一.项目概况

(略) 受 (略) (略) 委托，对招标编号为(略)-YZ102的中国邮政集团有限公司吉林市分公司驾驶证到期提醒外呼业务环节外包项目进行竞争性磋商采购，采购人为 (略) (略) ，资金为自筹资金。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性磋商采购。

二.项目基本情况：

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司吉林市分公司驾驶证到期提醒外呼业务环节外包项目；

2.2项目编号：(略)-YZ102；

2.3采购内容：

2.3.1采购内容：外呼人员主动客服提醒。挑选20家 (略) 点进行进行驾驶证到期体检换证，由车管所提供临期驾驶证到期数据，通过电话接通后确认驾驶员身份信息，提醒当事人需要进行驾驶证到期换证业务，并提供就近可参考的 (略) 点进行体检后免费邮寄到家，并提供帮办业务流程，告知体检后如何在 (略) 点由业务员操作办理换证业务，并无需提供纸质照片， (略) 上传照片，强调证件制作由邮政EMS免费邮寄送达。

2.4相关要求：

2.4.1本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。

2.4.2技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

2.4.3其他要求：

2.4.3.1确定中标单位后，合作单位开设邮政银行储蓄对公账户，相关费用以此账户进行结算，合作单位派驻到我单位的员工需开设邮政储蓄银行工资卡。

2.4.3.2风险和质量管控

（1）投标资质：投标公司要确保所提供的工商营业执照及相关资料真实、合法有效，否则由此造成的损失由供应商承担，并向企业提交加盖供应商公章的复印件备案。投标公司法人代表、经营范围、专业资质、更换业务外包项目现场管理负责人等重大事项发生变更，应在10日内书面告知我方。

（2）安全风险：供应商应当建立健全安全生产、道路交通安全、消防安全、寄递安全、通信与信息安全等有关安全管理体系，建立健全涵盖企业内部所有组织、岗位、环节和人员的安全生产责任制，建立健全安全管理规章制度，依照政府主管部门规定配备和维护各类安全设备，保障消防、监控、网络安全设备等正常运行，处理场所封闭管理。供应商依照法律法规和有关规定设置安全管理机构和安全管理人员，落实安全生产管理职责。供应商应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。供应商应当依照政府主管部门的规定，建立健全公共卫生突发事件安全防控措施，配备必要的安全防护用品，严格落实有关防控指南、规范。供应商承诺自身具备国家和地方政府规定的安全生产的资格/条件，并严格遵守相关法律、法规、规定和技术规范、标准。

(3)业务运作风险：企业将供应商外包服务纳入企业安全生产管理体系和应急管理体系，企业有权对供应商安全生产进行统一协调管理、检查和监督。供应商应当遵守通信与信息安全、生产安全等有关安全管理的规定，建立安全保障实时应对机制，强化信息监测收集和安全防范措施。双方在同一界面作业时，应当建立安全管理协调机制，供应商应遵守企业对共同作业界面的安全生产统一协调管理。

(4)急预案：供应商应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，供应商应当及时开 (略) 置工作，同时立即报告企业。

(6)保密安全：供应商应当保护用户的信息安全和通信秘密，建立用户信息管理制度，采取必要的技术措施确保所掌握的用户使用邮政服务信息不被窃取、泄露。

(7)供应商确保按照法律法规规定对外包人员承担用人单位的责任和义务，应与外包人员签订书面劳动合同、缴纳社会保险。若因供应商或者外包人员造成(略)方、第三方或外包人员人身、财产损害的，一切法律责任由供应商承担。

(8)供应商应建立健全的人员招聘、日常考勤、薪酬发放、教育培训、奖惩推出等人力资源制度，全面承担用人管理主体责任

2.5预算金额：预算金额15.(略)元/年（含税），两年共计30.(略)元（含税）。投标单位需报单价和总价，均不可超过最高限价，否则视为废标，以总价为价格得分依据。包含如下费用：1、网络服务器费用；2、录音存证系统设备租赁费用；3、办公用电脑费用；4、包括但不限于有：外呼人员社会保险费、服装费、工牌费以及其他人员相关费用。

注：以成功邮寄为标准，据实结算

由于项目的统筹安排，项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。。

2.5服务期限：自合同签订之日起两年，在合同履行期限内， (略) 场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降或服务条款有变更，需签订补充协议。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、(略)方上级邮政企业政策变化等情形，(略)方可以提前 30 (略) 解除合 (略) 承担责任。

2.6服务地点：招标人指定地点

2.7服务目标：优质服务。

三.供应商资格条件

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4近三年（2021-2023年度）财务状况良好，且不亏损，具有近三年（2021年至2023年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表，20 (略) 可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告或财务报表；

3.5拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.6本次磋商不接受联合体。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属 (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投 (略) 及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

(9)递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答） (略) 卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

3.9投标人应无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（ (略) ），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入 (略) 、 (略) (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

四、 招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于2024年12月12日—2024年12月16日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，）*@*q.com邮箱，并同时拨打代理机构电话进行确认。报名时须发送以下资料扫描件：

（1）企业营业执照副本；

（2）企业法定代表人授权委托书（含法人及被授权人身份证正反面复印件，须注明项目名称及项目编号）；

4.2售价：300元/套，（以代理机构提供的账号进行支付），售后不退。缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可。汇入以下账户：

账户名称： (略)

开户行：中国邮政 (略) (略) (略) 支行

账号：(略)894

4.3供应商在提交响应文件前，应按照有关规定递交磋商保证金

五、 投标文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间（开标时间）为2024年12月23日11时00分， (略) 邮政分公司会议室（ (略) (略) (略) 2号） ；

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收；

六.发布公告的媒介：

本次竞争性磋商公告同时在中国 (略) 站、中国 (略) 、采 (略) 上发布。

七.联系方式：

采购人： (略) (略)

地址： (略) (略) (略) 2号

联系人：王女士

电话：0432-(略)

代理机构： (略)

地址： (略) (略) 998号金鼎大厦18楼

联系人：崔玲玲、王蕴青、胡海燕

联系电话：0431-(略)，(略)

一.项目概况

(略) 受 (略) (略) 委托，对招标编号为(略)-YZ102的中国邮政集团有限公司吉林市分公司驾驶证到期提醒外呼业务环节外包项目进行竞争性磋商采购，采购人为 (略) (略) ，资金为自筹资金。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性磋商采购。

二.项目基本情况：

2.1项目名称：中国邮政集团有限公司吉林市分公司驾驶证到期提醒外呼业务环节外包项目；

2.2项目编号：(略)-YZ102；

2.3采购内容：

2.3.1采购内容：外呼人员主动客服提醒。挑选20家 (略) 点进行进行驾驶证到期体检换证，由车管所提供临期驾驶证到期数据，通过电话接通后确认驾驶员身份信息，提醒当事人需要进行驾驶证到期换证业务，并提供就近可参考的 (略) 点进行体检后免费邮寄到家，并提供帮办业务流程，告知体检后如何在 (略) 点由业务员操作办理换证业务，并无需提供纸质照片， (略) 上传照片，强调证件制作由邮政EMS免费邮寄送达。

2.4相关要求：

2.4.1本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效后，经与中标供应商协商，如结算价格有压降，需签订补充协议。

2.4.2技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

2.4.3其他要求：

2.4.3.1确定中标单位后，合作单位开设邮政银行储蓄对公账户，相关费用以此账户进行结算，合作单位派驻到我单位的员工需开设邮政储蓄银行工资卡。

2.4.3.2风险和质量管控

（1）投标资质：投标公司要确保所提供的工商营业执照及相关资料真实、合法有效，否则由此造成的损失由供应商承担，并向企业提交加盖供应商公章的复印件备案。投标公司法人代表、经营范围、专业资质、更换业务外包项目现场管理负责人等重大事项发生变更，应在10日内书面告知我方。

（2）安全风险：供应商应当建立健全安全生产、道路交通安全、消防安全、寄递安全、通信与信息安全等有关安全管理体系，建立健全涵盖企业内部所有组织、岗位、环节和人员的安全生产责任制，建立健全安全管理规章制度，依照政府主管部门规定配备和维护各类安全设备，保障消防、监控、网络安全设备等正常运行，处理场所封闭管理。供应商依照法律法规和有关规定设置安全管理机构和安全管理人员，落实安全生产管理职责。供应商应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。供应商应当依照政府主管部门的规定，建立健全公共卫生突发事件安全防控措施，配备必要的安全防护用品，严格落实有关防控指南、规范。供应商承诺自身具备国家和地方政府规定的安全生产的资格/条件，并严格遵守相关法律、法规、规定和技术规范、标准。

(3)业务运作风险：企业将供应商外包服务纳入企业安全生产管理体系和应急管理体系，企业有权对供应商安全生产进行统一协调管理、检查和监督。供应商应当遵守通信与信息安全、生产安全等有关安全管理的规定，建立安全保障实时应对机制，强化信息监测收集和安全防范措施。双方在同一界面作业时，应当建立安全管理协调机制，供应商应遵守企业对共同作业界面的安全生产统一协调管理。

(4)急预案：供应商应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，供应商应当及时开 (略) 置工作，同时立即报告企业。

(6)保密安全：供应商应当保护用户的信息安全和通信秘密，建立用户信息管理制度，采取必要的技术措施确保所掌握的用户使用邮政服务信息不被窃取、泄露。

(7)供应商确保按照法律法规规定对外包人员承担用人单位的责任和义务，应与外包人员签订书面劳动合同、缴纳社会保险。若因供应商或者外包人员造成(略)方、第三方或外包人员人身、财产损害的，一切法律责任由供应商承担。

(8)供应商应建立健全的人员招聘、日常考勤、薪酬发放、教育培训、奖惩推出等人力资源制度，全面承担用人管理主体责任

2.5预算金额：预算金额15.(略)元/年（含税），两年共计30.(略)元（含税）。投标单位需报单价和总价，均不可超过最高限价，否则视为废标，以总价为价格得分依据。包含如下费用：1、网络服务器费用；2、录音存证系统设备租赁费用；3、办公用电脑费用；4、包括但不限于有：外呼人员社会保险费、服装费、工牌费以及其他人员相关费用。

注：以成功邮寄为标准，据实结算

由于项目的统筹安排，项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。。

2.5服务期限：自合同签订之日起两年，在合同履行期限内， (略) 场综合价格对结算价格进行压降谈判，如结算价格有压降或服务条款有变更，需签订补充协议。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、(略)方上级邮政企业政策变化等情形，(略)方可以提前 30 (略) 解除合 (略) 承担责任。

2.6服务地点：招标人指定地点

2.7服务目标：优质服务。

三.供应商资格条件

3.1投标人须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规等的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德。在最近三年的经营活动中没有违纪违法等不良记录。

3.2投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位，具备有效的营业执照，且能够按采购人要求提供发票。

3.3与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的统一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.4近三年（2021-2023年度）财务状况良好，且不亏损，具有近三年（2021年至2023年）经会计事务所出具的完整的财务审计报告或财务报表，20 (略) 可根据成立时间提供相应年度的财务审计报告或财务报表；

3.5拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3.6本次磋商不接受联合体。

3.7本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

3.8明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。

(2)投标人之间约定中标人。

(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。

(4)属 (略) 、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。

(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。

视为投标人相互串通投标的情形：

(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。

(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

(5)不同投标人的投标文件相互混装。

(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同投标人的投 (略) 及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。

(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

(9)递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答） (略) 卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决”。

3.9投标人应无以下限制投标情形：①与招标人和邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（ (略) ），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事或其他岗位的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；②投标人被列入 (略) 、 (略) (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，无资格参加本项目的采购活动。

四、 招标文件的获取

4.1凡有意参加的企业请于2024年12月12日—2024年12月16日，每日上午08时30分至11时30分，下午13时30分至16时00分（北京时间，法定节假日除外，）*@*q.com邮箱，并同时拨打代理机构电话进行确认。报名时须发送以下资料扫描件：

（1）企业营业执照副本；

（2）企业法定代表人授权委托书（含法人及被授权人身份证正反面复印件，须注明项目名称及项目编号）；

4.2售价：300元/套，（以代理机构提供的账号进行支付），售后不退。缴纳方式：现金、银行电汇、网银转账均可。汇入以下账户：

账户名称： (略)

开户行：中国邮政 (略) (略) (略) 支行

账号：(略)894

4.3供应商在提交响应文件前，应按照有关规定递交磋商保证金

五、 投标文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间（开标时间）为2024年12月23日11时00分， (略) 邮政分公司会议室（ (略) (略) (略) 2号） ；

5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收；

六.发布公告的媒介：

本次竞争性磋商公告同时在中国 (略) 站、中国 (略) 、采 (略) 上发布。

七.联系方式：

采购人： (略) (略)

地址： (略) (略) (略) 2号

联系人：王女士

电话：0432-(略)

代理机构： (略)

地址： (略) (略) 998号金鼎大厦18楼

联系人：崔玲玲、王蕴青、胡海燕

联系电话：0431-(略)，(略)