类别

评分项目

权重

评分参考及范围

价格标

（总分10分）

投标总价

10

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的管理服务费报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/管理服务费报价)×10

注：根据财库〔2020〕46号、财库〔2014〕68号及财库〔2017〕141号文件规定：本项目非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。

监狱企业应当提供由省级以上 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业提供中小企业声明函，疾人福利性企业提供残疾人福利性企业声明函。

技术评议指标

（总分60分）

服务方案

15

1.项目整体设想及规划、管理目标是否符合项目要求。

2.管理措施制度、管理方式、工作计划是否合理。

3.是否具有可操作性，符合本项目要求。

具备以上3项，得9分,每缺少一项扣3分，在此基础上横向比较，分档评分：

（1）服务方案根据招标文件服务需求及服务部分的要求编写，服务方案详细、具体；

（2）工作措施完善，可实时性强；

（3）工作方法、 工作手段能根据各阶段工作计划编写，各阶段工作计划衔接性强；

（4）能结合本项目服务期限设定各阶段工作进度、工作流程，需包含每阶段工作了及完成时间。

满足以上4项要求的为优得6分，满足其中3项要求的为良得3分，满足其中2项要求的为中得1分，其他情况不得分。

人员费用发放承诺

15

1.负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放。

2.按时支付员工工资。有下列情况的，同意由采购人按国家或广东省、 (略) 有关规 (略) 罚：（1）逾期发放员工工资的，采购人收取相应的滞纳金。每逾期一天，收取员工工资总额的0.3%，逾期十五天以上的，可有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。（2）如发生无故克扣员工工资的，采购人有权责令在两个工作日内返还，并保证不再发生类似事件，多次发生的，采购人有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。

3.采购人遇有特殊情况（如资金未到位），需暂时垫付员工工资时，同意应按时支付员工工资。

承诺满足以上3项要求得15分，2项得10分，1项得5分，0项不得分。需提供承诺函加盖公章，未提供不得分。（格式自拟）

项目组织管理承诺

15

1.负责员工的劳资纠纷及意外 (略) 理， (略) 理不当或对采购人带来不良影响的，承担经济和法律责任。

2.不转包、分包；如发现转包或分包，除终止劳务合同外，同意给予合同总额的5%作为另外招标和停工所造成的损失补偿。

承诺满足以上2项要求得10分，1项得5分，0项不得分。需提供承诺函加盖公章，未提供不得分。（格式自拟）

人员培训及管理方案

15

1.人员培训内容

2.人员培训频次

3.人员培训方式

具备以上3项，得9分,每缺少一项扣3分，在此基础上横向比较，分档评分：

（1）服务方案根据招标文件服务需求及服务部分的要求编写，服务方案详细、具体；

（2）工作措施完善，可实时性强；

（3）工作方法、 工作手段能根据各阶段工作计划编写，各阶段工作计划衔接性强；

（4）能结合本项目服务期限设定各阶段工作进度、工作流程，需包含每阶段工作了及完成时间。

满足以上4项要求的为优得6分，满足其中3项要求的为良得3分，满足其中2项要求的为中得1分，其他情况不得分。

商务评议指标

（总分30分）

拟投入本项目管理人员工作经验、执业资格等综合情况

10

考察项目负责人情况

考察内容：

1、项目负责人及团队成员专业、学历、职称、特长、项目经验。

项目负责人具有人力资源管理相关专业本科或以上学历的得5分；

2、项目团队成员人数不少于3人，不足3人不得分；

项目团队成员具有本科学历，每一人得2分，本项最高得5分；

以上两项最高得分不超过10分。

评分依据：

1.上述拟安排负责人及团队成员必须为投标人自有员工，提供近一个月的社保缴纳证明作为证明并加盖投标人公章，原件备查。

2.提供毕业证书扫描件及学历信 (略) 查询结果截图（http://**），由于日期较早无法查询的， (略) 校或者人社部门出具的证明，国外学历证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历认证书以及教育部留学服 (略) 查询截图（ (略) 址：http://**）；

3.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图）并加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。否则不得分。

同类业绩履约情况

10

考察投标人近3年（2021年1月1日至本项目开标之日止），

至少为政府部门或事业单位服务过2个同类项目的，得5分（需提供合同复印件加盖公章，含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），最高得5分；提供上述服务合同履约评价为优的一个得2.5分，最高得5分。共10分。

投标人相关认证情况

5

投标人同时拥有有效期内的合规管理体系认证和履约能力达标测评认证证书得5分。

仅拥有合规管理体系认证和履约能力达标测评认证证书任意一证的得3分，

否则得0分。

评分依据：提供有效期内的体系证书扫描件以及在全国认证 (略) （认e云）（http://**）查询有效的截图，未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。

企业诚信

5

对投标人诚信管理情况进行评审，由投标人提供《投标人诚信承诺书》（格式自拟）得5分。（出现违法违规已被记入供应商诚信档案，且仍在记录有效期的供应商，其诚信分一律为0分，对于受 (略) 罚供应商， (略) 罚期及记录期满后，可参与政府采购活动，其诚信分不再扣减。）

须提供：《投标人诚信承诺书》原件并加盖公章，如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主 (略) 理，承诺书应按招标文件格式填写原件并加盖投标人公章。

评标总得分

（总分100分）

类别

评分项目

权重

评分参考及范围

价格标

（总分10分）

投标总价

10

综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的管理服务费报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/管理服务费报价)×10

注：根据财库〔2020〕46号、财库〔2014〕68号及财库〔2017〕141号文件规定：本项目非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业、监狱企业或残疾人福利性企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格即为“经评审合格的投标报价”参与价格评审。

监狱企业应当提供由省级以上 (略) 、 (略) （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，中小企业提供中小企业声明函，疾人福利性企业提供残疾人福利性企业声明函。

技术评议指标

（总分60分）

服务方案

15

1.项目整体设想及规划、管理目标是否符合项目要求。

2.管理措施制度、管理方式、工作计划是否合理。

3.是否具有可操作性，符合本项目要求。

具备以上3项，得9分,每缺少一项扣3分，在此基础上横向比较，分档评分：

（1）服务方案根据招标文件服务需求及服务部分的要求编写，服务方案详细、具体；

（2）工作措施完善，可实时性强；

（3）工作方法、 工作手段能根据各阶段工作计划编写，各阶段工作计划衔接性强；

（4）能结合本项目服务期限设定各阶段工作进度、工作流程，需包含每阶段工作了及完成时间。

满足以上4项要求的为优得6分，满足其中3项要求的为良得3分，满足其中2项要求的为中得1分，其他情况不得分。

人员费用发放承诺

15

1.负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放。

2.按时支付员工工资。有下列情况的，同意由采购人按国家或广东省、 (略) 有关规 (略) 罚：（1）逾期发放员工工资的，采购人收取相应的滞纳金。每逾期一天，收取员工工资总额的0.3%，逾期十五天以上的，可有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。（2）如发生无故克扣员工工资的，采购人有权责令在两个工作日内返还，并保证不再发生类似事件，多次发生的，采购人有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。

3.采购人遇有特殊情况（如资金未到位），需暂时垫付员工工资时，同意应按时支付员工工资。

承诺满足以上3项要求得15分，2项得10分，1项得5分，0项不得分。需提供承诺函加盖公章，未提供不得分。（格式自拟）

项目组织管理承诺

15

1.负责员工的劳资纠纷及意外 (略) 理， (略) 理不当或对采购人带来不良影响的，承担经济和法律责任。

2.不转包、分包；如发现转包或分包，除终止劳务合同外，同意给予合同总额的5%作为另外招标和停工所造成的损失补偿。

承诺满足以上2项要求得10分，1项得5分，0项不得分。需提供承诺函加盖公章，未提供不得分。（格式自拟）

人员培训及管理方案

15

1.人员培训内容

2.人员培训频次

3.人员培训方式

具备以上3项，得9分,每缺少一项扣3分，在此基础上横向比较，分档评分：

（1）服务方案根据招标文件服务需求及服务部分的要求编写，服务方案详细、具体；

（2）工作措施完善，可实时性强；

（3）工作方法、 工作手段能根据各阶段工作计划编写，各阶段工作计划衔接性强；

（4）能结合本项目服务期限设定各阶段工作进度、工作流程，需包含每阶段工作了及完成时间。

满足以上4项要求的为优得6分，满足其中3项要求的为良得3分，满足其中2项要求的为中得1分，其他情况不得分。

商务评议指标

（总分30分）

拟投入本项目管理人员工作经验、执业资格等综合情况

10

考察项目负责人情况

考察内容：

1、项目负责人及团队成员专业、学历、职称、特长、项目经验。

项目负责人具有人力资源管理相关专业本科或以上学历的得5分；

2、项目团队成员人数不少于3人，不足3人不得分；

项目团队成员具有本科学历，每一人得2分，本项最高得5分；

以上两项最高得分不超过10分。

评分依据：

1.上述拟安排负责人及团队成员必须为投标人自有员工，提供近一个月的社保缴纳证明作为证明并加盖投标人公章，原件备查。

2.提供毕业证书扫描件及学历信 (略) 查询结果截图（http://**），由于日期较早无法查询的， (略) 校或者人社部门出具的证明，国外学历证书提供教育部留学服务中心出具的国外学历认证书以及教育部留学服 (略) 查询截图（ (略) 址：http://**）；

3.以上资料均要求提供扫描件（ (略) 站截图）并加盖投标人公章，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作 (略) 理。否则不得分。

同类业绩履约情况

10

考察投标人近3年（2021年1月1日至本项目开标之日止），

至少为政府部门或事业单位服务过2个同类项目的，得5分（需提供合同复印件加盖公章，含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页），最高得5分；提供上述服务合同履约评价为优的一个得2.5分，最高得5分。共10分。

投标人相关认证情况

5

投标人同时拥有有效期内的合规管理体系认证和履约能力达标测评认证证书得5分。

仅拥有合规管理体系认证和履约能力达标测评认证证书任意一证的得3分，

否则得0分。

评分依据：提供有效期内的体系证书扫描件以及在全国认证 (略) （认e云）（http://**）查询有效的截图，未提供或未按要求提供或提供的不清晰导致专家无法判断的，不得分。

企业诚信

5

对投标人诚信管理情况进行评审，由投标人提供《投标人诚信承诺书》（格式自拟）得5分。（出现违法违规已被记入供应商诚信档案，且仍在记录有效期的供应商，其诚信分一律为0分，对于受 (略) 罚供应商， (略) 罚期及记录期满后，可参与政府采购活动，其诚信分不再扣减。）

须提供：《投标人诚信承诺书》原件并加盖公章，如若投标人承诺与实际情况不相符，将按照虚假投标的情况报相关主 (略) 理，承诺书应按招标文件格式填写原件并加盖投标人公章。

评标总得分

（总分100分）