社会保障服务中心关于区党工委第二巡察组巡察整改进展情况的通报
社会保障服务中心关于区党工委第二巡察组巡察整改进展情况的通报
根 (略) 党工委巡察工作领导小组统一部署,从2023年8月28日开始,到2023年10月13日结束, (略) 党工委第二巡察组对社会保障服务中心(以下简称“中心”)开展了政治巡察,并于2023年12月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)深入领会精神,强化组织保障。中心党委高度重视巡察组反馈意见,第一时间召开专题会议,落实分管领导提出的“三个到位”“三个确保”“三个结合”整改要求,成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,中心主要负责人任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
(二)制定整改方案,实行挂图作战。2024年1月12日,中心党委针对反馈意见,组织逐条讨论,剖析根源、反思反省,制定下发了《反馈意见整改落实方案》,对具体问题明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限,实行挂图作战,细化整改措施,确保整改到位。
(三)强化督查督办,确保工作成效。建立上下联动整改机制,广泛听取中心党员群众对抓好巡察整改工作的意见建议,中心主要负责人亲自督查督办,定期督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,及时掌握整改进度;一个问题一套整改台账,实行对账销号,确保整改工作不留死角、 (略) 。此次巡察,中心共批评谈话10人次,追回民生资金10.*元,建章立制3个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“推动解决结构性就业矛盾措施不力”的问题
整改情况:举一反三,2023年以来,为更好地完成补贴性职业技能培训任务,社保中心联合襄阳汽车 (略) 开展毕业学年大学生创业培训;工业类培训方面“三年行动计划”的相关政策在2022年内并不明确,但在2023年1月正式文件下发之后,社保中心有效借助各类企业相关会议,并利用好线上线下资源, (略) 企业建立稳固联系,积极走 (略) (略) 、 (略) 、航嘉麦 (略) 、襄阳 (略) 等35家企业上门送政策,组织开展补贴性职业技能培训1904人,真实可靠地提高了企业在岗职工职业能力,切实保障岗位人员稳定性。2023年共完成补贴性职业技能培训5903人,完成目标任务4700人的125.6%。今后,社保中心将继续秉承着真实培训、按需培训、高质量培训的原则,开展企业在岗职工新设备培训、新型学徒制培训及新入职人员岗前培训;对“九类人员”开展创业培训及电子商务、母婴护理、养老护理和衣物收纳等技能培训。持续加大定点培训机构管理力度,强化培训效果。持续 (略) 居民、企业培训需求摸排工作,结 (略) 产业特色开办一批技能培训班, (略) 产业发展献力。
2.关于“培养高技能人才工作落实不到位”的问题
整改情况:举一反三,2024年,定期召开工作进度会, (略) 内企业积极申报备案,同时 (略) 内已备案企业定期开展评价,发挥技能人才评价主阵地作用;深入襄轴、德普、新火炬、锦厦公司,指导企业开展自主评价,特别是贯通评价,推动高技能人才持续增长,力争提前完成全年目标任务。2024年1月10日,社保中 (略) 鉴定中心集中学总书记关于高度重视技能人才工作指示精神和新八级政策,上门走访企业宣传新八级政策,目前作为试点企业,湖北航天化学技术研究所已完成特级技师的评价; (略) 正在评价特级技师和首席技师的环节,中国兵 (略) 江 (略) 正在积极开展新八级政策的人才评价。2023年底,实现当年新增高技能人才数1021人,完成任务数750人的136.1%;2024年1至7月,新增高技能人才1633人,完成任务数850人的192.12%。
3.关于“执行“三支一扶”政策有偏差”的问题
整改情况:纠正了执行“三支一扶”政策有偏差的问题。加强政策把握力度,积极学。按要求落实巡察整改任务,2024年招募“三支一扶”人员时已将岗位设置 (略) 下辖两镇四办等基层单位。加强对“三支一扶”高校毕业生到基层服务的政策方针落实,确保政策精准执行。2024年度招募的17名“三支一扶”人员已分配 (略) 两镇四办开展工作,其中3人分配至东风街 (略) 、1人分配至刘集街 (略) 、7人分配至米庄镇人民政府、3人分配至七里河街 (略) 、1人分配至团山镇人民政府、2人分配至紫贞街 (略) 。20届、21届、22届“三支一扶”人员现已全部到期离岗。23届“三支一扶”人员因省厅已将岗位信息录入全国“三支一扶”工作管理信息系统中,故23届“三支一扶”人员还在原单位工作。
4.关于“服务群众最后一公里重视不够”的问题
整改情况:医保方面,一是经 (略) (略) 沟通并请示,根据实事求是的原则, (略) 将2024年度的目标任务数下调为12.*人;二是建立了城乡居民参保缴费考核制度,将医保征缴任务完成情况 (略) 年度目标考核体系。2024年度实际参保缴费13.*人,完成目标任务的103.25%。社保方面,举一反三,开 (略) 内社保卡推广工作。为更好地 (略) 人民群众,2024年春节刚过联合工行、农行、农商行开展“办 (略) 、惠民服务进企业”活动,主动 (略) 、企业现场集中换卡,采取即制卡和集中制卡的方式换发三代卡,2024年2月至8 (略) 现场办理三代社保卡8700余张; (略) 内需要换卡制卡居民,6月下旬开始,社区集中收集该类居民信息,协商农商行采取批量制卡方式制卡1000余张,加快三代卡的领取;协调 (略) (略) 中小学校学生发放四万份社保卡宣传单,引导学生及家人更换三代卡;收 (略) 两镇四办真实常住人口数, (略) 信息中心进行数据比对,精准筛出未办三代社保卡的人员信息,通过短信发 (略) 提醒的方式通知居民。2022年底电子社保卡覆盖率29.67%,2023年底覆盖率54.21%,截至2024年8 (略) 申领电子社保卡人口覆盖率61.56%,完成目标任务76.50%的80.47%。
5.关于“就业见,投入经费*元。并开发和完善了劳动人事争议调解仲裁管理信息系统,于3月14日投入系统使用,另安排专人及时录入案件信息更新和查询。从今年以来,截至目前已更新198件。二是优化仲裁流程。简化申请程序,减少冗余环节,确保仲裁过程的高效和透明。三是推广线上服务。推广线上仲裁申请“二维码”、电话通知等服务,为方便办事群众填写仲裁申请书,仲裁委改变以往拍照自行填写方式,通过制作仲裁申请书二维码,优化仲裁流程,减少当事人跑腿次数,提高了仲裁便利性。劳动争议仲裁庭构建了“劳动人事 (略) ”,实施了智能化信息化升级,安装了摄像头等专业设备, (略) 上申请仲裁、仲裁案件智能汇总等信息化功能。
7.关于“劳动仲裁案件超期问题突出”的问题
整改情况:一是优化办案流程。仲裁庭开庭前,先对双方当事人进行调解,调解达成协议的,仲裁庭出调解书,调解书自送达当事人之日起具有法律效力。调解不成的,仲裁庭会及时作出裁决,依法保障劳动者的合法权益。对疑难案件,多名仲裁员集思广益协商调解。二是加强跨部门协作。 (略) 、综治、劳动监察等部门建立协作机制,形成合力,共同维护劳动关系稳定。三是创新办案方式。坚持调裁结合、调防结合,坚 (略) 理特案制度,坚持重大疑难争议案件集体“拍板”制度,坚持发挥兼职仲裁员的作用,实现结案率100%。2024年以来共受理198起,调解194起,裁决4起,结案率达100%,自巡察至今未出现超期未办结案件。四是强化队*建设。努力提高办案能力,内部组织仲裁员相互之间进行业务学,尽快适应各种劳动争议的需要。
8.关于“违规自行聘用人员”的问题
整改情况:一是举一反三,对中心聘用人员进行了全面自查,除此人外,无其他自聘人员。二是加强学板电脑一部”的问题
整改情况:一是严格遵守安可替代规定,杜绝使用非国产办公设备,目前该平板已录入固定资产系统。二是2024年3月14日,中心党组成员、副主任(分管财务领导)召集办公室、基金科财务人员,对采购人员组织《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》及安可替代等相关政策学,两次会议均组织相关工作人员认真学。二是举一反三,对中心会计账簿进行了全面自查,未发现类似情况。
21.关于“固定资产未入账”的问题
整改情况:一是纠正了固定资产未入账的错误。将2020年11月购入的一台4700元的投影仪补录固定资产系统,并 (略) 理。二是加强对财务人员的理论和专业知识的学和业务水平。三是对经办人员进行了批评谈话,今后严格按照审计流程对采购的项目进行报审。四是经自查此3笔创文费用为实际支出。举一反三,对中心各类应审计项目进行自查,无已结算未审计项目。
24.关于“政府采购程序审核把关不严”的问题
整改情况:一是对办公室负责人进行了批评谈话,要求进一步强化采购政策法规学。2024年3月1日,中心党组成员、副主任组织中心财务人员系统学和业务水平。
25.关于“统筹管理不够”的问题
整改情况:一是2024年已经纠正了“以钱养事”人员统筹管理不够的问题,并严格按照《襄 (略) 管委会关于印发〈 (略) “以钱养事”人员管理办法〉和〈 (略) “以钱养事”人员薪酬体系建设方案〉的通知》(襄高管发〔2022〕8号)要求,强化对“以钱养事”人员人事工作的监督管理,社会保障服务中心已能及时掌握离职人员的情况;二是为加强“以钱养事”人员的管理,全面考核评 (略) “以钱养事”人员工作情况,社会保障服务中心2024年已开展实施了“以钱养事”人员在职在岗及绩效考核的核查制度,每季度发布《开 (略) “以钱养事”人员考核的通知》,并制定了《社会保障服务中心关于开 (略) “以钱养事”人员2023年度综合考评工作实施方案》对“以钱养事”人员进行在职在岗及季度、年度绩效考核的核查,并规范辞职流程;三是根据《关于 (略) 聘用人员教育管理的通知》的要求,2024年8月社会保障服务中 (略) 纪检监察工委成立工作专 (略) 各机关事业单位聘用人员开展了一次全面调查登记,撰写了《 (略) 聘用人员调查登记和管理情况报告》。并于2024年8月29日开展了2024年度聘用人员纪律教育培训会,全区600名协助从事重点岗位聘用人员参加了此次培训。因人员数量每月都有浮动,截至2024年9月,现有“以钱养事”人员319人。
26.关于“工作推进不力”的问题
整改情况:养老方面。针对滞后问题,举一反三,开展了提前谋划工作。2024年6月,起草了《社会保障服务中心关于提高2024年城乡居民基本养老保险县级基础养老金的请示》,7月管委会领导签批完毕并提出意见,8月14日,根据签批意见 (略) (略) 就“提 (略) 2024年城乡居保县级基础养老金标准”问题组织论证,经中心领导商议, (略) 城乡居保待遇 (略) 平均水平,目前暂不提高县级基础养老金标准。截至2024年 (略) 城乡居民基本养老保险基础养老金160元/人,平均待遇水平达到257元/人,连续 (略) 第一。人才方面。一是社会保障服务中心2024年已经纠正了“以钱养事”管理工作推进不力的问题,已按新薪酬体系 (略) “以钱养事”人员补发了2022年1-10月新旧工资标准差额及前三季度绩效考核,规范 (略) “以钱养事”人员的聘用管理,确 (略) “以钱养事”工作有序推进;二是2024年已按照于2022年9月22日印发《襄 (略) 管委会关于印发〈 (略) “以钱养事”人员管理办法〉和〈 (略) “以钱养事”人员薪酬体系建设方案〉的通知》(襄高管发〔2022〕8号)文件要求,落实了“以钱养事”人员管理以及薪酬待遇。
27.关于“关键岗位人员使用把关不严”的问题
整改情况:举一反三,开展了相关整改工作。一是2024年6月12日, (略) 正式启动大学生实。将《党章》等规定学习文件纳入主题党日、中心组理论学习,确保每名党员都能够认真学习和领会《党章》精神。今年以来共集中学习《党章》7次,会后自学2次。在学习方式上,注重创新,采用多种形式开展学习教育活动,激发党员的学习热情和积极性。组织党员参观廉政教育基地,并结合读书班、专题培训、观看警示教育片等多种形式,推动党纪学习教育走深走实。
31.关于“组织生活会质量不高”的问题
整改情况:一是严格组织纪律。明确自我检查材料的撰写要求,要求班子成员结合自身实际,认真查找自身存在的问题和不足,深入剖析原因,明确改进方向。同时,要避免谈心谈话内容雷同,提高针对性,切实做到“红脸出汗”。今年以来,通过主题教育专题民主生活会、组织生活会领导班子成员查摆问题40个、班子成员之间,班子成员同分管科室负责人谈心谈话25次;二是加强监督检查。建立健全组织生活会的监督检查机制,加强对班子成员撰写自我检查材料的监督和检查对于不按照要求撰写自我检查材料的,及时提醒、批评和督促整改。加强对组织生活会的全程监督,确保批评与自我批评的深入开展,做到会前从严把关,“一把手”对专题组织生活会相关材料进行严格审核把关,对剖析不深入、措施不得当的,及时反馈意见、要求修改完善;会中全程监督,“一把手”以普通党员身份参加双重组织生活会,对所在党支部和支部委员提出建设性意见建议;会后强化督促,“一把手”亲自督办,抓实“后半篇文章”。三是完善组织生活会制度。进一步规范组织生活会的程序和内容,确保会议的针对性和实效性。2024年度,班子成员以普通党员身份参加主题教育专题民主生活会、组织生活会,中心党组、班子成员共撰写自我检查材料4份,批评与自我批评做到了“动真碰硬有辣味,红脸出汗触灵魂”。
32.关于“2020年巡察指出“全区公益性岗位开发有偏差,社保中心使用公益性岗位较多”的问题,截至本轮巡察,此类问题依然存在,社保中心仍使用公益性岗位人员42人”的问题
整改情况:举一反三,结 (略) 现有公益性岗位数量和就业补助资金现状,开展了相关整改工作。一是社保中心聘用公益性岗位人员中7人派至各镇办、9人派至政务服务中心窗口;二是计划将人员管理统筹工作交付实际用工单位(两镇四办);三是借此问题, (略) 在职公益性岗位及其用人单位,进行逐一核对和梳理,并由用人单位进行用人、管理承诺,避免“吃空饷”的问题发生;同时,经管委会领导批准,公益性岗位招募工作坚持按需设岗,要求各用人单位严格做好人员“进出”管理。 (略) 公益性岗位人员329人,社保中心公益性岗位人员42人(含上述16名外派人员);202 (略) 公益性岗位人员退出94人,202 (略) 公益性岗位人员退出116人。
33.关于“2021年就业补助资金管理使用情况专项审计指出“发放补贴审核把关不严”的问题,社保中心虽已追回该项补贴资金,但未对其他人员进行核查,对审计指出的问题不能做到举一反三、全面整改”的问题
整改情况:一是追回了*元补贴资金。根据巡察反馈的情况及时核查,已联系企业追回 (略) (略) 此人2019年7月至2022年6月的社保补贴,补贴金额*元。经核查,此人于2017年至2023年期间一直担任 (略) (略) 法人,不属于就业困难人员,不符合补贴申报条件。二是举一反三,严格审核。在今后的工作中,严格审核把关程序,加强申报补贴人员资格审核,举一反三,对其他正在申报补贴的人员进行二次核查就业困难人员身份。截至目前未再发生类似问题。
34.关于“ (略) 专项审计指出“就业补助资金应专款专用,单列账户”的问题,截至本轮巡察社保中心未整改到位”的问题
整改情况:举一反三,积极对接财政及上级部门。按照财政部门关于国库集中支付制度的要求,就业补助资金应直接发放到受益对象,不得违规将资金转至预算单位实有资金账户,再拨付到受益对象。因此社保中心未单独设立账户。待政策允许时,第一时间设立就业资金单列账户。
三、下一步打算
下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。中心党委将坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住党工委巡察组反馈的意见和问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警 (略) 力度,真正做到单位内部高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话0710-*;邮政信箱:湖北省襄 (略) 东风汽车大道15号;电子邮箱:*@qq.com.
(略) 社会保障服务中心
2024年12月11日
根 (略) 党工委巡察工作领导小组统一部署,从2023年8月28日开始,到2023年10月13日结束, (略) 党工委第二巡察组对社会保障服务中心(以下简称“中心”)开展了政治巡察,并于2023年12月26日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织领导情况
(一)深入领会精神,强化组织保障。中心党委高度重视巡察组反馈意见,第一时间召开专题会议,落实分管领导提出的“三个到位”“三个确保”“三个结合”整改要求,成立了巡察反馈意见整改工作领导小组,中心主要负责人任组长,班子成员任副组长,各科室负责人为成员,切实加强对巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。
(二)制定整改方案,实行挂图作战。2024年1月12日,中心党委针对反馈意见,组织逐条讨论,剖析根源、反思反省,制定下发了《反馈意见整改落实方案》,对具体问题明确责任领导、责任科室、责任人、整改时限,实行挂图作战,细化整改措施,确保整改到位。
(三)强化督查督办,确保工作成效。建立上下联动整改机制,广泛听取中心党员群众对抓好巡察整改工作的意见建议,中心主要负责人亲自督查督办,定期督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,及时掌握整改进度;一个问题一套整改台账,实行对账销号,确保整改工作不留死角、 (略) 。此次巡察,中心共批评谈话10人次,追回民生资金10.*元,建章立制3个。
二、整改进展情况及成效
1.关于“推动解决结构性就业矛盾措施不力”的问题
整改情况:举一反三,2023年以来,为更好地完成补贴性职业技能培训任务,社保中心联合襄阳汽车 (略) 开展毕业学年大学生创业培训;工业类培训方面“三年行动计划”的相关政策在2022年内并不明确,但在2023年1月正式文件下发之后,社保中心有效借助各类企业相关会议,并利用好线上线下资源, (略) 企业建立稳固联系,积极走 (略) (略) 、 (略) 、航嘉麦 (略) 、襄阳 (略) 等35家企业上门送政策,组织开展补贴性职业技能培训1904人,真实可靠地提高了企业在岗职工职业能力,切实保障岗位人员稳定性。2023年共完成补贴性职业技能培训5903人,完成目标任务4700人的125.6%。今后,社保中心将继续秉承着真实培训、按需培训、高质量培训的原则,开展企业在岗职工新设备培训、新型学徒制培训及新入职人员岗前培训;对“九类人员”开展创业培训及电子商务、母婴护理、养老护理和衣物收纳等技能培训。持续加大定点培训机构管理力度,强化培训效果。持续 (略) 居民、企业培训需求摸排工作,结 (略) 产业特色开办一批技能培训班, (略) 产业发展献力。
2.关于“培养高技能人才工作落实不到位”的问题
整改情况:举一反三,2024年,定期召开工作进度会, (略) 内企业积极申报备案,同时 (略) 内已备案企业定期开展评价,发挥技能人才评价主阵地作用;深入襄轴、德普、新火炬、锦厦公司,指导企业开展自主评价,特别是贯通评价,推动高技能人才持续增长,力争提前完成全年目标任务。2024年1月10日,社保中 (略) 鉴定中心集中学总书记关于高度重视技能人才工作指示精神和新八级政策,上门走访企业宣传新八级政策,目前作为试点企业,湖北航天化学技术研究所已完成特级技师的评价; (略) 正在评价特级技师和首席技师的环节,中国兵 (略) 江 (略) 正在积极开展新八级政策的人才评价。2023年底,实现当年新增高技能人才数1021人,完成任务数750人的136.1%;2024年1至7月,新增高技能人才1633人,完成任务数850人的192.12%。
3.关于“执行“三支一扶”政策有偏差”的问题
整改情况:纠正了执行“三支一扶”政策有偏差的问题。加强政策把握力度,积极学。按要求落实巡察整改任务,2024年招募“三支一扶”人员时已将岗位设置 (略) 下辖两镇四办等基层单位。加强对“三支一扶”高校毕业生到基层服务的政策方针落实,确保政策精准执行。2024年度招募的17名“三支一扶”人员已分配 (略) 两镇四办开展工作,其中3人分配至东风街 (略) 、1人分配至刘集街 (略) 、7人分配至米庄镇人民政府、3人分配至七里河街 (略) 、1人分配至团山镇人民政府、2人分配至紫贞街 (略) 。20届、21届、22届“三支一扶”人员现已全部到期离岗。23届“三支一扶”人员因省厅已将岗位信息录入全国“三支一扶”工作管理信息系统中,故23届“三支一扶”人员还在原单位工作。
4.关于“服务群众最后一公里重视不够”的问题
整改情况:医保方面,一是经 (略) (略) 沟通并请示,根据实事求是的原则, (略) 将2024年度的目标任务数下调为12.*人;二是建立了城乡居民参保缴费考核制度,将医保征缴任务完成情况 (略) 年度目标考核体系。2024年度实际参保缴费13.*人,完成目标任务的103.25%。社保方面,举一反三,开 (略) 内社保卡推广工作。为更好地 (略) 人民群众,2024年春节刚过联合工行、农行、农商行开展“办 (略) 、惠民服务进企业”活动,主动 (略) 、企业现场集中换卡,采取即制卡和集中制卡的方式换发三代卡,2024年2月至8 (略) 现场办理三代社保卡8700余张; (略) 内需要换卡制卡居民,6月下旬开始,社区集中收集该类居民信息,协商农商行采取批量制卡方式制卡1000余张,加快三代卡的领取;协调 (略) (略) 中小学校学生发放四万份社保卡宣传单,引导学生及家人更换三代卡;收 (略) 两镇四办真实常住人口数, (略) 信息中心进行数据比对,精准筛出未办三代社保卡的人员信息,通过短信发 (略) 提醒的方式通知居民。2022年底电子社保卡覆盖率29.67%,2023年底覆盖率54.21%,截至2024年8 (略) 申领电子社保卡人口覆盖率61.56%,完成目标任务76.50%的80.47%。
5.关于“就业见,投入经费*元。并开发和完善了劳动人事争议调解仲裁管理信息系统,于3月14日投入系统使用,另安排专人及时录入案件信息更新和查询。从今年以来,截至目前已更新198件。二是优化仲裁流程。简化申请程序,减少冗余环节,确保仲裁过程的高效和透明。三是推广线上服务。推广线上仲裁申请“二维码”、电话通知等服务,为方便办事群众填写仲裁申请书,仲裁委改变以往拍照自行填写方式,通过制作仲裁申请书二维码,优化仲裁流程,减少当事人跑腿次数,提高了仲裁便利性。劳动争议仲裁庭构建了“劳动人事 (略) ”,实施了智能化信息化升级,安装了摄像头等专业设备, (略) 上申请仲裁、仲裁案件智能汇总等信息化功能。
7.关于“劳动仲裁案件超期问题突出”的问题
整改情况:一是优化办案流程。仲裁庭开庭前,先对双方当事人进行调解,调解达成协议的,仲裁庭出调解书,调解书自送达当事人之日起具有法律效力。调解不成的,仲裁庭会及时作出裁决,依法保障劳动者的合法权益。对疑难案件,多名仲裁员集思广益协商调解。二是加强跨部门协作。 (略) 、综治、劳动监察等部门建立协作机制,形成合力,共同维护劳动关系稳定。三是创新办案方式。坚持调裁结合、调防结合,坚 (略) 理特案制度,坚持重大疑难争议案件集体“拍板”制度,坚持发挥兼职仲裁员的作用,实现结案率100%。2024年以来共受理198起,调解194起,裁决4起,结案率达100%,自巡察至今未出现超期未办结案件。四是强化队*建设。努力提高办案能力,内部组织仲裁员相互之间进行业务学,尽快适应各种劳动争议的需要。
8.关于“违规自行聘用人员”的问题
整改情况:一是举一反三,对中心聘用人员进行了全面自查,除此人外,无其他自聘人员。二是加强学板电脑一部”的问题
整改情况:一是严格遵守安可替代规定,杜绝使用非国产办公设备,目前该平板已录入固定资产系统。二是2024年3月14日,中心党组成员、副主任(分管财务领导)召集办公室、基金科财务人员,对采购人员组织《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》及安可替代等相关政策学,两次会议均组织相关工作人员认真学。二是举一反三,对中心会计账簿进行了全面自查,未发现类似情况。
21.关于“固定资产未入账”的问题
整改情况:一是纠正了固定资产未入账的错误。将2020年11月购入的一台4700元的投影仪补录固定资产系统,并 (略) 理。二是加强对财务人员的理论和专业知识的学和业务水平。三是对经办人员进行了批评谈话,今后严格按照审计流程对采购的项目进行报审。四是经自查此3笔创文费用为实际支出。举一反三,对中心各类应审计项目进行自查,无已结算未审计项目。
24.关于“政府采购程序审核把关不严”的问题
整改情况:一是对办公室负责人进行了批评谈话,要求进一步强化采购政策法规学。2024年3月1日,中心党组成员、副主任组织中心财务人员系统学和业务水平。
25.关于“统筹管理不够”的问题
整改情况:一是2024年已经纠正了“以钱养事”人员统筹管理不够的问题,并严格按照《襄 (略) 管委会关于印发〈 (略) “以钱养事”人员管理办法〉和〈 (略) “以钱养事”人员薪酬体系建设方案〉的通知》(襄高管发〔2022〕8号)要求,强化对“以钱养事”人员人事工作的监督管理,社会保障服务中心已能及时掌握离职人员的情况;二是为加强“以钱养事”人员的管理,全面考核评 (略) “以钱养事”人员工作情况,社会保障服务中心2024年已开展实施了“以钱养事”人员在职在岗及绩效考核的核查制度,每季度发布《开 (略) “以钱养事”人员考核的通知》,并制定了《社会保障服务中心关于开 (略) “以钱养事”人员2023年度综合考评工作实施方案》对“以钱养事”人员进行在职在岗及季度、年度绩效考核的核查,并规范辞职流程;三是根据《关于 (略) 聘用人员教育管理的通知》的要求,2024年8月社会保障服务中 (略) 纪检监察工委成立工作专 (略) 各机关事业单位聘用人员开展了一次全面调查登记,撰写了《 (略) 聘用人员调查登记和管理情况报告》。并于2024年8月29日开展了2024年度聘用人员纪律教育培训会,全区600名协助从事重点岗位聘用人员参加了此次培训。因人员数量每月都有浮动,截至2024年9月,现有“以钱养事”人员319人。
26.关于“工作推进不力”的问题
整改情况:养老方面。针对滞后问题,举一反三,开展了提前谋划工作。2024年6月,起草了《社会保障服务中心关于提高2024年城乡居民基本养老保险县级基础养老金的请示》,7月管委会领导签批完毕并提出意见,8月14日,根据签批意见 (略) (略) 就“提 (略) 2024年城乡居保县级基础养老金标准”问题组织论证,经中心领导商议, (略) 城乡居保待遇 (略) 平均水平,目前暂不提高县级基础养老金标准。截至2024年 (略) 城乡居民基本养老保险基础养老金160元/人,平均待遇水平达到257元/人,连续 (略) 第一。人才方面。一是社会保障服务中心2024年已经纠正了“以钱养事”管理工作推进不力的问题,已按新薪酬体系 (略) “以钱养事”人员补发了2022年1-10月新旧工资标准差额及前三季度绩效考核,规范 (略) “以钱养事”人员的聘用管理,确 (略) “以钱养事”工作有序推进;二是2024年已按照于2022年9月22日印发《襄 (略) 管委会关于印发〈 (略) “以钱养事”人员管理办法〉和〈 (略) “以钱养事”人员薪酬体系建设方案〉的通知》(襄高管发〔2022〕8号)文件要求,落实了“以钱养事”人员管理以及薪酬待遇。
27.关于“关键岗位人员使用把关不严”的问题
整改情况:举一反三,开展了相关整改工作。一是2024年6月12日, (略) 正式启动大学生实。将《党章》等规定学习文件纳入主题党日、中心组理论学习,确保每名党员都能够认真学习和领会《党章》精神。今年以来共集中学习《党章》7次,会后自学2次。在学习方式上,注重创新,采用多种形式开展学习教育活动,激发党员的学习热情和积极性。组织党员参观廉政教育基地,并结合读书班、专题培训、观看警示教育片等多种形式,推动党纪学习教育走深走实。
31.关于“组织生活会质量不高”的问题
整改情况:一是严格组织纪律。明确自我检查材料的撰写要求,要求班子成员结合自身实际,认真查找自身存在的问题和不足,深入剖析原因,明确改进方向。同时,要避免谈心谈话内容雷同,提高针对性,切实做到“红脸出汗”。今年以来,通过主题教育专题民主生活会、组织生活会领导班子成员查摆问题40个、班子成员之间,班子成员同分管科室负责人谈心谈话25次;二是加强监督检查。建立健全组织生活会的监督检查机制,加强对班子成员撰写自我检查材料的监督和检查对于不按照要求撰写自我检查材料的,及时提醒、批评和督促整改。加强对组织生活会的全程监督,确保批评与自我批评的深入开展,做到会前从严把关,“一把手”对专题组织生活会相关材料进行严格审核把关,对剖析不深入、措施不得当的,及时反馈意见、要求修改完善;会中全程监督,“一把手”以普通党员身份参加双重组织生活会,对所在党支部和支部委员提出建设性意见建议;会后强化督促,“一把手”亲自督办,抓实“后半篇文章”。三是完善组织生活会制度。进一步规范组织生活会的程序和内容,确保会议的针对性和实效性。2024年度,班子成员以普通党员身份参加主题教育专题民主生活会、组织生活会,中心党组、班子成员共撰写自我检查材料4份,批评与自我批评做到了“动真碰硬有辣味,红脸出汗触灵魂”。
32.关于“2020年巡察指出“全区公益性岗位开发有偏差,社保中心使用公益性岗位较多”的问题,截至本轮巡察,此类问题依然存在,社保中心仍使用公益性岗位人员42人”的问题
整改情况:举一反三,结 (略) 现有公益性岗位数量和就业补助资金现状,开展了相关整改工作。一是社保中心聘用公益性岗位人员中7人派至各镇办、9人派至政务服务中心窗口;二是计划将人员管理统筹工作交付实际用工单位(两镇四办);三是借此问题, (略) 在职公益性岗位及其用人单位,进行逐一核对和梳理,并由用人单位进行用人、管理承诺,避免“吃空饷”的问题发生;同时,经管委会领导批准,公益性岗位招募工作坚持按需设岗,要求各用人单位严格做好人员“进出”管理。 (略) 公益性岗位人员329人,社保中心公益性岗位人员42人(含上述16名外派人员);202 (略) 公益性岗位人员退出94人,202 (略) 公益性岗位人员退出116人。
33.关于“2021年就业补助资金管理使用情况专项审计指出“发放补贴审核把关不严”的问题,社保中心虽已追回该项补贴资金,但未对其他人员进行核查,对审计指出的问题不能做到举一反三、全面整改”的问题
整改情况:一是追回了*元补贴资金。根据巡察反馈的情况及时核查,已联系企业追回 (略) (略) 此人2019年7月至2022年6月的社保补贴,补贴金额*元。经核查,此人于2017年至2023年期间一直担任 (略) (略) 法人,不属于就业困难人员,不符合补贴申报条件。二是举一反三,严格审核。在今后的工作中,严格审核把关程序,加强申报补贴人员资格审核,举一反三,对其他正在申报补贴的人员进行二次核查就业困难人员身份。截至目前未再发生类似问题。
34.关于“ (略) 专项审计指出“就业补助资金应专款专用,单列账户”的问题,截至本轮巡察社保中心未整改到位”的问题
整改情况:举一反三,积极对接财政及上级部门。按照财政部门关于国库集中支付制度的要求,就业补助资金应直接发放到受益对象,不得违规将资金转至预算单位实有资金账户,再拨付到受益对象。因此社保中心未单独设立账户。待政策允许时,第一时间设立就业资金单列账户。
三、下一步打算
下一步,我们将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各项整改工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。
(一)持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。中心党委将坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强整改意识,紧紧抓住党工委巡察组反馈的意见和问题,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断深化和巩固整改成果。
(二)建立健全长效机制,继续巩固整改成果。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,建立健全各类规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、形成一套机制,构建作风建设的长效机制。
(三)切实强化督促检查,建立守纪律讲规矩新常态。不断加强对重点岗位、关键环节、事前事后的监督检查,强化干部职工日常教育监督管理,进一步严明纪律,加大违法违纪行为的警 (略) 力度,真正做到单位内部高效廉洁,营造风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,及时向我们反映。联系方式:电话0710-*;邮政信箱:湖北省襄 (略) 东风汽车大道15号;电子邮箱:*@qq.com.
(略) 社会保障服务中心
2024年12月11日
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