手段“围猎”税务人员行为的；

（8）违法违规聘用3年内离职且离职前3年内从事过税务信息化及相关信息系统业务条线工作人员；

（9）其他违反规定造成不良后果的行为。

9履约验收要求

9.1总体要求

验收名称

验收要求

第1次验收

服务期结束后开展项目最终验收

9.2具体要求

1、验收主体

由采购人自行组织相关项目管理及验收小组进行最终验收。

2、验收时间

服务期结束后1个月内开展项目最终验收。

3、验收方式

审核本项目实施工作内容的完成情况,审核服务的合规性和完整性,与合同要求的符合性。

4、验收程序

中标人应按照采购人要求，移交项目实施过程中的各类文档，并经过采购人或者验收小组验收签字。

5、验收内容

（1）服务商应按照采购人要求，移交项目施过程中的各类文档，并经过采购人验收签字。

（2）检验对故障恢复和故障解决时限是否按照合同要求完成。

（3）检验各项验收文档资料是否完整、准确、规范。

（4）审查实施服务报告，评价各类服务对象的运行稳定性。

（5）审查服务人员工作主动性，是否按时按量完成采购人交办的与服务相关的工作。

（6）中标人应就项目实施工作，采取文档讲解、会议研讨、培训、在日常工作中进行传帮带等方式，完成对采购人的知识转移工作。

6、主要交付物

中标人应向采购人提供以下文档但不限于下述文档:

（1）技术文件。实施服务对象日常监控、诊断和维修的技术文件。

（2）巡检报告。服务期内开展两次全省税务视频会议巡检工作，提交相关巡检报告。

（3）工作报告。服务期内，运维服务人员根据服务情况和设备运行情况，制定并提交工作总结月报、季报、半年报等。

（4）项目规范制度。针对服务过程中日常管理出具各类规范制度。

（5）项目验收文档。项目验收过程中产生的所有验收报告、明细清单，并汇总成册。

（6）过程文档。项目实施过程中形成的工作计划和工作记录。

（7）变更文档。项目实施过程中的发生的计划变更、内容变更、配置变更等实时记录。

（8）项目其它文档。项目实施过程中需要归档的其它文档。

7、验收标准

（1）服务依据：《税务系统政府采购履约验收管理办法》（试运行）

（2）本项目服务期结束。

（3）中标人保质保量、按整体解决方案如期完成采购人三 (略) (略) 络设备和安全设备的维护管理、 (略) 理、监控巡检及驻场技术支持服务等工作任务，满足采购人对服务质量、技术指标、服务成果全部要求。

10其他要求

10.1必备要求

10.1.1★税收信息化项目开发和应用管理工作要求

供应商在采购以及后续项目实施过程中，应严格遵守国 (略) 税收信息化项目开发和应用管理工作要求。对于因失信行为纳入《税务系统信息化服务商失信行为记录名单》的供应商，存在一般失信行为的，由采购人函告服务商；存在严重失信行为的，由采购人约谈服务商主要负责人；对于违反合同约定的，依据合同约定及政府采购有关规定，采购人可采取要求限期改正、在应付合同金额中扣除违约金、解除合同、拒绝参加税务系统政府采购活动等措施；对于存在影响恶劣的严重违法失信行为的，由采购人按规定推送财政部纳入政府采购严重违法失信行为记录名单。

10.1.2★供应链安全管理要求

1、人员资格要求

（1）签订承诺书。供应商应严格落实国 (略) 网络安全和保密管理要求，承担技术支 (略) 络安全和保密管理责任，按采购人要求签订协议和承诺书。

（2）开展背景审查。供应商承担技术支持人员背景审查工作，提供其身份证明、履历、家庭成员及主要社会关系、无犯罪记录证明等材料，并提交采购人进行备案。

（3） (略) 络安全负责人（由驻场运维人员兼任）。供应商为本项目 (略) 络安全负责人，该负责人具备独立决策能力并保持相对稳定，在项目实施的全 (略) 络安全工作，组织 (略) 络安全要求。

2、日常行为规范要求

（1）工作能力要求。供应商负责对技术支持人员进行资格条件、工作胜 (略) 络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、工作秘密和税费数据等信息泄露、信息系统越 (略) 络攻击等风险。

（2）教育培训要求。供应商负责对技术支持 (略) 络和数据安全法律法规、网络安全意识、网络安全管理、网络安全技能、保密 (略) 络安全警示教育等培训，上岗前对其进行考核。

3、违约惩戒措施

供应商对供应链安全管理责任落实不到位，造成安全事件或产生不良影响的，采购人按照《税务系统信息化服务商失信行为记录名单制度（试行）》（税总办征科发〔2022〕1号）要求，组织对供应商进行失信行为认定，并采取 (略) 置措施。

4、安全管控要求

（1）安全技能要求。供应商负责派驻技术支持人员工作胜任、资格条件、 (略) 络安全能力评估，对技术支持人员承担的工作进行安全保密风险分析，明确技术支持人员工作范围和边界，重点防范设备和资料失窃、误操作导致的软硬件故障、敏感信息泄露、信息系统越 (略) 络攻击等风险。

（2）源代码安全要求。供应商应加强源代码安全管理，开发环境的可信可控，使用第三方组件必须执行测试和升级加固，确保税务供应链安全。

10.1.3★信息化服务运维人员要求

本项目涉及信息化服务运维人员的，运维人员应当是运维单位的正式人员，或者是与运维单位签订1年以上劳动合同且实际工作满1年的人员，常驻运维人员应当为技术骨干。

10.1.4其他

1.本项目中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123 号）规定的包装要求，如有其他包装需求，详见采购文件技术部分相关章节。

2.本项目 (略) 络关 (略) 络安全专用产品的，应严格执行 (略) 信息办公室、工业和信息化部、公安部、财政部和国家认证认可监督管理委员会 2023年第 1 号《 (略) 络安全专用产品安全管理有关事项的公告》及 (略) 信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家认证认可监督管理委员会 2023 年第 2号《关于调整<网络关 (略) 络安全专用产品目录>的公告》等相关文件要求，所投标（响应）设备或产品至少符合以下条件之一：一是已由具备资格的机构安全认证合格或安全检测符合要求；二是已获得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，且在有效期内。

3.本项目中如涉及国家强制性产品认证证书（CCC 认证证书）、电 (略) 许可证、无线电发射设 (略) 场准入类资质的，应严格执行国家相关法律法规的要求。

以上相关要求，由供应商在响应时应答，在履约验收中，采购人将按照采购文件、中标/成交供应商响应文件、采购合同等对中标/成交供应商提供的货物和服务进行验收，必要时依法依规开展相应检测、认证。

凡因本需求引起的或与本需求有关的任何争议，由双方友好协商解决。协商不成时，任何一方有权向*方所 (略) 提起诉讼。

10.2知识产权要求

无

10.3付款安排建议

付款名称

付款要求

付款比例(%)

第1次付款

合同生效之日起且收到发票后10个工作日内支付

30.0

第2次付款

在合同生效并按规定执行6个月后且收到发票后10个工作日内支付

40.0

第3次付款

合同履约期满且验收合格且收到发票后10个工作日内支付尾款

30.0

备注：该需求公示期为3个工作日