第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 新能源项目验收、质量安全检查及业主工程师技术服务框架采购公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为 (略) ，项目单位为： (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1项目概况
(略) 是国 (略) (略) ，注册资本124亿元，以投资建设运营新能源为核心业务，是我国清洁能源领域资产规模和质量效益保持领先的特大型国有重点企业。
公司业务范围涵盖“风电、光伏、氢能、储能、综合智慧能源、投资基金并购”等领域， (略) 域拓展至全国28个 (略) 以及海外的澳大利亚和希腊， (略) 装机规模超过(略)千瓦。
2 (略) 山东海上光伏、海上风电，河北风光氢储、绿港氢城，江苏如东光氢储，蒙东大基地、陇 (略) 70+个续建、新建项目，30+个达标投产复验和竣工验收项目，项目遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等20余省份。项目特点为山地风电、平原风电、海上风电；渔光、海光、农光、整县、分布式屋顶；电化学储能；光氢储一体化等。2025年达到验收要求的项目70余个，续建、新建项目也在50+以上，项目遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等20余省份，及时有效开展已投产项目进行达标投产、竣工验收、在建项目质量安全检查及业主工程师技术服务。
2025年建设项目70余个，总装机容量1300多万，开工容量(略)，含结转续 (略) 容量(略)，项目特点为山地风电、平原风电、海上风电；渔光、海光、农光；电化学储能；光氢储一体化等，遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等省、市、 (略) 。
2.1.2招标范围
第一标段： (略) 所管辖国内风电场或光伏发电站建设项目业主工程师技术服务，全程参与项目的初步规划和策划?、项目管理和协调；监督实施过程设计管理，确保设计方案的可行性和经济性；参与合同的制定和管理，确保合同条款的合理性和可执行性；负责监督工程质量，确保施工过程符合设计要求和合同规定，发现问题及 (略) ；?进负责监控项目进度，确保工程按计划进行；参与项目成本管理，协助业主单位进行预算控制和成本的监督；监督和管理工程项目的环境和安全管理；负责组织项目的验收工作，确保项目达到预期目标并符合合同要求，需要协助业主进行资料整理。
第二标段： (略) 所管辖国内风电场或光伏电站项目验收及在建项目质量安全检查服务，对续建、在建工程项目的施工作业及电气安装工程、设备调试、试验等工程的安全、质量管理开展检查工作；对已投产项目及将投产项目达标投产、竣工验收工作进行督导、检查； (略) 提供技术支持并完善资料。

2.1.3计划工期(服务)：
本服务为框架服务，工作期限为2025年01月-2026年12月，具体进场时间以招标人进场服务通知为准。服务周期以实际入场和实际离场时间计算，中间间断时间不计入。如工程工期有变动，服务周期随之变动，以实际为主。
2.1.4工程质量要求：
（1）实现高水平达标投产，主要技术经济指标达设计值，创国 (略) 、同期、同类型工程先进水平。
（2）工程项目的质量达到现行的国家标准和规程、规范要求，实现工程及设备安全、稳定、经济、环保、长周期运行。
（3）不发生安全质量事故。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程监理企业综合资质；或电力工程专业(略)级监理资质；或中国合格评定国家认可委员会颁发的 CNAS （符合ISO/IEC (略)） 检验认可资质

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有(略)千瓦及以上海上风电或海上光伏项目工程监理合同，或(略)千瓦及以上风电项目或光伏建设项目工程管理服务(包含业主工程师或工程管理技术服务)合同业绩，合同业绩累计不少于3份，且均已完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须配备一名项目负责人，所配备 项目负责人须至少具有 1 个 (略)千瓦及以上海上风电或海上光伏项目总监理工程师经历，或(略)千瓦及以上风电项目或光伏建设项目工程管理服务(包含业主工程师或工程管理技术服务) 项目负责人 经历 。 投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证或任命文件（后补无效）明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称） ，投标人自行出具的任命文件无效。（2）投标人须需提供拟任项目负责人本人就职于投标单位近12个月的社保证明 。

【6】其他主要人员要求：标段一：投标人至少配备21名安全专责，均须具有并提供有效的安全生产考核合格证（C类）或国家注册安全工程师注册证书。标段二：投标人须按第五章委托人要求7.2配备服务人员。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人需提供符合招标文件要求的《服务承诺书》，不得修改承诺函内容，不提供签字盖章的视为未对招标文件进行实质性响应， (略) 理。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-18 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-23 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-07 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人： (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：(略)

联 系 人：高洪喜

电 话：(略)

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：(略)

联 系 人：杨辰

电 话：010-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为： (略) 新能源项目验收、质量安全检查及业主工程师技术服务框架采购公开招标，项目招标编号为：CEZB(略)，招标人为 (略) ，项目单位为： (略) ，资金来源为自筹。招标代理机构为国 (略) (略) 。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：
2.1.1项目概况
(略) 是国 (略) (略) ，注册资本124亿元，以投资建设运营新能源为核心业务，是我国清洁能源领域资产规模和质量效益保持领先的特大型国有重点企业。
公司业务范围涵盖“风电、光伏、氢能、储能、综合智慧能源、投资基金并购”等领域， (略) 域拓展至全国28个 (略) 以及海外的澳大利亚和希腊， (略) 装机规模超过(略)千瓦。
2 (略) 山东海上光伏、海上风电，河北风光氢储、绿港氢城，江苏如东光氢储，蒙东大基地、陇 (略) 70+个续建、新建项目，30+个达标投产复验和竣工验收项目，项目遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等20余省份。项目特点为山地风电、平原风电、海上风电；渔光、海光、农光、整县、分布式屋顶；电化学储能；光氢储一体化等。2025年达到验收要求的项目70余个，续建、新建项目也在50+以上，项目遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等20余省份，及时有效开展已投产项目进行达标投产、竣工验收、在建项目质量安全检查及业主工程师技术服务。
2025年建设项目70余个，总装机容量1300多万，开工容量(略)，含结转续 (略) 容量(略)，项目特点为山地风电、平原风电、海上风电；渔光、海光、农光；电化学储能；光氢储一体化等，遍布山东、河北、山西、内蒙古、云南、贵州等省、市、 (略) 。
2.1.2招标范围
第一标段： (略) 所管辖国内风电场或光伏发电站建设项目业主工程师技术服务，全程参与项目的初步规划和策划?、项目管理和协调；监督实施过程设计管理，确保设计方案的可行性和经济性；参与合同的制定和管理，确保合同条款的合理性和可执行性；负责监督工程质量，确保施工过程符合设计要求和合同规定，发现问题及 (略) ；?进负责监控项目进度，确保工程按计划进行；参与项目成本管理，协助业主单位进行预算控制和成本的监督；监督和管理工程项目的环境和安全管理；负责组织项目的验收工作，确保项目达到预期目标并符合合同要求，需要协助业主进行资料整理。
第二标段： (略) 所管辖国内风电场或光伏电站项目验收及在建项目质量安全检查服务，对续建、在建工程项目的施工作业及电气安装工程、设备调试、试验等工程的安全、质量管理开展检查工作；对已投产项目及将投产项目达标投产、竣工验收工作进行督导、检查； (略) 提供技术支持并完善资料。

2.1.3计划工期(服务)：
本服务为框架服务，工作期限为2025年01月-2026年12月，具体进场时间以招标人进场服务通知为准。服务周期以实际入场和实际离场时间计算，中间间断时间不计入。如工程工期有变动，服务周期随之变动，以实际为主。
2.1.4工程质量要求：
（1）实现高水平达标投产，主要技术经济指标达设计值，创国 (略) 、同期、同类型工程先进水平。
（2）工程项目的质量达到现行的国家标准和规程、规范要求，实现工程及设备安全、稳定、经济、环保、长周期运行。
（3）不发生安全质量事故。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程监理企业综合资质；或电力工程专业(略)级监理资质；或中国合格评定国家认可委员会颁发的 CNAS （符合ISO/IEC (略)） 检验认可资质

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有(略)千瓦及以上海上风电或海上光伏项目工程监理合同，或(略)千瓦及以上风电项目或光伏建设项目工程管理服务(包含业主工程师或工程管理技术服务)合同业绩，合同业绩累计不少于3份，且均已完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须配备一名项目负责人，所配备 项目负责人须至少具有 1 个 (略)千瓦及以上海上风电或海上光伏项目总监理工程师经历，或(略)千瓦及以上风电项目或光伏建设项目工程管理服务(包含业主工程师或工程管理技术服务) 项目负责人 经历 。 投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证或任命文件（后补无效）明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称） ，投标人自行出具的任命文件无效。（2）投标人须需提供拟任项目负责人本人就职于投标单位近12个月的社保证明 。

【6】其他主要人员要求：标段一：投标人至少配备21名安全专责，均须具有并提供有效的安全生产考核合格证（C类）或国家注册安全工程师注册证书。标段二：投标人须按第五章委托人要求7.2配备服务人员。

【7】设备要求：/

【8】其他要求：投标人需提供符合招标文件要求的《服务承诺书》，不得修改承诺函内容，不提供签字盖章的视为未对招标文件进行实质性响应， (略) 理。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国 (略) （http://**） (略) 页底部查找“ (略) ”图标，点击图标跳转至国 (略) (略) ，点击“物资采购”图标，完成国 (略) 供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国 (略) (略) →帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登(略)“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-12-18 14:00:00，招标文件购买截止时间2024-12-23 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：http://**.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-01-07 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://**）和中国 (略) （http://**）上发布。

9.联系方式

招 标 人： (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦

邮 编：(略)

联 系 人：高洪喜

电 话：(略)

电子邮箱：*@*eic.com

招标代理机构：国 (略) (略)

地 址： (略) (略) 东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：(略)

联 系 人：杨辰

电 话：010-(略)

电子邮箱：*@*ttp://**

国能e招客服电话：010-(略)

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能 (略) 址：http://**