为全面提升人民监督员职业素养，提高依法履职能力， (略) 人民监督员监督工作规范运行, (略) (略) 起草了《 (略) 人民监督员考核办法（征求意见稿）》，为进一步提高标准质量，现广泛征求社会各界对《 (略) 人民监督员考核办法（征求意见稿）》的意见建议，欢迎提出宝贵的意见，并于2025年1月19日前书面反馈至邮箱：*@*63.com
附件：《 (略) 人民监督员考核办法（征求意见稿）》
(略) (略)
2024年12月19日
附件：
(略) 人民监督员考核办法
（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 为规范人民监督员履职行为，严肃工作纪律，强化责任意识，提高工作质量，确保人民监督员切实发挥职能作用，根据最 (略) 、司法部《人民监督员选任管理办法》，制定本办法。
第二条 本办法考核对象 (略) 市级人民监督员。
第三条 本办法从培训、工作、纪律、作风等方面确定考核内容，实行年度百分制考核。考核结果作为对人民监督员表彰、惩戒和续任的依据。
第四条 考核坚持客观公正、注重实绩、定性与定量相结合，表彰奖励与惩戒相结合的原则。
第五条 (略) 负责对人民监督员进行年度考核和任期考核，人民参与和促进法治科负责考核工作的日常事务。考核结果作为对人民监督员表彰奖励、免除资格或者续任的重要依据。
第六条 市人民监督员应当做好履职情况记录， (略) (略) 人民参与和促进法治科书面报告一次履职情况。
第七条 (略) (略) (略) 建立履职台帐，记录人民监督员参加培训学习、案件监督等活动及工作表现情况。
第八条 人民监督员年度考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次；对人民监督员的惩戒分为谈话提醒和免除任职资格两种。
第九条 人民监督员因工作变动不能担任人民监督员，或者因身体健康原因不能正常履职，或者出现其他影响履职的重大事项的， (略) (略) 人民参与和促进法治科辞去担任的人民监督员。
第二章 考核内容及量化标准
第十条 工作考核（50分）
人民监督员应当按照最 (略) 关于印发《 (略) 办案活动接受人民监督员监督的规定》的通知（高检发〔2019〕11号） (略) 查办案件依法监督。
人民监督员在履行监督职责时出现下列情形之一的，经核实，每件（次）扣10分， (略) (略) 谈话提醒：
（一）无故不参加所指派案件监督工作的；
（二）一年内连续两次或累计3次因故请假不参加案件监督的；
（三）一年内既未接受指派，也未主动提请案件监督工作的；
（四）监督案件时敷衍塞责，应当发现并提出办案证据、程序、适用法律方面的重大瑕疵而没有发现并提出的，每件扣10分；
人民监督员在履行监督职责时出现下列情形之一的，经核实，每件（次）扣5分， (略) (略) 谈话提醒：
（一）参加案件监督活动，不发表表决意见的；
（二）未及时反映或转递人民群众 (略) (略) 工作人员批评、意见、建议、举报材料的。
第十一条 培训考核（20分）
人民监督员应当按照要求参加培训。培训采取集中授课、专题研讨、庭审观摩、实地考察学习等多种形式进行。
（一）未参加年度培训的扣10分， (略) (略) 给予劝诫；迟到、早退或由其他人顶替参训的每次的扣3分；。
（二）未参 (略) 组织或司法行政机关要求参加的专项业务培训、学习交流、参观考察等活动的每次扣5分；因故请假的每次扣2分；迟到或早退的每次扣1分。
第十二条 纪律及作风考核（30分）
人民监督员在履职中，应当遵守国家法律、法规和有关纪律，保守秘密，遵循回避原则，不得妨碍案 (略) 理；应当廉洁诚信，秉持公心，勤勉履职，自觉接受司法行政机关的管理。
（一）未参 (略) 邀请或司法行政机关要求参加的工作会议的每次扣5分；因故请假的每次扣2分；迟到或早退的每次扣1分。
（二）未参 (略) 邀请参加的跟踪回访、执法检查、执法评查等活动的每次扣5分；因故请假的每次扣2分；迟到或早退的每次扣1分。
（三）人民监督员有下列情形之一的每次扣15分， (略) (略) 谈话提醒：
1、利用人民监督员身份发表、从事与履职无关的言行，未造成较大影响或后果的；
2、在案件监督过程中，对其他人民监督员施加不正当影响的；
3、违规私自会见案件当事人及其委托人的；
4、违反应当实行回避规定的。
（四）未按要 (略) (略) 书面报送履职情况的，每次扣5分。
（五）人民监督员有下列情形之一的，实行考核一票否决， (略) 免除其人民监督员资格；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
1、弄虚作假，提供不实资料，骗取人民监督员任职资格的；
2、无正当理由连续两次未参加案件监督等履职活动的；
3、违反保密规定，泄露监督案件评议表决情况，或涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪信息的；
4、 违反廉洁纪律，接受案件当事人及其亲友宴请、馈赠的；
5、向涉案当事人通风报信的；
6、违反社会公德、道德以及其他有损人民监督员良好形象、社会公信力行为的；
7、因工作、职务变动或身体健康等原因不适宜担任人民监督员，或出现其他影响履职的重大事项未向司法行政机关报告的。
第十三条 本办法第十、十一、十二条规定的扣分，以扣完本条的总分为限。得分90分（含90分）以上为优秀，60分（含60分）至90分为合格，60分以下为不合格。
第十四条 加分项目
在百分制外设加分项目，得分计入总分，且累计不超过5分。人民监督员有下列情形之一者，予以加分：
（一）所撰写的有关人民监督员工作的调研文章、经验材料 (略) 级媒体或刊物采用的，每篇加1分；被省级媒体或刊物采用的，每篇加2分；被国家级媒体或刊物采用的，每篇加3分；同一文章被两级以上媒体或刊物采用的，取最高级别加分一次。
（二）在市级相关会议上作有关人民监督员工作典型经验发言的，每次加1分；在省级相关会议上作典型经验发言的，每次加2分；同一经验在两级以上相关工作会议交流发言的，取最高级别加分一次。
第三章 奖励及惩戒
第十五条 年度评定为优秀等次的， (略) 给予表彰奖励。年度评定为不合格等次的， (略) 免除其人民监督员资格。
第十六条 人民监督员具有下列情形之一的， (略) 应当免除其人民监督员资格：
（一）丧失中华人民共和国国籍的；
（二）违法犯罪的；
（三）丧失行为能力的；
（四）在选任中弄虚作假，提供不实材料的；
（五）泄露案件涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪信息；
（六）年度考核不合格的；
（七）任期内累计三次被谈话提醒的。
第十七条 人民监督员发生被谈话提醒、免除任职资格情形的， (略) 在调查核实后应当及时作出决定。
第十八条 (略) 应当及时将奖励、惩戒决定书面告知人民监督员本人及其工作单位；免除人民监督员任职资格的，还应向社会公布。
第十九条 人民监督员对惩戒决定有异议， (略) (略) 申请复核一次。 (略) 作出的复核决定为最终决定。
第四章 附则
第二十条 (略) (略) 负责解释。自公布之日起执行。
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