第一章 招标公告

1．招标条件

京 (略) 广元至绵阳段扩容项目（以下简称“本项目”）用地已于2023年9月由四川省人民政府转批广元、 (略) 政府。现已全面动工，因建设需要，部分点位在批复红线外需要增加工程用地，另外根据自然资源部《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知 》（自然资发〔2024〕36号）文件，部分“三改”工程用地可纳入补征地范围进行单独报批，项目业主为四川广 (略) (略) ，建设资金来自业主自筹及银行贷款，出资比例为 100% 。 (略) (略) 、梓潼县人民政 (略) (略) 、 (略) 、剑阁县人民政府委托，现由项目业主代为招标（以下简称“招标人”），对本项目补征地组卷报批的技术服务单位进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1目概况： (略) 广元至绵阳段扩容项 (略) 周家河（兰海国 (略) 黑水塘枢纽互通立交南），接在建的京 (略) 汉中至广元段（四川境）扩容工程和已建G75兰海 (略) 段， (略) 魏城镇东南侧，接在建的京 (略) 绵阳至成都段扩容工程，全长123.984公里。全线共设 (略) 互通式立交， (略) 枢纽互通， (略) 一般互通，3 (略) ，2 (略) 。全线采用双向六车 (略) 标准建设，设计速度120公里／小时，路基宽度34.5米，全线采用沥 (略) 面。互通立交连接线采 (略) 标准，设计速度60公里／小时，路基宽度10米。

本次补征 (略) (略) 、梓潼 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 五县（区）约332亩土地。

2.2招标范围：本项目招标范围为京 (略) 广元至绵阳段扩容项目征地组卷报批技术服务。

2.3 标段划分：划分为 GMBZD1 一个标段。

2.4主要服务内容

2.4.1 土地勘测定界

（1）完成拟征地范围内的地类调查和测绘；

（2）组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成权属调查和测绘；

（3）编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；

（4）编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；

（5）完成土地勘测定界成果的验收评审。

2.4.2 建设用地组卷报件

（1）土地用途调整暨占用永久基本农田补划方案

①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用永久基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

②根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地 (略) 理办法；

③协助、配合县级自然资源主管部门进行永久基本农田补划的听证工作；

④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；

⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

（2）占用永久基本农田踏勘论证

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

（3）建设用地组卷报件

①指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；

②协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织报件材料，协调报件 (略) 、 (略) (略) 的审查；

③完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；

④将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；

⑤整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘；

⑥将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

2.4.3后续服务

积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务，提供相关数据资料，直到取得用地批复。

2.5服务期限：

合同签订后 90 日内完成正式用地组卷并报至省自然资源厅。审查通过后报自然资源部审批，协助项目业主开展后续相关工作，直到取得用地批复。

3.投标人资格要求

????3.1投标人资格条件

3.1.1 资质要求：

（1）具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

（2）具有测绘行政主管部门颁发的#级及以上测绘资质（若法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更，应提供相关部门的合法批件或其他证明）；

3.1.2 业绩要求

近三年（2021年7月1日起至今，以合同协议书签订时间为准），独立承担1个 (略) 工程建设项目用地组卷报批技术服务项目业绩（可为独立合同也可为合同中的内容）。

3.1.3 人员要求：

（1）项目负责人：具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；担任过1个及以上工程建设项目建设用地报件技术服务项目负责人或技术负责人；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

（2）技术负责人：具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；担任过1个及以上工程建设项目建设用地报件技术服务项目负责人或技术负责人；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

（3）其他项目人员：具有国土类或测绘类职业资格证书；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

3.1.4信誉要求：

（1）在“信用中国”网站（https://http://**.cn/）中查询为失信被执行人的，本次招标不接受其投标。

（2）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标（事业单位除外）。

（3）在2021年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人没 (略) 生效判决或裁定认定为行贿犯罪（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等）（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

3.2联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其 (略) 资本总额百分之五十以上或者其持有 (略) 股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

4.评标办法

本次招标采用单信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1 凡具备上述条件并有意参加本项目的投标人，请于 2024年 12 月 11 日00时00分至2024年 12 月 18日00时00分（北京时间，下同），按以下方式获取招标文件：

本次招标文件在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上同步发布。

5.2 投标文件费用应以单位名义从对公账户转至招标人指定的招标文件费收取专用账户，若投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致购买招标文件失败，后果自负。

招标人指定的招标文件费收取专用账户信息如下：

单位名称：蜀 (略) (略) (略)

开户银行：中国 (略) 成都分行营业部

账 号：招标文件费子账号

投标人需备注：京 (略) 广元至绵阳段扩容项目补征地组卷报批技术服务招标文件费（项目名称可简写为广绵扩容项目补征地技术服务）。

5.3 招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请投标人仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.4招标文件缴费与查询：使用 CA 数字证书登录“ (略) ”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.5招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) （http://**）、 (略) （http://**）”上由投标人自行下载。

5.6 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年 12 月 18 日9时 00分，投标人在投标截止时间前，必须通过“ (略) ”（http://**）注册并使用 CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.2 投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.3 开标地点： (略) (略) 天府一街 535 号 1 栋 40 (略) 招标管理服务中心。

7.投标保证金

7.1本项目需要缴纳投标保证金。本项目投标保证金为现金:人民币#仟元整(￥2000元)，投标人应于 2024年 12 月 18日00时00分前以单位名义从对公账户转账至以下账户:

开户名称:蜀 (略) (略) (略)

开户银行:中国 (略) 成都分行营业部

账号:投标保证金子账号

投标人需备注:京 (略) 广元至绵阳段扩容项目补征地组卷报批技术服务投标保证金(项目名称可简写为：广绵补征地技术服务投标保证金)

温馨提示:请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。

若投标保证金缴纳至错误账户的，经招标人核验属实后，在项目开标后2个月内退还。

7.2投标保证金缴纳与查询:使用CA数字证书登录“ (略) ”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

7.3投标保证金的退还:招标人将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

退还方式:按照投标人缴纳的账户原账户退还。

投标保证金不计息。

8.发布公告的媒介

????8.1本次招标公告在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上同步发布。

8.2 数字认证、投标人注册和投标流程通过“ (略) ”（http://** ） (略) 操作手册进行下载，如遇系统技术问题请联系彭老师#。

9.招标工作公开接受社会监督

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。

10. 联系方式

招 标 人： 四川广 (略) (略)

地 址： (略) (略) 西一段90号四川高速大厦

邮政编码： #

联 系 人： 黄女士

电 话： #

第一章 招标公告

1．招标条件

京 (略) 广元至绵阳段扩容项目（以下简称“本项目”）用地已于2023年9月由四川省人民政府转批广元、 (略) 政府。现已全面动工，因建设需要，部分点位在批复红线外需要增加工程用地，另外根据自然资源部《关于进一步改进优化能源、交通、水利等重大建设项目用地组卷报批工作的通知 》（自然资发〔2024〕36号）文件，部分“三改”工程用地可纳入补征地范围进行单独报批，项目业主为四川广 (略) (略) ，建设资金来自业主自筹及银行贷款，出资比例为 100% 。 (略) (略) 、梓潼县人民政 (略) (略) 、 (略) 、剑阁县人民政府委托，现由项目业主代为招标（以下简称“招标人”），对本项目补征地组卷报批的技术服务单位进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1目概况： (略) 广元至绵阳段扩容项 (略) 周家河（兰海国 (略) 黑水塘枢纽互通立交南），接在建的京 (略) 汉中至广元段（四川境）扩容工程和已建G75兰海 (略) 段， (略) 魏城镇东南侧，接在建的京 (略) 绵阳至成都段扩容工程，全长123.984公里。全线共设 (略) 互通式立交， (略) 枢纽互通， (略) 一般互通，3 (略) ，2 (略) 。全线采用双向六车 (略) 标准建设，设计速度120公里／小时，路基宽度34.5米，全线采用沥 (略) 面。互通立交连接线采 (略) 标准，设计速度60公里／小时，路基宽度10米。

本次补征 (略) (略) 、梓潼 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 五县（区）约332亩土地。

2.2招标范围：本项目招标范围为京 (略) 广元至绵阳段扩容项目征地组卷报批技术服务。

2.3 标段划分：划分为 GMBZD1 一个标段。

2.4主要服务内容

2.4.1 土地勘测定界

（1）完成拟征地范围内的地类调查和测绘；

（2）组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成权属调查和测绘；

（3）编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；

（4）编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；

（5）完成土地勘测定界成果的验收评审。

2.4.2 建设用地组卷报件

（1）土地用途调整暨占用永久基本农田补划方案

①收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地占用永久基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；

②根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地 (略) 理办法；

③协助、配合县级自然资源主管部门进行永久基本农田补划的听证工作；

④将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；

⑤将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。

（2）占用永久基本农田踏勘论证

①对项目永久占地部分占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；

②编制永久占地部分耕地（含永久基本农田）占用论证报告；

③组织踏勘论证会，并取得论证意见。

（3）建设用地组卷报件

①指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；

②协助项目所在县（区）自然资源管理部门组织报件材料，协调报件 (略) 、 (略) (略) 的审查；

③完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；

④将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；

⑤整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘；

⑥将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复。

2.4.3后续服务

积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务，提供相关数据资料，直到取得用地批复。

2.5服务期限：

合同签订后 90 日内完成正式用地组卷并报至省自然资源厅。审查通过后报自然资源部审批，协助项目业主开展后续相关工作，直到取得用地批复。

3.投标人资格要求

????3.1投标人资格条件

3.1.1 资质要求：

（1）具有独立法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

（2）具有测绘行政主管部门颁发的#级及以上测绘资质（若法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更，应提供相关部门的合法批件或其他证明）；

3.1.2 业绩要求

近三年（2021年7月1日起至今，以合同协议书签订时间为准），独立承担1个 (略) 工程建设项目用地组卷报批技术服务项目业绩（可为独立合同也可为合同中的内容）。

3.1.3 人员要求：

（1）项目负责人：具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；担任过1个及以上工程建设项目建设用地报件技术服务项目负责人或技术负责人；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

（2）技术负责人：具有中级及以上技术职称（国土类或测绘类）；担任过1个及以上工程建设项目建设用地报件技术服务项目负责人或技术负责人；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

（3）其他项目人员：具有国土类或测绘类职业资格证书；提供投标截止月上月或上上月前半年在其投标单位连续参加社保的有效证明材料。

3.1.4信誉要求：

（1）在“信用中国”网站（https://http://**.cn/）中查询为失信被执行人的，本次招标不接受其投标。

（2）在国家企业信用信息公示系统（http://**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标（事业单位除外）。

（3）在2021年7月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人、项目负责人没 (略) 生效判决或裁定认定为行贿犯罪（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等）（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

3.2联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其 (略) 资本总额百分之五十以上或者其持有 (略) 股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

4.评标办法

本次招标采用单信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1 凡具备上述条件并有意参加本项目的投标人，请于 2024年 12 月 11 日00时00分至2024年 12 月 18日00时00分（北京时间，下同），按以下方式获取招标文件：

本次招标文件在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上同步发布。

5.2 投标文件费用应以单位名义从对公账户转至招标人指定的招标文件费收取专用账户，若投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致购买招标文件失败，后果自负。

招标人指定的招标文件费收取专用账户信息如下：

单位名称：蜀 (略) (略) (略)

开户银行：中国 (略) 成都分行营业部

账 号：招标文件费子账号

投标人需备注：京 (略) 广元至绵阳段扩容项目补征地组卷报批技术服务招标文件费（项目名称可简写为广绵扩容项目补征地技术服务）。

5.3 招标文件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。

请投标人仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。

5.4招标文件缴费与查询：使用 CA 数字证书登录“ (略) ”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。

5.5招标文件补遗书（如果有）公布在“蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) （http://**）、 (略) （http://**）”上由投标人自行下载。

5.6 除上述方式外，招标人不提供其他任何报名和招标文件获取的方式。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年 12 月 18 日9时 00分，投标人在投标截止时间前，必须通过“ (略) ”（http://**）注册并使用 CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。

6.2 投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.3 开标地点： (略) (略) 天府一街 535 号 1 栋 40 (略) 招标管理服务中心。

7.投标保证金

7.1本项目需要缴纳投标保证金。本项目投标保证金为现金:人民币#仟元整(￥2000元)，投标人应于 2024年 12 月 18日00时00分前以单位名义从对公账户转账至以下账户:

开户名称:蜀 (略) (略) (略)

开户银行:中国 (略) 成都分行营业部

账号:投标保证金子账号

投标人需备注:京 (略) 广元至绵阳段扩容项目补征地组卷报批技术服务投标保证金(项目名称可简写为：广绵补征地技术服务投标保证金)

温馨提示:请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果自负。

若投标保证金缴纳至错误账户的，经招标人核验属实后，在项目开标后2个月内退还。

7.2投标保证金缴纳与查询:使用CA数字证书登录“ (略) ”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。

7.3投标保证金的退还:招标人将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。

退还方式:按照投标人缴纳的账户原账户退还。

投标保证金不计息。

8.发布公告的媒介

????8.1本次招标公告在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上同步发布。

8.2 数字认证、投标人注册和投标流程通过“ (略) ”（http://** ） (略) 操作手册进行下载，如遇系统技术问题请联系彭老师#。

9.招标工作公开接受社会监督

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3 日内，将评标结果在蜀 (略) (略) (略) http://**)、中国 (略) http://**)和 (略) （http://**）网站上公示 3 个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。

10. 联系方式

招 标 人： 四川广 (略) (略)

地 址： (略) (略) 西一段90号四川高速大厦

邮政编码： #

联 系 人： 黄女士

电 话： #