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行政后勤处公务交通司机外包服务比选公告
一、采购需求
（一）项目基本情况
本项目为中 (略) 行政后勤中心采购公务交通用车司机外包服务，本项目拟进行比选采购，现公开邀请相关供应商参加。
（二）项目采购范围
序号 | 采购内容 | 服务期限 | 预算金额 |
1 | 中 (略) 行政后勤中心 公务交通司机外包服务 | 1年 | (略)元 |
*服务期限为1年。具体时间以服务合同签订时间为准。在服务期内，若成交供应商的服务不能满足采购人要求时，采购人有权终止其合同或不予续签合同，由采购人另行采购。 | |||
*本项目报价为含税全包价，供应商报价应包含工资，加班费，保险，意外伤害险，管理费、利润、税金等全部费用 | |||
*付款方式：合同签订后6个月，采购人向中选人支付本合同总价50%进度款；项目执行完毕，经采购人验收合格后，采购人向中选人支付本合同总价50%尾款。 | |||
（三）服务内容
1.驾驶服务人员所需驾驶员数量为1人。
2.驾驶员基本要求驾驶服务人员年龄不超过45周岁，男性；须具有正式驾驶资格；连续从事驾驶工作经验5年以上，三年内无重大安全事故；本人身体健康，品行端正，无不良嗜好和犯罪记录。
3.供应商针对拟派外包驾驶服务人员有明确激励机制：对采购人临时安排的司机外包服务，应尽量予以最大限度支持配合，
4.驾驶员岗位职责（需提供承诺函）
（1）严格遵守交通法规以及(略)方相关的管理制度。严禁酒后驾车。热情服务，安全驾驶，自觉维护(略)方公车形象。
（2）爱护车辆，保证机件功能良好，严格按照车辆的操作规范进行车辆驾驶，检查维护车辆性能状况，确保车辆运转正常。特别是出车前应对汽车进行全面检查，发现问 (略) 理，以保证行车安全。
（3）禁止在车内吸烟，保持车内卫生、舒适、整洁。配合做好为保证车辆正常运行所必须的事务性工作。如：加油、洗车、送修、年检、维保等。
（4）驾驶员应确保手机24小时通讯畅通，以方便调度。行车途中接听电话要使用耳机，以保证行车安全。
（5）驾驶员应服从采购人管理人员、调度员的工作安排，不得借故拖延、推诿或拒不出车。对出车安排有意见的，也应先出车保障，事后向上级领导反映，否则 (略) 罚。
（四）其他要求
1.成交供应商应为服务外包人员购买团体意外伤害险。
2.在合同履行期间，服务外包人员若发生工伤或出现劳动争议，由供应商承担一切法律和经济责任。采购人与供应商及服务外包人员无任何劳动关系。
3.在合同履行期间，服务外包人员若发生交通违章或事故，由供应商承担一切法律和经济责任。
二、参选人资格要求
（一）在中华人民共和国境内注册登记，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织和个人。
（二）参选人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（三）提交响应文件截止之日前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国 (略) ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得在同一项目中参选。
（五）本项目不接受联合体参选。
三、比选评分方法及标准
（一）评分方法：综合评分法。比选小组对满足比选文件实质要求的响应文件按照本评分标准进行打分，比选小组平均评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。并按评审得分高低顺序推荐中选候选人。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术得分顺序排列。
（二）评分标准：
序号 | 评标因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 商务部分 20分 | 管理制度 | 10 | 根据供应商提供的单位管理制度、安全制度等内部管控制度规范性进行综合评分： 1、内部管理、安全制度健全、规范，得10分； 2、内部管理、安全制度较为健全、规范，得7分； 3、内部管理、安全制度基本健全、规范，得5分。 注：需提供供应商内部管控制度等证明材料，未提供不得分。 | |
业绩 | 10 | 1、供应商提供司驾服务外包项目成交业绩，每提供一个得2分，最高得10分。 2、以上业绩不得重复计分。 注：需提供外包合同或外包函复印件加盖公章（至少包括合同首尾页和合同金额页），提供相应证明材料或复印件不清晰等情况本项不得分。 | ||
| 技术部分 60分 | 服务方案 | 30 | 根据各供应商提供的服务方案要点、驾驶员人员情况、履职情况等服务方案和建议上进行评审。主要包括：对项目的认识程度、驾驶员履职能力、质量保障措施等方面： 1、制定的工作方案详尽专业、科学合理、针对性强得10分；制定的工作方案基本合理，有一定针对性得6分；制定的工作方案有缺陷，无针对性得3分；无方案或方案不合理得0分。 2、方案对本次服务采购需求的认识和重点问题的把握准确，实施策略详尽明确得10分；方案对本次采购把握基本准确，但不详尽得6分；方案对本次采购把握不准确，不详尽得3分；无方案或方案不合理得0分。 3、方案的质量保障和效率控制措施科学周密、高效，可操作性强得10分；方案的质量保障和效率控制措施基本可行，但有欠缺得6分；方案可行性差得3分；无方案或方案不合理得0分。 | |
人员配置 | 10 | 根据供应商拟派租派司机对采购需求响应程度评分：驾驶员基本要求驾驶服务人员年龄不超过55周岁，男性；须具有正式驾驶资格；连续从事驾驶工作经验5年以上，三年内无重大车损事故；本人身体健康，品行端正，无不良嗜好和犯罪记录（提供承诺函）； （1）满足得10分； （2）不满足不得分。 | ||
驾驶员岗位职责承诺 | 10 | 根据供应商拟派驾驶员岗位职责承诺情况评分： （1）按照比选公告要求提供驾驶员岗位职责承诺函得10分； （2）未提供相关承诺函不得分。 | ||
应急响应 | 10 | 1、供应商对各种意外及突发情况应安排对应的应急预案，保证采购人车辆使用需求不收影响： （1）应急预案方向全面、科学合理、可行性强，得5分； （2）应急预案方向比较全面、基本科学可行，得3分； （3）应急预案方向内容片面、科学可行性较差，得1分； （4）其余不得分。 2、承诺配备人员未经采购人同意不得随意变更或减少。如有替换、病假等原因造成人员变更的，需经采购人同意，且变更人员相关资格学历等应等于或高于原租派司机。提供承诺函得5分，未提供不得分。 | ||
| 报价 部分 20分 | 报价 | 20 | 满足比选文件要求且响应报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评选基准价/响应报价）×20%×100 |
四、报名时间和方式
报名时间：自比选公告发布至2024年12月10日17:00。
报名方式：将公司信息、*@*26.com，公司信息包括参选单位名称、地址、纳税人识别号或统一社会信用代码，所投项目名称，项目联系人及联系人手机、电子邮箱。
五、参选文件递交截止时间和评审时间
参选文件递交截止时间：2024年12月10日17:00。
评审时间：2024年12月11日8:00至2024年12月13日17:00。
参选文件密封后在递交截止时间之前直接送达或邮寄到采购人联系地址（同时提交纸质版文件及电子版文件，正本(略)份，副本(略)份）。本项目比选过程采用评审专家以递交的参选文件为准进行评审，不需要供应商现场汇报。逾期送达或不符合规定的参选文件恕不接受。
参选文件要求：
(略) 简介，报价函（应报出年度服务总价），营业执照，法人证书复印件，资质证书复印件，代理人授权委托书；代理人身份证复印件，以上均需加盖公章；实施方案，质量技术保障措施，服务承诺等参选人认为应附的其他内容。递交时需密封良好，正本(略)份，副本(略)份。需签署“参与比选单位承诺书”（见附件），不要装订入比选文件中，单页签署递交。
六、比选评审地点：中 (略) 行 (略)
七、采购人信息
采购人名称：中 (略)
采购人地址： (略) (略) 东单三条九号
联系人：孔老师
联系电话：010-(略)、(略)
邮箱：*@*26.com
附件1:参与比选单位承诺书
中 (略)
2024年12月02日
附件1
参与比选单位承诺书
致中 (略) 北 (略) ：
1. 我方承诺参加2024年 月 日发布的“中 (略) 公务交通司机外包服务”公开比选
2. 我方承诺提供的全部资料真实有效
3. 我方承诺同意贵单位的比选依据
4. 我方承诺按照相关法律法规诚信执业，提供优质服务
5. 我方承诺对此次评选程序无异议
6. 因我方违反上述承诺而产生的一切法律后果由我方自行承担
特此承诺！
参与比选单位（公章）：
法定代表人（或授权代表）签字：
日 期： 年 月 日
一、采购需求
（一）项目基本情况
本项目为中 (略) 行政后勤中心采购公务交通用车司机外包服务，本项目拟进行比选采购，现公开邀请相关供应商参加。
（二）项目采购范围
序号 | 采购内容 | 服务期限 | 预算金额 |
1 | 中 (略) 行政后勤中心 公务交通司机外包服务 | 1年 | (略)元 |
*服务期限为1年。具体时间以服务合同签订时间为准。在服务期内，若成交供应商的服务不能满足采购人要求时，采购人有权终止其合同或不予续签合同，由采购人另行采购。 | |||
*本项目报价为含税全包价，供应商报价应包含工资，加班费，保险，意外伤害险，管理费、利润、税金等全部费用 | |||
*付款方式：合同签订后6个月，采购人向中选人支付本合同总价50%进度款；项目执行完毕，经采购人验收合格后，采购人向中选人支付本合同总价50%尾款。 | |||
（三）服务内容
1.驾驶服务人员所需驾驶员数量为1人。
2.驾驶员基本要求驾驶服务人员年龄不超过45周岁，男性；须具有正式驾驶资格；连续从事驾驶工作经验5年以上，三年内无重大安全事故；本人身体健康，品行端正，无不良嗜好和犯罪记录。
3.供应商针对拟派外包驾驶服务人员有明确激励机制：对采购人临时安排的司机外包服务，应尽量予以最大限度支持配合，
4.驾驶员岗位职责（需提供承诺函）
（1）严格遵守交通法规以及(略)方相关的管理制度。严禁酒后驾车。热情服务，安全驾驶，自觉维护(略)方公车形象。
（2）爱护车辆，保证机件功能良好，严格按照车辆的操作规范进行车辆驾驶，检查维护车辆性能状况，确保车辆运转正常。特别是出车前应对汽车进行全面检查，发现问 (略) 理，以保证行车安全。
（3）禁止在车内吸烟，保持车内卫生、舒适、整洁。配合做好为保证车辆正常运行所必须的事务性工作。如：加油、洗车、送修、年检、维保等。
（4）驾驶员应确保手机24小时通讯畅通，以方便调度。行车途中接听电话要使用耳机，以保证行车安全。
（5）驾驶员应服从采购人管理人员、调度员的工作安排，不得借故拖延、推诿或拒不出车。对出车安排有意见的，也应先出车保障，事后向上级领导反映，否则 (略) 罚。
（四）其他要求
1.成交供应商应为服务外包人员购买团体意外伤害险。
2.在合同履行期间，服务外包人员若发生工伤或出现劳动争议，由供应商承担一切法律和经济责任。采购人与供应商及服务外包人员无任何劳动关系。
3.在合同履行期间，服务外包人员若发生交通违章或事故，由供应商承担一切法律和经济责任。
二、参选人资格要求
（一）在中华人民共和国境内注册登记，有生产或供应能力的本国供应商，包括法人、其他组织和个人。
（二）参选人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
（三）提交响应文件截止之日前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国 (略) ”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的采购活动。
（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得在同一项目中参选。
（五）本项目不接受联合体参选。
三、比选评分方法及标准
（一）评分方法：综合评分法。比选小组对满足比选文件实质要求的响应文件按照本评分标准进行打分，比选小组平均评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。并按评审得分高低顺序推荐中选候选人。评审得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术得分顺序排列。
（二）评分标准：
序号 | 评标因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 商务部分 20分 | 管理制度 | 10 | 根据供应商提供的单位管理制度、安全制度等内部管控制度规范性进行综合评分： 1、内部管理、安全制度健全、规范，得10分； 2、内部管理、安全制度较为健全、规范，得7分； 3、内部管理、安全制度基本健全、规范，得5分。 注：需提供供应商内部管控制度等证明材料，未提供不得分。 | |
业绩 | 10 | 1、供应商提供司驾服务外包项目成交业绩，每提供一个得2分，最高得10分。 2、以上业绩不得重复计分。 注：需提供外包合同或外包函复印件加盖公章（至少包括合同首尾页和合同金额页），提供相应证明材料或复印件不清晰等情况本项不得分。 | ||
| 技术部分 60分 | 服务方案 | 30 | 根据各供应商提供的服务方案要点、驾驶员人员情况、履职情况等服务方案和建议上进行评审。主要包括：对项目的认识程度、驾驶员履职能力、质量保障措施等方面： 1、制定的工作方案详尽专业、科学合理、针对性强得10分；制定的工作方案基本合理，有一定针对性得6分；制定的工作方案有缺陷，无针对性得3分；无方案或方案不合理得0分。 2、方案对本次服务采购需求的认识和重点问题的把握准确，实施策略详尽明确得10分；方案对本次采购把握基本准确，但不详尽得6分；方案对本次采购把握不准确，不详尽得3分；无方案或方案不合理得0分。 3、方案的质量保障和效率控制措施科学周密、高效，可操作性强得10分；方案的质量保障和效率控制措施基本可行，但有欠缺得6分；方案可行性差得3分；无方案或方案不合理得0分。 | |
人员配置 | 10 | 根据供应商拟派租派司机对采购需求响应程度评分：驾驶员基本要求驾驶服务人员年龄不超过55周岁，男性；须具有正式驾驶资格；连续从事驾驶工作经验5年以上，三年内无重大车损事故；本人身体健康，品行端正，无不良嗜好和犯罪记录（提供承诺函）； （1）满足得10分； （2）不满足不得分。 | ||
驾驶员岗位职责承诺 | 10 | 根据供应商拟派驾驶员岗位职责承诺情况评分： （1）按照比选公告要求提供驾驶员岗位职责承诺函得10分； （2）未提供相关承诺函不得分。 | ||
应急响应 | 10 | 1、供应商对各种意外及突发情况应安排对应的应急预案，保证采购人车辆使用需求不收影响： （1）应急预案方向全面、科学合理、可行性强，得5分； （2）应急预案方向比较全面、基本科学可行，得3分； （3）应急预案方向内容片面、科学可行性较差，得1分； （4）其余不得分。 2、承诺配备人员未经采购人同意不得随意变更或减少。如有替换、病假等原因造成人员变更的，需经采购人同意，且变更人员相关资格学历等应等于或高于原租派司机。提供承诺函得5分，未提供不得分。 | ||
| 报价 部分 20分 | 报价 | 20 | 满足比选文件要求且响应报价最低的报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：响应报价得分=（评选基准价/响应报价）×20%×100 |
四、报名时间和方式
报名时间：自比选公告发布至2024年12月10日17:00。
报名方式：将公司信息、*@*26.com，公司信息包括参选单位名称、地址、纳税人识别号或统一社会信用代码，所投项目名称，项目联系人及联系人手机、电子邮箱。
五、参选文件递交截止时间和评审时间
参选文件递交截止时间：2024年12月10日17:00。
评审时间：2024年12月11日8:00至2024年12月13日17:00。
参选文件密封后在递交截止时间之前直接送达或邮寄到采购人联系地址（同时提交纸质版文件及电子版文件，正本(略)份，副本(略)份）。本项目比选过程采用评审专家以递交的参选文件为准进行评审，不需要供应商现场汇报。逾期送达或不符合规定的参选文件恕不接受。
参选文件要求：
(略) 简介，报价函（应报出年度服务总价），营业执照，法人证书复印件，资质证书复印件，代理人授权委托书；代理人身份证复印件，以上均需加盖公章；实施方案，质量技术保障措施，服务承诺等参选人认为应附的其他内容。递交时需密封良好，正本(略)份，副本(略)份。需签署“参与比选单位承诺书”（见附件），不要装订入比选文件中，单页签署递交。
六、比选评审地点：中 (略) 行 (略)
七、采购人信息
采购人名称：中 (略)
采购人地址： (略) (略) 东单三条九号
联系人：孔老师
联系电话：010-(略)、(略)
邮箱：*@*26.com
附件1:参与比选单位承诺书
中 (略)
2024年12月02日
附件1
参与比选单位承诺书
致中 (略) 北 (略) ：
1. 我方承诺参加2024年 月 日发布的“中 (略) 公务交通司机外包服务”公开比选
2. 我方承诺提供的全部资料真实有效
3. 我方承诺同意贵单位的比选依据
4. 我方承诺按照相关法律法规诚信执业，提供优质服务
5. 我方承诺对此次评选程序无异议
6. 因我方违反上述承诺而产生的一切法律后果由我方自行承担
特此承诺！
参与比选单位（公章）：
法定代表人（或授权代表）签字：
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