评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

?投标函中载明的投标报价高于招标控制价；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

□方法一；□方法二；?方法三；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.评标入围方法具体细则如下，其中：

方法二中R取值为： / ；

方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家；

3.评标入围方法具体细则：

（1）当形式性评审合格的投标文件不足20家时（含），全部入围。

（2）当形式性评审合格的投标文件超过20家时，采用均值入围法，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人，合计数量取15家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：1.因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。

2.当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效的报价

……

……

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具有独立订立合同的能力；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传）

资质等级

市政公用工程施工总承包三级及以上 (略) 工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质；（投标人提供有效资质证书，诚信库勾选上传）

项目负责人资格且必须满足下列条件：

拟选派项目负责人资质类别和等级：市政公用工程专业建造师二级及 (略) 工程专业建造师二级及以上并且取得安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

投标人在投标文件中提供：①有效的建造师证书及有效的安全B证、有效的身份证、与投标人签订在有效期内的劳动合同、社保机构出具的开标时间前投标人为其缴纳的养老保险缴费证明，上述材料诚信库勾选上传。

②满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书（一）；

安全生产许可证

提供企业有效安全生产许可证证书；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传）

投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）投标人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部 (略) 罚的。

投标人如实提供：1、满足上述1-9条要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书格式中承诺书（二），提供承诺书原件并上传至电子投标文件）

建筑业企业资质动态监管

投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结 (略) 于不合格状态的。（根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在 (略) 场监管 (略) 资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其他资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标）（招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”，检查投标人的建筑企业资质动态监管状态，对动 (略) 于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。）

是否接受联合体投标

不接受

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及#供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

……

……

其他要求：

提供的证明材料满足第七章提出的技术标准和要求

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

?以投标报价为评审因素

投标报价： 100 分

□以投标报价和信用评价为评审因素

投标报价：/ 分

(略) 场信用评价：/ 分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

?开标时从以下方法中随机抽取确定：由招标人代表随机抽取确定

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则及参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K。

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：100%；

以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1。

方法四：□K取值为： / ；

□K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

方法五：K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

4、因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。

2.3.3 (1)

投标报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得满分（100分），投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.3 (2)

(略) 场信用评价评分标准

/

评标入围

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：

?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

?投标函中载明的投标报价高于招标控制价；

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

□方法一；□方法二；?方法三；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；

2.评标入围方法具体细则如下，其中：

方法二中R取值为： / ；

方法三中R取值为：15，平均值以上7家、平均值以下8家；

3.评标入围方法具体细则：

（1）当形式性评审合格的投标文件不足20家时（含），全部入围。

（2）当形式性评审合格的投标文件超过20家时，采用均值入围法，先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量*G1(G1值为10%、15%、20%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量*G2（G2 值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人，合计数量取15家投标人进入后续评标程序。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：1.因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。

2.当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效的报价

……

……

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具有独立订立合同的能力；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传）

资质等级

市政公用工程施工总承包三级及以上 (略) 工程施工总承包三级及以上资质或桥梁工程专业承包三级及以上资质；（投标人提供有效资质证书，诚信库勾选上传）

项目负责人资格且必须满足下列条件：

拟选派项目负责人资质类别和等级：市政公用工程专业建造师二级及 (略) 工程专业建造师二级及以上并且取得安全生产考核合格证书（B类），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

【在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包 (略) 上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件】

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

投标人在投标文件中提供：①有效的建造师证书及有效的安全B证、有效的身份证、与投标人签订在有效期内的劳动合同、社保机构出具的开标时间前投标人为其缴纳的养老保险缴费证明，上述材料诚信库勾选上传。

②满足上述要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书（一）；

安全生产许可证

提供企业有效安全生产许可证证书；（投标人提供有效的营业执照，诚信库勾选上传）

投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

（9）投标人和拟派项目负责人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部 (略) 罚的。

投标人如实提供：1、满足上述1-9条要求的承诺书，具体格式详见投标文件格式承诺书格式中承诺书（二），提供承诺书原件并上传至电子投标文件）

建筑业企业资质动态监管

投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结 (略) 于不合格状态的。（根据苏建函建管[2019]233号的规定，投标人拟投标的企业资质在 (略) 场监管 (略) 资质核查结果为不合格的（投标文件递交截止时间当日），不得参加本工程的投标。投标人拟投标的企业资质合格而其他资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标）（招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“ (略) 场监管 (略) ”，检查投标人的建筑企业资质动态监管状态，对动 (略) 于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会。）

是否接受联合体投标

不接受

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及#供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

……

……

其他要求：

提供的证明材料满足第七章提出的技术标准和要求

详细评审

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

?以投标报价为评审因素

投标报价： 100 分

□以投标报价和信用评价为评审因素

投标报价：/ 分

(略) 场信用评价：/ 分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

?开标时从以下方法中随机抽取确定：由招标人代表随机抽取确定

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则及参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K。

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时由招标人代表随机抽取确定；

K2取值为：100%；

以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1。

方法四：□K取值为： / ；

□K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

方法五：K值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

Δ值取值范围： / ，开标时随机抽取确定；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

4、因本项目采用不见面开标，上述系数原则上均由招标人代表随机抽取确定，各投标单位不得因此提出异议。

2.3.3 (1)

投标报价得分计算

投标报价等于评标基准价的得满分（100分），投标报价相对评标基准价每低1%扣0.6分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.3 (2)

(略) 场信用评价评分标准

/