(略) (略) 域智慧中枢，主要 (略) 内信息化应用提供功能完整、性能优良、可靠性高的业务、技术公共组件，满足应用系统建设中的共性支撑需求， (略) 提供数据、应用、AI基础共性能力，最终形成具备多维敏捷感知、海量数据共享、全局实时洞察、持续迭代 (略) 域智慧中枢。

按国家相关标准执行

（一）标准规范建设要求

结合项目建设实际情况，编制“应用中枢运行规范”和“数据中枢运行规范”。

应用中枢运行规范：包括技术规范（接口规范及应用集成规范等）、功能规范（对平台应具备的基本功能进行分别描述，应包括功能模块的定义、使用范围及功能要求， (略) 建设）及服务调用标准规范文档。

数据中枢运行规范：包括基础信息库名词术语标准的定义、基础信息库实体元数据信息（形成资源元数据目录体系）、基础信息库关系元数据信息、基础信息库活动元数据信息。

（二） (略) 和应用系统建设要求

1.统一门户建设

(略) 统一的数据、应用资产门户，开发授权丰富、高效、安全的数据、应用服务方式，构建主题明确、服务完善、权责清晰的资产管理体系，充分释放数据、应用在业务中价值，盘活、做强、做大数字资产，驱动持续运营。

1.1首页

首页需要展示系统中常用功能的快捷入口、资产总览、资产动态信息、政策新闻以及用户待办事项，并提供了全系统检索功能，用户可根据名称对系统中内容（资产、公告、目录等）进行检索。

1.2数据及应用导览

建立面向数 (略) 的功能组件导览，用户可以通过导览进入数 (略) 的对应功能。

1.3资产中心

资 (略) 的能力入口，打通政府全域数据与应用之间的桥梁，通过集成各类数据、消息、API资产统一对外开放，供上层各个行业领域订阅使用，实现数据的共享，安全管控。

通过对数据资产分类，进行统计分析，提供全方位、精准化的统计展示，方便用户实时快速地了解能力开放概貌。

用户可根据需求从相应模块查看自己需要的资产，也可在资产中心搜索框中输入关键字进行资产检索。同时，提供对资产的收藏和订阅功能，方便用户对资产进行使用。

2.数据中枢建设

2. (略)

(略) (略) 上增加分布式消息队列kafka，提升数据实时存储计算能力。

2.1.1分布式消息队列Kafka

支持分布式、高吞吐、高可扩展性消息队列服务能力，能实时发布、订阅、 (略) 理数据流，具备高吞吐、高可靠、低延时特点；具备数据消费进度可重放、读写事务幂等性，跨会 (略) 的强一致性。

2. (略)

(略) 基础上增加高级增量同步组件，提升实时数据同步能力。

2.2.1高级增量同步

平台提供的高级增量同步功能包括：mysqlbinlog输入、OracleCDC增量输入、OracleRedoLog增量输入、Orac (略) 关输入增量输入、Oracle全量增量输入、SQLServerCDC增量输入、MySQL全量增量输入、SQLServer全量增量输入、时间戳增量输入、触发器全量增量输入。

▲支持针对分布式关系型数据库的分布式节点进行实时增量抽取的能力，包含更新数据，物理删除数据等。

2. (略)

2.3.1数据质量管理

数据质量评估与监控从完整性、规范性、准确性、唯一性、一致性、时效性等六个维度全程监控数据加工流水线，根据内置属性、实体、特定业务规则、行业规则或自定义规则方式，通过灵活的质量监控配置及时发现问题数据，并提供多种告警、多维度多模板质量报告，通过问题整改流程，有效改进数据质量、沉淀质量规则知识体系。

▲支持自定义规则模板能力，可以通过SQL、JS等形式，自定义质量检测规则。支持系统预置规则和自定义规则功能。质量模块可以自动执行系统预置规则、自定义规则，并输出统一的质量检测结果。

▲支持分布式数据质量检测功能，可对检测对象实施自动分布式切片和执行。检测性能能够弹性扩容，质量检测性能能够随分配资源的扩容而增加。

2.3.2数据模型

数据模型是将现实世界中存在的数据进行模拟，是一个工具，可以将数 (略) 理成计算 (略) 理的数据。

数据模型，包括对逻辑模型、物理模型、映射关系的配置管理：

1、逻辑模型是要把最终结果呈现出来，包括信息和功能，它是数据仓库建设工程中多角色（主要是业务人员和技术人员）参与时的沟通界面，它屏蔽数据模型的技术实现细节；

2、物理模型是在逻辑模型的基础上，通过数据库将逻辑模型中提到的功能进行实现，信息进行储存；

3、映射关系用于描述数据来源表和目的表之间的转换关系。

数据模型，包括对逻辑模型、物理模型、映射关系的配置管理：

▲支持可视化建模功能，支持数据模型管理、模型加工任务管理功能，能够自动生成数据加工任务，配置任务加工方式包括不限于多表联合、多表连接、自定义映射、多表去重。

2.3.3数据治理智能

数据治理智能是对数据进行重新审查和校验的过程，目的在于删除重复信息、纠正存在的错误，并保障数据一致性。

智能治理是发现并纠正数据文件中可识别的错误的最后一道程序，包括检查数据一致性，处理无效值和缺失值等。而数据清洗的任务是过滤那些不符合要求的数据，将过滤出的问题数据存储到问题表中再交给业务主管部门，确认是否过滤掉还是由业务单位修正之后再进行抽取。不符合要求的数据主要分为不完整的数据、错误的数据、重复的数据三大类。

智能化治理可以将数据库精简以除去重复记录，并使剩余部分转换成标准可接收格式的过程。数据清理标准模型是将数据通过一系列步骤“清理”，然后以期望的格式输出清洗过的数据。数据清洗从数据的准确性、完整性、一致性、唯一性、适时性、有效性几个 (略) 理数据的丢失值、越界值、不一致代码、重复数据等问题。

▲支持智能对标功能，能够提供机器学和效率。

2.3. (略)

(略) (略) 数据资产/资源的动态管理，实时掌握数据资产/资源家底，推进政务数据高效协同。

关键技术

支持指标中心，提供指标表管理、指标展示、 (略) 理能力，具体功能应包括但不限于：多维度指标表搜索、表详情查看、样例数据预览、添加标签与备注、多维度指标检索、指标预览测试、执行结果查看、指标批量导入导出、指标复制。

支持指标自定义功能，可对加工节点、工作流进行编辑和管理。支持管理加工节点运行情况和工作流运行情况。每次运行工作流都会生成该工作流对应的执行副本，可对工作流副本进行管理操作，包括但不限于：编辑、重跑、恢复失败、暂停、停止、删除、状态查看。

支持提供数据服务总体指标，包括但不限于：调用总量、业务系统数、表数量、接入数据总量、字段个数、主题/专题模型个数、服务资源个数、接口调用次数、支撑应用个数。

支持提供数据接入总量类指标，包括但不限于：接入部门总数、业务系统个数、接入部门排行。

支持提供数据治理类任务相关指标，包括但不限于：任务数量、工作流数量。

支持提供血缘相关指标，能够展示表之间血缘关系。

支持可视化展示能力，内置丰富呈现形式，包括但不限于：基于地图实时展示数据接入情况、基于地图实时展示数据服务共享调用情况、通过可视化方式展示多表之 (略) 数据血缘。

支持用户角色权限控制能力，功能包括但不限于：用户授权、授权修改与删除、用户查询、角色创建、角色编辑、角色删除、角色查询、详情查看。

2. (略)

支持实时开发，能处理Kafka源数据，支持Oracle、华为GaussDB、Mysql、DM、Kafka输出。

支持实时数据运维功能，支持查看FlinkSQL和application的任务状态；可以查看任务运行实时指标，可自定义运维指标。

支持实时开发工作台，能提供基于FlinkSQL的可视化SQL编辑器，应支持实时SQL任务的管理、启动、暂停、取消等操作。

2. (略)

2.5.1数据汇聚服务

数据汇聚服务，是指通过数据库表、文件等形式实现标准的/非标准的数据汇聚，通过统一的汇聚标准为中心/上级部门和地方/下级部门提供数据汇聚服务，中心部门定义数据标准，地方部门按照标准准备数据，数据汇聚服务将地方数据按照统一标准汇聚到中心部门。

数据汇聚服务支持达梦、华为Gauss数据库、Gbase数据库和PostgreSQL等多种国产数据库，支持FTP、OSS、OBS等多种FileServer协议类型。

支持数据提供部门按照指定数据资源目录创建数据汇聚任务的能力，数据汇聚任务支持按照指定数据汇聚规则进行合规检验，并对检验不通过的任务禁止执行。

2.5.2数据高铁服务

数据高铁服务，面向数据实时同步服务场景，能够实现针对MySQL、Oracle、SQLServer数据库和面向应用接口的数据实时同步。

数据高铁服务支持目的端为达梦、Gbase、Greenplum、HUAWEIGauss数据库、HUAWEILibrA、MySQL、ODPS、Oracle、PostgreSQL和SQLServer等多种数据库，支持Kafka消息队列。

2.5.3数据查询服务

数据统一查询服务，通过统一的数据接口和标准化查询结构为调用者提供结构化数据的查询服务，支持配置多种查询条件组合参数，支持多表联合查询，支持自定义数据返回内容，实现了一个服务即可查询所有数据的功能。

数据查询，配置多种查询条件组合参数，可以支持多表联合查询，支持自定义数据返回内容，实现了一个服务即可查询所有数据的功能。

支持跨表联合查询，一个查询请求至少包含5张表。

3.应用中枢建设

用户中心将充分依托现 (略) 用户体系，将分散的应用系统用户账号进行统一、集中的管理，帮助实现用户身份的统一认证和单点登录，改变原有各业务系统中的单独身份认证及管理，实现对用户的集中认证和安全审计，提高IT管理员的运维效率，简化用户访问内部各系统的过程，使得用户只需要通过一次身份认证过程就可以访问具有相应权限的所有资源，同时通过多因子认证、认证策略和安全审计加强安全性。

建立统一组织用户体系，按照实际管理的组织层级进行关联。管理员可使用组织服务提供的管理功能，对组织关系、组织成员进行管理操作。各级组织自建的业务应用，按照统一要求接入数仓基座，可使用组织服务提供的统一认证功能，实现业务系统用户的单点登录。组织内进行权限角色管理、权限点设置、管理员管理、应用授权，实现不同角色的用户权限管理。

用户管理也是提供两级统一管理模式，管理员进行相关用户权限和配置，提供用户入口，提供系统管理员、应用管理员、管理员、不同访问权限和服务功能。在用户管理侧，两级用户组织架构特点，支持分级分层的用户组织架构管理。

3.1消息引擎

消息 (略) ， (略) 产业链连接核心场景、连接供应商、连接消费者，连接各 (略) 。

消息中心为应用、数据、云服务、设备构建连接，降低集成门槛，弱化集成工作，让用户关注于业务的创新。愿景是帮助用户降低连接集成的成本，通过数据的集成、业务流的优化来帮助用户提升效益。

3.2流程引擎

流程引擎就是业务流程的计算机化或自动化，要求符合BPMN2.0标准，工作流引擎的主要功能是为各种业务应用系统提供工作的自动化流转。通过现代的技术手段将管理流程自动化，并对其进行有效的管理便是工作流引擎需要解决的问题。

在业务应用开发时，通过理顺业务流程，在工作流管理系统中进行流程的开发设计，将流程电子化，结合组织结构和部门、角色、用户信息、数据权限，进行业务流转。在流转过程中，可以进行通知、催办、提醒、考核。

系统各模块可调用底层工作流中间件灵活设计审批办理流程，工作流设计支持图形化；支持催督办管理、与其他系统的接口开发、流程可监控。支持手写及电子印章功能；具有归档查询及效率分析功能。

3.3表单引擎

表单引擎用于提交审批流程前的数据录入，系统提供相应的基础控件，包括单选输入框、多行输入框、数字输入框、单选框、多选框、日期、 (略) 间等，通过拖拽基础控件，组合成审批流程所需要的信息。

3.4应用中心

构建应用服务体系。统建服务准入，基于第三方应用提供易接入的标准化接口，实现应用准入、上架、展示、搜索及监管，提供具有通用性的基础应用，可浏览、查找应用，安装到组织成员的工作台进行使用。实现应用直接落地。通过服务准入的监管分析，实现使用体验、评价、服务内容和质量的监管统计，配套应用淘汰机制，为用户建设真正满 (略) 各单位用户使用需求的多样化、个性化应用。

统一应用包括应用广场、 (略) 等部分。应用中心提供统一的菜单集成实现应用的接入，并实现对每个应用系统进行统一的身份权限审计、数据推送共享、统一入口展示，实现全部应用的单点登录及应用系统产生的所有新消息进行多渠道的推送。

3.5日志中心

(略) 提供日志接口，各子系统 (略) ，通过接口汇聚记录各子系统的操作记录，包括登录、访问、修改、删除等操作。

3.6GIS引擎

GIS服务 (略) (略) 自然资 (略) (略) (略) ，提供时 (略) 理引擎。 (略) 提供的地图API接口，可快速构建浏览器和移动端上内容丰富、响应迅速、美观流畅的地图应用。通过使用系统提供的地图服务、空间查询、空间统计、空间分析等服务接口，开发人员能够便捷的获取数据服务和功能服务，可以方便的搭建基于时空大数据的各类业务应用系统。用户可在地图场景中进行浏览、查看、分析和展示地理数据，可以在场景中叠加二维数据图层。

3.7智能搜索引擎

智能搜索 (略) 域智慧中枢基于人工智能技术为各应用场 (略) ，以大数据、自 (略) 理、全文检索、数据索引、数据 (略) 理等信息技术为支撑，对用户输入关键词进行语 (略) 理，搜索更合理的结果。

智能搜索将以数据中台为基础，汇集各部门相关业务数据，建立智能搜索引擎信息资源库，搭建统一的数据索引配置工具，并根据不同的业务部门定制不同的关键词库，同时，根据不同业务部门的业务数据，配置相应的数据展示模型。系统包含智能搜索架构、关键词输入、关键词管理、搜索结果展示和信息源管理功能。智能搜索架构建立智能搜索引擎信息资源库，搭建统一的数据索引配置工具，对关键词进行管理，通过关键词输入触发智能搜索引擎，对底层数据进行抓取，实时检索出用户关心的信息资源，将检索结果呈现给用户。信息源管理可按需预先设定部分业务模块的关键词并将数据展示原型作为样板。

智能搜索引擎根据用户的请求，以安全、交通、经济、城市事件管理等专题应用为场景，提供关键词、关键数据指标的检索服务，为各级用户科学决策提供辅助支撑。

3. (略)

(略) 包含指标工作台门户、指标体系、指标仓库、指标服务、指标应用、系统管理等功能组件。

指标工作台：通过指标工作台门户，为用户提供指标全生命周期的操作流程引导，同时对系统待办任务及告警信息、平台概览、平台动态、平台指标分布等进行统计和展示分析。

指标体系管理：具备指标管理和专题管理（指标体系专题）能力，包含对指标和指标体系的设计、建立、发布、任务调度、权限控制、指标级联等全生命周期的管理，通过多个软件模块共同实现。

指标服务：包含指标的数据接入绑定及指标的对外开放服务管理。数据接入绑定服务根据实际情况需要，提供手工填报、API接口对接、库表接入等多种接入方式；数据开放根据业务需要提供指标开放、专题开放及指数开放等服务。

指标仓库：是指标和指标体系的储藏仓库，面向所有用户提供全量指标目录，实现指标资源预览及供需申请。

指标应用：具备多种基于场景的应用能力，赋能业务。如定期生成指标运行系统化智能化运行报告，掌握指标运行状态；内置标准大屏模板，通过和指标进行绑定，支持指标快速发布上屏。

系统管理： (略) 系统进行基本管理的模块，包括系统属性配置和查看系统日志。

▲具备通过自定义组件设计报告模板功能。自定义报告具备不少于8种元件库，包括：指标数值、柱状统计图、排名图、饼状统计图、表格、折线统计图、时间、SQL。

▲具备不低于十万级指标管理的能力。

▲单节点指标相关信息查询支持不少于500并发用户数。

3.9可视化组件

可视化组件采用统一的核心共享服务，同时提供系统数据 (略) 组件，具有灵活性、扩展性、延伸性等优势，能够满足数据多样的、快速实现数据可视化的需求。

4.AI中枢建设

结 (略) 潮宗街、开福寺、 (略) 等人 (略) (略) 视频流解析需求，本期项目购置127类细分场景算法，包 (略) 视频解析算法。授权范围内可任意选择视频或图片算法， (略) 管理、治安综治、道路交通、应急消防、安全生产、水利水务、 (略) 场监督中选择合适场景应用的算法。对应购 (略) (略) 算法仓库， (略) 申请使用，并配套解析算力建设。本期建设优先满足人流密 (略) 域治理需求，同时能充分 (略) (略) 申请使用。

▲支持多次检测事件多个结果形成证据链上报，支持图片流、视频流算法轮巡并产生正确事件报警。（城市治理场景解析算法授权、事件解析服务器）

▲单个通道可支持≥20个算法种类同时下发，支持≥20个算法智能帧的码流在一个画面进行预览展示（城市治理场景解析算法授权、事件解析服务器）

视频共享赋能

视频共享赋能提供 (略) 的视频资源共享， (略) 按需申请所需视频资源，经区数据资源中心审批后可使用。

视频解析赋能提供 (略) 的事件解析资源共享， (略) 按需申请所需事件解析资源，经区数据资源中心审批后可使用。

视频融合赋能

(略) 包含：视频共享赋能、视频解析赋能等其他必要的支撑模块，提供对外的视频共享、智能分析能力共享等功能。

1、视频共享赋能

视频共享赋能通过类目、标签等形式方便资源使用人对资产清单进行浏览申请，将视频、算法能力进行开放共享，各个部门按需申请所需资源，经审批后可使用。同时对视频、算法等资源进行统一管理、统筹规划，管理用户组织、权限，记录系统操作日志，追根溯源。

2、视频解析赋能

利用已建设的视频监控资源，横向拓展视频资源的应用范围，纵向提升视频资源对各部门业务的支撑能力，提供视频图像解析、视频事件检测等视频价值挖掘的技术手段，促进视频应用 (略) 职能相融合，并初步建立起自动化、智能化的预警防范机制，为政府决策指挥提供智慧支持，促进社会治理智慧化水平提升。

5.场景应用

5.1法人画像

依托数据中枢一企一档基础库，建 (略) 法人基本信息、分布类型、发展趋势、规模情况、新增、注销、在册等信息展示大屏，展示相关分析数据， (略) 内企业家底，为企业服务和招商引资做好数据参考与保障。

应用场景：

企业正在加快数据化转型，对数据应用范围、质量、效率、智能化程度以及数据门户通用能力支持提出了更高的要求和期待，不同身份看重的内容不一样，业务管理部门更看重“取数、看数、分析数、用数”等方面的内容，数据运营者更看重“数据资产生产、供应、数据应用运营”等方面的内容，高层则两个方面的内容都关注，业务部门事先已经做好了帮助政府防范风险企业画像，现在为了让他们可以各取所需，需要将这两个看板放在同一个大屏里。

5.2智能填报中心

通过利用表单引擎和数据填报能力开发建 (略) 智能填报中心。提供 (略) 的智能表单填报能力支撑，沉淀形 (略) 一表通基础库，避免各项业务中的重复录入和填报，助 (略) 基层减负。

（三）软件技术参数

具体详见采购需求

（四）硬件技术参数

具体详见采购需求

表 4.1事件解析服务器技术参数要求

具体详见采购需求

表 4.2流媒体服务器技术参数要求

具体详见采购需求

详见附表 4.3虚拟化服务器技术参数要求

具体详见采购需求

（五）标准规范编制要求

（六）机柜租赁服务要求

1、实施时间：合同签订六个月内，完成所有项目建设内容交付并达到项目初验条件；合同签订后八个月内，完成系统的试运行以及项目的竣工验收。

2、服务地点：采购方指定的地点。

1、项目质保要求

本项目的整体质保期为自竣工验收通过之日起*年。按国家三包政策执行。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。

2、硬件设备质保要求：

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2 质保期内，免费提供所有产品的维修服务，对可能造成系统业务服务连续性的关键设备应提供备品备件，由此产生的费用由中标人负责。

1.3 中标人承诺的质保期长于招标文件规定时，以中标人的投标文件为准， 出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

3、软件质保要求：

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2项目质保期内，中标人必须提供所有采购范围内软件系统免费升级服务和技术支持；系统出现故障中标方必须在30分钟内进行响应，2小时内恢复系统正常运行，

1.3质保期内，免费提供所有软件功能缺陷、安全漏洞修复，提供软件补*升级、性能优化服务。

1.4中标人承诺的质保期长于招标文件规定时，以中标人的投标文件为准， 出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

4、运维服务要求

1.1人员要求

项目竣工验收后，中标人需派驻2名技术人员在采购人指定地点，提供3年驻场运维服务。驻场运维人员须具有计算机相关专业本科学历，有相关工作经验，能胜任本项目运维工作。驻场人员必须经采购人审核同意符合条件后方可派驻，中标人不能随意更换驻场人员，如因特殊原因需要更换驻场人员，需向采购人提前1个月提交申请，征得采购人同意后方可更换，如采购人对派驻人员能力水平提出异议，有权要求中标人更换驻场人员，驻场人员驻场期间必须服从采购人工作安排和管理。采购人与派驻人员只存在工作关系，驻场人员的工资发放、奖金福利、劳动保障等均由供应商负责。

1.2运维服务要求

1.3对系统运行情况进行日常监测、巡检，发现故障及时解决，提供系统安装部署、数据迁移、数据安全保障及定期备份服务。

1.4为系统使用单位用户提供技术支持及培训。

1.5提供系统优化服务，优化内容包括运行速度提升、可扩充性优化、易用性优化、资源优化等。

1.6中标人不准在私人交往和通信中泄露系 (略) 络使用口令，不准在公共场所谈论可能危及系统安全的秘密，不准通过其他方式传递或散播所发现的系统运行中的漏洞；中标人工作人员发现系统秘密或口令已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告采购人；如果由于个人行为泄密导致的系统破坏，追究个人的责任直至法律责任。

1.7运维服务考核办法

参照附件《运维考核标准》，对运维服务进行考核。

5、售后及培训

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2提供7×24小时的电话故障服务受理,24时内上门维修。

1.3中标人必须提供满足本招标文件要求的培训服务。中标人提供高水平的培训，培训对象、培训内容、时间及相关安排必须与用户单位协商，在征得用户单位同意后方可实施。

1.4中标人必须为所有被培训人员提供培训所需的文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。

1.5中标人应组织系统使用人员对应用系统中不同角色进行分角色培训，不同角色操作系统的界面和功能各不相同，针对角色的培训方便对系统操作的掌握。

1.6中标人必须提供技术支持及维护培训。为了使系统管理维护人员能对系统安装、应用及维护和 (略) 理有全面的了解和认识，中标人应根据项目实施的各阶段为系统管理员安排有针对性的软件系统培训。

1、验收主体：采购单位为履约验收工作的责任主体。

2、组织方式：采购单位自行组织验收。

3、验收时间或条件：项目全部实施完成后，7个工作日内由中标单位向采购单位提出书面申请，再进行验收。

4、验收方式：整体验收分四期进行。（1）项目实施部份进行一次性验收。（2）运维人员按《运维考核标准》分三期验收。

5、验收程序：（1）启动验收程序：项目内容全部完成实施，先中标单位进行自查，再向采购单位提出验收申请；（2）成立验收小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、本单位业务科室、本单位纪检督察等组成不少于5人（或以上单数）的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认；（3）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书；（4）实施项目验收：采购人确认验收申请后7个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认；（5）项目验收完成后，中标单位须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。（6）验收不合格 (略) 理：验收小组需要出具书面整改意见，中标单位完成整改后（3日内）重新申请验收，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标单位承担。

6、验收内容及标准：

（1）项目建设部分验收

项目除运维服务部分外，其余为项目建设部分，按照《 (略) (略) 政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（开政办发〔2022〕10号)及《长沙巿 (略) 和数字政府建设工作领导小组办公室关于印发〈 (略) 政府投资信息化建设项目验收阶段实施细则〉的通知》（长智慧办发〔2022〕9号）文件要求进行验收，分为初验和竣工验收，项目达到文件要求的初验条件后，由采购人按文件要求组织开展初验，初验合格后项目进入试运行期，试运行期满1个月后，达到文件要求的竣工条件后， (略) (略) (略) （行政 (略) ）按文件要求组织开展竣工验收。

（2）运维服务部分验收

项目竣工验收合格后，进入运维服务期。运维服务考核验收参照附件《运维考核标准》进行。

7、 (略) 理、验收费用支付：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担；

8、双方权利义务：采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；中标单位应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达到验收标准的应根据采购单位的整改意见及时整改，中标单位对于验收结果有权提出异议。另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、付款单位： (略) (略) (略) （行政 (略) ）

2、付款方式：

项目合同款分两部分支付，合同金额的90%作为项目建设费支付，剩余10%作为运维服务费支付。具体按以下方式支付：

（1）项目建设费支付方式：合同签订后，采购人向中标供应商支付合同金额（项目建设费）30%。初验合格后支付合同金额（项目建设费）40%。项目通过竣工验收后，20个工作日内采购人向中标供应商支付合同金额 （项目建设费）20%。每次付款前提条件是中标供应商出具正规发票给采购人。

（2)运维服务费支付方式：项目竣工验收合格之日起进入运维期，运维服务费部份分三年支付（其中第一年运维服务费占合同总金额的4%;第二年运维服务费占合同总金额的3%;第三年运维服务费占合同总金额的3%），每次付款前提条件是中标供应商出具正规发票给采购人。

3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的软硬件设备及材料购置（所列设备及材料中必须包含标书中已列出的品目），以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目非专门面向中小企业采购。采购标的所属行业为“软件和信息技术服务业”。

5、知识产权

（1）中标人确保提供产品无知识产权纠纷，如果有人提出法律或行政程序(合称侵权指控)，声称采购人或采购人指定的第三方使用本合同项目软件侵犯了其所有权或知识产权等合法权益，中标人应当负责解决，并赔偿采购人或采购人指定的第三方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

（2）中标人在初验合格后10个工作日内向采购人提交项目文档资料，包括但不限于所有与软件开发、服务，软件的安装、调测、运行、维护和检验相关的文档，所有文档知识产权归采购人中标人所有。

（3）中标人提供的标准成品软件的知识产权归属于中标人，中标人同意授予采购人在中华人民共和国范围内的、非排他的、永久的、非独占的使用权及向采购人客户的再授权使用的授权，同意采购人基于商业目的或其他合法目的：①将中标人软件/服务集成/整合在*方产品或解决方案中以采购人名义向相关服务单位进行再授权许可；②为了确保数据安全及监测中标人提供的软件的实际行为和说明一致性，采购人有权对中标人软件的源代码进行安全扫描。（需提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

（4）中标人提供的定制开发软件的知识产权（包括但不限于专利权、商标权、著作权（含软件著作权等）、专利申请权、有关技术秘密的权利等）及所有权等一切权益归属于采购人，定制开发所产生的源代码归采购人所有，但其中所包含已存在的标准成品软件的知识产权仍归原权利人所有，但中标人须在关于软件/服务的工作说明中已将此披露给采购人，如果任何中标人已有知识产权或专有材料包含在所交付的服务中，应视为中标人已授权采购人一项在中华人民共和国范围内享有非专有、永久性免费许可使用及再许可*方客户使用。鉴于在本协议项下中标人为采购人提供包含标准成品软件的定制开发软件，则视为中标人已获得原权利人的许可，使采购人可授权其客户在使用定制开发软件时，对于其所包含的标准成品软件产品知识产权具有中华人民共和国范围的、非排他的，非独占的、永久的使用权利。（需提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中逐条回应，作出承诺及说明。

附：运维考核标准

1）考核主体： (略) (略) (略) （行政 (略) ）

2）考核办法：考核总分为100分，由考核主体依据下表所列考核指标对考核对象按月实施。以全年各月打分表的平均得分作为年度运维考核得分，年度运维考核得分≥95分时据实结算当年运维服务费；年度运维考核得分＜95分时，按年度运维服务费×年度运维考核得分÷100支付。

注：

A、本表所列是指中标人对服务事件的责任响应 (略) 理时限，如果事件涉及 (略) 理，则处置时限为判断事件原因并通知第三方的时间，并有责任协助第三 (略) 置；

B、考核计分表前7项是扣分项，当服务不满足要求时进行扣分，扣至该项分数为零时止；

C、考核计分表第8项是加分项，符合加分条件时进行加分，加至该分项分数计满为止。

(略) (略) 域智慧中枢，主要 (略) 内信息化应用提供功能完整、性能优良、可靠性高的业务、技术公共组件，满足应用系统建设中的共性支撑需求， (略) 提供数据、应用、AI基础共性能力，最终形成具备多维敏捷感知、海量数据共享、全局实时洞察、持续迭代 (略) 域智慧中枢。

按国家相关标准执行

（一）标准规范建设要求

结合项目建设实际情况，编制“应用中枢运行规范”和“数据中枢运行规范”。

应用中枢运行规范：包括技术规范（接口规范及应用集成规范等）、功能规范（对平台应具备的基本功能进行分别描述，应包括功能模块的定义、使用范围及功能要求， (略) 建设）及服务调用标准规范文档。

数据中枢运行规范：包括基础信息库名词术语标准的定义、基础信息库实体元数据信息（形成资源元数据目录体系）、基础信息库关系元数据信息、基础信息库活动元数据信息。

（二） (略) 和应用系统建设要求

1.统一门户建设

(略) 统一的数据、应用资产门户，开发授权丰富、高效、安全的数据、应用服务方式，构建主题明确、服务完善、权责清晰的资产管理体系，充分释放数据、应用在业务中价值，盘活、做强、做大数字资产，驱动持续运营。

1.1首页

首页需要展示系统中常用功能的快捷入口、资产总览、资产动态信息、政策新闻以及用户待办事项，并提供了全系统检索功能，用户可根据名称对系统中内容（资产、公告、目录等）进行检索。

1.2数据及应用导览

建立面向数 (略) 的功能组件导览，用户可以通过导览进入数 (略) 的对应功能。

1.3资产中心

资 (略) 的能力入口，打通政府全域数据与应用之间的桥梁，通过集成各类数据、消息、API资产统一对外开放，供上层各个行业领域订阅使用，实现数据的共享，安全管控。

通过对数据资产分类，进行统计分析，提供全方位、精准化的统计展示，方便用户实时快速地了解能力开放概貌。

用户可根据需求从相应模块查看自己需要的资产，也可在资产中心搜索框中输入关键字进行资产检索。同时，提供对资产的收藏和订阅功能，方便用户对资产进行使用。

2.数据中枢建设

2. (略)

(略) (略) 上增加分布式消息队列kafka，提升数据实时存储计算能力。

2.1.1分布式消息队列Kafka

支持分布式、高吞吐、高可扩展性消息队列服务能力，能实时发布、订阅、 (略) 理数据流，具备高吞吐、高可靠、低延时特点；具备数据消费进度可重放、读写事务幂等性，跨会 (略) 的强一致性。

2. (略)

(略) 基础上增加高级增量同步组件，提升实时数据同步能力。

2.2.1高级增量同步

平台提供的高级增量同步功能包括：mysqlbinlog输入、OracleCDC增量输入、OracleRedoLog增量输入、Orac (略) 关输入增量输入、Oracle全量增量输入、SQLServerCDC增量输入、MySQL全量增量输入、SQLServer全量增量输入、时间戳增量输入、触发器全量增量输入。

▲支持针对分布式关系型数据库的分布式节点进行实时增量抽取的能力，包含更新数据，物理删除数据等。

2. (略)

2.3.1数据质量管理

数据质量评估与监控从完整性、规范性、准确性、唯一性、一致性、时效性等六个维度全程监控数据加工流水线，根据内置属性、实体、特定业务规则、行业规则或自定义规则方式，通过灵活的质量监控配置及时发现问题数据，并提供多种告警、多维度多模板质量报告，通过问题整改流程，有效改进数据质量、沉淀质量规则知识体系。

▲支持自定义规则模板能力，可以通过SQL、JS等形式，自定义质量检测规则。支持系统预置规则和自定义规则功能。质量模块可以自动执行系统预置规则、自定义规则，并输出统一的质量检测结果。

▲支持分布式数据质量检测功能，可对检测对象实施自动分布式切片和执行。检测性能能够弹性扩容，质量检测性能能够随分配资源的扩容而增加。

2.3.2数据模型

数据模型是将现实世界中存在的数据进行模拟，是一个工具，可以将数 (略) 理成计算 (略) 理的数据。

数据模型，包括对逻辑模型、物理模型、映射关系的配置管理：

1、逻辑模型是要把最终结果呈现出来，包括信息和功能，它是数据仓库建设工程中多角色（主要是业务人员和技术人员）参与时的沟通界面，它屏蔽数据模型的技术实现细节；

2、物理模型是在逻辑模型的基础上，通过数据库将逻辑模型中提到的功能进行实现，信息进行储存；

3、映射关系用于描述数据来源表和目的表之间的转换关系。

数据模型，包括对逻辑模型、物理模型、映射关系的配置管理：

▲支持可视化建模功能，支持数据模型管理、模型加工任务管理功能，能够自动生成数据加工任务，配置任务加工方式包括不限于多表联合、多表连接、自定义映射、多表去重。

2.3.3数据治理智能

数据治理智能是对数据进行重新审查和校验的过程，目的在于删除重复信息、纠正存在的错误，并保障数据一致性。

智能治理是发现并纠正数据文件中可识别的错误的最后一道程序，包括检查数据一致性，处理无效值和缺失值等。而数据清洗的任务是过滤那些不符合要求的数据，将过滤出的问题数据存储到问题表中再交给业务主管部门，确认是否过滤掉还是由业务单位修正之后再进行抽取。不符合要求的数据主要分为不完整的数据、错误的数据、重复的数据三大类。

智能化治理可以将数据库精简以除去重复记录，并使剩余部分转换成标准可接收格式的过程。数据清理标准模型是将数据通过一系列步骤“清理”，然后以期望的格式输出清洗过的数据。数据清洗从数据的准确性、完整性、一致性、唯一性、适时性、有效性几个 (略) 理数据的丢失值、越界值、不一致代码、重复数据等问题。

▲支持智能对标功能，能够提供机器学和效率。

2.3. (略)

(略) (略) 数据资产/资源的动态管理，实时掌握数据资产/资源家底，推进政务数据高效协同。

关键技术

支持指标中心，提供指标表管理、指标展示、 (略) 理能力，具体功能应包括但不限于：多维度指标表搜索、表详情查看、样例数据预览、添加标签与备注、多维度指标检索、指标预览测试、执行结果查看、指标批量导入导出、指标复制。

支持指标自定义功能，可对加工节点、工作流进行编辑和管理。支持管理加工节点运行情况和工作流运行情况。每次运行工作流都会生成该工作流对应的执行副本，可对工作流副本进行管理操作，包括但不限于：编辑、重跑、恢复失败、暂停、停止、删除、状态查看。

支持提供数据服务总体指标，包括但不限于：调用总量、业务系统数、表数量、接入数据总量、字段个数、主题/专题模型个数、服务资源个数、接口调用次数、支撑应用个数。

支持提供数据接入总量类指标，包括但不限于：接入部门总数、业务系统个数、接入部门排行。

支持提供数据治理类任务相关指标，包括但不限于：任务数量、工作流数量。

支持提供血缘相关指标，能够展示表之间血缘关系。

支持可视化展示能力，内置丰富呈现形式，包括但不限于：基于地图实时展示数据接入情况、基于地图实时展示数据服务共享调用情况、通过可视化方式展示多表之 (略) 数据血缘。

支持用户角色权限控制能力，功能包括但不限于：用户授权、授权修改与删除、用户查询、角色创建、角色编辑、角色删除、角色查询、详情查看。

2. (略)

支持实时开发，能处理Kafka源数据，支持Oracle、华为GaussDB、Mysql、DM、Kafka输出。

支持实时数据运维功能，支持查看FlinkSQL和application的任务状态；可以查看任务运行实时指标，可自定义运维指标。

支持实时开发工作台，能提供基于FlinkSQL的可视化SQL编辑器，应支持实时SQL任务的管理、启动、暂停、取消等操作。

2. (略)

2.5.1数据汇聚服务

数据汇聚服务，是指通过数据库表、文件等形式实现标准的/非标准的数据汇聚，通过统一的汇聚标准为中心/上级部门和地方/下级部门提供数据汇聚服务，中心部门定义数据标准，地方部门按照标准准备数据，数据汇聚服务将地方数据按照统一标准汇聚到中心部门。

数据汇聚服务支持达梦、华为Gauss数据库、Gbase数据库和PostgreSQL等多种国产数据库，支持FTP、OSS、OBS等多种FileServer协议类型。

支持数据提供部门按照指定数据资源目录创建数据汇聚任务的能力，数据汇聚任务支持按照指定数据汇聚规则进行合规检验，并对检验不通过的任务禁止执行。

2.5.2数据高铁服务

数据高铁服务，面向数据实时同步服务场景，能够实现针对MySQL、Oracle、SQLServer数据库和面向应用接口的数据实时同步。

数据高铁服务支持目的端为达梦、Gbase、Greenplum、HUAWEIGauss数据库、HUAWEILibrA、MySQL、ODPS、Oracle、PostgreSQL和SQLServer等多种数据库，支持Kafka消息队列。

2.5.3数据查询服务

数据统一查询服务，通过统一的数据接口和标准化查询结构为调用者提供结构化数据的查询服务，支持配置多种查询条件组合参数，支持多表联合查询，支持自定义数据返回内容，实现了一个服务即可查询所有数据的功能。

数据查询，配置多种查询条件组合参数，可以支持多表联合查询，支持自定义数据返回内容，实现了一个服务即可查询所有数据的功能。

支持跨表联合查询，一个查询请求至少包含5张表。

3.应用中枢建设

用户中心将充分依托现 (略) 用户体系，将分散的应用系统用户账号进行统一、集中的管理，帮助实现用户身份的统一认证和单点登录，改变原有各业务系统中的单独身份认证及管理，实现对用户的集中认证和安全审计，提高IT管理员的运维效率，简化用户访问内部各系统的过程，使得用户只需要通过一次身份认证过程就可以访问具有相应权限的所有资源，同时通过多因子认证、认证策略和安全审计加强安全性。

建立统一组织用户体系，按照实际管理的组织层级进行关联。管理员可使用组织服务提供的管理功能，对组织关系、组织成员进行管理操作。各级组织自建的业务应用，按照统一要求接入数仓基座，可使用组织服务提供的统一认证功能，实现业务系统用户的单点登录。组织内进行权限角色管理、权限点设置、管理员管理、应用授权，实现不同角色的用户权限管理。

用户管理也是提供两级统一管理模式，管理员进行相关用户权限和配置，提供用户入口，提供系统管理员、应用管理员、管理员、不同访问权限和服务功能。在用户管理侧，两级用户组织架构特点，支持分级分层的用户组织架构管理。

3.1消息引擎

消息 (略) ， (略) 产业链连接核心场景、连接供应商、连接消费者，连接各 (略) 。

消息中心为应用、数据、云服务、设备构建连接，降低集成门槛，弱化集成工作，让用户关注于业务的创新。愿景是帮助用户降低连接集成的成本，通过数据的集成、业务流的优化来帮助用户提升效益。

3.2流程引擎

流程引擎就是业务流程的计算机化或自动化，要求符合BPMN2.0标准，工作流引擎的主要功能是为各种业务应用系统提供工作的自动化流转。通过现代的技术手段将管理流程自动化，并对其进行有效的管理便是工作流引擎需要解决的问题。

在业务应用开发时，通过理顺业务流程，在工作流管理系统中进行流程的开发设计，将流程电子化，结合组织结构和部门、角色、用户信息、数据权限，进行业务流转。在流转过程中，可以进行通知、催办、提醒、考核。

系统各模块可调用底层工作流中间件灵活设计审批办理流程，工作流设计支持图形化；支持催督办管理、与其他系统的接口开发、流程可监控。支持手写及电子印章功能；具有归档查询及效率分析功能。

3.3表单引擎

表单引擎用于提交审批流程前的数据录入，系统提供相应的基础控件，包括单选输入框、多行输入框、数字输入框、单选框、多选框、日期、 (略) 间等，通过拖拽基础控件，组合成审批流程所需要的信息。

3.4应用中心

构建应用服务体系。统建服务准入，基于第三方应用提供易接入的标准化接口，实现应用准入、上架、展示、搜索及监管，提供具有通用性的基础应用，可浏览、查找应用，安装到组织成员的工作台进行使用。实现应用直接落地。通过服务准入的监管分析，实现使用体验、评价、服务内容和质量的监管统计，配套应用淘汰机制，为用户建设真正满 (略) 各单位用户使用需求的多样化、个性化应用。

统一应用包括应用广场、 (略) 等部分。应用中心提供统一的菜单集成实现应用的接入，并实现对每个应用系统进行统一的身份权限审计、数据推送共享、统一入口展示，实现全部应用的单点登录及应用系统产生的所有新消息进行多渠道的推送。

3.5日志中心

(略) 提供日志接口，各子系统 (略) ，通过接口汇聚记录各子系统的操作记录，包括登录、访问、修改、删除等操作。

3.6GIS引擎

GIS服务 (略) (略) 自然资 (略) (略) (略) ，提供时 (略) 理引擎。 (略) 提供的地图API接口，可快速构建浏览器和移动端上内容丰富、响应迅速、美观流畅的地图应用。通过使用系统提供的地图服务、空间查询、空间统计、空间分析等服务接口，开发人员能够便捷的获取数据服务和功能服务，可以方便的搭建基于时空大数据的各类业务应用系统。用户可在地图场景中进行浏览、查看、分析和展示地理数据，可以在场景中叠加二维数据图层。

3.7智能搜索引擎

智能搜索 (略) 域智慧中枢基于人工智能技术为各应用场 (略) ，以大数据、自 (略) 理、全文检索、数据索引、数据 (略) 理等信息技术为支撑，对用户输入关键词进行语 (略) 理，搜索更合理的结果。

智能搜索将以数据中台为基础，汇集各部门相关业务数据，建立智能搜索引擎信息资源库，搭建统一的数据索引配置工具，并根据不同的业务部门定制不同的关键词库，同时，根据不同业务部门的业务数据，配置相应的数据展示模型。系统包含智能搜索架构、关键词输入、关键词管理、搜索结果展示和信息源管理功能。智能搜索架构建立智能搜索引擎信息资源库，搭建统一的数据索引配置工具，对关键词进行管理，通过关键词输入触发智能搜索引擎，对底层数据进行抓取，实时检索出用户关心的信息资源，将检索结果呈现给用户。信息源管理可按需预先设定部分业务模块的关键词并将数据展示原型作为样板。

智能搜索引擎根据用户的请求，以安全、交通、经济、城市事件管理等专题应用为场景，提供关键词、关键数据指标的检索服务，为各级用户科学决策提供辅助支撑。

3. (略)

(略) 包含指标工作台门户、指标体系、指标仓库、指标服务、指标应用、系统管理等功能组件。

指标工作台：通过指标工作台门户，为用户提供指标全生命周期的操作流程引导，同时对系统待办任务及告警信息、平台概览、平台动态、平台指标分布等进行统计和展示分析。

指标体系管理：具备指标管理和专题管理（指标体系专题）能力，包含对指标和指标体系的设计、建立、发布、任务调度、权限控制、指标级联等全生命周期的管理，通过多个软件模块共同实现。

指标服务：包含指标的数据接入绑定及指标的对外开放服务管理。数据接入绑定服务根据实际情况需要，提供手工填报、API接口对接、库表接入等多种接入方式；数据开放根据业务需要提供指标开放、专题开放及指数开放等服务。

指标仓库：是指标和指标体系的储藏仓库，面向所有用户提供全量指标目录，实现指标资源预览及供需申请。

指标应用：具备多种基于场景的应用能力，赋能业务。如定期生成指标运行系统化智能化运行报告，掌握指标运行状态；内置标准大屏模板，通过和指标进行绑定，支持指标快速发布上屏。

系统管理： (略) 系统进行基本管理的模块，包括系统属性配置和查看系统日志。

▲具备通过自定义组件设计报告模板功能。自定义报告具备不少于8种元件库，包括：指标数值、柱状统计图、排名图、饼状统计图、表格、折线统计图、时间、SQL。

▲具备不低于十万级指标管理的能力。

▲单节点指标相关信息查询支持不少于500并发用户数。

3.9可视化组件

可视化组件采用统一的核心共享服务，同时提供系统数据 (略) 组件，具有灵活性、扩展性、延伸性等优势，能够满足数据多样的、快速实现数据可视化的需求。

4.AI中枢建设

结 (略) 潮宗街、开福寺、 (略) 等人 (略) (略) 视频流解析需求，本期项目购置127类细分场景算法，包 (略) 视频解析算法。授权范围内可任意选择视频或图片算法， (略) 管理、治安综治、道路交通、应急消防、安全生产、水利水务、 (略) 场监督中选择合适场景应用的算法。对应购 (略) (略) 算法仓库， (略) 申请使用，并配套解析算力建设。本期建设优先满足人流密 (略) 域治理需求，同时能充分 (略) (略) 申请使用。

▲支持多次检测事件多个结果形成证据链上报，支持图片流、视频流算法轮巡并产生正确事件报警。（城市治理场景解析算法授权、事件解析服务器）

▲单个通道可支持≥20个算法种类同时下发，支持≥20个算法智能帧的码流在一个画面进行预览展示（城市治理场景解析算法授权、事件解析服务器）

视频共享赋能

视频共享赋能提供 (略) 的视频资源共享， (略) 按需申请所需视频资源，经区数据资源中心审批后可使用。

视频解析赋能提供 (略) 的事件解析资源共享， (略) 按需申请所需事件解析资源，经区数据资源中心审批后可使用。

视频融合赋能

(略) 包含：视频共享赋能、视频解析赋能等其他必要的支撑模块，提供对外的视频共享、智能分析能力共享等功能。

1、视频共享赋能

视频共享赋能通过类目、标签等形式方便资源使用人对资产清单进行浏览申请，将视频、算法能力进行开放共享，各个部门按需申请所需资源，经审批后可使用。同时对视频、算法等资源进行统一管理、统筹规划，管理用户组织、权限，记录系统操作日志，追根溯源。

2、视频解析赋能

利用已建设的视频监控资源，横向拓展视频资源的应用范围，纵向提升视频资源对各部门业务的支撑能力，提供视频图像解析、视频事件检测等视频价值挖掘的技术手段，促进视频应用 (略) 职能相融合，并初步建立起自动化、智能化的预警防范机制，为政府决策指挥提供智慧支持，促进社会治理智慧化水平提升。

5.场景应用

5.1法人画像

依托数据中枢一企一档基础库，建 (略) 法人基本信息、分布类型、发展趋势、规模情况、新增、注销、在册等信息展示大屏，展示相关分析数据， (略) 内企业家底，为企业服务和招商引资做好数据参考与保障。

应用场景：

企业正在加快数据化转型，对数据应用范围、质量、效率、智能化程度以及数据门户通用能力支持提出了更高的要求和期待，不同身份看重的内容不一样，业务管理部门更看重“取数、看数、分析数、用数”等方面的内容，数据运营者更看重“数据资产生产、供应、数据应用运营”等方面的内容，高层则两个方面的内容都关注，业务部门事先已经做好了帮助政府防范风险企业画像，现在为了让他们可以各取所需，需要将这两个看板放在同一个大屏里。

5.2智能填报中心

通过利用表单引擎和数据填报能力开发建 (略) 智能填报中心。提供 (略) 的智能表单填报能力支撑，沉淀形 (略) 一表通基础库，避免各项业务中的重复录入和填报，助 (略) 基层减负。

（三）软件技术参数

具体详见采购需求

（四）硬件技术参数

具体详见采购需求

表 4.1事件解析服务器技术参数要求

具体详见采购需求

表 4.2流媒体服务器技术参数要求

具体详见采购需求

详见附表 4.3虚拟化服务器技术参数要求

具体详见采购需求

（五）标准规范编制要求

（六）机柜租赁服务要求

1、实施时间：合同签订六个月内，完成所有项目建设内容交付并达到项目初验条件；合同签订后八个月内，完成系统的试运行以及项目的竣工验收。

2、服务地点：采购方指定的地点。

1、项目质保要求

本项目的整体质保期为自竣工验收通过之日起*年。按国家三包政策执行。超出厂家正常保修范围的，中标人需向厂家购买；未在投标报价表中单列其费用的，视为免费提供。

2、硬件设备质保要求：

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2 质保期内，免费提供所有产品的维修服务，对可能造成系统业务服务连续性的关键设备应提供备品备件，由此产生的费用由中标人负责。

1.3 中标人承诺的质保期长于招标文件规定时，以中标人的投标文件为准， 出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

3、软件质保要求：

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2项目质保期内，中标人必须提供所有采购范围内软件系统免费升级服务和技术支持；系统出现故障中标方必须在30分钟内进行响应，2小时内恢复系统正常运行，

1.3质保期内，免费提供所有软件功能缺陷、安全漏洞修复，提供软件补*升级、性能优化服务。

1.4中标人承诺的质保期长于招标文件规定时，以中标人的投标文件为准， 出现任何质量问题（人为破坏或自然灾害等不可抗力除外），由中标人负责全免费（免全部工时费、材料费、管理费、财务费等等）更换或维修。

4、运维服务要求

1.1人员要求

项目竣工验收后，中标人需派驻2名技术人员在采购人指定地点，提供3年驻场运维服务。驻场运维人员须具有计算机相关专业本科学历，有相关工作经验，能胜任本项目运维工作。驻场人员必须经采购人审核同意符合条件后方可派驻，中标人不能随意更换驻场人员，如因特殊原因需要更换驻场人员，需向采购人提前1个月提交申请，征得采购人同意后方可更换，如采购人对派驻人员能力水平提出异议，有权要求中标人更换驻场人员，驻场人员驻场期间必须服从采购人工作安排和管理。采购人与派驻人员只存在工作关系，驻场人员的工资发放、奖金福利、劳动保障等均由供应商负责。

1.2运维服务要求

1.3对系统运行情况进行日常监测、巡检，发现故障及时解决，提供系统安装部署、数据迁移、数据安全保障及定期备份服务。

1.4为系统使用单位用户提供技术支持及培训。

1.5提供系统优化服务，优化内容包括运行速度提升、可扩充性优化、易用性优化、资源优化等。

1.6中标人不准在私人交往和通信中泄露系 (略) 络使用口令，不准在公共场所谈论可能危及系统安全的秘密，不准通过其他方式传递或散播所发现的系统运行中的漏洞；中标人工作人员发现系统秘密或口令已经泄露或者可能泄露时，应当立即采取补救措施并及时报告采购人；如果由于个人行为泄密导致的系统破坏，追究个人的责任直至法律责任。

1.7运维服务考核办法

参照附件《运维考核标准》，对运维服务进行考核。

5、售后及培训

1.1中标人提供的产品必须符合国家质量检测标准，具有出厂检验证书、出厂合格证或国家鉴定合格证。

1.2提供7×24小时的电话故障服务受理,24时内上门维修。

1.3中标人必须提供满足本招标文件要求的培训服务。中标人提供高水平的培训，培训对象、培训内容、时间及相关安排必须与用户单位协商，在征得用户单位同意后方可实施。

1.4中标人必须为所有被培训人员提供培训所需的文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。

1.5中标人应组织系统使用人员对应用系统中不同角色进行分角色培训，不同角色操作系统的界面和功能各不相同，针对角色的培训方便对系统操作的掌握。

1.6中标人必须提供技术支持及维护培训。为了使系统管理维护人员能对系统安装、应用及维护和 (略) 理有全面的了解和认识，中标人应根据项目实施的各阶段为系统管理员安排有针对性的软件系统培训。

1、验收主体：采购单位为履约验收工作的责任主体。

2、组织方式：采购单位自行组织验收。

3、验收时间或条件：项目全部实施完成后，7个工作日内由中标单位向采购单位提出书面申请，再进行验收。

4、验收方式：整体验收分四期进行。（1）项目实施部份进行一次性验收。（2）运维人员按《运维考核标准》分三期验收。

5、验收程序：（1）启动验收程序：项目内容全部完成实施，先中标单位进行自查，再向采购单位提出验收申请；（2）成立验收小组：由采购方组织本单位项目分管领导、本单位财务科、本单位业务科室、本单位纪检督察等组成不少于5人（或以上单数）的验收小组，具体负责验收事宜以及验收方案的确认；（3）确认验收方案：验收小组对验收方案进行签字确认并出具确认验收书；（4）实施项目验收：采购人确认验收申请后7个工作日内组织验收，严格按照验收方案进行验收并出具验收书，详细列明各项内容的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署确认；（5）项目验收完成后，中标单位须将验收相关资料胶装成册提交采购人归档保存。（6）验收不合格 (略) 理：验收小组需要出具书面整改意见，中标单位完成整改后（3日内）重新申请验收，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标单位承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，由此带来的一切损失由中标单位承担。

6、验收内容及标准：

（1）项目建设部分验收

项目除运维服务部分外，其余为项目建设部分，按照《 (略) (略) 政府投资信息化建设项目管理暂行办法》（开政办发〔2022〕10号)及《长沙巿 (略) 和数字政府建设工作领导小组办公室关于印发〈 (略) 政府投资信息化建设项目验收阶段实施细则〉的通知》（长智慧办发〔2022〕9号）文件要求进行验收，分为初验和竣工验收，项目达到文件要求的初验条件后，由采购人按文件要求组织开展初验，初验合格后项目进入试运行期，试运行期满1个月后，达到文件要求的竣工条件后， (略) (略) (略) （行政 (略) ）按文件要求组织开展竣工验收。

（2）运维服务部分验收

项目竣工验收合格后，进入运维服务期。运维服务考核验收参照附件《运维考核标准》进行。

7、 (略) 理、验收费用支付：在验收过程中对履约情况争议问题，争议提出方有义务提供相应证据证明材料，双方首先协商解决，协商解决无果可经双方同意后提交第三方专业机构或专业技术人员进行裁决；验收过程中若采购人需外请第三方专业机构或专业技术人员参与验收，验收费用由采购人承担；若由于争议问题需外请第三方专业机构或专业技术人员的，验收费用由过错方承担；

8、双方权利义务：采购人有权利享受到招投标文件和合同中相应的服务，且同时需履行合同按时付款的义务；中标单位应按招投标文件和合同的要求积极履行相关服务，未按要求进行或未达到验收标准的应根据采购单位的整改意见及时整改，中标单位对于验收结果有权提出异议。另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、付款单位： (略) (略) (略) （行政 (略) ）

2、付款方式：

项目合同款分两部分支付，合同金额的90%作为项目建设费支付，剩余10%作为运维服务费支付。具体按以下方式支付：

（1）项目建设费支付方式：合同签订后，采购人向中标供应商支付合同金额（项目建设费）30%。初验合格后支付合同金额（项目建设费）40%。项目通过竣工验收后，20个工作日内采购人向中标供应商支付合同金额 （项目建设费）20%。每次付款前提条件是中标供应商出具正规发票给采购人。

（2)运维服务费支付方式：项目竣工验收合格之日起进入运维期，运维服务费部份分三年支付（其中第一年运维服务费占合同总金额的4%;第二年运维服务费占合同总金额的3%;第三年运维服务费占合同总金额的3%），每次付款前提条件是中标供应商出具正规发票给采购人。

3、本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的软硬件设备及材料购置（所列设备及材料中必须包含标书中已列出的品目），以及产品运输保险保管、项目安装调试、试运行测试通过验收、培训、质保期免费保修维护等所有人工、管理、财务等费用。如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4、关于政府采购促进中小企业发展相关规定：本项目非专门面向中小企业采购。采购标的所属行业为“软件和信息技术服务业”。

5、知识产权

（1）中标人确保提供产品无知识产权纠纷，如果有人提出法律或行政程序(合称侵权指控)，声称采购人或采购人指定的第三方使用本合同项目软件侵犯了其所有权或知识产权等合法权益，中标人应当负责解决，并赔偿采购人或采购人指定的第三方就此所承担的一切损失和费用，包括但不限于上述侵权指控中所产生的一切诉讼费用、调查费用、合理的律师费用、和解金额或生效法律文书中规定的赔偿金额。

（2）中标人在初验合格后10个工作日内向采购人提交项目文档资料，包括但不限于所有与软件开发、服务，软件的安装、调测、运行、维护和检验相关的文档，所有文档知识产权归采购人中标人所有。

（3）中标人提供的标准成品软件的知识产权归属于中标人，中标人同意授予采购人在中华人民共和国范围内的、非排他的、永久的、非独占的使用权及向采购人客户的再授权使用的授权，同意采购人基于商业目的或其他合法目的：①将中标人软件/服务集成/整合在*方产品或解决方案中以采购人名义向相关服务单位进行再授权许可；②为了确保数据安全及监测中标人提供的软件的实际行为和说明一致性，采购人有权对中标人软件的源代码进行安全扫描。（需提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

（4）中标人提供的定制开发软件的知识产权（包括但不限于专利权、商标权、著作权（含软件著作权等）、专利申请权、有关技术秘密的权利等）及所有权等一切权益归属于采购人，定制开发所产生的源代码归采购人所有，但其中所包含已存在的标准成品软件的知识产权仍归原权利人所有，但中标人须在关于软件/服务的工作说明中已将此披露给采购人，如果任何中标人已有知识产权或专有材料包含在所交付的服务中，应视为中标人已授权采购人一项在中华人民共和国范围内享有非专有、永久性免费许可使用及再许可*方客户使用。鉴于在本协议项下中标人为采购人提供包含标准成品软件的定制开发软件，则视为中标人已获得原权利人的许可，使采购人可授权其客户在使用定制开发软件时，对于其所包含的标准成品软件产品知识产权具有中华人民共和国范围的、非排他的，非独占的、永久的使用权利。（需提供承诺函加盖投标人公章，格式自拟）

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中逐条回应，作出承诺及说明。

附：运维考核标准

1）考核主体： (略) (略) (略) （行政 (略) ）

2）考核办法：考核总分为100分，由考核主体依据下表所列考核指标对考核对象按月实施。以全年各月打分表的平均得分作为年度运维考核得分，年度运维考核得分≥95分时据实结算当年运维服务费；年度运维考核得分＜95分时，按年度运维服务费×年度运维考核得分÷100支付。

注：

A、本表所列是指中标人对服务事件的责任响应 (略) 理时限，如果事件涉及 (略) 理，则处置时限为判断事件原因并通知第三方的时间，并有责任协助第三 (略) 置；

B、考核计分表前7项是扣分项，当服务不满足要求时进行扣分，扣至该项分数为零时止；

C、考核计分表第8项是加分项，符合加分条件时进行加分，加至该分项分数计满为止。