（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油 (略) “递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目长庆油田分公司第二采气厂2025年至2026年治安保卫业务外包服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目 (略) 第二采气厂，资金已落实，招 (略) 第二采气厂。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1招标依据：依据《 (略) 招标管理办法》（长油【2024】213号）、《 (略) 油气生产辅助业务外包招标实施细则》（长油人字【2021】52号）、《 (略) 承包商综合业务监督管理实施细则》（长油【2020】198号）、《关于发布部 (略) 场化指导价格的通知》（长油【2014】300号）等文件开展招标。

2.1.2项目背景概况： (略) 第二采气厂主要负责榆林 (略) 、子洲气田、神木气田、米脂气田的开发建设和生产管理。承担着向 (略) 供气任务，是 (略) 向陕京一、二、三线供气的枢纽和咽喉。辖 (略) 理厂、集气站、管道、员工生活保障点 (略) 域较多，需通过执勤守卫、巡逻值守、治安巡查、秩序维护等措施来保障第二采气厂生产运行安全和员工人身安全。

根据第二 (略) 域特性、组织结构以及现场实际需求等情况，将本次招标项 (略) 域划分为 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 域（ (略) 包括榆林 (略) 理厂、榆林第一和第二末站、国家天然气计量标定站榆林天然气分站、气田维护抢险中心、榆林倒班点、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心； (略) 包括 (略) 佳县 (略) 理站及倒班点、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点、神木 (略) 理厂及倒班点； (略) 包括米脂 (略) 理厂及倒班点、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点），中标人主要负责 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 域的安保防恐、治安保卫、厂站巡护、监控值守等业务，并完成招标人临时安排的其他任务。

2.1.3主要工作内容

2.2招标范围：

长庆油田分公司第二采气厂2025年至2026年治安保卫业务外包服务项目。根据第二 (略) 域特性、组织结构以及现场实际需求等情况，将治安保卫业务外包服务项目划分为1个标段（ (略) 域）：

(略) 域： (略) （榆林 (略) 理厂、榆林第一和第二末站、国家天然气计量标定站榆林天然气分站、气田维护抢险中心、榆林倒班点、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心），计划配备治安保卫业务人员83人（其中，项目经理1人，榆林 (略) 理厂配置22人、榆林第一和第二末站及国家天然气计量标定站榆林天然气分站配置15人、气田维护抢险中心配置8人、榆林倒班点配置23人、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心配置14人）。

(略) 域： (略) （ (略) 佳县 (略) 理站及倒班点、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点、神木 (略) 理厂及倒班点），计划配备治安保卫业务人员66人（其中，项目经理1人， (略) 佳县 (略) 理站及倒班点配置21人、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点配置22人、神木 (略) 理厂及倒班点配置22人）。

(略) 域： (略) （米脂 (略) 理厂及倒班点、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点），计划配备治安保卫业务人员44人（其中，项目经理1人，米脂 (略) 理厂及倒班点配置22人、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点配置21人）。

本项目需要3家服务商，按中标结果排名第一的服 (略) 域，排名第二的服 (略) 域，排名第三的服 (略) 域。

2.3服务期限：

2.3.1招标服务期限：2025年1月1日至2026年12月31日。

2.3.2合同签订方式：投标按一年服务期报价，按年签订合同。根据《 (略) 承包商综合业务监督管理实施细则》（长油【2020】198号）和合同约定考核细则对承包商进行年度考核。连续性服务项目在第一个合同期内考核合格、无重大安全事故的中标人，在服务范围、服务内容和服务质量标准不变、签约价格标准不变的条件下，可按规定签订下一年度合同。年度考核不合格的中标人，合同到期终止，对应的标段工作量重新招标。因(略)方生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，且不视为(略)方违约。

2.4费用情况：

2.4.1资金来源：资金从2025年厂下拨成本费用中列支，两年预算金额为1945.(略)元（不含税）。

最高限价按一年设置（不含税），其 (略) 域为418.(略)元， (略) 域为332.(略)元， (略) 域为221.(略)元。

2.4.2计费依据：《关于发布部 (略) 场化指导价格的通知》（长油【2014】300号）文 (略) 场化指导价格。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

3.2资质要求：投标 (略) 2024年重点目标重点部位守卫服务业务承包商资源库库内的承包商。（ (略) 2024年重点目标重点部位守卫服务业务承包商资格集中招标入围通知书），投标人具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。投标人跨省 (略) 域提供重点目标重点部位守卫服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

3.3人员要求：

3.3.1投标时至少提供25人，其中项目经理1人，保安员25人，所有人员提供有效身份证（正反面）、劳动合同、公安部门颁发的保安员证书。

3.3.2承诺其余人员在收取中标通知书之日起15个工作日内根据招标人需求配备齐全（承诺函）。

3.4财务要求：财务状况良好，无资不抵债现象，未被责令停产停业，未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;投标人应提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,包括审计报告正文,资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。(审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效，并提供两名注册会计师资格证)。成立日期晚于2023年1月1日的，从成立年开始提供。

3.5 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.6 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年12月13日至2024年12月17日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油 (略) （网址：http://**在线报名（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:(略) 语 (略) ）；

②投标人购买招标文件地址：http://**， (略) (略) 仅登录账号一致， (略) 需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》。如有问题，致电400-8800- (略) 。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登(略)中国石油 (略) 站：http://**#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年12月23日 11 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油 (略) 递交电子投标文件。 （ (略) (略) 站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时 (略) 上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金收取(略)元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油 (略) ，咨询电话:(略) ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**），中国石油 (略) （http://**）上发布。

7．联系方式

招 标 人： (略) 第二采气厂

联 系 人：张先生

联系电话：(略)

招标代理机构： (略) 西安分公司

单位地址： (略) (略) (略) (略) 口天朗经开中心二层

联 系 人：杜工 姜工

联系电话：029-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

（重要提示：投标人务必认真填写招标文件附件《投标信息表》中的“服务”、“业绩发票”等表格，并在递交投标文件时，将已填写的《投标信息表》（EXCEL版）上传至中国石油 (略) “递交投标文件”的“价格文件”处。《投标信息表》（EXCEL版）填写的信息须与投标文件内容保持一致，若因填写信息错误或与投标文件内容不一致而导致对评审结果和合同签订的不利后果，由投标人自行承担。）

1. 招标条件

本招标项目长庆油田分公司第二采气厂2025年至2026年治安保卫业务外包服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目 (略) 第二采气厂，资金已落实，招 (略) 第二采气厂。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1招标依据：依据《 (略) 招标管理办法》（长油【2024】213号）、《 (略) 油气生产辅助业务外包招标实施细则》（长油人字【2021】52号）、《 (略) 承包商综合业务监督管理实施细则》（长油【2020】198号）、《关于发布部 (略) 场化指导价格的通知》（长油【2014】300号）等文件开展招标。

2.1.2项目背景概况： (略) 第二采气厂主要负责榆林 (略) 、子洲气田、神木气田、米脂气田的开发建设和生产管理。承担着向 (略) 供气任务，是 (略) 向陕京一、二、三线供气的枢纽和咽喉。辖 (略) 理厂、集气站、管道、员工生活保障点 (略) 域较多，需通过执勤守卫、巡逻值守、治安巡查、秩序维护等措施来保障第二采气厂生产运行安全和员工人身安全。

根据第二 (略) 域特性、组织结构以及现场实际需求等情况，将本次招标项 (略) 域划分为 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 域（ (略) 包括榆林 (略) 理厂、榆林第一和第二末站、国家天然气计量标定站榆林天然气分站、气田维护抢险中心、榆林倒班点、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心； (略) 包括 (略) 佳县 (略) 理站及倒班点、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点、神木 (略) 理厂及倒班点； (略) 包括米脂 (略) 理厂及倒班点、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点），中标人主要负责 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 域的安保防恐、治安保卫、厂站巡护、监控值守等业务，并完成招标人临时安排的其他任务。

2.1.3主要工作内容

2.2招标范围：

长庆油田分公司第二采气厂2025年至2026年治安保卫业务外包服务项目。根据第二 (略) 域特性、组织结构以及现场实际需求等情况，将治安保卫业务外包服务项目划分为1个标段（ (略) 域）：

(略) 域： (略) （榆林 (略) 理厂、榆林第一和第二末站、国家天然气计量标定站榆林天然气分站、气田维护抢险中心、榆林倒班点、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心），计划配备治安保卫业务人员83人（其中，项目经理1人，榆林 (略) 理厂配置22人、榆林第一和第二末站及国家天然气计量标定站榆林天然气分站配置15人、气田维护抢险中心配置8人、榆林倒班点配置23人、厂治安保卫应急防恐信息指挥中心配置14人）。

(略) 域： (略) （ (略) 佳县 (略) 理站及倒班点、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点、神木 (略) 理厂及倒班点），计划配备治安保卫业务人员66人（其中，项目经理1人， (略) 佳县 (略) 理站及倒班点配置21人、 (略) 神木第二 (略) 理厂及倒班点配置22人、神木 (略) 理厂及倒班点配置22人）。

(略) 域： (略) （米脂 (略) 理厂及倒班点、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点），计划配备治安保卫业务人员44人（其中，项目经理1人，米脂 (略) 理厂及倒班点配置22人、 (略) 绥德 (略) 理厂及倒班点配置21人）。

本项目需要3家服务商，按中标结果排名第一的服 (略) 域，排名第二的服 (略) 域，排名第三的服 (略) 域。

2.3服务期限：

2.3.1招标服务期限：2025年1月1日至2026年12月31日。

2.3.2合同签订方式：投标按一年服务期报价，按年签订合同。根据《 (略) 承包商综合业务监督管理实施细则》（长油【2020】198号）和合同约定考核细则对承包商进行年度考核。连续性服务项目在第一个合同期内考核合格、无重大安全事故的中标人，在服务范围、服务内容和服务质量标准不变、签约价格标准不变的条件下，可按规定签订下一年度合同。年度考核不合格的中标人，合同到期终止，对应的标段工作量重新招标。因(略)方生产经营形势或生产组织形式发生重大的政策性调整，造成业务外包工作量萎缩或结算价格调整的，外包工作量（合同金额）随油田公司有关政策进行调整，且不视为(略)方违约。

2.4费用情况：

2.4.1资金来源：资金从2025年厂下拨成本费用中列支，两年预算金额为1945.(略)元（不含税）。

最高限价按一年设置（不含税），其 (略) 域为418.(略)元， (略) 域为332.(略)元， (略) 域为221.(略)元。

2.4.2计费依据：《关于发布部 (略) 场化指导价格的通知》（长油【2014】300号）文 (略) 场化指导价格。

3. 投标人资格要求

3.1投标人须是依照中华人民共和国法律在国内注册的法人或其他组织，具备有效的营业执照（事业单位提供事业单位法人证书）。

3.2资质要求：投标 (略) 2024年重点目标重点部位守卫服务业务承包商资源库库内的承包商。（ (略) 2024年重点目标重点部位守卫服务业务承包商资格集中招标入围通知书），投标人具有公安机关颁发的有效《保安服务许可证》。投标人跨省 (略) 域提供重点目标重点部位守卫服务的，须承诺中标后依法向服务所在地公安机关备案。

3.3人员要求：

3.3.1投标时至少提供25人，其中项目经理1人，保安员25人，所有人员提供有效身份证（正反面）、劳动合同、公安部门颁发的保安员证书。

3.3.2承诺其余人员在收取中标通知书之日起15个工作日内根据招标人需求配备齐全（承诺函）。

3.4财务要求：财务状况良好，无资不抵债现象，未被责令停产停业，未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;投标人应提供2023年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告,包括审计报告正文,资产负债表、利润表、现金流量表、财务报表附注。(审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效，并提供两名注册会计师资格证)。成立日期晚于2023年1月1日的，从成立年开始提供。

3.5 信誉要求：①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://**.cn）中列入严重违法失信企业名单；②未被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）中列入失信被执行人名单；③投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪。

3.6 (略) (略) 纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。

3.7 本次招标不接受联合体投标。

4．招标文件获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年12月13日至2024年12月17日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油 (略) （网址：http://**在线报名（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核， (略) 在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、 (略) 的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:(略) 语 (略) ）；

②投标人购买招标文件地址：http://**， (略) (略) 仅登录账号一致， (略) 需要投标人通过手机验证码登录，登录后设置密码，详见《投标商用户操作手册》。如有问题，致电400-8800- (略) 。

4.2招标文件每套售价为200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4招标文件发票开具：投标人支付标书费后，登(略)中国石油 (略) 站：http://**#/login 在“个人中心”栏进入相应订单列表，点击“订单及开票详情”，可以自行下载标书费电子发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

5．投标文件递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为 2024 年12月23日 11 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 中国石油 (略) 递交电子投标文件。 （ (略) (略) 站技术支持时间的影响，建议于投标截止时间24小时 (略) 上电子投标文件的递交。）

5.2投标截止时间未成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3投标保证金收取(略)元人民币，投标保证金有效期与投标有效期一致，投标保证金可以采用保证保险或电汇或银行保函形式递交，具体递交方式详见招标文件。

5.4开标地点（网上开标）：中国 (略) （所有投标人可登录中国 (略) 在线参加开标仪式）。

潜在投标人对招标文件有疑问请咨询招标机构联系人；对系统操作有疑问请咨询技术支持团队：中油 (略) ，咨询电话:(略) ，请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件 (略) ，以招标文件为准。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国 (略) （http://**），中国石油 (略) （http://**）上发布。

7．联系方式

招 标 人： (略) 第二采气厂

联 系 人：张先生

联系电话：(略)

招标代理机构： (略) 西安分公司

单位地址： (略) (略) (略) (略) 口天朗经开中心二层

联 系 人：杜工 姜工

联系电话：029-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**