(略) 消防救援支队起草的《 (略) 民宿（农家乐）消防安全管理规定（试行）（草案）》（征求意见稿）予以公布，公开征求意见，截止时间为2024年12月28日。

联系方式：0356－(略)　　

电子邮箱：jcssfjlfk＠163．com

(略) (略)

2024年11月27日

(略) 民宿（农家乐）消防安全管理规定

（试行）（草案）

第一条为了规范民宿（农家乐）消防安全管理，促进乡村旅游业和休闲农业发展，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《山西省消防条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规 (略) (略) 域内建筑面积不超过3000平方米，高度不超过24米的民宿（农家乐）。

经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿（农家乐）的消防安全管理，适用《民宿（农家乐）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号）的规定。

超过上述规模的民宿（农家乐）及本规定未 (略) ，应符合国家现行有关法律、法规及规范的要求。

第三条本规定所称的民宿（农家乐），是指位于镇（不包括城关镇）、乡、村庄，利用城乡居民自有住宅或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等 (略) 所，包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

第四条已经投入使用的民宿（农家乐）的消防安全技术措施不符合本规定要求的，应按本规定要求进行改造，完善消防安全技术措施。

第五条县（市、区）人民政府应当建立民宿（农家乐）发展的统筹协调工作机制，将消防工作纳入乡村旅游发展规划，完善消防公共基础设施和加强消防救援力量建设，充分发挥基层群防群治的力量，督促指导基层消防组织优化监督管理模式，督促民宿（农家乐）落实消防安全主体责任。引导、帮助民宿（农家乐）经营户密集的村居建立多种形式消防队(略)，配备消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防装备。

第六条文旅、农业农村等部门落实行业安全管理责任，建立消防安全与业务工作同部署、同检查、同考核的工作机制。建立标准化、常态化安全管理制度，督促民宿（农家乐）落实消防安全主体责任。

审批部门依职责承担建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

城管部门 (略) 民宿（农家乐）在消防设计审查、消防验收及备案抽查环节的消防违法行为。

消防救援机构依法实施消防监督抽查，处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改。

公安派出所负责对民宿（农家乐）开展日常消防监督检查和消防安全宣传教育， (略) 理有关消防安全违法行为。

乡镇人民政府、公安派出所、村民委员会应加强防火检查和 (略) 格化管理，制定防火公约，组织开展群众性的消防安全宣传教育。

其他职能部门在各自职责范围内，依法加强对民宿（农家乐）消防安全监管。

第七条乡（镇）人民政府、街 (略) (略) 民宿的消防安全监管第一责任人，应当履行属地管理责任，开展民宿消防安全监督管理工作，督促民宿业主落实消防安全主体责任。在日常检查中， (略) 内民宿（农家乐）无照经营、未通过消防验收、存在重大火灾隐患或存在消防安全隐患等情况，经责令改正拒不改正的，应当及时报告有关监管部门；涉及多部门的，由县级人民政府组织联合执法。

第八条民宿（农家乐）应依据《中华人民共和国消防法》办理建设工程消防验收（备案）、进行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿（农家乐），依据《民宿（农家乐）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号），可不办理上述手续。

第九条需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书的民宿（农家乐），消防救援机构针对消防安全方面的内容进行抽查，申报单位要自觉遵守其他行业主管部门的要求，接受其他行业主管部门的监督。

第十条对不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书的民宿（农家乐），消防救援机构按照“双随机、一公开”有关要求开展日常监督抽查。

第十一条砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片 (略) 域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改 (略) 、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。

第十二条民宿（农家乐）建筑主体为钢筋混凝土或砖混结构，当楼板或楼梯为木结构时，建筑层数不得超过3层。建筑主体为木结构或砖木、石木、泥木、竹木等结构的，宜独立建造，建筑层数不得超过2层且每层最大建筑面积不应超过300平方米。当必须与相邻建筑贴邻时，建筑之间应设置不开设门、窗、洞口的实体墙。

第十三条建筑应至少设置1部疏散楼梯；楼 (略) 并通向相邻建筑进行疏散且规模达到下列条件之一的，应设置2部疏散楼梯：

（一）建筑层数为3层，且任一楼层建筑面积大于200平方米的；

（二）建筑层数为4层，且任一楼层建筑面积大于150平方米的。

第十四条疏散楼梯可采用敞开楼梯间或室外疏散楼梯，采用敞开楼梯间的，客房门应安装闭门器。疏散楼梯宽度不应小于1.1米，确有困难时，不得小于0.8米。当建筑仅为2层且第2层客房数不超过3间的，疏散楼梯宽度不应小于0.75　米。

第十五条疏散通道和安全出口应保持畅通，3层及3层以上楼层每间客房应配置逃生绳或软梯等逃生设施，且应便于取用。

第十六条客房、餐厅、休 (略) 、 (略) 、厨房等应设有开向户外的窗户，窗户不得设置金属栅栏，确需设置时，应能从内部易于开启，并可供人员逃生。

第十七条除厨房外，其他部位不得使用明火。使用明火的厨房与其他部位之间应采取分隔措施，并设置自然排风窗。当瓶装液化石油气总量超过50公斤时，应设置专门的储瓶间。燃气连接管应满足燃气灶具安全使用要求。燃油、燃气锅炉房不得设置在主体建筑内。

第十八条装修材料宜采用不燃、难燃材料，不得采用易燃材料。

第十九条每25平方米应至少配备一具4公斤灭火器，且每层不少于2具；灭火器可采用水基型灭火器或ABC干粉灭火器；灭火器应放置在明显且便于取用的公共部位及首 (略) 。

第二十条客房、走道、楼梯间、公共活动用房等 (略) 式型火灾探测感烟报警器，厨房 (略) 式火灾探测感温报警器。

第二十一条走道、楼梯间、公共活动用房等应设置消防应急照明和灯光型疏散指示标志，客房应配备消防自救呼吸器和手电筒等器材。

第二十二条配电系统应安装动作电流不大于300mA的剩余电流动作保护器（漏电保护器）；开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等保护措施； (略) 应穿阻燃硬质　PVC管或金属管保护（采用木、竹结构的场所应穿金属管保护）。

第二十三条建筑首层应设置管理用房或固定岗台，供夜间值守、巡逻人员使用。

第二十四条民宿经营户密集的村居应建立微型消防站，配备消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防装备。成片集中开发的村居应改 (略) ，增设室外消火栓等消防水源或设置天然水源取水设施。山区宜设置高位消防水池，水池容量不宜小于144立方米。

第二十五条民宿（农家乐）的消防设施、器材应设置规范、醒目的标识，并用文字或图例标明操作使用方法，不得随意遮挡或挪作他用。对建筑物疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等应设置消防警示、提示标识。消防车通道应保持畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道及安全出口。

第二十六条民宿（农家乐）从业人员每日昼夜应各组织一次防火巡查；每月应开展一次全面性的消防安全检查；防火巡查、消防检查应做好记录。

第二十七条民宿（农家乐）禁止在营业时间进行动火作业。

第二十八条鼓励民宿（农家乐） (略) 和智能化技术手段对电气、电动自行车、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警。

第二十九条民宿（农家乐）的法定代表人或者主要负责人、经营者是本场所的消防安全责任人，对本场所的消防安全负责，履行消防法律法规规定的管理职责，并承担相应的法律责任。消防安全责任人应做到火灾隐患“自知、自查、自改”，并完成以下安全管理要求：

（一）建立健全消防安全责任制和各项消防安全制度；

（二）规范用火用电用油用气管理；

（三）制定灭火和疏散预案；

（四）组织防火检查，落实火灾隐患整改；

（五）员工上岗前进行岗前消防安全教育培训；

（六）每半年对从业人员进行消防安全教育培训；

（七）每半年至少组织一次消防演练。

第三十条从业人员应熟悉岗位消防职责和要求，做到懂本场所火灾危害性、会报火警、会使用灭火器、会组织疏散逃生。当乡村民宿设置有轻便消防水龙、背负式细水雾灭火装置、简易自动喷水灭火系统、　消火栓等消防设施时，从业人员应会熟练操作使用。

第三十一条火灾发生时，发现火灾的人员应当立即拨打119电话报警。

火灾发生后，民宿（农家乐）负责人应当迅速启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散，扑救初起火灾。

火灾扑灭后，民宿（农家乐）负责人应当组织保护火灾现场，协助火灾调查。

第三十二条距离消防站较远且民宿相对 (略) 域，乡（镇）人民政府、街 (略) 应因地制宜建立专职消防队，配备消防救援车辆和器材装备。

第三十三条鼓励、引导民宿（农家乐）投保火灾公众责任保险。

第三十四条本规定自××年××月××日实施。

(略) 消防救援支队起草的《 (略) 民宿（农家乐）消防安全管理规定（试行）（草案）》（征求意见稿）予以公布，公开征求意见，截止时间为2024年12月28日。

联系方式：0356－(略)　　

电子邮箱：jcssfjlfk＠163．com

(略) (略)

2024年11月27日

(略) 民宿（农家乐）消防安全管理规定

（试行）（草案）

第一条为了规范民宿（农家乐）消防安全管理，促进乡村旅游业和休闲农业发展，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》《山西省消防条例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规 (略) (略) 域内建筑面积不超过3000平方米，高度不超过24米的民宿（农家乐）。

经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿（农家乐）的消防安全管理，适用《民宿（农家乐）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号）的规定。

超过上述规模的民宿（农家乐）及本规定未 (略) ，应符合国家现行有关法律、法规及规范的要求。

第三条本规定所称的民宿（农家乐），是指位于镇（不包括城关镇）、乡、村庄，利用城乡居民自有住宅或其他配套用房，结合当地人文、自然景观、生态、环境资源，为旅游者休闲度假、体验当地风俗文化提供住宿、餐饮等 (略) 所，包括但不限于客栈、庄园、宅院、驿站、山庄等。

第四条已经投入使用的民宿（农家乐）的消防安全技术措施不符合本规定要求的，应按本规定要求进行改造，完善消防安全技术措施。

第五条县（市、区）人民政府应当建立民宿（农家乐）发展的统筹协调工作机制，将消防工作纳入乡村旅游发展规划，完善消防公共基础设施和加强消防救援力量建设，充分发挥基层群防群治的力量，督促指导基层消防组织优化监督管理模式，督促民宿（农家乐）落实消防安全主体责任。引导、帮助民宿（农家乐）经营户密集的村居建立多种形式消防队(略)，配备消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防装备。

第六条文旅、农业农村等部门落实行业安全管理责任，建立消防安全与业务工作同部署、同检查、同考核的工作机制。建立标准化、常态化安全管理制度，督促民宿（农家乐）落实消防安全主体责任。

审批部门依职责承担建设工程的消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。

城管部门 (略) 民宿（农家乐）在消防设计审查、消防验收及备案抽查环节的消防违法行为。

消防救援机构依法实施消防监督抽查，处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改。

公安派出所负责对民宿（农家乐）开展日常消防监督检查和消防安全宣传教育， (略) 理有关消防安全违法行为。

乡镇人民政府、公安派出所、村民委员会应加强防火检查和 (略) 格化管理，制定防火公约，组织开展群众性的消防安全宣传教育。

其他职能部门在各自职责范围内，依法加强对民宿（农家乐）消防安全监管。

第七条乡（镇）人民政府、街 (略) (略) 民宿的消防安全监管第一责任人，应当履行属地管理责任，开展民宿消防安全监督管理工作，督促民宿业主落实消防安全主体责任。在日常检查中， (略) 内民宿（农家乐）无照经营、未通过消防验收、存在重大火灾隐患或存在消防安全隐患等情况，经责令改正拒不改正的，应当及时报告有关监管部门；涉及多部门的，由县级人民政府组织联合执法。

第八条民宿（农家乐）应依据《中华人民共和国消防法》办理建设工程消防验收（备案）、进行公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。

经营用客房数量不超过14个标准间（或单间）、最高4层且建筑面积不超过800平方米的民宿（农家乐），依据《民宿（农家乐）建筑防火导则（试行）》（建村〔2017〕第50号），可不办理上述手续。

第九条需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书的民宿（农家乐），消防救援机构针对消防安全方面的内容进行抽查，申报单位要自觉遵守其他行业主管部门的要求，接受其他行业主管部门的监督。

第十条对不需要办理公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书的民宿（农家乐），消防救援机构按照“双随机、一公开”有关要求开展日常监督抽查。

第十一条砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片 (略) 域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改 (略) 、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。

第十二条民宿（农家乐）建筑主体为钢筋混凝土或砖混结构，当楼板或楼梯为木结构时，建筑层数不得超过3层。建筑主体为木结构或砖木、石木、泥木、竹木等结构的，宜独立建造，建筑层数不得超过2层且每层最大建筑面积不应超过300平方米。当必须与相邻建筑贴邻时，建筑之间应设置不开设门、窗、洞口的实体墙。

第十三条建筑应至少设置1部疏散楼梯；楼 (略) 并通向相邻建筑进行疏散且规模达到下列条件之一的，应设置2部疏散楼梯：

（一）建筑层数为3层，且任一楼层建筑面积大于200平方米的；

（二）建筑层数为4层，且任一楼层建筑面积大于150平方米的。

第十四条疏散楼梯可采用敞开楼梯间或室外疏散楼梯，采用敞开楼梯间的，客房门应安装闭门器。疏散楼梯宽度不应小于1.1米，确有困难时，不得小于0.8米。当建筑仅为2层且第2层客房数不超过3间的，疏散楼梯宽度不应小于0.75　米。

第十五条疏散通道和安全出口应保持畅通，3层及3层以上楼层每间客房应配置逃生绳或软梯等逃生设施，且应便于取用。

第十六条客房、餐厅、休 (略) 、 (略) 、厨房等应设有开向户外的窗户，窗户不得设置金属栅栏，确需设置时，应能从内部易于开启，并可供人员逃生。

第十七条除厨房外，其他部位不得使用明火。使用明火的厨房与其他部位之间应采取分隔措施，并设置自然排风窗。当瓶装液化石油气总量超过50公斤时，应设置专门的储瓶间。燃气连接管应满足燃气灶具安全使用要求。燃油、燃气锅炉房不得设置在主体建筑内。

第十八条装修材料宜采用不燃、难燃材料，不得采用易燃材料。

第十九条每25平方米应至少配备一具4公斤灭火器，且每层不少于2具；灭火器可采用水基型灭火器或ABC干粉灭火器；灭火器应放置在明显且便于取用的公共部位及首 (略) 。

第二十条客房、走道、楼梯间、公共活动用房等 (略) 式型火灾探测感烟报警器，厨房 (略) 式火灾探测感温报警器。

第二十一条走道、楼梯间、公共活动用房等应设置消防应急照明和灯光型疏散指示标志，客房应配备消防自救呼吸器和手电筒等器材。

第二十二条配电系统应安装动作电流不大于300mA的剩余电流动作保护器（漏电保护器）；开关、插座和照明灯具靠近可燃物时，应采取隔热、散热等保护措施； (略) 应穿阻燃硬质　PVC管或金属管保护（采用木、竹结构的场所应穿金属管保护）。

第二十三条建筑首层应设置管理用房或固定岗台，供夜间值守、巡逻人员使用。

第二十四条民宿经营户密集的村居应建立微型消防站，配备消防拉梯、消防手抬泵等必要的消防装备。成片集中开发的村居应改 (略) ，增设室外消火栓等消防水源或设置天然水源取水设施。山区宜设置高位消防水池，水池容量不宜小于144立方米。

第二十五条民宿（农家乐）的消防设施、器材应设置规范、醒目的标识，并用文字或图例标明操作使用方法，不得随意遮挡或挪作他用。对建筑物疏散通道、安全出口和消防安全重点部位等应设置消防警示、提示标识。消防车通道应保持畅通，严禁占用、堵塞、封闭疏散通道及安全出口。

第二十六条民宿（农家乐）从业人员每日昼夜应各组织一次防火巡查；每月应开展一次全面性的消防安全检查；防火巡查、消防检查应做好记录。

第二十七条民宿（农家乐）禁止在营业时间进行动火作业。

第二十八条鼓励民宿（农家乐） (略) 和智能化技术手段对电气、电动自行车、燃气消防安全和消防设施运行等进行监控和预警。

第二十九条民宿（农家乐）的法定代表人或者主要负责人、经营者是本场所的消防安全责任人，对本场所的消防安全负责，履行消防法律法规规定的管理职责，并承担相应的法律责任。消防安全责任人应做到火灾隐患“自知、自查、自改”，并完成以下安全管理要求：

（一）建立健全消防安全责任制和各项消防安全制度；

（二）规范用火用电用油用气管理；

（三）制定灭火和疏散预案；

（四）组织防火检查，落实火灾隐患整改；

（五）员工上岗前进行岗前消防安全教育培训；

（六）每半年对从业人员进行消防安全教育培训；

（七）每半年至少组织一次消防演练。

第三十条从业人员应熟悉岗位消防职责和要求，做到懂本场所火灾危害性、会报火警、会使用灭火器、会组织疏散逃生。当乡村民宿设置有轻便消防水龙、背负式细水雾灭火装置、简易自动喷水灭火系统、　消火栓等消防设施时，从业人员应会熟练操作使用。

第三十一条火灾发生时，发现火灾的人员应当立即拨打119电话报警。

火灾发生后，民宿（农家乐）负责人应当迅速启动灭火和应急疏散预案，组织人员疏散，扑救初起火灾。

火灾扑灭后，民宿（农家乐）负责人应当组织保护火灾现场，协助火灾调查。

第三十二条距离消防站较远且民宿相对 (略) 域，乡（镇）人民政府、街 (略) 应因地制宜建立专职消防队，配备消防救援车辆和器材装备。

第三十三条鼓励、引导民宿（农家乐）投保火灾公众责任保险。

第三十四条本规定自××年××月××日实施。