关于印发贺州市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的函
关于印发贺州市2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案的函
各县(区)人民政府,市直各有关单位:
为持续深入打好蓝天保卫战,减少秋冬季臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染,消除重污染天气,全力冲刺完成2024 (略) 下达贺州的环境空气质量年度约束性指标任务,我局组织编制了《 (略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》。 (略) 人民政府同意,现印发给你们,请组织实施。
附件:1. (略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案
2.市直有关单位名单
(略) (略)
2024年11月14日
附件1
(略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案
(略) 大气污染天气高发、频发期。为深入贯彻落实《中 (略) 关于深入打好污染防治攻坚战的意见》以及《广西壮 (略) 人民政府关于印发〈广西空气质量持续改善行动实施方案〉的通知》(桂政发〔2024〕19号)等文件精神,深入打好蓝天保卫战,减少秋冬季臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染,消除重污染天气, (略) 空气质量持续改善,全力冲刺完成2024 (略) (略) 的环境空气质量年度约束性指标任务,并为2025年大气污染防治攻坚 (略) 打下坚实基础,特制定此方案。
一、总体要求
(一)实施时间
2024年10月1日至2025年3月31日。
(二)攻坚目标
2024年10—12月,市级、各县(区)完成环境空气质量年度约束性指标任务。2025年1—3月,各县(区)环境空气质量持续改善,具体改善目标见附表。
二、重点任务
(一)狠抓秸秆禁烧和综合利用
1.强化秸秆禁烧管控。各县(区)以保障空气质量持续改善为导向,优化调整秸 (略) (略) 范围,优化布设视频监控位置。结合优化调整后的秸 (略) (略) (略) 、县(区)、乡(镇)、村四 (略) 格化禁烧监管体系, (略) 格员管理制度,强化“定点、定时、定人、定责”管控,实行清单式责任管理。严格落实秸秆禁烧主体责任,重点开展甘蔗榨季、秋收春耕期间秸秆禁烧巡查,紧盯收工时、上半夜、降雨前、播种前、污染天气过程期间等重要时间节点,严格 (略) 在秸 (略) 露天焚烧秸秆违法行为。科学制 (略) 秸秆有序烧除计划,在不 (略) 污染天气发生和影响其他生产生活情况下,开展有组织、有计划、有限度(限时段、限地块、限规模)的秸秆烧除活动。在重污染天气预警期间停止炼山,严防因 (略) 空气质量污染。到2024年底,各县(区)视频监 (略) 理率不低于85%,卫星监 (略) 秸秆焚烧火点数同比下降10%。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
2.因地制宜推进农作物秸秆综合利用。各县(区) (略) 农作物品种、综合利用水平、产业现状,围绕农作物秸秆综合利用和离田利用目标,优化秸秆利用产 (略) ,培育秸秆利用主体,因地制宜推广、应用秸秆资源化利用成熟模式技术。引导各类秸秆离田利用主体,依托秸秆综合利用项目,按照合理半径规划建设秸秆收储站点,完 (略) 络体系,提升秸秆离田收储覆盖面。到2024年底,全市农作物秸秆综合利用率维持在86%以上。(牵头单位:市 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(二)深化工业污染治理
1.推进重点行业超低排放改造。推动中央大气专项资金支持的钢铁、水泥、焦化等工业超低排放改造项目实施,实行月调度制度。组织核查并鼓励支持65蒸吨/小时以上燃煤锅炉(含电力)相关企业制定并实施超低排放改造计划。(牵头单位:市 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 等按职责负责。责任单位:各相关县(区)人民政府)
2.推进小锅炉淘汰专项整治。加快淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉和2蒸吨及以下生物质锅炉,系统开展锅炉达标排放情况排查整治,更新调度锅炉淘汰情况,每月30日前更新并上报锅炉达标排放情况排查整治清单,于2024年11月底前完成全覆盖排查整治。严格锅炉使用登记与检验管理,及时注销淘汰类锅炉使用登记证。加强信息共享和协同监管,做好锅炉淘汰后设备更新替代工作。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 按职责负责。责任单位:各相关县(区)人民政府)
3.强化VOCs全流程、全环节综合治理。加强涉VOCs企业运行管理,以化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等行业为重点,按照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号)提出的10个关键环节,持续开展排查整治工作。开展涉VOCs工业企业原辅材料达标情况联合检查。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,各县(区)至少开展1轮次VOCs含量限值执行情况监督检查。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
4.强化污染源监管执法。加强污染源自动监测设备运行监管,确保监测数据质量和稳定传输。开展化工、钢铁、焦化、建材、有色金属、工业涂装、包装印刷、储油库、加油站等重点领域监督执法,确保企业稳定达标排放,废气治理设施稳定正常运行。对违法排污和超标排放企业、参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(三) (略) 面源精细化管控
1.严格烟花爆竹禁燃限放管控。各县(区)严格按照《广西壮 (略) 人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(桂政发〔2018〕40号)、《 (略) 销售燃放烟花爆竹管理条例》要求,科学依法管控烟花爆竹禁燃限放工作,紧盯重点时段 (略) 域, (略) 违规生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。大型群众性活动确需开展有组织烟花爆竹燃放的县(区),应组织做好充分论证评估,依法依规作出决策,按程序做好审批、公示等相关工作,编制空气质量保障应急应对工作方案,并抄报上一级生态环境及公安部门。春节期间,加强各县(区)烟花爆竹禁燃限放管控,确需要举办“炮龙节”等民俗节庆活动,提前部署应对工作,确保不发生重污染天气。(牵头单位: (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
2.强化扬尘精细化管控。督促建筑施工工地做到“八个百分百”扬尘管控措施,确保运输车辆 (略) 。积极推 (略) 道路机械化清扫作业,攻坚期间, (略) 机扫率达到80%左右,各县县城达70%左右。充分利用工地、道路扬尘污染在线监测和视频监控系统, (略) 理发现的扬尘污染问题,采取有效措施规范工业企业、 (略) 货运站、港口码头等的物料装卸、贮存环节及物料堆场扬尘管控。(牵头单位: (略) 、 (略) 。配合单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
3.开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。深入开展群众反映集中的餐饮油烟、恶臭异味扰民问题排查整治。引导恶臭异味问题投诉集中的 (略) 、重点企业安装运行在线监测系统。依法督促餐饮单位规范安装、运行和维护油烟净化设施;加大餐饮单位油烟违规排放、超标排放执法检查力度。组织开展高污染燃 (略) 蜂窝煤清零行动,重点检查粉店、烧烤店、流动摊点等。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 、 (略) 。配合单位: (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(四)全面开展大气移动源综合整治
1.加强机动车污染排放管理。全面加强机动车污染排放管理。强化重点行业企业、重点用车单位移动源 (略) 行驶车辆监管,全市年度抽测重点行业企业和用车单位车辆原则上不少于100辆、道路行驶车辆原则上不少于300辆,对于排放超标的车辆依 (略) 罚。加 (略) 检路查,加强重点用车单位和重点行业企业入户检查。加快提升机动车清洁化水平,加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车,推广新能源中重型货车。力争到2024年底,新增及更新公交车、3吨以下叉车使用新能源比例达到90%以上,公共领域出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中新能源汽车比例持续提高。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位: (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
2.全面推进机动车排放检验机构专项排查整治。各县(区)整合执法监管等力量,通过线上线索筛查、线下监督检查、“四不两直”等方式,开展全覆盖的机动车排放检验机构专项排查整治。对于排查发现使用作弊器伪造排放检验数据、冒黑烟出具合格报告、擅自变更检测方法、合格车替检代检等涉嫌违法违规行为,及时做好线索移交、 (略) ,责令相关机动车排放检验机构限期整改到位。专项排查整治工作期间,各县(区)每月5日前上报《第三方环保服务机构弄虚作假专项整治调度情况表》、《第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治案件台账》。专项排查整治工作结束后,各县(区)于2024年12月底前形成并上报专项排查整治工作总结报告。强化检验机构检验数据质量规范化管理,排放检验机构上传 (略) 机动车排放检 (略) 系统的数据误差率(数据项不完整、不规范及不匹配的检测数与总检测数的比例)不超过2%,报送延迟不超过5个工作日。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、发展改革委、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
3. (略) 移动机械排放监管。各县(区)持续 (略) 移动机械编码登记更新调查,做到应登尽登。 (略) 移动机械监督检查,以施工工地、码头、 (略) 等为重点,开展入户抽测,对使用不达标工程机械的依 (略) 理,加快 (略) 移动机械“冒黑烟”现象。各县(区) (略) 移动机械尾气排放检查力度,到2024年底, (略) 移动机械排放检查车辆不少于140台。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
4.推进油品VOCs综合管控。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管,全面清理整顿自建油罐、流动加油车(船)和黑加油站点,坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。开展油品储运销环节油气回收检查,确保达标排放;进一步摸清加油站、油罐车、储油库数量、规模、位置、污染治理情况等基础信息,汇总形成企业信息清单。提升超标排放车辆、 (略) 移动机械、船舶油箱油品质量抽测频次,发现油品质量超标的要溯源倒查至上游企业,严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任,全市年度柴油货车、 (略) 移动机械油箱油品抽测总数不少于40辆次。(牵头单位: (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、贺 (略) , (略) 、 (略) 等按职责分工负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(五)积极应对重污染天气
1.提升污染预报精准性。及时传 (略) 未来7天大气污染级别预报,紧盯2024年第四季度、2025年第一季度的季度污染研判重点时间数据,提前应对。精准指导相关县(区)开展污染天气应对工作, (略) 、县(区)联防联控。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
2.修订重污染天气应急预案。根据《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)要求,做好重污染天气应急预案的制修订工作。应急预案应结合实际,建立责任体系,明确组织机构、职责和责任人,强化部门协作,形成重污染天气应对合力。应充分考虑保障民生、 (略) 正常运转等有关需求,尽量减轻对人民群众正常生产生活的影响。(牵头单位:市 (略) )
3.加强精准帮扶。统筹监测、执法、技术专家等力量组建精准技术帮扶队*。综合采取大气污染流动监测、无人机巡航、红外成像等污染溯源手段等,科学分析污染物浓度变化特征,指导相关县(区)科学应对污染天气。密切关注完成年度约束性指标压力大的县(区),精准、有效开展环境监督执法帮扶;对监督执法中发现的问题,要严格整改要求,确保整改到位,并举一反三加强监管;对违法情节及后果严重、屡查屡犯的,要依法 (略) ,对典型案例公开曝光。(牵头单位:市 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
4.科学开展人工影响作业。在污染应急期间,密切关注气象形势,科学开展人工增雨降污协同作业。(牵头单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
5.深化绩效分级管控。逐步开展重点行业企业绩效分级工作。各县(区) (略) 重点行业企业绩效分级初审, (略) 级审核,并上报审核通过的第一批A级、B(含B-)级企业申报材料 (略) 。(牵头单位:市 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
三、加强组织实施
市直各有关单位、各县(区)要全面落实“党政同责、一岗双责”,切实加强组织领导,把秋冬季大气污染防治攻坚行动放在重要位置,实时 (略) 环境空气质量状况,梳理各项任务目标,制定针对性措施,逐条逐项分析落实情况及完成情况,挂图作战。各县(区)要压实责任,层层抓好落实。市直各有关单位依据职责分工积极落实相关任务要求,强化部门协同,形成攻坚合力。将适时通报环境空气质量改善情况,对污染天气应对不力、未完成攻坚目标任务的,采取预警、约谈等措施,确保工作 (略) 。
附表:
2025年1—3月各县(区)环境空气质量改善目标表
城市 | 优良天数比率(%) | PM2.5平均浓度 (微克/立方米) | 重污染天数比率(%) |
(略) | 94.5 | 31.9 | 0.0 |
(略) | 94.5 | 32.1 | 0.0 |
钟山县 | 94.5 | 31.6 | 0.0 |
昭平县 | 94.5 | 31.8 | 0.0 |
富川瑶族自治县 | 94.5 | 31.6 | 0.0 |
全市 | 94.5 | 32.0 | 0.0 |
附件2
市直有关单位名单
各县(区)人民政府,市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,贺 (略) , (略) 、 (略) 。
文件下载:
关联文件:
各县(区)人民政府,市直各有关单位:
为持续深入打好蓝天保卫战,减少秋冬季臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染,消除重污染天气,全力冲刺完成2024 (略) 下达贺州的环境空气质量年度约束性指标任务,我局组织编制了《 (略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案》。 (略) 人民政府同意,现印发给你们,请组织实施。
附件:1. (略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案
2.市直有关单位名单
(略) (略)
2024年11月14日
附件1
(略) 2024—2025年秋冬季大气污染防治攻坚行动方案
(略) 大气污染天气高发、频发期。为深入贯彻落实《中 (略) 关于深入打好污染防治攻坚战的意见》以及《广西壮 (略) 人民政府关于印发〈广西空气质量持续改善行动实施方案〉的通知》(桂政发〔2024〕19号)等文件精神,深入打好蓝天保卫战,减少秋冬季臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染,消除重污染天气, (略) 空气质量持续改善,全力冲刺完成2024 (略) (略) 的环境空气质量年度约束性指标任务,并为2025年大气污染防治攻坚 (略) 打下坚实基础,特制定此方案。
一、总体要求
(一)实施时间
2024年10月1日至2025年3月31日。
(二)攻坚目标
2024年10—12月,市级、各县(区)完成环境空气质量年度约束性指标任务。2025年1—3月,各县(区)环境空气质量持续改善,具体改善目标见附表。
二、重点任务
(一)狠抓秸秆禁烧和综合利用
1.强化秸秆禁烧管控。各县(区)以保障空气质量持续改善为导向,优化调整秸 (略) (略) 范围,优化布设视频监控位置。结合优化调整后的秸 (略) (略) (略) 、县(区)、乡(镇)、村四 (略) 格化禁烧监管体系, (略) 格员管理制度,强化“定点、定时、定人、定责”管控,实行清单式责任管理。严格落实秸秆禁烧主体责任,重点开展甘蔗榨季、秋收春耕期间秸秆禁烧巡查,紧盯收工时、上半夜、降雨前、播种前、污染天气过程期间等重要时间节点,严格 (略) 在秸 (略) 露天焚烧秸秆违法行为。科学制 (略) 秸秆有序烧除计划,在不 (略) 污染天气发生和影响其他生产生活情况下,开展有组织、有计划、有限度(限时段、限地块、限规模)的秸秆烧除活动。在重污染天气预警期间停止炼山,严防因 (略) 空气质量污染。到2024年底,各县(区)视频监 (略) 理率不低于85%,卫星监 (略) 秸秆焚烧火点数同比下降10%。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
2.因地制宜推进农作物秸秆综合利用。各县(区) (略) 农作物品种、综合利用水平、产业现状,围绕农作物秸秆综合利用和离田利用目标,优化秸秆利用产 (略) ,培育秸秆利用主体,因地制宜推广、应用秸秆资源化利用成熟模式技术。引导各类秸秆离田利用主体,依托秸秆综合利用项目,按照合理半径规划建设秸秆收储站点,完 (略) 络体系,提升秸秆离田收储覆盖面。到2024年底,全市农作物秸秆综合利用率维持在86%以上。(牵头单位:市 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(二)深化工业污染治理
1.推进重点行业超低排放改造。推动中央大气专项资金支持的钢铁、水泥、焦化等工业超低排放改造项目实施,实行月调度制度。组织核查并鼓励支持65蒸吨/小时以上燃煤锅炉(含电力)相关企业制定并实施超低排放改造计划。(牵头单位:市 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 等按职责负责。责任单位:各相关县(区)人民政府)
2.推进小锅炉淘汰专项整治。加快淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉和2蒸吨及以下生物质锅炉,系统开展锅炉达标排放情况排查整治,更新调度锅炉淘汰情况,每月30日前更新并上报锅炉达标排放情况排查整治清单,于2024年11月底前完成全覆盖排查整治。严格锅炉使用登记与检验管理,及时注销淘汰类锅炉使用登记证。加强信息共享和协同监管,做好锅炉淘汰后设备更新替代工作。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 。配合单位:市发展改革委、 (略) 按职责负责。责任单位:各相关县(区)人民政府)
3.强化VOCs全流程、全环节综合治理。加强涉VOCs企业运行管理,以化工、工业涂装、包装印刷和油品储运销等行业为重点,按照《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》(环大气〔2021〕65号)提出的10个关键环节,持续开展排查整治工作。开展涉VOCs工业企业原辅材料达标情况联合检查。严格执行涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂VOCs含量限值标准,各县(区)至少开展1轮次VOCs含量限值执行情况监督检查。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
4.强化污染源监管执法。加强污染源自动监测设备运行监管,确保监测数据质量和稳定传输。开展化工、钢铁、焦化、建材、有色金属、工业涂装、包装印刷、储油库、加油站等重点领域监督执法,确保企业稳定达标排放,废气治理设施稳定正常运行。对违法排污和超标排放企业、参与弄虚作假的排污单位和第三方机构、人员依法追究责任。(牵头单位:市 (略) 。配合单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(三) (略) 面源精细化管控
1.严格烟花爆竹禁燃限放管控。各县(区)严格按照《广西壮 (略) 人民政府关于加强烟花爆竹禁燃限放管控工作的通知》(桂政发〔2018〕40号)、《 (略) 销售燃放烟花爆竹管理条例》要求,科学依法管控烟花爆竹禁燃限放工作,紧盯重点时段 (略) 域, (略) 违规生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。大型群众性活动确需开展有组织烟花爆竹燃放的县(区),应组织做好充分论证评估,依法依规作出决策,按程序做好审批、公示等相关工作,编制空气质量保障应急应对工作方案,并抄报上一级生态环境及公安部门。春节期间,加强各县(区)烟花爆竹禁燃限放管控,确需要举办“炮龙节”等民俗节庆活动,提前部署应对工作,确保不发生重污染天气。(牵头单位: (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
2.强化扬尘精细化管控。督促建筑施工工地做到“八个百分百”扬尘管控措施,确保运输车辆 (略) 。积极推 (略) 道路机械化清扫作业,攻坚期间, (略) 机扫率达到80%左右,各县县城达70%左右。充分利用工地、道路扬尘污染在线监测和视频监控系统, (略) 理发现的扬尘污染问题,采取有效措施规范工业企业、 (略) 货运站、港口码头等的物料装卸、贮存环节及物料堆场扬尘管控。(牵头单位: (略) 、 (略) 。配合单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
3.开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。深入开展群众反映集中的餐饮油烟、恶臭异味扰民问题排查整治。引导恶臭异味问题投诉集中的 (略) 、重点企业安装运行在线监测系统。依法督促餐饮单位规范安装、运行和维护油烟净化设施;加大餐饮单位油烟违规排放、超标排放执法检查力度。组织开展高污染燃 (略) 蜂窝煤清零行动,重点检查粉店、烧烤店、流动摊点等。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 、 (略) 。配合单位: (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(四)全面开展大气移动源综合整治
1.加强机动车污染排放管理。全面加强机动车污染排放管理。强化重点行业企业、重点用车单位移动源 (略) 行驶车辆监管,全市年度抽测重点行业企业和用车单位车辆原则上不少于100辆、道路行驶车辆原则上不少于300辆,对于排放超标的车辆依 (略) 罚。加 (略) 检路查,加强重点用车单位和重点行业企业入户检查。加快提升机动车清洁化水平,加快淘汰采用稀薄燃烧技术的燃气货车,推广新能源中重型货车。力争到2024年底,新增及更新公交车、3吨以下叉车使用新能源比例达到90%以上,公共领域出租、城市物流配送、轻型环卫等车辆中新能源汽车比例持续提高。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位: (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
2.全面推进机动车排放检验机构专项排查整治。各县(区)整合执法监管等力量,通过线上线索筛查、线下监督检查、“四不两直”等方式,开展全覆盖的机动车排放检验机构专项排查整治。对于排查发现使用作弊器伪造排放检验数据、冒黑烟出具合格报告、擅自变更检测方法、合格车替检代检等涉嫌违法违规行为,及时做好线索移交、 (略) ,责令相关机动车排放检验机构限期整改到位。专项排查整治工作期间,各县(区)每月5日前上报《第三方环保服务机构弄虚作假专项整治调度情况表》、《第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治案件台账》。专项排查整治工作结束后,各县(区)于2024年12月底前形成并上报专项排查整治工作总结报告。强化检验机构检验数据质量规范化管理,排放检验机构上传 (略) 机动车排放检 (略) 系统的数据误差率(数据项不完整、不规范及不匹配的检测数与总检测数的比例)不超过2%,报送延迟不超过5个工作日。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、发展改革委、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
3. (略) 移动机械排放监管。各县(区)持续 (略) 移动机械编码登记更新调查,做到应登尽登。 (略) 移动机械监督检查,以施工工地、码头、 (略) 等为重点,开展入户抽测,对使用不达标工程机械的依 (略) 理,加快 (略) 移动机械“冒黑烟”现象。各县(区) (略) 移动机械尾气排放检查力度,到2024年底, (略) 移动机械排放检查车辆不少于140台。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
4.推进油品VOCs综合管控。加强油品进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管,全面清理整顿自建油罐、流动加油车(船)和黑加油站点,坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为。开展油品储运销环节油气回收检查,确保达标排放;进一步摸清加油站、油罐车、储油库数量、规模、位置、污染治理情况等基础信息,汇总形成企业信息清单。提升超标排放车辆、 (略) 移动机械、船舶油箱油品质量抽测频次,发现油品质量超标的要溯源倒查至上游企业,严厉追究相关生产、销售、运输者主体责任,全市年度柴油货车、 (略) 移动机械油箱油品抽测总数不少于40辆次。(牵头单位: (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 等按职责负责。配合单位:市 (略) 、贺 (略) , (略) 、 (略) 等按职责分工负责。责任单位:各县(区)人民政府)
(五)积极应对重污染天气
1.提升污染预报精准性。及时传 (略) 未来7天大气污染级别预报,紧盯2024年第四季度、2025年第一季度的季度污染研判重点时间数据,提前应对。精准指导相关县(区)开展污染天气应对工作, (略) 、县(区)联防联控。(牵头单位:市 (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
2.修订重污染天气应急预案。根据《关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见》(环大气〔2024〕6号)要求,做好重污染天气应急预案的制修订工作。应急预案应结合实际,建立责任体系,明确组织机构、职责和责任人,强化部门协作,形成重污染天气应对合力。应充分考虑保障民生、 (略) 正常运转等有关需求,尽量减轻对人民群众正常生产生活的影响。(牵头单位:市 (略) )
3.加强精准帮扶。统筹监测、执法、技术专家等力量组建精准技术帮扶队*。综合采取大气污染流动监测、无人机巡航、红外成像等污染溯源手段等,科学分析污染物浓度变化特征,指导相关县(区)科学应对污染天气。密切关注完成年度约束性指标压力大的县(区),精准、有效开展环境监督执法帮扶;对监督执法中发现的问题,要严格整改要求,确保整改到位,并举一反三加强监管;对违法情节及后果严重、屡查屡犯的,要依法 (略) ,对典型案例公开曝光。(牵头单位:市 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
4.科学开展人工影响作业。在污染应急期间,密切关注气象形势,科学开展人工增雨降污协同作业。(牵头单位: (略) 、 (略) 按职责负责。责任单位:各县(区)人民政府)
5.深化绩效分级管控。逐步开展重点行业企业绩效分级工作。各县(区) (略) 重点行业企业绩效分级初审, (略) 级审核,并上报审核通过的第一批A级、B(含B-)级企业申报材料 (略) 。(牵头单位:市 (略) 。责任单位:各县(区)人民政府)
三、加强组织实施
市直各有关单位、各县(区)要全面落实“党政同责、一岗双责”,切实加强组织领导,把秋冬季大气污染防治攻坚行动放在重要位置,实时 (略) 环境空气质量状况,梳理各项任务目标,制定针对性措施,逐条逐项分析落实情况及完成情况,挂图作战。各县(区)要压实责任,层层抓好落实。市直各有关单位依据职责分工积极落实相关任务要求,强化部门协同,形成攻坚合力。将适时通报环境空气质量改善情况,对污染天气应对不力、未完成攻坚目标任务的,采取预警、约谈等措施,确保工作 (略) 。
附表:
2025年1—3月各县(区)环境空气质量改善目标表
城市 | 优良天数比率(%) | PM2.5平均浓度 (微克/立方米) | 重污染天数比率(%) |
(略) | 94.5 | 31.9 | 0.0 |
(略) | 94.5 | 32.1 | 0.0 |
钟山县 | 94.5 | 31.6 | 0.0 |
昭平县 | 94.5 | 31.8 | 0.0 |
富川瑶族自治县 | 94.5 | 31.6 | 0.0 |
全市 | 94.5 | 32.0 | 0.0 |
附件2
市直有关单位名单
各县(区)人民政府,市发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) ,贺 (略) , (略) 、 (略) 。
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