本询比项目 (略) 2024年号码防诈骗质检系统研发项目（项目编号：(略)-6303），采购人为 (略) 山东分公司，采购代理机构为上海 (略) 。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

标包一： (略) 项目是基于流批数据融合、AI人工智能技术，构建流批一体实时计算引擎，实现实时、离线数据有机融合，高效支撑“事前分析预测、事 (略) 置、事后运营管理”实时智慧反诈全过程的流批融合业务场景，以满足工信部、集团公司、厅际联席办和 (略) 防诈反诈工作要求提出的相关要求。 (略) 旨在研究基于人工智能的电信诈骗防范措施，以提高电话反诈的智能化水平，构建不同场景的适应性和可扩展性，提高反诈工作的实时性和准确性。按照《 (略) 络诈骗法》相关要求，加强技术反制，组织反诈专家，研究新形势、新问题，探讨有效反制措施，统筹各级各部门力量，共同推进打击 (略) 络诈骗犯罪工作，全力压降。

标包二：号码防诈管理系统旨在为山东电信提供全面的防诈解决方案。该系统需具备多系统接入与号信息管理能力，实现对涉诈手机号的综合管理与实时监控。系统应具备号码管控能力，支持白名单筛查与推送控制，确保只有问题号码进入质检流程。平台需具备诈骗号码关停能力和短信消息通知功能，每日通过短信推送问题号码关停情况和问题号码通话情况。系统还需具备对涉诈号码的质检情况和关停情况的监控能力。此外，平台需具备对涉诈模型和热点涉诈类型的分析能力，以及问题号码通话情况的统计分析能力，帮助用户精准决策， (略) 络的安全性和用户信任度。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1采购内容：

标包一： (略) 需结合大数据分析建模技术、主叫锚定技术、AI智能研判识别技术，构建流批一体实时计算引擎，实现对反诈线条实时、离线数据的有机融合，对模型检测的异常通信行为号码具备进行自动研判 (略) 置的能力。平台需具备异常风险号码自动筛查能力、检测策略动态管理能力、异常风险主叫分析业务签解约流控能力、基于O-CSI的SIP AS智能业务能力、风险诈骗号码实时在线检测识别能力、风险诈骗号 (略) 置能力等；具体内容详见技术规范书。

标包二：号码防诈管理系统需具备多系统接入与号码信息管理能力，实现对涉诈号码的管理与监控。系统需具备号码管控能力，白名单筛查与推送控制能力和涉诈号码通话信息管理能力，系统需具备诈骗号码关停能力，短信消息通知能力，需具备对涉诈号码的质检情况和关停情况的监控能力。平台需具备对涉诈模型的和热点涉诈类型的分析能力和问题号码通话情况的统计分析能力等；具体内容详见技术规范书。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不 (略) 理结果，请重 (略) 理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信 (略) （http://**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2标包划分：本项目划分两个标包，本次采购成交人数量为1名。

1.2.3★工期：自合同签订生效之日起4个月内，(略)方应完成整个系统的应用软件现场安装、调试。

1.2.4★保修期：自终验证书签发之日起1年。

1.2.5本项目划分标包，具体标包划分情况详见1.2条。

本项目允许供应商同时中选的最多标包数为1个。

1.3 ★本项目设置最高响应限价，最高响应限价标包1为(略).00元(不含税)；标包2为(略).00元（不含税）。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. ★供应商资格要求

1.

2.

2.1 供应商基本资格要求：

2.1.1供应商身份要求：供应商应为在中国境内依法设立的法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构，须提供合法有效的营业执照扫描件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 业绩要求：

供应商须提供2021年1月1日至响应截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间为准）软件开发类业绩合同至少一份。提供以下证明材料：

（1）若为单项合同：每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及至少一张结算发票扫描件；

（2）若为框架合同：每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及相应订单扫描件，并提供至少一张结算发票扫描件。

（3）业绩合同关键页：包括体现合同首页、合同标的页、合同金额页、签字盖章页。

2.1.3增值税发票开具能力：承诺成交后向采购人开具符合国家税务规范的增值税发票，须提供承诺函。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年12月26日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年12月26日起） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年12月26日起） (略) 合同诈骗罪的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照中国电信供应商不 (略) 理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁 (略) 理措施的；

（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应。

2.4 联合体要求：本项目不接受联合体响应。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1询比文件获取时间：2024年 12月19日8时30分至2024年12月23日17时00分（北京时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：

4.2.1登录“（http://**）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 (略) 站注册

步骤1： (略) 站: https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login；

步骤2： (略) 址的供应商需进行信息填写。

4.4获取本询比文件不收取费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2024年12 月26 日09时00分。

5.2 电子响应文件的提交方式：登录“（http://**）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点： / 。

7. 供应商注册

7.1中国电信 (略) 注册

未注册过的潜在供应商，须通过“（http://**）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-(略) /010-(略)

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在（http://**）、中国 (略) （http://**）

(略) 未在 (略) 站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改项目信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各供应商提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。供应商由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

采 购 人： (略) 山东分公司

地 址： (略) (略) (略) 1999号

邮 编：(略)

联 系 人：刘老师

电 话：(略)

电子邮件：/

监督电话：0531-(略)

询比代理机构：上海 (略)

地 址： (略) (略) (略) 万科金域中心A座1605室

邮 编：(略)

联 系 人：李晓华/曾叶凡/张敏/李连杰

电 话：(略)/(略)

电子邮件：lixiaohua.*@*hinaccs.cn

传真：0531-(略)

开户银行：中国民生银行上海延中支行

账 号：(略)

9.2异议接收方式

登录（http://**）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购人： (略) 山东分公司

采购代理机构：上海 (略)

2024年12 月18 日

本询比项目 (略) 2024年号码防诈骗质检系统研发项目（项目编号：(略)-6303），采购人为 (略) 山东分公司，采购代理机构为上海 (略) 。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。

1. 项目概况与采购内容

1.1 项目概况：

标包一： (略) 项目是基于流批数据融合、AI人工智能技术，构建流批一体实时计算引擎，实现实时、离线数据有机融合，高效支撑“事前分析预测、事 (略) 置、事后运营管理”实时智慧反诈全过程的流批融合业务场景，以满足工信部、集团公司、厅际联席办和 (略) 防诈反诈工作要求提出的相关要求。 (略) 旨在研究基于人工智能的电信诈骗防范措施，以提高电话反诈的智能化水平，构建不同场景的适应性和可扩展性，提高反诈工作的实时性和准确性。按照《 (略) 络诈骗法》相关要求，加强技术反制，组织反诈专家，研究新形势、新问题，探讨有效反制措施，统筹各级各部门力量，共同推进打击 (略) 络诈骗犯罪工作，全力压降。

标包二：号码防诈管理系统旨在为山东电信提供全面的防诈解决方案。该系统需具备多系统接入与号信息管理能力，实现对涉诈手机号的综合管理与实时监控。系统应具备号码管控能力，支持白名单筛查与推送控制，确保只有问题号码进入质检流程。平台需具备诈骗号码关停能力和短信消息通知功能，每日通过短信推送问题号码关停情况和问题号码通话情况。系统还需具备对涉诈号码的质检情况和关停情况的监控能力。此外，平台需具备对涉诈模型和热点涉诈类型的分析能力，以及问题号码通话情况的统计分析能力，帮助用户精准决策， (略) 络的安全性和用户信任度。

1.2 采购内容及标包划分情况：

1.2.1采购内容：

标包一： (略) 需结合大数据分析建模技术、主叫锚定技术、AI智能研判识别技术，构建流批一体实时计算引擎，实现对反诈线条实时、离线数据的有机融合，对模型检测的异常通信行为号码具备进行自动研判 (略) 置的能力。平台需具备异常风险号码自动筛查能力、检测策略动态管理能力、异常风险主叫分析业务签解约流控能力、基于O-CSI的SIP AS智能业务能力、风险诈骗号码实时在线检测识别能力、风险诈骗号 (略) 置能力等；具体内容详见技术规范书。

标包二：号码防诈管理系统需具备多系统接入与号码信息管理能力，实现对涉诈号码的管理与监控。系统需具备号码管控能力，白名单筛查与推送控制能力和涉诈号码通话信息管理能力，系统需具备诈骗号码关停能力，短信消息通知能力，需具备对涉诈号码的质检情况和关停情况的监控能力。平台需具备对涉诈模型的和热点涉诈类型的分析能力和问题号码通话情况的统计分析能力等；具体内容详见技术规范书。

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不 (略) 理结果，请重 (略) 理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录中国电信 (略) （http://**）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2.2标包划分：本项目划分两个标包，本次采购成交人数量为1名。

1.2.3★工期：自合同签订生效之日起4个月内，(略)方应完成整个系统的应用软件现场安装、调试。

1.2.4★保修期：自终验证书签发之日起1年。

1.2.5本项目划分标包，具体标包划分情况详见1.2条。

本项目允许供应商同时中选的最多标包数为1个。

1.3 ★本项目设置最高响应限价，最高响应限价标包1为(略).00元(不含税)；标包2为(略).00元（不含税）。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。

2. ★供应商资格要求

1.

2.

2.1 供应商基本资格要求：

2.1.1供应商身份要求：供应商应为在中国境内依法设立的法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构，须提供合法有效的营业执照扫描件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2 业绩要求：

供应商须提供2021年1月1日至响应截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间为准）软件开发类业绩合同至少一份。提供以下证明材料：

（1）若为单项合同：每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及至少一张结算发票扫描件；

（2）若为框架合同：每份合同均须提供业绩合同关键页扫描件及相应订单扫描件，并提供至少一张结算发票扫描件。

（3）业绩合同关键页：包括体现合同首页、合同标的页、合同金额页、签字盖章页。

2.1.3增值税发票开具能力：承诺成交后向采购人开具符合国家税务规范的增值税发票，须提供承诺函。

2.2 供应商不得存在下列情形之一：

（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的；

（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5） 在最近三年内（自2021年12月26日起）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6） 在最近五年内（自2019年12月26日起） (略) 单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（7） 在最近五年内（自2019年12月26日起） (略) 合同诈骗罪的（以“中国 (略) ”的生效判决为准）；

（8） 被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或 (略) 中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11） 为本询比项目的代建人；

（12） 为本询比项目的采购代理机构；

（13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；

（14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；

（15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（16） 其他按照中国电信供应商不 (略) 理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品品类在本项目中执行禁 (略) 理措施的；

（17） 法律法规、询比文件限定的其他情形。

供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体响应的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一采购项目响应。

2.4 联合体要求：本项目不接受联合体响应。

2.5 法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。

4. 询比文件的获取

4.1询比文件获取时间：2024年 12月19日8时30分至2024年12月23日17时00分（北京时间，下同）。

4.2询比文件获取方式：

4.2.1登录“（http://**）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“7供应商注册”。

4.3 (略) 站注册

步骤1： (略) 站: https://www.ccs-ibidding.com/ebidding/login；

步骤2： (略) 址的供应商需进行信息填写。

4.4获取本询比文件不收取费用。

5. 响应文件的提交

5.1 响应文件提交截止时间（即响应截止时间）：2024年12 月26 日09时00分。

5.2 电子响应文件的提交方式：登录“（http://**）”后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。

5.3 本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

6. 样品的递交

6.1 样品递交的时间、地点： / 。

7. 供应商注册

7.1中国电信 (略) 注册

未注册过的潜在供应商，须通过“（http://**）”首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。

7.2 CA证书办理

参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见首页“操作指引-CA办理”。

7.3技术支撑联系方式

服务热线：010-(略) /010-(略)

服务邮箱：*@*hinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

*@*hinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8. 发布公告的媒介

本询比公告在（http://**）、中国 (略) （http://**）

(略) 未在 (略) 站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改项目信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。

请各供应商提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。供应商由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。

9. 联系及异议接收方式

9.1联系方式

采 购 人： (略) 山东分公司

地 址： (略) (略) (略) 1999号

邮 编：(略)

联 系 人：刘老师

电 话：(略)

电子邮件：/

监督电话：0531-(略)

询比代理机构：上海 (略)

地 址： (略) (略) (略) 万科金域中心A座1605室

邮 编：(略)

联 系 人：李晓华/曾叶凡/张敏/李连杰

电 话：(略)/(略)

电子邮件：lixiaohua.*@*hinaccs.cn

传真：0531-(略)

开户银行：中国民生银行上海延中支行

账 号：(略)

9.2异议接收方式

登录（http://**）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。

采购人： (略) 山东分公司

采购代理机构：上海 (略)

2024年12 月18 日