第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：海南公司大广坝水电厂（二期）7.38MW分布式光伏发电项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB#，招标人为国 (略) (略) ，项目单位为：国 (略) (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：海南公司大广坝水电厂（二期）7.38MW分布式光伏发电项目位于中国 (略) 东河镇大广坝水库，属于水电厂自有建设用地，采用固定式支架形式安装。主要构筑物包含支架基础及支架、 (略) 等。支架基础采用独立基础；支架采用钢支架，基础采用天然基础。 (略) 为乡 (略) 、土路，省道，交通方便，光伏电站的建设条件良好。本项目规划建设光伏发电系统直流侧装机总容量10.1463MWp， (略) 总容量为7.38MW。占地面积约#平方米。整个光伏发电系统主要由光伏方阵、组串式逆变器、箱式变压器及监测控制系统组成。场区内共安装#块620Wp双面双玻单晶硅光伏组件，采用13台300kW组串式逆变器，12台250kW组串式逆变器，4台110kW组串式逆变器，1台40kW组串式逆变器，5台升压箱变以及10kV配电装置等。光伏电站采“ (略) ”及“自发自用， (略) ”的运行模式。坝 (略) 和水渠（ (略) ）部分装机容量为1798.00kWp，采用“ (略) ”的运行模式，以10kV 电压等级接入系统，拟以1回1 (略) (略) 10kV广坝 (略) ；坝 (略) 和水渠部分、 (略) (略) 和空地部分、隧道口旁边空地部分、 (略) 覆盖、隧道口旁边空地和水电站门前空地部分，装机容量为8348.30kWp，采用“自发自用， (略) ”的运行模式，以10kV电压等级接入系统，拟以2回1 (略) 接至大广坝水电站10kVI、II母线新增1 (略) (略) ,I、II母线新增1 (略) 柜通过新增10kV联络柜进行联络。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共1个标段，招标范围：本项目为EPC交钥匙工程，以总价包干的方 (略) 发电的全部工程，包括但不限于：项目前期工作（含预可研，可研报告编制及第三方审查费用的支付，以及接入系统和环境影响评价备案等）、光伏电站、施工用电和用水临建设施等整个工程项目范围内的勘察设计（施工图设计及审查、现场设计服务等）、接入系统方案编制及审批、场区智能一体化监控系统、项目合规性审批、设备及材料采购（光伏组件除外，光伏组件由发包人供应）、分包管理和监造（若有）、建筑安装工程施工、界区内总图运输、设备的安装调试、检测检验、人员培训、调试及试运行、性能考核、 (略) 手续、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务、达标投产、缺陷消除等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。承包人实施完成的工程必须满足合同规定的工程预期目标，应与合同中的“发包人要求”、“发包人提供资料”完全一致（发包人对经发包人批准的工程优化予以认可）。
2.1.3计划工期：2024年12月31日-2025年5月30日。
2.1.4项目建设地点： (略) 东河镇境内，大广坝水利枢纽

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合#级资质证书；或工程设计电力行业#级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（新能源发电）专业#级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至本项目投标截止之日止（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWP及以上光伏EPC项目的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同#方不是最终用户，合同#方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWP及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个10MWP及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个10MWP及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任专职安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）本项目允许分包，相关分包要求详见投标人须知前附表 1.11.2。本项目只接受投标人的资质和业绩，母子公司等资质业绩均不得互相借用。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位，须满足对应资格要求并提供证明材料。

（3）投标人须在投标文件格式 6.承包人建议书（四）分包方案中明确投标人在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式 6.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登#“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-09 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-30 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国 (略) (略)

地 址： (略) 东河镇大广坝水电厂

邮 编：#

联 系 人：李凯

电 话：#

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 企业天地5号楼21层

邮 编：#

联 系 人：刘奕含

电 话：023-#

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-#

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：海南公司大广坝水电厂（二期）7.38MW分布式光伏发电项目EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB#，招标人为国 (略) (略) ，项目单位为：国 (略) (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：海南公司大广坝水电厂（二期）7.38MW分布式光伏发电项目位于中国 (略) 东河镇大广坝水库，属于水电厂自有建设用地，采用固定式支架形式安装。主要构筑物包含支架基础及支架、 (略) 等。支架基础采用独立基础；支架采用钢支架，基础采用天然基础。 (略) 为乡 (略) 、土路，省道，交通方便，光伏电站的建设条件良好。本项目规划建设光伏发电系统直流侧装机总容量10.1463MWp， (略) 总容量为7.38MW。占地面积约#平方米。整个光伏发电系统主要由光伏方阵、组串式逆变器、箱式变压器及监测控制系统组成。场区内共安装#块620Wp双面双玻单晶硅光伏组件，采用13台300kW组串式逆变器，12台250kW组串式逆变器，4台110kW组串式逆变器，1台40kW组串式逆变器，5台升压箱变以及10kV配电装置等。光伏电站采“ (略) ”及“自发自用， (略) ”的运行模式。坝 (略) 和水渠（ (略) ）部分装机容量为1798.00kWp，采用“ (略) ”的运行模式，以10kV 电压等级接入系统，拟以1回1 (略) (略) 10kV广坝 (略) ；坝 (略) 和水渠部分、 (略) (略) 和空地部分、隧道口旁边空地部分、 (略) 覆盖、隧道口旁边空地和水电站门前空地部分，装机容量为8348.30kWp，采用“自发自用， (略) ”的运行模式，以10kV电压等级接入系统，拟以2回1 (略) 接至大广坝水电站10kVI、II母线新增1 (略) (略) ,I、II母线新增1 (略) 柜通过新增10kV联络柜进行联络。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目共1个标段，招标范围：本项目为EPC交钥匙工程，以总价包干的方 (略) 发电的全部工程，包括但不限于：项目前期工作（含预可研，可研报告编制及第三方审查费用的支付，以及接入系统和环境影响评价备案等）、光伏电站、施工用电和用水临建设施等整个工程项目范围内的勘察设计（施工图设计及审查、现场设计服务等）、接入系统方案编制及审批、场区智能一体化监控系统、项目合规性审批、设备及材料采购（光伏组件除外，光伏组件由发包人供应）、分包管理和监造（若有）、建筑安装工程施工、界区内总图运输、设备的安装调试、检测检验、人员培训、调试及试运行、性能考核、 (略) 手续、专项验收、工程验收、竣工验收、技术服务、达标投产、缺陷消除等工程全过程，并对总承包工程的项目管理、质量、安全、工期、消防、环保、职业健康安全、安全评价、资产清册及归档等全面负责，最终向发包人提交一个满足技术要求和使用性能、质量合格的工程。承包人实施完成的工程必须满足合同规定的工程预期目标，应与合同中的“发包人要求”、“发包人提供资料”完全一致（发包人对经发包人批准的工程优化予以认可）。
2.1.3计划工期：2024年12月31日-2025年5月30日。
2.1.4项目建设地点： (略) 东河镇境内，大广坝水利枢纽

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合#级资质证书；或工程设计电力行业#级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（新能源发电）专业#级资质证书。

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年12月至本项目投标截止之日止（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWP及以上光伏EPC项目的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同#方不是最终用户，合同#方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个10MWP及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个10MWP及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个10MWP及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任专职安全管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：（1）本项目允许分包，相关分包要求详见投标人须知前附表 1.11.2。本项目只接受投标人的资质和业绩，母子公司等资质业绩均不得互相借用。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（2）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位，须满足对应资格要求并提供证明材料。

（3）投标人须在投标文件格式 6.承包人建议书（四）分包方案中明确投标人在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件格式 6.承包人建议书（四）分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登#“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-09 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-12-30 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国 (略) (略)

地 址： (略) 东河镇大广坝水电厂

邮 编：#

联 系 人：李凯

电 话：#

电子邮箱：*@*q.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 企业天地5号楼21层

邮 编：#

联 系 人：刘奕含

电 话：023-#

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-#

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**