第一章 招标公告

四川页岩气勘探开发有限责任公司2025年度审计服务项目招标公告

招标编号：#-#

1. 招标条件

本招标项目四川页岩气 (略) 2025年度审计服务已由四川页岩气 (略) 以西南司招申（2024）字第877号立项批准实施，项目业主为四川页岩气 (略) 及四川泸州页岩气 (略) ，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川页岩气 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：四川页岩气勘探开发有限责任公司2025年度审计服务项目。

2.2项目概况：本招标项目2025年度审计服务已由四川页岩气 (略) 批准，招标人为四川页岩气 (略) ，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.3招标范围：

本项目包含四川页岩气 (略) （以下简称：四川公司）及四川泸州页岩气 (略) （以下简称：泸州公司）的财务审计部分（本次招标结 (略) 及泸州公司，并分别签订合同）。本项目不划分标段。

审计服务内容：

财务审计:会计报表审计（含年报审计）、经济责任审计、注册资本金审计、财务专项审计、工程财务审计咨询等；

总费用预计#元（我方不作最低工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致并签订合同，对方不得以我方未履行合同义务为由追究我方违约责任”、“框架合同与实际交易量确认单、补充合同共同构成具有法律效力的文件）

2.4工期（服务期或交货期）：中标通知书发出之日起至2025年12月31日。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）： (略) 辖区范围内。

2.6招标控制价：#元（含税，税率6 %），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.7定标原则：评标委员会根据综合得分由高到低对投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，以拟派人员技术得分高的优先。

若通过初评的有效投标人大于等于3家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~2名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评的有效投标人小于3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，方可进入详细评审，并推荐2名为中标候选人，经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部 (略) 理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2.本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列*3.3资质要求；本项目不允许分包。

*3.3资质要求：投标人（含联合体）具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”的，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。

投标人（含联合体）须为《关于 (略) 2024-2025年度审计服务商备选库的通知》（司审计〔2024〕4号）中的备选库服务商，投标人应提交现有最新相关资质，以证明具备满足资格预审条件。为联合体的，须提供联合体协议书（详见招标文件第六章“投标文件格式”中附件）。

服务商（包括联合体单位） (略) 曾经参与服务的项目。

*3.4人员资格要求：服务团队人员要求：拟投入服务团队以下人员应为投标单位（含联合体单位）在职员工。其中：

3.4.1财务审计服务团队要求：主审须具有注册会计师（或注册审计师）执业资格；助审不得少于 3 人，均须具有会计师（或审计师）及以上资格。

3.4.2工程财务审计服务团队要求：主审须具有一级造价工程师注册证书或石油、石化建设工程造价高级岗位认证专用证（章）或物探钻井造价中级岗位认证专用证（章）及以上执业资格； 助审不得少于 3 人，均须具有二级造价工程师执业资格或石油建设工程造价岗位认证专用证（章）及以上资格。

投标文件提供服务团队资料：团队成员均须提供身份证复印件、相关证书（必须注册在投标人单位）原件影印件、近6个月投标单位社保缴纳证明材料（若上述标段拟派专职造价人员中有退休聘用人员的，则聘用人员须提供退休证明和聘用协议复印件等证明材料）。

*3.5业绩要求：2022年1月1日至投标截止时间已完成项目审计和财务审计各不少于1个类似项目【类似项目:1、天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）工程的竣工决算或主体施工结算审计项目；2：天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）建设单位的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计项目】，其中：

（1）工程财务审计：具有2022年1月1日至投标截止时间，金额#（含）以上的天然气钻井工程(压裂工程)或#（含）以上的油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）的竣工决算或主体施工结算审计项目业绩。须提供审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【如立项批复或概算批复文件作为投资规模证明等。必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。

（2）财务审计：2022年1月1日至投标截止时间，至少完成一项油气田勘探开发企业年度财务报告审计或财务经营或经济责任或工程决算审计。须提供所承担的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。

*3.6财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供2022年、2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.7信誉要求

*3.7.1 投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人2022年1月1日起至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受 (略) 罚、被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.7.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）、政府相关 (略) 站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.8投标人需提供《承诺书》，未提供将否决投标。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年12月18日至2024年12月24日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登#中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登#账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:#。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月30日8时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目#元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：#

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024 年12月　　　　　

第一章 招标公告

四川页岩气勘探开发有限责任公司2025年度审计服务项目招标公告

招标编号：#-#

1. 招标条件

本招标项目四川页岩气 (略) 2025年度审计服务已由四川页岩气 (略) 以西南司招申（2024）字第877号立项批准实施，项目业主为四川页岩气 (略) 及四川泸州页岩气 (略) ，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为四川页岩气 (略) 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：四川页岩气勘探开发有限责任公司2025年度审计服务项目。

2.2项目概况：本招标项目2025年度审计服务已由四川页岩气 (略) 批准，招标人为四川页岩气 (略) ，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.3招标范围：

本项目包含四川页岩气 (略) （以下简称：四川公司）及四川泸州页岩气 (略) （以下简称：泸州公司）的财务审计部分（本次招标结 (略) 及泸州公司，并分别签订合同）。本项目不划分标段。

审计服务内容：

财务审计:会计报表审计（含年报审计）、经济责任审计、注册资本金审计、财务专项审计、工程财务审计咨询等；

总费用预计#元（我方不作最低工作量的承诺，框架合同生效后若双方未能就委托事宜（工作量）达成一致并签订合同，对方不得以我方未履行合同义务为由追究我方违约责任”、“框架合同与实际交易量确认单、补充合同共同构成具有法律效力的文件）

2.4工期（服务期或交货期）：中标通知书发出之日起至2025年12月31日。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）： (略) 辖区范围内。

2.6招标控制价：#元（含税，税率6 %），超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.7定标原则：评标委员会根据综合得分由高到低对投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，以拟派人员技术得分高的优先。

若通过初评的有效投标人大于等于3家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~2名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。

若通过初评的有效投标人小于3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性的，方可进入详细评审，并推荐2名为中标候选人，经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部 (略) 理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

*3. 投标人资格要求

*3.1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*3.2.本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列*3.3资质要求；本项目不允许分包。

*3.3资质要求：投标人（含联合体）具备合格有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（执行“三证合一”的，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一代码的营业执照即可）。

投标人（含联合体）须为《关于 (略) 2024-2025年度审计服务商备选库的通知》（司审计〔2024〕4号）中的备选库服务商，投标人应提交现有最新相关资质，以证明具备满足资格预审条件。为联合体的，须提供联合体协议书（详见招标文件第六章“投标文件格式”中附件）。

服务商（包括联合体单位） (略) 曾经参与服务的项目。

*3.4人员资格要求：服务团队人员要求：拟投入服务团队以下人员应为投标单位（含联合体单位）在职员工。其中：

3.4.1财务审计服务团队要求：主审须具有注册会计师（或注册审计师）执业资格；助审不得少于 3 人，均须具有会计师（或审计师）及以上资格。

3.4.2工程财务审计服务团队要求：主审须具有一级造价工程师注册证书或石油、石化建设工程造价高级岗位认证专用证（章）或物探钻井造价中级岗位认证专用证（章）及以上执业资格； 助审不得少于 3 人，均须具有二级造价工程师执业资格或石油建设工程造价岗位认证专用证（章）及以上资格。

投标文件提供服务团队资料：团队成员均须提供身份证复印件、相关证书（必须注册在投标人单位）原件影印件、近6个月投标单位社保缴纳证明材料（若上述标段拟派专职造价人员中有退休聘用人员的，则聘用人员须提供退休证明和聘用协议复印件等证明材料）。

*3.5业绩要求：2022年1月1日至投标截止时间已完成项目审计和财务审计各不少于1个类似项目【类似项目:1、天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）工程的竣工决算或主体施工结算审计项目；2：天然气钻井工程、油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）建设单位的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计项目】，其中：

（1）工程财务审计：具有2022年1月1日至投标截止时间，金额#（含）以上的天然气钻井工程(压裂工程)或#（含）以上的油气田的集输管道、长输管道、油气田场站（如输配气站、井站、集气站、脱水站、增压站等）的竣工决算或主体施工结算审计项目业绩。须提供审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【如立项批复或概算批复文件作为投资规模证明等。必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。

（2）财务审计：2022年1月1日至投标截止时间，至少完成一项油气田勘探开发企业年度财务报告审计或财务经营或经济责任或工程决算审计。须提供所承担的财务经营、经济责任审计和工程财务决算审计合同（若是框架合同，则需要提供审计框架合同及审计项目的结算明细）、审计报告及其他证明材料【必须能反映上述关键评审要素内容的证明材料（委托人盖章)】。

*3.6财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供2022年、2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表及审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*3.7信誉要求

*3.7.1 投标 (略) 于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.7.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人2022年1月1日起至投标文件递交截止日生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受 (略) 罚、被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.7.3投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油 (略) 暂停或取消投标资格。

*3.7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上7.1-7.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.3条约定要求以开标当 (略) 站的查询结果为准。评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://**）、信用中国（网址：http://**）、政府相关 (略) 站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*3.8投标人需提供《承诺书》，未提供将否决投标。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年12月18日至2024年12月24日23:59:59（北京时间，下同），登录中国石油 (略) 下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油 (略) ，搜索本项目，在拟投 (略) 点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油 (略) 上注册过的潜在投标人 (略) 审核。具体操作请参考中国石油 (略) 操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登#中国石油招标 (略) ，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登#账号和中国石油 (略) 一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:#。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油 (略) 下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标 (略) 上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目 (略) 上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油 (略) 首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“ (略) Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证 (略) 于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次 (略) 上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年12月30日8时30分，投标人应在截止时间前通过中国石油 (略) 递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 逾期上传的投标文件，中国石油 (略) 将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每项目#元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油 (略) (http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、 (略) （购买招标文件及投标保证金递交） (略) 操作指导：

咨询电话：#

(略) 运营机构：中油 (略)

(略) 站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2024 年12月