各乡(镇）、 (略) 管委会：

现将《 (略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年11月28日

(略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案

为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深化落实总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神，更好发挥金融在乡村振兴产能提升中的作用，通过贷款贴息的方式，引导金融和 (略) 场化原则投向现代设施农业发展，提升现代设施农业产值，增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力。按照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于支持粮油等重要农产品产能提升有关政策实施工作通知》（农办计财〔2023〕20号）《省农业农村厅、省财政厅关于印发江西省现代设施农业建设贷款贴息试点方案的通知》（赣农字〔2024〕19号）和《 (略) (略) 、 (略) (略) 关 (略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案的通知》（赣市农字〔2024〕57号）要求， (略) 实际，制定本方案。

一、贴息对象

本实施方案贷款贴息 (略) 范围内的实施现代设施农业建设项目的农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体（以下简称“建设主体”）。

二、贴息范围

建设主体开展符合《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》(附件3）要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业等领域新建或改扩建项目从银行获得的贷款，包括从银行 (略) 农业产业振兴信贷通贷款，不包括债券、基金、融资租赁等其他融资方式。项目规划、用地、环评等要符合国家政策规定，确保能够正常开展生产经营活动，建设主体申请贴息的项目贷款金额须达到(略)元以上（含(略)元）。

同等条件下对保障粮食和油料、蔬菜、畜禽水产、柑橘类（脐橙）等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。贷款资金重点用于满足现代设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等。

存在以下情况的主体不予贴息。贷款用途与规定使用范围内容不符；因逾期归还银行贷款产生的逾期贷款利息、加息、罚息等；同一笔贷款已获得各级、各行业主管部门贴息补助；提供虚假申报材料；列入社会信用体系黑名单；存在大棚房整治、涉黑涉恶、环评及检疫不达标等问题；有其他严重违纪违法违规行为。

三、贴息标准

对符合条件的项目建设主体获得的贷款按年度进行相应贴息，贴息年限最长不超过5年，2024年的贴息支持只限于在2024年1月1日至2024年12月31日期间产生的贷款利息。

采取“双限”控制，即不高于中国人民银行公布的同期 (略) 场报价利率（LPR）的70%且不超过2%，同时单个建设主体当年贴息资金不超过(略)元。

四、实施流程

（一）申报条件

1.申报主体与银行贷款主体一致。

2.贷款合同（贷款协议）明确贷款资金用途为设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等范围。

3.贷款发放时间以银行放贷凭证时间为准。

4.必须为当年新增或改扩建项目的新增贷款。

（二）申报材料

项目建设主体在项目所在乡镇自愿提出贷款贴息申请。乡镇、村委两级负责 (略) 申报资料的合规性、真实性和准确性进行初审；项目建设主体对材料真实性、完整性、有效性负责，并承担相关法律责任。主要包括：

1.贷款贴息项目申请表见（附件1）。

2.反映申报主体贷款及付息情况的证明材料。包括：

（1）贷款合同复印件。

（2）开户行出具的贷款明细证明（银行盖章确认）。

（3）归还同笔贷款的付息情况证明材料（银行盖章确认）。

（4）贷款所涉项目建设方案，项目当前进度、照片（今日水印相机）等。

（5）贷款资金使用用途支出相关凭证材料，比如项目建设合同或设备购买合同、发票等材料的复印件。

3.项目建设主体身份认证材料。包括：

（1）农业经营主体法人申报贴息资金的，需提供营业执照复印件。

（2）个体生产经营者（含农户）申报贴息资金的，需提供个人身份证复印件。

（三）申报流程

1.自主申报。项目建设主体填写现代设施农业贷款贴息申请表（附件1），向属地乡镇政府提交申报材料。按照“应纳尽纳”原则，各乡镇要加强项目储备，组织项目主体将申 (略) (略) ，录入农业农村基础设施融资项目库—现代设施农业子库（http://**）储备并全程监管。

2.乡镇初核。由属地乡镇政 (略) 建设主体申报的材料进行初步核实，经核实无误后加盖公章，汇总成册后于11月1 (略) (略) 审核（当年申报后11、12月发生的贴息等下一年再清算）。

3.县级审核。由市 (略) 牵头， (略) 配合，审核贷款贴息的申报材料，对本年度内申请贴息的建设主体名单进行核定。对符合支持条件的，按实际贷款金额、补助期限和贴息比例测算农业经营主体应享受的贴息总额，按照申请时间顺序进行排序汇总。审核完成后将符合条件的建设主体名单进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，市 (略) (略) 7个工作日内联 (略) 级农业农村部门、财政部门复核。

4.资金拨付。市 (略) 根据年度贴息资金分配方案， (略) (略) 按程序将贴息资金全额拨付给项目建设主体（含中央补助60%部分和省级补助30%部分）。

5.总结备案。实施项目的各乡镇在12月20日前，将现代设施农业建设项目贷款贴息实施情况 (略) (略) ，市农业农村部门在12月30日前， (略) 2024年现代设施农业建设项目贷款贴息实施情况（包括具体项目的贴息金额、贷款规模、所属领域、建设地点、建设内容、建设主体、投资规模等基础情况）、贴息对象还本付息情况 (略) (略) (略) (略) ，逾期不报视为放弃申请贴息奖补资金。

五、有关要求

（一）加大宣传力度。各镇要通过微信公众号、入户走访等多渠道多方式宣传现代设施农业贷款贴息政策，让广大群众、农业经营主体准确理解掌握政策内容，充分调动现代设施农业建设主体积极性，指导符合条件的设施农业建设项目建设主体填写现代设施农业贷款贴息申请表，引导符合条件的“农业产业振兴信贷通”贷款企业申请现代设施农业建设贷款贴息。

（二）规范工作程序。贷款贴息实行先建后补、先付后贴的原则进行，须经乡镇人民政府、市 (略) 、 (略) 逐级逐项上报审核，确保资金真实用于投资建设现代设施农业，支持鼓励新型经营主体做大做强，提高引领产业发展和联农带农能力。各乡镇要明确专人，建立规范工作台账，加强统计分析，掌握建设主体还贷情况，将所涉及的项目建设内容、承贷主体情况、贴息奖补金额等数据信息全部存档备查。

（三）强化监督管理。各乡镇要严肃工作纪律，严格按标准、程序操作。市 (略) 通过不定期抽查等方式，对获得贷款贴息的建设项目加强管理，对有举报反映情况的，会同纪检监察部门开展核查。建设主体应确保申报材料真实、合法、完整，对提供材料的真实性、合法性、完整性、有效性负责，并进行承诺。对提供虚假资料骗取贴息资金的申报主体，一经查实，全额追回贴息资金，对存在违法违规行为的，按程序移送相 (略) 理。

附件：1.现代设施农业建设项目贷款贴息申报表

3.《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》（农技财发〔2023〕6号）

各乡(镇）、 (略) 管委会：

现将《 (略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2024年11月28日

(略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案

为深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深化落实总书记关于“三农”工作的重要论述和考察江西重要讲话精神，更好发挥金融在乡村振兴产能提升中的作用，通过贷款贴息的方式，引导金融和 (略) 场化原则投向现代设施农业发展，提升现代设施农业产值，增强粮食和重要农产品稳定安全供给能力。按照《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于支持粮油等重要农产品产能提升有关政策实施工作通知》（农办计财〔2023〕20号）《省农业农村厅、省财政厅关于印发江西省现代设施农业建设贷款贴息试点方案的通知》（赣农字〔2024〕19号）和《 (略) (略) 、 (略) (略) 关 (略) 现代设施农业建设贷款贴息试点方案的通知》（赣市农字〔2024〕57号）要求， (略) 实际，制定本方案。

一、贴息对象

本实施方案贷款贴息 (略) 范围内的实施现代设施农业建设项目的农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业以及农业社会化服务组织、农村集体经济组织等各类农业经营主体（以下简称“建设主体”）。

二、贴息范围

建设主体开展符合《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》(附件3）要求的设施种植、设施畜牧、设施渔业等领域新建或改扩建项目从银行获得的贷款，包括从银行 (略) 农业产业振兴信贷通贷款，不包括债券、基金、融资租赁等其他融资方式。项目规划、用地、环评等要符合国家政策规定，确保能够正常开展生产经营活动，建设主体申请贴息的项目贷款金额须达到(略)元以上（含(略)元）。

同等条件下对保障粮食和油料、蔬菜、畜禽水产、柑橘类（脐橙）等重要农产品稳定安全供给的贷款予以优先支持。贷款资金重点用于满足现代设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等。

存在以下情况的主体不予贴息。贷款用途与规定使用范围内容不符；因逾期归还银行贷款产生的逾期贷款利息、加息、罚息等；同一笔贷款已获得各级、各行业主管部门贴息补助；提供虚假申报材料；列入社会信用体系黑名单；存在大棚房整治、涉黑涉恶、环评及检疫不达标等问题；有其他严重违纪违法违规行为。

三、贴息标准

对符合条件的项目建设主体获得的贷款按年度进行相应贴息，贴息年限最长不超过5年，2024年的贴息支持只限于在2024年1月1日至2024年12月31日期间产生的贷款利息。

采取“双限”控制，即不高于中国人民银行公布的同期 (略) 场报价利率（LPR）的70%且不超过2%，同时单个建设主体当年贴息资金不超过(略)元。

四、实施流程

（一）申报条件

1.申报主体与银行贷款主体一致。

2.贷款合同（贷款协议）明确贷款资金用途为设施农业生产经营所必需的基础设施、固定资产设备投资等范围。

3.贷款发放时间以银行放贷凭证时间为准。

4.必须为当年新增或改扩建项目的新增贷款。

（二）申报材料

项目建设主体在项目所在乡镇自愿提出贷款贴息申请。乡镇、村委两级负责 (略) 申报资料的合规性、真实性和准确性进行初审；项目建设主体对材料真实性、完整性、有效性负责，并承担相关法律责任。主要包括：

1.贷款贴息项目申请表见（附件1）。

2.反映申报主体贷款及付息情况的证明材料。包括：

（1）贷款合同复印件。

（2）开户行出具的贷款明细证明（银行盖章确认）。

（3）归还同笔贷款的付息情况证明材料（银行盖章确认）。

（4）贷款所涉项目建设方案，项目当前进度、照片（今日水印相机）等。

（5）贷款资金使用用途支出相关凭证材料，比如项目建设合同或设备购买合同、发票等材料的复印件。

3.项目建设主体身份认证材料。包括：

（1）农业经营主体法人申报贴息资金的，需提供营业执照复印件。

（2）个体生产经营者（含农户）申报贴息资金的，需提供个人身份证复印件。

（三）申报流程

1.自主申报。项目建设主体填写现代设施农业贷款贴息申请表（附件1），向属地乡镇政府提交申报材料。按照“应纳尽纳”原则，各乡镇要加强项目储备，组织项目主体将申 (略) (略) ，录入农业农村基础设施融资项目库—现代设施农业子库（http://**）储备并全程监管。

2.乡镇初核。由属地乡镇政 (略) 建设主体申报的材料进行初步核实，经核实无误后加盖公章，汇总成册后于11月1 (略) (略) 审核（当年申报后11、12月发生的贴息等下一年再清算）。

3.县级审核。由市 (略) 牵头， (略) 配合，审核贷款贴息的申报材料，对本年度内申请贴息的建设主体名单进行核定。对符合支持条件的，按实际贷款金额、补助期限和贴息比例测算农业经营主体应享受的贴息总额，按照申请时间顺序进行排序汇总。审核完成后将符合条件的建设主体名单进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议后，市 (略) (略) 7个工作日内联 (略) 级农业农村部门、财政部门复核。

4.资金拨付。市 (略) 根据年度贴息资金分配方案， (略) (略) 按程序将贴息资金全额拨付给项目建设主体（含中央补助60%部分和省级补助30%部分）。

5.总结备案。实施项目的各乡镇在12月20日前，将现代设施农业建设项目贷款贴息实施情况 (略) (略) ，市农业农村部门在12月30日前， (略) 2024年现代设施农业建设项目贷款贴息实施情况（包括具体项目的贴息金额、贷款规模、所属领域、建设地点、建设内容、建设主体、投资规模等基础情况）、贴息对象还本付息情况 (略) (略) (略) (略) ，逾期不报视为放弃申请贴息奖补资金。

五、有关要求

（一）加大宣传力度。各镇要通过微信公众号、入户走访等多渠道多方式宣传现代设施农业贷款贴息政策，让广大群众、农业经营主体准确理解掌握政策内容，充分调动现代设施农业建设主体积极性，指导符合条件的设施农业建设项目建设主体填写现代设施农业贷款贴息申请表，引导符合条件的“农业产业振兴信贷通”贷款企业申请现代设施农业建设贷款贴息。

（二）规范工作程序。贷款贴息实行先建后补、先付后贴的原则进行，须经乡镇人民政府、市 (略) 、 (略) 逐级逐项上报审核，确保资金真实用于投资建设现代设施农业，支持鼓励新型经营主体做大做强，提高引领产业发展和联农带农能力。各乡镇要明确专人，建立规范工作台账，加强统计分析，掌握建设主体还贷情况，将所涉及的项目建设内容、承贷主体情况、贴息奖补金额等数据信息全部存档备查。

（三）强化监督管理。各乡镇要严肃工作纪律，严格按标准、程序操作。市 (略) 通过不定期抽查等方式，对获得贷款贴息的建设项目加强管理，对有举报反映情况的，会同纪检监察部门开展核查。建设主体应确保申报材料真实、合法、完整，对提供材料的真实性、合法性、完整性、有效性负责，并进行承诺。对提供虚假资料骗取贴息资金的申报主体，一经查实，全额追回贴息资金，对存在违法违规行为的，按程序移送相 (略) 理。

附件：1.现代设施农业建设项目贷款贴息申报表

3.《全国现代设施农业建设规划（2023—2030年）》（农技财发〔2023〕6号）