1.招标条件

本招标项目 (略) 安新县供热老旧管道更新改造项目-工程监理已由 安新县 (略) 以安行审投字〔2024〕51号批准建设，项目业主为安新县住房和 (略) ，建设资金来自上级资金，出资比例为100%，招标人为安新县住房和 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况： (略) 安新县供热老旧管道更新改造项目建设地点：位于 (略) 安新县，包括 (略) 、 (略) 小区、种子 (略) 、 (略) 、 (略) 小区、风 (略) 一期、京新风 (略) 二期、京新风 (略) 三 期、 (略) 一期、 (略) 二三期、政府办公楼、文化中心、温泉 (略) 南区、温泉 (略) 北区、人保 (略) 、华 (略) 、 (略) 、恒兴家园、供 (略) 、赵北口南街 (略) 、赵北口 (略) 、赵北口 (略) 、 (略) 、申明亭幸福 (略) 、淀南 (略) 、李 (略) 、 (略) 、马 (略) 、安州 (略) ，共计 30 (略) 。
??2.2招标范围：本项目图纸所示范围内的所有内容的监理工作以及整个监理服务期的监理服务。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
??3.1.1资质要求：具有建设行政主管部门核发的监理综合 (略) 政公用工程监理(略)级及以上资质
??3.1.2总监理工程师的资格要求：市政公用工程专业，取得国家监理工程师注册证书
??3.1.3信誉要求：①本项目对被 (略) / 机构评为严重失信企 (略) 在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采 用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放 弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到 (略) 政府有关部门警告、罚款 (略) 罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为，正在接受 (略) 政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。
??3.1.4其他要求：（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； i.投标人被依法暂停或者取消 (略) 投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以 相关行业主管部门 (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m. (略) 场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被 (略) 在“信用中国 ”网站（ http://**.cn） 中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪 行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为受 (略) 罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给 (略) (略) 罚期内（以“信用中国 ”网站 （http://**.cn） (略) (略) 罚期限为准， (略) 罚期限的视 (略) 罚期内）；r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体 ”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国 ”网站（ http://**.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为 准）；s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应 商有隶属关系或者其他利害关系；t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； u. ……。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制 ， 接受社会监督 。若发现存在上述法律法规禁止的情形 ，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“ (略) ”在“投诉与答复 ”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表 规定的行政监督部门投诉 。（6）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。（7）其他要求： / 各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。 。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024-11-29 00:00至2024-12-19 09:29（北京时间，下同），登录 (略) (略) 下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2024-12-19 09:30，投标人应在截止时间前通过 (略) (略) 递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件， (略) 将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**）、河北省 (略) （http://**） 、 (略) (略) （http://**） 上发布。

7. 其他公示内容

10.1 “ (略) ”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“ (略) ”或“ (略) ”公布的相关操作手册 。10.2 开标以 (略) 的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用 。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。10.3 开标时投标文件解密时间， 限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密招标人可提前结束解密环节进入下一环节。10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登(略)密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间 。10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责 。 10.6 投标人应充 (略) (略) 可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。 10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-(略)。10.8开标前必须进行电子标环境检测请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责 。请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用 。需注意 (略) 办理的CA锁在检测时选择 (略) 、北京CA进行检测。10.9电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录 (略) (略) -交易服务-投标人主页（http://**）进行下载查看 。10.10投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示,点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作 。10.11请投标人提前准备好CA锁和电脑， (略) 络顺畅， (略) 办公环 (略) 络 。另外建议投标 人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音） ，另一台用于插入CA锁进行解密等操作。10.12如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话：0312-(略)。10.13异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利 。1）异议应当通过“ (略) ”在“异议与答复 ”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 提出（开标异议除外） ，异议书格式及内容应符合相关要求 。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“ (略) -开标系统 ”的“异议 ”菜单中在线提出。异议受理的联系方式：联系人：刘经理联系电话： (略)电子信箱：*@*63.com通讯地址： (略) (略) 东金庄乡科苑街418号2）本项目行政监督部门：安新县住房和 (略) ，投诉电话：0312-(略)， 邮箱：*@*q.com。10.14该项目采用“双盲 ”评审及“分散”评标。10.15 (略) (略) 已于2024年5月11日启用 (略) 场主体库， (略) (略) (略) 主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注 (略) 公共资源交易 平台通知公告《关于 (略) (略) 启用 (略) 场主体库的通知》 。如有问题可拨0312-(略)进行咨询。10.16招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准：付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。

8. 提出异议渠道和方式

联系人：刘经理联系电话： (略)电子信箱：*@*63.com通讯地址： (略) (略) 东金庄乡科苑街418号

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称：安新县住房和 (略)

电话：0312-(略)

电子邮箱：*@*q.com

10. 招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准

招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准：付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。

11.联系方式

1.招标条件

本招标项目 (略) 安新县供热老旧管道更新改造项目-工程监理已由 安新县 (略) 以安行审投字〔2024〕51号批准建设，项目业主为安新县住房和 (略) ，建设资金来自上级资金，出资比例为100%，招标人为安新县住房和 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况： (略) 安新县供热老旧管道更新改造项目建设地点：位于 (略) 安新县，包括 (略) 、 (略) 小区、种子 (略) 、 (略) 、 (略) 小区、风 (略) 一期、京新风 (略) 二期、京新风 (略) 三 期、 (略) 一期、 (略) 二三期、政府办公楼、文化中心、温泉 (略) 南区、温泉 (略) 北区、人保 (略) 、华 (略) 、 (略) 、恒兴家园、供 (略) 、赵北口南街 (略) 、赵北口 (略) 、赵北口 (略) 、 (略) 、申明亭幸福 (略) 、淀南 (略) 、李 (略) 、 (略) 、马 (略) 、安州 (略) ，共计 30 (略) 。
??2.2招标范围：本项目图纸所示范围内的所有内容的监理工作以及整个监理服务期的监理服务。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下:
??3.1.1资质要求：具有建设行政主管部门核发的监理综合 (略) 政公用工程监理(略)级及以上资质
??3.1.2总监理工程师的资格要求：市政公用工程专业，取得国家监理工程师注册证书
??3.1.3信誉要求：①本项目对被 (略) / 机构评为严重失信企 (略) 在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采 用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放 弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到 (略) 政府有关部门警告、罚款 (略) 罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为，正在接受 (略) 政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。
??3.1.4其他要求：（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； i.投标人被依法暂停或者取消 (略) 投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（以 相关行业主管部门 (略) 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m. (略) 场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被 (略) 在“信用中国 ”网站（ http://**.cn） 中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪 行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包 等违法行为受 (略) 罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给 (略) (略) 罚期内（以“信用中国 ”网站 （http://**.cn） (略) (略) 罚期限为准， (略) 罚期限的视 (略) 罚期内）；r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体 ”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国 ”网站（ http://**.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为 准）；s.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应 商有隶属关系或者其他利害关系；t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为； u. ……。上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制 ， 接受社会监督 。若发现存在上述法律法规禁止的情形 ，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“ (略) ”在“投诉与答复 ”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表 规定的行政监督部门投诉 。（6）本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。（7）其他要求： / 各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段(适用于分标段的招标项目)。 。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2024-11-29 00:00至2024-12-19 09:29（北京时间，下同），登录 (略) (略) 下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2024-12-19 09:30，投标人应在截止时间前通过 (略) (略) 递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件， (略) 将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**）、河北省 (略) （http://**） 、 (略) (略) （http://**） 上发布。

7. 其他公示内容

10.1 “ (略) ”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“ (略) ”或“ (略) ”公布的相关操作手册 。10.2 开标以 (略) 的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用 。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。10.3 开标时投标文件解密时间， 限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密招标人可提前结束解密环节进入下一环节。10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登(略)密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间 。10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责 。 10.6 投标人应充 (略) (略) 可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。 10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-(略)。10.8开标前必须进行电子标环境检测请投标人务必在开标前进行电子标环境检测，如未进行导致开标时无法解密所造成的一切后果由投标人自行负责 。请用IE浏览器登录，确保CA锁能正常使用 。需注意 (略) 办理的CA锁在检测时选择 (略) 、北京CA进行检测。10.9电子标环境检测和投标人开标系统相关操作手册请登录 (略) (略) -交易服务-投标人主页（http://**）进行下载查看 。10.10投标人在进入开标系统时，如出现“标书预先下载程序未安装，请安装最新版本驱动程序”相关提示,点击确定即可，不影响使用，无需进行其他操作 。10.11请投标人提前准备好CA锁和电脑， (略) 络顺畅， (略) 办公环 (略) 络 。另外建议投标 人准备2台电脑，一台用于观看开标现场直播（能播放视频和声音） ，另一台用于插入CA锁进行解密等操作。10.12如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务，技术咨询电话：0312-(略)。10.13异议和投诉：投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利 。1）异议应当通过“ (略) ”在“异议与答复 ”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 提出（开标异议除外） ，异议书格式及内容应符合相关要求 。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“ (略) -开标系统 ”的“异议 ”菜单中在线提出。异议受理的联系方式：联系人：刘经理联系电话： (略)电子信箱：*@*63.com通讯地址： (略) (略) 东金庄乡科苑街418号2）本项目行政监督部门：安新县住房和 (略) ，投诉电话：0312-(略)， 邮箱：*@*q.com。10.14该项目采用“双盲 ”评审及“分散”评标。10.15 (略) (略) 已于2024年5月11日启用 (略) 场主体库， (略) (略) (略) 主体库账号及密码进行登录，请各投标人及时关注 (略) 公共资源交易 平台通知公告《关于 (略) (略) 启用 (略) 场主体库的通知》 。如有问题可拨0312-(略)进行咨询。10.16招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准：付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。

8. 提出异议渠道和方式

联系人：刘经理联系电话： (略)电子信箱：*@*63.com通讯地址： (略) (略) 东金庄乡科苑街418号

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称：安新县住房和 (略)

电话：0312-(略)

电子邮箱：*@*q.com

10. 招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准

招标人或者其委托的招标代理机构 (略) 的付费主体及收费标准：付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。

11.联系方式