院内公开比选文件

（最低评标价法）

—— (略) (略) 老年综合评估系统项目

(略) (略) 发布的《 (略) 政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件要求， (略) 内公开比选（最低评标价法）的方式，确定供应商。

一、响应人须知

（一）采购人的名称和地址

名称： (略) (略)

地址： (略) (略) 星光大道118号

（二）项目金额

项目最高限价：(略)元。

（三）项目期限

合同签订后60个日历日内完成系统建设内容并稳定运行。

（四）响应人资格要求

（1）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（以上资格条件在递交响应文件时以书面承诺方式提供佐证）

（2）响应人资质证明材料

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（五）采购文件的获取和响应文件的递交

1、凡有意参加响应的响应人，请在“ (略) (略) 官网”招标公告板块获取本项目采购文件等开标前公布的所有项目资料，无论响应人是否获取，均视为已知晓所有采购内容。

响应人应将响应文件正本和副本分别用档案袋密封（ (略) 骑缝章），并注明响应业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(3份）。

如果未进行密封和标记，采购人对响应人的误投不负责任。

2、响应截止时间：2024年12月18日北京时间9:00。

3、开标定标时间：2024年12月18日北京时间9:00。

4、开标定标地点： (略) (略) (略) 部三楼多功能厅。

（六）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，采购人采购工作组进行开标、评标并形成定标建议。

2、评标方法：最低评标价法。

①响应人实质性响应《院内公开比选（最低评标价法）文件》，竞价产品（或服务）完全符合比选文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。

②响应人的报价分为两次报价，均不得超过最高限价；否则，丧失中标资格。第一次报价制作在响应文件里向采购人递交；第二次报价是在开标现场向采购人采购工作组进行优化的差异性表述后，当场在采购人准备的“第二次报价单”上填写本项目的最终报价（第二次报价的价格，只能等于或低于第一次报价的价格，否则，丧失中标资格）及优化的差异性表述，填写完毕后交由采购人采购工作组进行合议。

③“第二次报价单”报价最低的响应人，暂定为中标第一候选人，并依次排序候选；相同报价时，优化的差异性表述“最优”者被暂定为中标第一候选人。采购人采购工作组将采购排序暂 (略) 决策会议进行请示。

(略) 决策会议结论，确定响 (略) 官网进行公示。

（七）其他

1、 (略) (略) 发布的《 (略) 政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由采购人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内公开比选（最低评标价法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归采购人行使。

3、响应人应保证其《响应人资格条件符合承诺》、《响应人资质证明材料》、响应文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，采购人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、响应人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。

响应人履约行为造成（包括但不限于）响应人人员工伤工亡及财产损失、造成采购人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由响应人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

5、响应人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由响应人承担。

6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交采购人所 (略) 按中华人民共和国有关法律法规及诉 (略) 理，诉讼费由败诉方承担。

（八）联系方式

项目联系人：瞿老师

联系电话：(略)

提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：

*@*q.com，*@*ghhospital.org

报名信息表：

报名企业名称	法定代表人	经办联系人	联系电话	备注

二、服务需求

（一）服务范围：

中选人提供的服务应包含：

①系统开发，中选人 (略) 需求定制开发老年综合评估软件系统，涵盖数据采集、管理、评估报告生成及动态随访等功能。

②系统集成，中选人开发的该系统 (略) 内HIS、EMR等系统的无缝对接，确保患者信息的同步。

③定制化服务，中选人 (略) 需求定制评估模型、管理界面及报告模板，应支持多中心与多机构管理等功能模块。

④技术培训与支持，中选人必须提供该系统的操作培训、技术文档及长期技术支持，保障系统稳定运行。

⑤数据安全与合规：中选人必须确保该 (略) 络安全等级保护要求，系统上线前需进行代码安全性审核及合规性审核。

⑥后续优化与维护：中选人必须主 (略) 的反馈进行系统优化与功能升级，保障服务持续有效。

这些服务旨在构建一个高效、安全、定制化的老年综合评估系统， (略) 对老年患者全面评估与管理的需求。

（二）服务要求：

中选人提供的服务应满足如下要求：

①该系统必须 (略) 内HIS、EMR等系统，实现系统间信息互通。

(略) 必须拥有该系统完全自主的后台、数据管理权，提供所有相关的应用程序、底层架构、数据结构、接口文档、SDK等， (略) 可以自行进行运维和程序开发。

(略) 必须拥有该系统（含 (略) ）的永久使用权、所有权及开发管理权， (略) 内使用以及系统管理不受限制。

④中选人开发该系统必须采用主流的智慧化技术，提升运行稳定性和使用便利性，保证系统先进、稳定、便捷。

⑤中选人必须提供完整的技术交底资料，包含且不仅限于项目源码、设计、开发、部署、交接文档等，提 (略) 限于文档、视频等。

⑥该系统 (略) 络安全等级保护2.0三级相关要求。

⑦该系统必须无条件 (略) 数据底座及中台。

⑧该系统上线前必须进行代码安全性审核及合规性审核。

⑨该系统需保证审核后的评估结果和干预方案可 (略) 的老年患者，促进老年患者老年综合征的准确识别、风险事件的预判、干预方案的制定、急性疾病的快 (略) 后的照护指导。

⑩该系统需保证可以应用于外科围手术期的老年综合评估与干预，帮助手术风险、术后的评估及手术期的完善管理，减少并发症。

?该系统需保证可以应 (略) (略) 门诊老年患者的健康风险筛查和疾病、功能评估，促进慢病管理。

?该系统需保证可以应用于康养机构、医养结合机构老年患者的综合评估，提升对老年患者的中长期照护质量。

?中选人提供 (略) 资源，包括且不限于服务器、储存。

? (略) 资源及数据必须全部部署 (略) 内部。

（三）服务标准：

符合国家法律法规和行业标准，严格执行合同约定的服务内容和考核办法。

（四）项目技术需求

三、商务要求

（一）实施时间、实施地点及验收方式

1.实施时间

在采购合同签订后60个日历日内完成系统建设内容并稳定运行。

2.实施地点

(略) (略) （ (略) 星光大道118号）指定地点。

3.验收方式

3.1中选人按照服务要求建设并上线运行后，提出验收申请，由(略)方主管部门（ (略) ）和需求部门（老年病科）组织验收，验收合格后，双方在验收记录单上签字确认。

（二）报价要求

本次报价为人民币报价，费用包含但不限于人员的工资（含基本工资和补贴、劳动保护费等）、加班费、社会保险费、意外保险费、福利费（含伙食费和其他福利等）、投入本项目的基础组件、设备费、管理费、税费、合理利润、以及服务过程可能发生的不可预见的一切费用。因中选人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（三）付款方式

1.本项目实施交付并验收合格后的5个工作日内，采购人以转账方式向中选人支付全部合同价款的80%。

2.质保期后的5个工作日内，采购人以转账方式向中选人支付全部合同价款的20%。 （四）售后服务要求

1.售后服务期

中选人应明确承诺：本项目免费服务期（产品质量保证期）为3年（以系统验收合格之日起算）。

2.售后服务内容

（1）中选人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：

①电话咨询

中选人应当为采购人提供7×24小时技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

②现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中选人应在2小时（含）内到达现 (略) 理；特殊情况下，中选人无法在2小时内到 (略) 理，经采购人同意后可延长到达现场时限（但最长不得超过12小时）。中选人应在到达现场后4小时内（含）排除故障，确保系统正常工作；如故障无法在4小时内恢复，中选人应全额赔偿采购人相应损失。

③技术升级

在质保期内，如果中选人的产品技术升级，中选人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中选人应对采购人购买的产品进行免费升级服务。

（2）质保期外服务要求

①质量保证期过后，中选人应同样提供免费电话咨询服务，并提供产品上门维护服务。

②质量保证期过后，采购人需要继续由原中选人提供售后服务的，该中选人应以优惠价格提供售后服务。

3.保密条款

3.1中选人对项目开发过程中涉及 (略) 的文件、资料材料负有保密义务，未经采购人书面许可，不得向任何第三方或个人泄漏相关信息，以及用作商业或其他用途，由此而引起的一切法律责任和费用由中选人应承担。

3.2采购人对项目开发过程中获知的中选人商业秘密或其它技术及经营信息均负有保密义务，不得向任何第三或个人方透露或泄露。

4.劳动争议

4.1中选人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中选人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中选人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中选人承担责任；因中选人合同行为造成的各 (略) 罚等一切责任和费用等，均由中选人自行承担。

4.2在中选人履约过程中、因中选人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中选人自行应对和负责。

4.3凡中选人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中选人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖 (略) 按中华人民共和国的有关法律法规及诉 (略) 理，诉讼费由败诉方承担。

5.违约责任

5.1因中选人提供的项目成果存在瑕疵，导 (略) 系统发生诸如“数据丢失”、“商务秘密泄露”、“信息发布不当”等损失（包括民事及行政责任）时，由中选人按采购人遭受的直接损失及可预期间接损失向采购人进行赔偿。

5.2中选人在采购活动中所作书面承诺、或提供响应文件如有虚假不实内容，采购人有权在合同履行阶段单方解除合同（采购人不承担任何违约责任），并向行政主管部门如实汇报要求追究中选人法律责任，且中选人须向采购人偿还已支付的合同款项。

2024年12月6日

院内公开比选文件

（最低评标价法）

—— (略) (略) 老年综合评估系统项目

(略) (略) 发布的《 (略) 政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件要求， (略) 内公开比选（最低评标价法）的方式，确定供应商。

一、响应人须知

（一）采购人的名称和地址

名称： (略) (略)

地址： (略) (略) 星光大道118号

（二）项目金额

项目最高限价：(略)元。

（三）项目期限

合同签订后60个日历日内完成系统建设内容并稳定运行。

（四）响应人资格要求

（1）一般资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（以上资格条件在递交响应文件时以书面承诺方式提供佐证）

（2）响应人资质证明材料

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件（三证合一仅提供营业执照）。

2、法定代表人资格证明。

3、法定代表人身份证复印件。

4、开户许可证复印件。

5、法定代表人授权委托书以及被授权人身份证复印件（若是法定代表人直接参与投标，则不需要提供）。

（五）采购文件的获取和响应文件的递交

1、凡有意参加响应的响应人，请在“ (略) (略) 官网”招标公告板块获取本项目采购文件等开标前公布的所有项目资料，无论响应人是否获取，均视为已知晓所有采购内容。

响应人应将响应文件正本和副本分别用档案袋密封（ (略) 骑缝章），并注明响应业务名称、联系人、联系方式及正本(1份）和副本(3份）。

如果未进行密封和标记，采购人对响应人的误投不负责任。

2、响应截止时间：2024年12月18日北京时间9:00。

3、开标定标时间：2024年12月18日北京时间9:00。

4、开标定标地点： (略) (略) (略) 部三楼多功能厅。

（六）评标程序、评标标准及定标办法

1、评标程序：确定开标定标会议时间后，采购人采购工作组进行开标、评标并形成定标建议。

2、评标方法：最低评标价法。

①响应人实质性响应《院内公开比选（最低评标价法）文件》，竞价产品（或服务）完全符合比选文件技术参数（或服务需求）和商务要求；否则，丧失中标资格。

②响应人的报价分为两次报价，均不得超过最高限价；否则，丧失中标资格。第一次报价制作在响应文件里向采购人递交；第二次报价是在开标现场向采购人采购工作组进行优化的差异性表述后，当场在采购人准备的“第二次报价单”上填写本项目的最终报价（第二次报价的价格，只能等于或低于第一次报价的价格，否则，丧失中标资格）及优化的差异性表述，填写完毕后交由采购人采购工作组进行合议。

③“第二次报价单”报价最低的响应人，暂定为中标第一候选人，并依次排序候选；相同报价时，优化的差异性表述“最优”者被暂定为中标第一候选人。采购人采购工作组将采购排序暂 (略) 决策会议进行请示。

(略) 决策会议结论，确定响 (略) 官网进行公示。

（七）其他

1、 (略) (略) 发布的《 (略) 政府集中采购目录及采购限额标准》（渝财规（2023）10号）文件规定，本采购项目属于“政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目”，不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，而由采购人按照单位内控制度自行组织实施分散采购（自行采购）。

2、针对本《院内公开比选（最低评标价法）文件》及分散采购（自行采购）过程中发生的任何理解歧义和一切疑问，解释权均归采购人行使。

3、响应人应保证其《响应人资格条件符合承诺》、《响应人资质证明材料》、响应文件所作承诺及现场承诺的真实性；否则，采购人任何时候均可单方面解除合同并追究其违约责任。

4、响应人履约行为应遵守相关法律法规规章及政策。

响应人履约行为造成（包括但不限于）响应人人员工伤工亡及财产损失、造成采购人或第三人人身损害、财产损失或权益损失等，由响应人承担法律责任（民事责任、行政责任、刑事责任）。

5、响应人履约行为导致的任何纠纷、质疑、投诉等任何争议的洽商应对及责任调查，由响应人承担。

6、凡本项目合同履行过程中发生的一切争议，双方应首先友好协商解决，如不能解决，则提交采购人所 (略) 按中华人民共和国有关法律法规及诉 (略) 理，诉讼费由败诉方承担。

（八）联系方式

项目联系人：瞿老师

联系电话：(略)

提交资料前，务必将报名信息表同时发送至以下两个邮箱：

*@*q.com，*@*ghhospital.org

报名信息表：

报名企业名称	法定代表人	经办联系人	联系电话	备注

二、服务需求

（一）服务范围：

中选人提供的服务应包含：

①系统开发，中选人 (略) 需求定制开发老年综合评估软件系统，涵盖数据采集、管理、评估报告生成及动态随访等功能。

②系统集成，中选人开发的该系统 (略) 内HIS、EMR等系统的无缝对接，确保患者信息的同步。

③定制化服务，中选人 (略) 需求定制评估模型、管理界面及报告模板，应支持多中心与多机构管理等功能模块。

④技术培训与支持，中选人必须提供该系统的操作培训、技术文档及长期技术支持，保障系统稳定运行。

⑤数据安全与合规：中选人必须确保该 (略) 络安全等级保护要求，系统上线前需进行代码安全性审核及合规性审核。

⑥后续优化与维护：中选人必须主 (略) 的反馈进行系统优化与功能升级，保障服务持续有效。

这些服务旨在构建一个高效、安全、定制化的老年综合评估系统， (略) 对老年患者全面评估与管理的需求。

（二）服务要求：

中选人提供的服务应满足如下要求：

①该系统必须 (略) 内HIS、EMR等系统，实现系统间信息互通。

(略) 必须拥有该系统完全自主的后台、数据管理权，提供所有相关的应用程序、底层架构、数据结构、接口文档、SDK等， (略) 可以自行进行运维和程序开发。

(略) 必须拥有该系统（含 (略) ）的永久使用权、所有权及开发管理权， (略) 内使用以及系统管理不受限制。

④中选人开发该系统必须采用主流的智慧化技术，提升运行稳定性和使用便利性，保证系统先进、稳定、便捷。

⑤中选人必须提供完整的技术交底资料，包含且不仅限于项目源码、设计、开发、部署、交接文档等，提 (略) 限于文档、视频等。

⑥该系统 (略) 络安全等级保护2.0三级相关要求。

⑦该系统必须无条件 (略) 数据底座及中台。

⑧该系统上线前必须进行代码安全性审核及合规性审核。

⑨该系统需保证审核后的评估结果和干预方案可 (略) 的老年患者，促进老年患者老年综合征的准确识别、风险事件的预判、干预方案的制定、急性疾病的快 (略) 后的照护指导。

⑩该系统需保证可以应用于外科围手术期的老年综合评估与干预，帮助手术风险、术后的评估及手术期的完善管理，减少并发症。

?该系统需保证可以应 (略) (略) 门诊老年患者的健康风险筛查和疾病、功能评估，促进慢病管理。

?该系统需保证可以应用于康养机构、医养结合机构老年患者的综合评估，提升对老年患者的中长期照护质量。

?中选人提供 (略) 资源，包括且不限于服务器、储存。

? (略) 资源及数据必须全部部署 (略) 内部。

（三）服务标准：

符合国家法律法规和行业标准，严格执行合同约定的服务内容和考核办法。

（四）项目技术需求

三、商务要求

（一）实施时间、实施地点及验收方式

1.实施时间

在采购合同签订后60个日历日内完成系统建设内容并稳定运行。

2.实施地点

(略) (略) （ (略) 星光大道118号）指定地点。

3.验收方式

3.1中选人按照服务要求建设并上线运行后，提出验收申请，由(略)方主管部门（ (略) ）和需求部门（老年病科）组织验收，验收合格后，双方在验收记录单上签字确认。

（二）报价要求

本次报价为人民币报价，费用包含但不限于人员的工资（含基本工资和补贴、劳动保护费等）、加班费、社会保险费、意外保险费、福利费（含伙食费和其他福利等）、投入本项目的基础组件、设备费、管理费、税费、合理利润、以及服务过程可能发生的不可预见的一切费用。因中选人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

（三）付款方式

1.本项目实施交付并验收合格后的5个工作日内，采购人以转账方式向中选人支付全部合同价款的80%。

2.质保期后的5个工作日内，采购人以转账方式向中选人支付全部合同价款的20%。 （四）售后服务要求

1.售后服务期

中选人应明确承诺：本项目免费服务期（产品质量保证期）为3年（以系统验收合格之日起算）。

2.售后服务内容

（1）中选人在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：

①电话咨询

中选人应当为采购人提供7×24小时技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

②现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，中选人应在2小时（含）内到达现 (略) 理；特殊情况下，中选人无法在2小时内到 (略) 理，经采购人同意后可延长到达现场时限（但最长不得超过12小时）。中选人应在到达现场后4小时内（含）排除故障，确保系统正常工作；如故障无法在4小时内恢复，中选人应全额赔偿采购人相应损失。

③技术升级

在质保期内，如果中选人的产品技术升级，中选人应及时通知采购人，如采购人有相应要求，中选人应对采购人购买的产品进行免费升级服务。

（2）质保期外服务要求

①质量保证期过后，中选人应同样提供免费电话咨询服务，并提供产品上门维护服务。

②质量保证期过后，采购人需要继续由原中选人提供售后服务的，该中选人应以优惠价格提供售后服务。

3.保密条款

3.1中选人对项目开发过程中涉及 (略) 的文件、资料材料负有保密义务，未经采购人书面许可，不得向任何第三方或个人泄漏相关信息，以及用作商业或其他用途，由此而引起的一切法律责任和费用由中选人应承担。

3.2采购人对项目开发过程中获知的中选人商业秘密或其它技术及经营信息均负有保密义务，不得向任何第三或个人方透露或泄露。

4.劳动争议

4.1中选人须遵守作业操作规程、安全规章制度及相关法律法规。在中选人制作及成果交付过程中，如发生工伤事故或财产损失的，或因中选人合同行为造成他人人身财产损害及权益受损的，由中选人承担责任；因中选人合同行为造成的各 (略) 罚等一切责任和费用等，均由中选人自行承担。

4.2在中选人履约过程中、因中选人履约行为导致的任何纠纷或投诉、任何争议责任的调查确定及承担，均由中选人自行应对和负责。

4.3凡中选人与采购人签订的合同执行过程中发生的一切争议，中选人与采购人应首先友好协商解决，如不能解决，则提交项目所在地有管辖 (略) 按中华人民共和国的有关法律法规及诉 (略) 理，诉讼费由败诉方承担。

5.违约责任

5.1因中选人提供的项目成果存在瑕疵，导 (略) 系统发生诸如“数据丢失”、“商务秘密泄露”、“信息发布不当”等损失（包括民事及行政责任）时，由中选人按采购人遭受的直接损失及可预期间接损失向采购人进行赔偿。

5.2中选人在采购活动中所作书面承诺、或提供响应文件如有虚假不实内容，采购人有权在合同履行阶段单方解除合同（采购人不承担任何违约责任），并向行政主管部门如实汇报要求追究中选人法律责任，且中选人须向采购人偿还已支付的合同款项。

2024年12月6日