根据省委巡视巡察上下 (略) 委巡察工作统一部署，2024年3月18日至5月11日， (略) 党工委第四巡察组 (略) 城乡建设发展中心党组织（2020年至2023年）开展了常专巡察。2024年8月2日， (略) 党工委第四巡察组 (略) 城乡建设发展中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是强化领导，压实责任。成立落实巡察整改工作领导小组， (略) 城乡建设发展中心党委书记陶轩棠任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委成员、中心副主任李帆兼任办公室主任，认真研究、详细制定巡察反馈问题整改方案，扛起巡察整改政治责任。

二是强化认识，主动认领。召开中心党委（扩大）会、巡察整改工作推进会，迅速传达巡察组反馈意见，把全中心思想统一到巡察整改精神上来。针对反馈47个问题，主要负责人、 (略) 领导、各科室负责人主动认领、深刻剖析，逐一制定详细措施、认真落实整改。

三是强化举措，积极整改。中心党委班子先后7次召开整改工作推进会，研究反馈指出的问题，认真逐条梳理，逐项推进落实。对能够当即整改问题，立行立改、抓好销号；对长期难以解决问题，认真分析原因，研究整改措施，进一步抓好整改督导和审核把关。

二、整改进展情况及成效

（一）常规巡察

1．关于“学方米（已认证是已经导入到系统的数量），已绑定居民人数9743人，已绑定房屋面积#平方米（已绑定是指小程序已绑定登录过的）， (略) 点击率已达到#人次。

(略) 已制定使用规章制度和使用操作手册，让居民有章可依， (略) 。其中国色 (略) 业主委员会选举线上投票成功运行经验已在襄阳播报媒体报道，有效 (略) 业主大会召开难、表决难、投诉难的问题。 (略) 运行推动后， (略) 多种功能综合利用，即将实现远程监控，有利于构建物业评价体系、 (略) 居民生活需要， (略) 大大节省了人力、物力、财力，最大限度实现物业领域的数据化管理。

8．关于“防范化解城建领域安全风险思考不足，工作方式机械化，安全隐患突出”问题。

整改情况：（1）针对现场高支模、深基坑、起重机械等危大工程 (略) 坠落、物体打击、起重伤害等事故易发风险点进行重点检查。2024年1－10月，整改安全隐患623个，较去年同期下降38.98％。（2）2024年1－10月，已开展交叉检查10次，季度检查3次， (略) (略) (略) 通报红榜项目2个，黑榜项目2个。（3）2024年1－10月，未发生安全事故。

9．关于“‘蓝天保卫战’攻坚力量不足”问题。

整改情况：（1）各在建工地均已设立扬尘治理联络员，我中心依据大气通报问题情况，对各在建工地进行评比，2024年1－10月， (略) (略) (略) 通报红榜项目2个，黑榜项目2个。（2）2024年1－10月， (略) 、区大气办督办件360条，较去年同期下降33.45％，回复率100％，整改率100％。（3）2024年1－10月通报较去年同期下降幅度较大，未对排名倒 (略) 负责人进行问责，后续将依据通报情况进行问责。

10．关于“城市基础建设推进缓慢”问题。

整改情况：（1）2024年5月申报襄 (略) (略) 建设及改造工程，已争取国债资金4.2亿，2024年9月到位1.5亿，正在积极推进项目建设。（2）已于2024年9月14日印发《城乡建设中心政府投资项目前期工作规程》。（3） (略) 雨污分流项目目前正在施工，现已完 (略) (略) ，解决了排水难的问题；孙庄3组、郭庄雨污管道已全部完成，正在实施孙庄一、二组雨水管道。车城湖综合治理项目目前已完成了水生态治理及驳岸绿化整治及北广场园建绿化等，目前管委会领导已同意我中心的优化设计方案，正在准备组织施工。

11．关于“城市园林绿化管养精细化水平有待提升”问题。

整改情况：（1）根据《 (略) 政、绿化基础设施维护管理办法》，每月定期对高新城乡基础 (略) (略) 政、绿化养护考核，并将考核结果作为拨款依据。目前已完成2024年1－10月考核工作。（2）制定《 (略) 政、绿化养护巡查制度》，每月巡查不少于三次，建立巡查台账，做好督办整改，并将巡查结果纳入月度考核打分。以此，实现巡查工作常态化、长效化、规范化。9月 (略) 、富康大 (略) 进行日常巡查， (略) 问题，均已整改；10 (略) 、 (略) (略) 进行日常巡查， (略) 问题，均已整改。（3） (略) (略) 安排，积极开展“数公基”绿化工作，通过应用“采集宝”小程序，更加全面详尽 (略) 古树名木、行道树、城市绿地等基本信息，提高绿化精细化管养水平。

12．关于“ (略) 城乡建设发展中心在结 (略) 发展 (略) 基础设施建设方面缺乏系统性、长远性的统筹谋划，未按照‘三定’方案职能， (略) (略) 发展规划”问题。

整改情况： (略) 全 (略) 政基础设施建 (略) 政府批 (略) 控制性详细规划的编制内容。 (略) 政设施主要涉及有公共服务设施规划图、市政设施规划图、地下空间利用规划图、道路系统规划图、公共交通规划图、道路竖向规划图、给水雨水污水电力电信工程规划图等内容。项目申报 (略) 政府批 (略) 控规编制要求办理相关规划用地、建设许可手续。

13．关于“ (略) 建设维护不到位”问题。

整改情况：（1）建立巡查清掏台账， (略) 管网实际情况，制定每月巡查清掏任务，按照每月任务有序开展巡查清掏工作，确保每 (略) 管网清掏一次，保证雨水、污水等能快 (略) 排出，避免内涝、积水等情况的发生。（2）加快推 (略) 管网排查工作，招标完成后立 (略) 排查， (略) (略) 、现状， (略) 改造、扩建等规划提供准确依据。（3）加 (略) 建设和改造工程。 (略) 雨污分流项目目前正在施工，现已完 (略) (略) ，解决了排水难的问题； (略) (略) 已完成招标，目前已办理施工许可证，计划12月底前完成施工。我中心积极争取了国债资金，即将实施 (略) 的雨污改造工程、葫芦沟、仇家沟的综合整治工程、 (略) 等 (略) (略) 的综合整治工程，将通过一系列的工程建设， (略) 内雨污水排放能力。

14．关于“扬尘治理监管不到位”问题。

整改情况：（1）成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的工作专班，深入工地，督办扬尘治理工作。严格落实工地扬尘治理要求，制定了《 (略) 建筑工地施工扬尘污染防治方案》，细化工作措施。（2）对检查发现的扬尘问题，安排专人，现场督办，确保问题整改到位，整改完成后，不定期进行复查，直至问题不再反复。2024年1－10月， (略) 、区大气办督办件360条，较去年同期下降33.45％，回复率100％，整改率100％。开展联合检查10次。（3）2024年1－10月通报较去年同期下降幅度较大，未对排名倒 (略) 负责人进行问责，后续将依据通报情况进行问责。

15．关于“《水土保持法》执行不力”问题。

整改情况：（1）2024年5月9日， (略) 已缴纳水土保持补偿费。（2）2024年共检查水土保持图版26个建设单位，5个为非生产建设单位未产生水土保持扰动，剩余21个生产建设单位中（连山公园建设项目被重复定了3次）既18家生产建设项目中，有6家编制了水土保持方案报告书。现已向12家生产建设单位下达了《水土保持监督检查通知书》和责令限期补报水土保持方案通知书》，12家中有7家已编制完成水土保持方案，剩余5家还在编制水土保持方案中。待18个生产建设项目竣工后，完成水土保持自主验收到我中心备案后，由我中心出具缴纳水土保持补偿费核定单后，生产建设单位 (略) 税务部门缴纳该费用。（3）2024 (略) 企业宣传水土保持相关政策法规18次。

16．关于“对‘关键少数’监督乏力”问题。

整改情况：（1）已制定《工程监理管理办法》《市政基础设施工程竣工验收管理办法》，待班子会讨论通过后正式发文，下一步严格按照规范要求加强施工过程监管。（2）我中心已于2024年9月报请管委会同意招标一个 (略) (略) 已完成的电力项目进行后期养护管理，确保电力设施正常运行。

17．关于“推动高质量供应链物流体系建设行动缓慢”问题。

整改情况：（1）项目已于2024年9月4日完成招标，并于9月18日完成合同签订，全段施工工作已于10月9日完成。（2）为规 (略) 城乡建设发展中心政府投资行为，提高政府投资效益，根据政府投资项目前期工作流程，于9月14日印发《 (略) 城乡建设发展中心政府投资项目前期工作规程（试行）》。（3）中心纪委书记胡涛同志于9月14日对项目负责人陈晓平进行提醒谈话。

18．关于“ (略) 打通进展缓慢”问题。

整改情况：（1）已于2024年9月14日印发《城乡建设中心政府投资项目前期工作规程》。（2） (略) 正在勘测定界，组卷报省厅批复，预计2024年12月可实施。（3） (略) (略) 连接段已于2024年7月完成通车。（4） (略) 因资金问题进展缓慢，我中心于2024年7 (略) 财政部分解决了工程进度款，目前项目已完成底层沥青摊铺，因大气管控暂停施工，待大气管控解除后立即督促施工单位进场施工摊铺最后一层沥青，确保11月底整改完成通车。

19．关于“全面从严治党压力传导递减，党员干部监督管理缺位”问题。

整改情况：已编制《城乡建设发展中心干部管理制度》，4月起在支部主题党日活动中分章节学提升。

各物业党组织认真学进行提醒谈话。

三、下一步打算

一是提高认识，压紧压实整改责任。把此次巡察当成是重要“政治体检”，进一步提高政治站位，切实担负起巡察整改的主体责任，党委班子成员履行“一岗双责”，结合各自分工、亲力亲为、严抓严督，确保问题全面整改。

二是常抓不懈，落实落细整改要求。紧扣巡察反馈意见，认真分析问题产生的深层次原因，对巡察问题实行“清单式”“销号式”管理，对完成整改的问题，加强建章立制和工作要求的落实落细，避免再出现类似问题；对未完成整改的问题，倒排工期，对账销号，根除“病灶”，确保各个问题得到高质量整改。

三是健全机制，巩固提升巡察成果。坚持“当下治”与“长久立”相结合，标本兼治、重在治本，抓住共性问题、深层问题，推动问题根本性解决，巩固好巡察整改成果，推动全面从严治党常态长效。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反馈。联系方式：电话0710－#；邮政信箱： (略) (略) (略) 77 (略) 城乡建设发展中心，邮编#；电子邮箱：xygxjsj＠xygx．gov．cn。

城乡建设发展中心

2024年10月15日

根据省委巡视巡察上下 (略) 委巡察工作统一部署，2024年3月18日至5月11日， (略) 党工委第四巡察组 (略) 城乡建设发展中心党组织（2020年至2023年）开展了常专巡察。2024年8月2日， (略) 党工委第四巡察组 (略) 城乡建设发展中心党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

一是强化领导，压实责任。成立落实巡察整改工作领导小组， (略) 城乡建设发展中心党委书记陶轩棠任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委成员、中心副主任李帆兼任办公室主任，认真研究、详细制定巡察反馈问题整改方案，扛起巡察整改政治责任。

二是强化认识，主动认领。召开中心党委（扩大）会、巡察整改工作推进会，迅速传达巡察组反馈意见，把全中心思想统一到巡察整改精神上来。针对反馈47个问题，主要负责人、 (略) 领导、各科室负责人主动认领、深刻剖析，逐一制定详细措施、认真落实整改。

三是强化举措，积极整改。中心党委班子先后7次召开整改工作推进会，研究反馈指出的问题，认真逐条梳理，逐项推进落实。对能够当即整改问题，立行立改、抓好销号；对长期难以解决问题，认真分析原因，研究整改措施，进一步抓好整改督导和审核把关。

二、整改进展情况及成效

（一）常规巡察

1．关于“学方米（已认证是已经导入到系统的数量），已绑定居民人数9743人，已绑定房屋面积#平方米（已绑定是指小程序已绑定登录过的）， (略) 点击率已达到#人次。

(略) 已制定使用规章制度和使用操作手册，让居民有章可依， (略) 。其中国色 (略) 业主委员会选举线上投票成功运行经验已在襄阳播报媒体报道，有效 (略) 业主大会召开难、表决难、投诉难的问题。 (略) 运行推动后， (略) 多种功能综合利用，即将实现远程监控，有利于构建物业评价体系、 (略) 居民生活需要， (略) 大大节省了人力、物力、财力，最大限度实现物业领域的数据化管理。

8．关于“防范化解城建领域安全风险思考不足，工作方式机械化，安全隐患突出”问题。

整改情况：（1）针对现场高支模、深基坑、起重机械等危大工程 (略) 坠落、物体打击、起重伤害等事故易发风险点进行重点检查。2024年1－10月，整改安全隐患623个，较去年同期下降38.98％。（2）2024年1－10月，已开展交叉检查10次，季度检查3次， (略) (略) (略) 通报红榜项目2个，黑榜项目2个。（3）2024年1－10月，未发生安全事故。

9．关于“‘蓝天保卫战’攻坚力量不足”问题。

整改情况：（1）各在建工地均已设立扬尘治理联络员，我中心依据大气通报问题情况，对各在建工地进行评比，2024年1－10月， (略) (略) (略) 通报红榜项目2个，黑榜项目2个。（2）2024年1－10月， (略) 、区大气办督办件360条，较去年同期下降33.45％，回复率100％，整改率100％。（3）2024年1－10月通报较去年同期下降幅度较大，未对排名倒 (略) 负责人进行问责，后续将依据通报情况进行问责。

10．关于“城市基础建设推进缓慢”问题。

整改情况：（1）2024年5月申报襄 (略) (略) 建设及改造工程，已争取国债资金4.2亿，2024年9月到位1.5亿，正在积极推进项目建设。（2）已于2024年9月14日印发《城乡建设中心政府投资项目前期工作规程》。（3） (略) 雨污分流项目目前正在施工，现已完 (略) (略) ，解决了排水难的问题；孙庄3组、郭庄雨污管道已全部完成，正在实施孙庄一、二组雨水管道。车城湖综合治理项目目前已完成了水生态治理及驳岸绿化整治及北广场园建绿化等，目前管委会领导已同意我中心的优化设计方案，正在准备组织施工。

11．关于“城市园林绿化管养精细化水平有待提升”问题。

整改情况：（1）根据《 (略) 政、绿化基础设施维护管理办法》，每月定期对高新城乡基础 (略) (略) 政、绿化养护考核，并将考核结果作为拨款依据。目前已完成2024年1－10月考核工作。（2）制定《 (略) 政、绿化养护巡查制度》，每月巡查不少于三次，建立巡查台账，做好督办整改，并将巡查结果纳入月度考核打分。以此，实现巡查工作常态化、长效化、规范化。9月 (略) 、富康大 (略) 进行日常巡查， (略) 问题，均已整改；10 (略) 、 (略) (略) 进行日常巡查， (略) 问题，均已整改。（3） (略) (略) 安排，积极开展“数公基”绿化工作，通过应用“采集宝”小程序，更加全面详尽 (略) 古树名木、行道树、城市绿地等基本信息，提高绿化精细化管养水平。

12．关于“ (略) 城乡建设发展中心在结 (略) 发展 (略) 基础设施建设方面缺乏系统性、长远性的统筹谋划，未按照‘三定’方案职能， (略) (略) 发展规划”问题。

整改情况： (略) 全 (略) 政基础设施建 (略) 政府批 (略) 控制性详细规划的编制内容。 (略) 政设施主要涉及有公共服务设施规划图、市政设施规划图、地下空间利用规划图、道路系统规划图、公共交通规划图、道路竖向规划图、给水雨水污水电力电信工程规划图等内容。项目申报 (略) 政府批 (略) 控规编制要求办理相关规划用地、建设许可手续。

13．关于“ (略) 建设维护不到位”问题。

整改情况：（1）建立巡查清掏台账， (略) 管网实际情况，制定每月巡查清掏任务，按照每月任务有序开展巡查清掏工作，确保每 (略) 管网清掏一次，保证雨水、污水等能快 (略) 排出，避免内涝、积水等情况的发生。（2）加快推 (略) 管网排查工作，招标完成后立 (略) 排查， (略) (略) 、现状， (略) 改造、扩建等规划提供准确依据。（3）加 (略) 建设和改造工程。 (略) 雨污分流项目目前正在施工，现已完 (略) (略) ，解决了排水难的问题； (略) (略) 已完成招标，目前已办理施工许可证，计划12月底前完成施工。我中心积极争取了国债资金，即将实施 (略) 的雨污改造工程、葫芦沟、仇家沟的综合整治工程、 (略) 等 (略) (略) 的综合整治工程，将通过一系列的工程建设， (略) 内雨污水排放能力。

14．关于“扬尘治理监管不到位”问题。

整改情况：（1）成立以主要领导为组长，分管领导为副组长的工作专班，深入工地，督办扬尘治理工作。严格落实工地扬尘治理要求，制定了《 (略) 建筑工地施工扬尘污染防治方案》，细化工作措施。（2）对检查发现的扬尘问题，安排专人，现场督办，确保问题整改到位，整改完成后，不定期进行复查，直至问题不再反复。2024年1－10月， (略) 、区大气办督办件360条，较去年同期下降33.45％，回复率100％，整改率100％。开展联合检查10次。（3）2024年1－10月通报较去年同期下降幅度较大，未对排名倒 (略) 负责人进行问责，后续将依据通报情况进行问责。

15．关于“《水土保持法》执行不力”问题。

整改情况：（1）2024年5月9日， (略) 已缴纳水土保持补偿费。（2）2024年共检查水土保持图版26个建设单位，5个为非生产建设单位未产生水土保持扰动，剩余21个生产建设单位中（连山公园建设项目被重复定了3次）既18家生产建设项目中，有6家编制了水土保持方案报告书。现已向12家生产建设单位下达了《水土保持监督检查通知书》和责令限期补报水土保持方案通知书》，12家中有7家已编制完成水土保持方案，剩余5家还在编制水土保持方案中。待18个生产建设项目竣工后，完成水土保持自主验收到我中心备案后，由我中心出具缴纳水土保持补偿费核定单后，生产建设单位 (略) 税务部门缴纳该费用。（3）2024 (略) 企业宣传水土保持相关政策法规18次。

16．关于“对‘关键少数’监督乏力”问题。

整改情况：（1）已制定《工程监理管理办法》《市政基础设施工程竣工验收管理办法》，待班子会讨论通过后正式发文，下一步严格按照规范要求加强施工过程监管。（2）我中心已于2024年9月报请管委会同意招标一个 (略) (略) 已完成的电力项目进行后期养护管理，确保电力设施正常运行。

17．关于“推动高质量供应链物流体系建设行动缓慢”问题。

整改情况：（1）项目已于2024年9月4日完成招标，并于9月18日完成合同签订，全段施工工作已于10月9日完成。（2）为规 (略) 城乡建设发展中心政府投资行为，提高政府投资效益，根据政府投资项目前期工作流程，于9月14日印发《 (略) 城乡建设发展中心政府投资项目前期工作规程（试行）》。（3）中心纪委书记胡涛同志于9月14日对项目负责人陈晓平进行提醒谈话。

18．关于“ (略) 打通进展缓慢”问题。

整改情况：（1）已于2024年9月14日印发《城乡建设中心政府投资项目前期工作规程》。（2） (略) 正在勘测定界，组卷报省厅批复，预计2024年12月可实施。（3） (略) (略) 连接段已于2024年7月完成通车。（4） (略) 因资金问题进展缓慢，我中心于2024年7 (略) 财政部分解决了工程进度款，目前项目已完成底层沥青摊铺，因大气管控暂停施工，待大气管控解除后立即督促施工单位进场施工摊铺最后一层沥青，确保11月底整改完成通车。

19．关于“全面从严治党压力传导递减，党员干部监督管理缺位”问题。

整改情况：已编制《城乡建设发展中心干部管理制度》，4月起在支部主题党日活动中分章节学提升。

各物业党组织认真学进行提醒谈话。

三、下一步打算

一是提高认识，压紧压实整改责任。把此次巡察当成是重要“政治体检”，进一步提高政治站位，切实担负起巡察整改的主体责任，党委班子成员履行“一岗双责”，结合各自分工、亲力亲为、严抓严督，确保问题全面整改。

二是常抓不懈，落实落细整改要求。紧扣巡察反馈意见，认真分析问题产生的深层次原因，对巡察问题实行“清单式”“销号式”管理，对完成整改的问题，加强建章立制和工作要求的落实落细，避免再出现类似问题；对未完成整改的问题，倒排工期，对账销号，根除“病灶”，确保各个问题得到高质量整改。

三是健全机制，巩固提升巡察成果。坚持“当下治”与“长久立”相结合，标本兼治、重在治本，抓住共性问题、深层问题，推动问题根本性解决，巩固好巡察整改成果，推动全面从严治党常态长效。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，及时向我们反馈。联系方式：电话0710－#；邮政信箱： (略) (略) (略) 77 (略) 城乡建设发展中心，邮编#；电子邮箱：xygxjsj＠xygx．gov．cn。

城乡建设发展中心

2024年10月15日