发送至邮箱
“好人进机关”系列活动招标公告
项 目 编 号：BTZB-(略)
项目名称：“好人进机关”系列活动
采购人：中国 (略) 委员会宣传部
采购代理机构：重庆 (略)
二〇二四年十二月
目 录
五、其他
第一篇 竞争性谈判邀请书
重庆 (略) （以下简称：采购代理机构）接受中国 (略) 委员会宣传部（以下简称：采购人）的委托，对“好人进机关”系列活动采购进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判内容
项目名称 | 最高限价 （万元） | 谈判保证金 （万元） | 成交供应商 数量（名） |
“好人进机关”系列活动 | 42 | 0.8 | 1 |
单位资金。
三、供应商资格条件
（一）一般资格条件
供应商是指向采购人提供服务、工程或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合以下资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、谈判有关说明
（一）凡有意参加投标的供应商，请于2024年12月2日起在 (略) （http://**）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。。
（三）谈判文件公告期限：自采购公告发布之日（2024年12月2日）起三个工作日。
（四）报名及招标文件发售
1.报名和招标文件发售期：2024年12月2日-2024年12月5日17:30
2. 招标文件售价：人民币500元/分包
2.1招标文件购买方式
在招标文件发售期内， (略) 负责人联系购买招标文件，并将《重庆 (略) 采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）*@*q.com（邮箱）。在开标现场换取票据。
联系人：余老师
联系电话：(略)
3.在报名和招标文件发售期截止时间内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。
（五）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：
1、按时递交了响应文件；
2、按时报名及签到。
（六）递交响应文件地点：市级机关综合大楼食堂三楼310（ (略) (略) 252号附1号）
（七）响应文件递交截止时间：2024年12月6日北京时间9:30
（八）响应文件开启时间：2024年12月6日北京时间9:30
五、保证金
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的谈判保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性谈判内容），由供应商从其基本账户将谈判保证金汇至以下账户，谈判保证金的到账截止时间为开标前一天17:00。
谈判保证金账户：
户 名：重庆 (略)
开户行：华夏银行重庆分行中山支行
账 号：(略)32
1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户， (略) 基本账户。
（二）保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订合同并将合同复印件递交采购代理机构后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。
（五）本项目的澄清文件（如果有）一律 (略) 上发布，请各供应商注意下载或到代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与谈判，否则 (略) 理。
（九）本项目不接受合同分包，否则 (略) 理。
（十）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：中国 (略) 委员会宣传部
联系人：李老师
电 话：023-(略)
地 址: 市级机关综合大楼食堂二楼206
（二）采购代理机构：重庆 (略)
联系人：余老师
电 话：(略)
地 址： (略) (略) 财富大道3号
第二篇 谈判项目技术（质量）需求
一、项目一览表
项目名称 | 最高限价（万元） | 成交供应商数量（名） |
“好人进机关”系列活动 | 42 | 1 |
二、技术要求及服务要求
（一）服务要求
“好人进机关”系列活动以“2＋1”的形式进行，“2”是指两场支线活动，“1”是指一场“重庆好人”发布活动。
1. 策划两场支线活动：包括“好人欢迎仪式”和“好人先进事迹巡展”，并拍摄制作两个支线活动短片VCR。
2. 策划并执行“重庆好人”发布活动。
3. 深度挖掘5位“重庆好人”故事，完成5个人物VCR和访谈脚本。
4. 投标人提供自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）组织或承办过与本项目性质相关的案例，或与省级卫视合作过项目性质相关的案例。
（二）服务明细
分类 | 事项 | 数量 | 备 注 |
导演组策划执行 | 活动方案策划 | 1台 | |
各环节流程把控 | 1台 | ||
活动串词台本撰稿 | 1台 | ||
人物故事挖掘设计 | 5位 | ||
现场导演彩排执行 | 1台 | ||
现场音乐执行 | 1台 | ||
视频动画包装制作 | 活动总片头设计制作（15秒） | 1个 | |
活动现场循环动画主题标版设计制作 | 1个 | ||
相关节目背景视频动画设计制作 | 1台 | 开场序背景动画、文艺节目2个、5个人物上场动画、点亮动画1个、颁奖动画1个、致敬辞1个、部分访谈特别设计N个 | |
前期支线活动短片拍摄制作 | 编导 | 2条 | “好人欢迎仪式”及“好人先进事迹巡展”两个支线活动的短片拍摄制作 |
摄像+拍摄设备 | 2条 | ||
现场录音+设备 | 2条 | ||
剪辑+视频包装 | 2条 | ||
人物短片拍摄制作 | 编导 | 5条 | 预计5个人物VCR |
摄像+拍摄设备 | 5条 | ||
剪辑+视频包装 | 5条 | ||
配音 | 5条 | ||
其他 | 新媒体播出 | 1台 | 现场直播（不含录制） |
化妆 | 1台 | 主持人、访谈嘉宾、惊喜嘉宾、出镜老师等约20人（不含文艺节目演员化妆） | |
食宿差旅费 | 1台 | 含前期踩点、后期执行工作团队吃住行、工 (略) 费、油费、停车费等 |
第三篇 谈判项目商务需求
一、服务期、地点及验收方式
（一）服务期：
1.12月6日前提交“2+1”活动策划方案。
2.12月31日前提交好人人物脚本。
3.1月完成两条支线活动短片拍摄制作。
4.2月初执行重庆好人发布活动。
（二）服务地点：采购人指定。
（三）验收方式：按采购人要求验收。 二、报价要求
本项目报价为包干价，包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
合同签订后中标供应商向采购人支付合同款的10%履约保证金，采购人15日内支付合同款，项目验收后无息退还10%履约保证金。
四、培训
成交供应商对其提供产品或服务的操作使用方法应免费尽培训义务，使采购人使用人员能够正常操作使用。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
六、其他
（一）成交供应商在服务期间因成交供应商自身原因导致的安全事故，由成交供应商自行承担所有责任及经济损失。
（二）成交供应商在投标响应时提供虚假材料或进行虚假响应，或成交后提供的服务 (货物)达不到磋商文件要求及成交供应商响应文件的响应内容的，视为虚假应标，将报采购监督管理部门依 (略) 理。
（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中另行约定。
第四篇 采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止
一、采购程序
（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。
（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
（一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） | ||
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |||
6.法律、行政法规规定的其他条件 | |||
7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 | ||
（二） | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 | |
（三） | 保证金 | 按照竞争性谈判文件要求足额交纳所参与包的保证金。 | |
注：
（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚。 (略) 罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(http://**.cn)、"中国 (略) "(http://**.cn)等渠道查询信用记录。
2.实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件 (略) 理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：
序号 | 审查因素 | 审查标准 |
1 | 响应文件签署或盖章 | 按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签署或盖章齐全。 | |
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | |
2 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性谈判文件要求。 |
3 | 响应文件内容 | 对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。 |
谈判有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（四）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、商务需求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（六）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（七）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（八）评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
二、评定成交的标准
（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
（二）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
（三）成交价格=成交供应商的最后报价。
三、无效谈判
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商未通过实质性响应审查的；
（三）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；
（四）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；
（五）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；
（六）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（七）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）谈判的；
（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；
（十）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；
（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
（十二）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。
第五篇 供应商须知
一、谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性谈判文件
（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目商务需求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。
三、谈判要求
（一）响应文件
供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。
1.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
2.不接受联合体
3.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（二）保证金：
1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”；
2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和商务需求等事项签订政府采购合同的）。
3.保证金的有效期限在谈判有效期过后三十天继续有效。
（三）修正错误
若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。
（四）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
3.若供应商对响应文 (略) 作必要修改，则应 (略) 加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（五）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（六）响应文件语言：简体中文
（七）供应商参与人员
各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
四、成交供应商的确定和变更
（一）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规 (略) 理。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的项目名称、项目号以及采购执行编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财 (略) 站和中国 (略) 下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财 (略) 站和中国 (略) 下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特 (略) 、澳门特 (略) 和 (略) 内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算 (略) 理期限内）对投诉事 (略) 理决定。
七、签订合同
（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（二）竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同原则上应按照《 (略) 政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
八、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
九、采购代理服务费
（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为4000元。
（二）采购代理服务费缴纳账号：
户 名：重庆 (略)
开户行： (略) 重庆中山支行
账 号：(略)32
十、交易服务费
无
十一、政府采购信用融资
供应 (略) 政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后， (略) 政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内 (略) (略) “信用融资”信息专栏。
第六篇 合同草案条款
采购合同
（项目编号： ）
(略)方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
(略)方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 | 服务时间 | 服务地点 | ||
合计人民币（小写）： | ||||||||
合计人民币（大写）： | ||||||||
一、服务要求 | ||||||||
二、考核方式 | ||||||||
三、付款方式： | ||||||||
四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||||
五、其他约定事项： 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方 (略) 提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他： | ||||||||
需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | |||||||
备注： | ||||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 响应文件格式要求
一、经济部分
（一）竞争性报价函
（二）明细报价表
二、技术（质量）部分
（一）技术（质量）响应偏离表
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）其他优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
五、其他资料
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济部分
（一）竞争性谈判报价函
竞争性谈判报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。
1.愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目初始报价（总价）为人民币大写： ；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3.我方承诺：本次谈判的有效期为提交响应文件截止时间起90天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。
5.在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心缴纳竞争性谈判文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
11 | …… |
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年 月 日
二、技术（质量）部分
（一）技术（质量）响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 项目（服务）需求 | 响应情况 | 差异说明 |
注：
1.本表即为对本项目“第二篇 谈判项目技术（服务）需求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照谈判要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）服务响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 项目商务需求 | 响应情况 | 差异说明 |
注：
1.本表即为对本项目“第四篇 谈判项目商务需求”中所列商务要求进行比较和响应；
2.该表必须按照竞争性谈判要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
4.可附相关技术支撑材料（格式自定）；
5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份
（二）其他优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
谈判项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：*@*XXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
谈判项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：*@*XXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日
五、其他资料
监狱企业证明文件
以省级以上 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（二）其他与项目有关的资料（自附）
项 目 编 号：BTZB-(略)
项目名称：“好人进机关”系列活动
采购人：中国 (略) 委员会宣传部
采购代理机构：重庆 (略)
二〇二四年十二月
目 录
五、其他
第一篇 竞争性谈判邀请书
重庆 (略) （以下简称：采购代理机构）接受中国 (略) 委员会宣传部（以下简称：采购人）的委托，对“好人进机关”系列活动采购进行竞争性谈判采购。欢迎有资格的供应商前来参加谈判。
一、竞争性谈判内容
项目名称 | 最高限价 （万元） | 谈判保证金 （万元） | 成交供应商 数量（名） |
“好人进机关”系列活动 | 42 | 0.8 | 1 |
单位资金。
三、供应商资格条件
（一）一般资格条件
供应商是指向采购人提供服务、工程或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应符合以下资格条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、谈判有关说明
（一）凡有意参加投标的供应商，请于2024年12月2日起在 (略) （http://**）下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。。
（三）谈判文件公告期限：自采购公告发布之日（2024年12月2日）起三个工作日。
（四）报名及招标文件发售
1.报名和招标文件发售期：2024年12月2日-2024年12月5日17:30
2. 招标文件售价：人民币500元/分包
2.1招标文件购买方式
在招标文件发售期内， (略) 负责人联系购买招标文件，并将《重庆 (略) 采购文件发售登记表》（加盖投标人公章）*@*q.com（邮箱）。在开标现场换取票据。
联系人：余老师
联系电话：(略)
3.在报名和招标文件发售期截止时间内购买了招标文件的投标人，其报名才被接收。
（五）供应商须满足以下二种要件，其响应文件才被接受：
1、按时递交了响应文件；
2、按时报名及签到。
（六）递交响应文件地点：市级机关综合大楼食堂三楼310（ (略) (略) 252号附1号）
（七）响应文件递交截止时间：2024年12月6日北京时间9:30
（八）响应文件开启时间：2024年12月6日北京时间9:30
五、保证金
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的谈判保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性谈判内容），由供应商从其基本账户将谈判保证金汇至以下账户，谈判保证金的到账截止时间为开标前一天17:00。
谈判保证金账户：
户 名：重庆 (略)
开户行：华夏银行重庆分行中山支行
账 号：(略)32
1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户， (略) 基本账户。
（二）保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在中标通知书发放后，由采购代理机构在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的投标保证金，在成交供应商与采购人签订合同并将合同复印件递交采购代理机构后，由采购代理机构五个工作日内按资金来款渠道直接退还。。
六、采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号），落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。监狱企业视同小型、微型企业。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
七、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效谈判。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）同一合同项（包）下为单一品目的货物采购中，同一品牌同一型号产品有多家供应商参加谈判，只能按照一家供应商计算。
（四）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判的，不得再委托代理商参与谈判。
（五）本项目的澄清文件（如果有）一律 (略) 上发布，请各供应商注意下载或到代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（六）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（七）谈判费用：无论谈判结果如何，供应商参与本项目谈判的所有费用均应由供应商自行承担。
（八）本项目不接受联合体参与谈判，否则 (略) 理。
（九）本项目不接受合同分包，否则 (略) 理。
（十）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
八、联系方式
（一）采购人：中国 (略) 委员会宣传部
联系人：李老师
电 话：023-(略)
地 址: 市级机关综合大楼食堂二楼206
（二）采购代理机构：重庆 (略)
联系人：余老师
电 话：(略)
地 址： (略) (略) 财富大道3号
第二篇 谈判项目技术（质量）需求
一、项目一览表
项目名称 | 最高限价（万元） | 成交供应商数量（名） |
“好人进机关”系列活动 | 42 | 1 |
二、技术要求及服务要求
（一）服务要求
“好人进机关”系列活动以“2＋1”的形式进行，“2”是指两场支线活动，“1”是指一场“重庆好人”发布活动。
1. 策划两场支线活动：包括“好人欢迎仪式”和“好人先进事迹巡展”，并拍摄制作两个支线活动短片VCR。
2. 策划并执行“重庆好人”发布活动。
3. 深度挖掘5位“重庆好人”故事，完成5个人物VCR和访谈脚本。
4. 投标人提供自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准）组织或承办过与本项目性质相关的案例，或与省级卫视合作过项目性质相关的案例。
（二）服务明细
分类 | 事项 | 数量 | 备 注 |
导演组策划执行 | 活动方案策划 | 1台 | |
各环节流程把控 | 1台 | ||
活动串词台本撰稿 | 1台 | ||
人物故事挖掘设计 | 5位 | ||
现场导演彩排执行 | 1台 | ||
现场音乐执行 | 1台 | ||
视频动画包装制作 | 活动总片头设计制作（15秒） | 1个 | |
活动现场循环动画主题标版设计制作 | 1个 | ||
相关节目背景视频动画设计制作 | 1台 | 开场序背景动画、文艺节目2个、5个人物上场动画、点亮动画1个、颁奖动画1个、致敬辞1个、部分访谈特别设计N个 | |
前期支线活动短片拍摄制作 | 编导 | 2条 | “好人欢迎仪式”及“好人先进事迹巡展”两个支线活动的短片拍摄制作 |
摄像+拍摄设备 | 2条 | ||
现场录音+设备 | 2条 | ||
剪辑+视频包装 | 2条 | ||
人物短片拍摄制作 | 编导 | 5条 | 预计5个人物VCR |
摄像+拍摄设备 | 5条 | ||
剪辑+视频包装 | 5条 | ||
配音 | 5条 | ||
其他 | 新媒体播出 | 1台 | 现场直播（不含录制） |
化妆 | 1台 | 主持人、访谈嘉宾、惊喜嘉宾、出镜老师等约20人（不含文艺节目演员化妆） | |
食宿差旅费 | 1台 | 含前期踩点、后期执行工作团队吃住行、工 (略) 费、油费、停车费等 |
第三篇 谈判项目商务需求
一、服务期、地点及验收方式
（一）服务期：
1.12月6日前提交“2+1”活动策划方案。
2.12月31日前提交好人人物脚本。
3.1月完成两条支线活动短片拍摄制作。
4.2月初执行重庆好人发布活动。
（二）服务地点：采购人指定。
（三）验收方式：按采购人要求验收。 二、报价要求
本项目报价为包干价，包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、付款方式
合同签订后中标供应商向采购人支付合同款的10%履约保证金，采购人15日内支付合同款，项目验收后无息退还10%履约保证金。
四、培训
成交供应商对其提供产品或服务的操作使用方法应免费尽培训义务，使采购人使用人员能够正常操作使用。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
注：（若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有）。
六、其他
（一）成交供应商在服务期间因成交供应商自身原因导致的安全事故，由成交供应商自行承担所有责任及经济损失。
（二）成交供应商在投标响应时提供虚假材料或进行虚假响应，或成交后提供的服务 (货物)达不到磋商文件要求及成交供应商响应文件的响应内容的，视为虚假应标，将报采购监督管理部门依 (略) 理。
（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中另行约定。
第四篇 采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止
一、采购程序
（一）谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。
（二）竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由本项目谈判小组分别与各供应商进行谈判。在谈判前，对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：
序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
（一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） | ||
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | |||
4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | |||
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | |||
6.法律、行政法规规定的其他条件 | |||
7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 | ||
（二） | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 | |
（三） | 保证金 | 按照竞争性谈判文件要求足额交纳所参与包的保证金。 | |
注：
（1）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚。 (略) 罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(http://**.cn)、"中国 (略) "(http://**.cn)等渠道查询信用记录。
2.实质性响应审查。谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件 (略) 理，谈判小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：
序号 | 审查因素 | 审查标准 |
1 | 响应文件签署或盖章 | 按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性谈判文件规定的格式，签署或盖章齐全。 | |
响应方案 | 只能有一个响应方案。 | |
报价唯一 | 只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 | |
2 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性谈判文件要求。 |
3 | 响应文件内容 | 对竞争性谈判文件第二篇、第三篇规定的谈判内容进行实质性响应。 |
谈判有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
（三）谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（四）在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。
（五）在谈判过程中，谈判小组可以根据竞争性谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、商务需求以及合同草案条款，但不得变动竞争性谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（六）供应商在谈判时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（七）谈判结束后，谈判小组要求所有参加正式谈判的供应商在规定时间内同时书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在谈判现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（八）评审的依据为竞争性谈判文件和响应文件（含有效的补充文件）。谈判小组判断响应文件对竞争性谈判文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
二、评定成交的标准
（一）谈判小组将依照本竞争性谈判文件相关规定对技术（质量）和服务均能满足竞争性谈判实质性响应要求的供应商所提交的最后报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。
（二）若供应商的最后报价经扣减后价格相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
（三）成交价格=成交供应商的最后报价。
三、无效谈判
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商未通过实质性响应审查的；
（三）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加谈判的；
（四）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；
（五）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；
（六）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（七）供应商不接受谈判小组修正后的价格的；
（八）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）谈判的；
（九）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；
（十）同一合同项（包）下的货物，制造商参与谈判，再委托代理商参与谈判的；
（十一）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
（十二）法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。
第五篇 供应商须知
一、谈判费用
参与谈判的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论谈判结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性谈判文件
（一）竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请书、谈判项目技术（质量）需求、谈判项目商务需求、采购程序、评定成交的标准、无效谈判及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
（三）本竞争性谈判文件中，谈判小组根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容为竞争性谈判文件第二、三、六篇全部内容。
三、谈判要求
（一）响应文件
供应商应当按照竞争性谈判文件的要求编制响应文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。
1.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
2.不接受联合体
3.谈判有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（二）保证金：
1.供应商提交保证金金额和方式详见“第一篇 五、保证金”；
2.发生以下情况之一者，保证金不予退还：
2.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2.2供应商在响应文件中提供虚假材料的；
2.3除因不可抗力或竞争性谈判文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
2.4供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
2.5成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和商务需求等事项签订政府采购合同的）。
3.保证金的有效期限在谈判有效期过后三十天继续有效。
（三）修正错误
若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
谈判小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效谈判。
（四）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.在响应文件正本中，竞争性谈判文件第七篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
3.若供应商对响应文 (略) 作必要修改，则应 (略) 加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（五）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达谈判地点，应在封套上注明谈判项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（六）响应文件语言：简体中文
（七）供应商参与人员
各供应商应当派1-2名代表参与谈判，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
四、成交供应商的确定和变更
（一）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最后报价最低的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
1.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
2.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规 (略) 理。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
1.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的项目名称、项目号以及采购执行编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财 (略) 站和中国 (略) 下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财 (略) 站和中国 (略) 下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特 (略) 、澳门特 (略) 和 (略) 内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算 (略) 理期限内）对投诉事 (略) 理决定。
七、签订合同
（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（二）竞争性谈判文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同原则上应按照《 (略) 政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性谈判文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
八、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
九、采购代理服务费
（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为4000元。
（二）采购代理服务费缴纳账号：
户 名：重庆 (略)
开户行： (略) 重庆中山支行
账 号：(略)32
十、交易服务费
无
十一、政府采购信用融资
供应 (略) 政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后， (略) 政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内 (略) (略) “信用融资”信息专栏。
第六篇 合同草案条款
采购合同
（项目编号： ）
(略)方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
(略)方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 | 合计 | 服务时间 | 服务地点 | ||
合计人民币（小写）： | ||||||||
合计人民币（大写）： | ||||||||
一、服务要求 | ||||||||
二、考核方式 | ||||||||
三、付款方式： | ||||||||
四、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||||
五、其他约定事项： 1.采购文件及其补遗文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方 (略) 提请诉讼。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他： | ||||||||
需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | |||||||
备注： | ||||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
第七篇 响应文件格式要求
一、经济部分
（一）竞争性报价函
（二）明细报价表
二、技术（质量）部分
（一）技术（质量）响应偏离表
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）其他优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
五、其他资料
（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（二）其他与项目有关的资料（自附）
一、经济部分
（一）竞争性谈判报价函
竞争性谈判报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（谈判项目名称）的竞争性谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。
1.愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目初始报价（总价）为人民币大写： ；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3.我方承诺：本次谈判的有效期为提交响应文件截止时间起90天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求及谈判评审办法。
5.在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.我方同意按竞争性谈判文件规定，交纳竞争性谈判文件要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心缴纳竞争性谈判文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话： 传真：
网址： 邮编：
联系人：
年 月 日
（二）明细报价表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 名称 | 相关信息 | 数量 | 单价 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
4 | ||||
5 | ||||
6 | ||||
7 | ||||
8 | ||||
9 | ||||
10 | ||||
11 | …… |
注：1、请供应商完整填写本表。
2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年 月 日
二、技术（质量）部分
（一）技术（质量）响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 项目（服务）需求 | 响应情况 | 差异说明 |
注：
1.本表即为对本项目“第二篇 谈判项目技术（服务）需求”中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照谈判要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章；
4.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）服务响应偏离表
项目号：
谈判项目名称：
序号 | 项目商务需求 | 响应情况 | 差异说明 |
注：
1.本表即为对本项目“第四篇 谈判项目商务需求”中所列商务要求进行比较和响应；
2.该表必须按照竞争性谈判要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
4.可附相关技术支撑材料（格式自定）；
5.若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份
（二）其他优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
谈判项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年 月 日
法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：*@*XXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
谈判项目名称：
致： （采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人： 供应商法定代表人：
（签署或盖章） （签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年 月 日
被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：*@*XXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致 （采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在 (略) 站（http://**.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国 (略) （http://**.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年 月 日
五、其他资料
监狱企业证明文件
以省级以上 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（二）其他与项目有关的资料（自附）
招投标大数据
最近搜索
无
热门搜索
无
