条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

按最终得分由高到低排序

2. 1. 1

形式评审 标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函及投标函附录签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子 印章

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人

不接受

备选投标方案

不允许

2. 1.2

资格评审 标准

营业执照

具有独立订立合同的能力

(营业执照有效期内，原件扫描件上传至电子投标文件)

资质要求

具有*级及以上测绘资质

(企业资质证书有效期内，原件扫描件上传至电子投标文件)

项目负责人要求

具有注册测绘师资格证书或（测绘类或统计类）中级及以上职称

(提供资格证书或职称证书，原件扫描件上 传至电子投标文件)

投标人及投标项目负责人签署的承诺书

承诺书按招标文件承诺书格式要求投标人及投标项目负责人签署的承诺书签字盖章， 原件彩色扫描件上传到电子投标文件

不存在第二章“投标人须知 ”

第 1.4.3 项规定的任何一种情 形；

承诺书加盖投标人公章或电子印章上传至电子投标文件

拟选派的项目负责人必须是本 单位签订劳动合同的正式在职 员工，提供 2024 年 7 月 1 日以 来投标人为其缴纳的任意一个 月由社保部门出具的养老保险 缴费证明

提供有效的劳动合同和养老保险缴费证明。 劳动合同、社保缴费证明材料有效扫描件上传至电子投标文件中

2. 1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合招标文件要求

服务期限

365 日历天， 自合同签订之日起，2025 年 7 月底前完成，2025 年 12 月底前配合完成项 目审计、验收等后续工作。（具体时间以省、 市两级实际工作进度为准）。

注： 电子标工期填写“365 日历天 ”

质量标准

完成的所有成果要求数量齐全、质量有保 证，须通过上级部门质量检查。若中标人提 供的成果质量不合格造成返工的，由中标人 自行承担相关费用。

投标有效期

投标截止日后 90 日历天

投标保证金

符合投标人须知前附表第 3.4. 1 条

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1. 12. 1 项规定和 第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和 条件

评审因素

评分标准

投标报价

（10分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值在开标时由招标人的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价 1%的，扣 0.3分，每低于评标基准价 1%的，扣 0.2分（不足 1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

注：

1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。

2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3、上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本项目采用不见面开标，上述系数由招标人抽取确定，各投标单位不得有异议。

技术部分

（46分）

1.项目需求分析（10）

（1）分析详尽、业务熟悉、针对性强且合理的，得10分。

（2）内容有欠缺、基本合理的，得6分。

（3）分析不全面或合理性有欠缺的，得3分。

（4）未提供或完全不符的，不得分。

2.项目实施计划（10分）

（1）计划详尽、准确、针对性强且合理可行的，得10分。

（2）部分内容有欠缺、基本合理可行的，得6分。

（3）方案不全面、合理可行性有欠缺的，得3分。

（4）完全不符或未提供的不得分。

3.实施方案（15分）

（1）工作内容完整、详细、准确及合理,工作流 (略) 线清晰、明确及科学,技术方法适合项目需求、先进且可行,组织保障措施明确、合理可行；得15分。

（2）工作内容基本准确、合理，工作流 (略) 线基本清晰、明确、科学，技术方法基本合理、可行，组织保障措施基本合理、可行；得10分。

（3）工作内容明显不足或完全不符或未提供，工作流 (略) 线明显不足或完全不符或未提供，技术方法明显不足完全不符或未提供，组织保障措施明显不足完全不符或未提供。得5分。

（4）完全不符或未提供的不得分。

4.档案管理与数据保密措施（7分）

（1）档案管理及数据保密措施是否明确、合理、可行且针对性强，措施详尽、准确、针对性强且合理可行的，得7分。

（2）内容有欠缺、基本合理可行的，得4分。

（3）内容不全面、合理可行性有欠缺的，得2分。

（4）内容不全面或合理可行性有欠缺的不得分。

5.服务承诺及保证措施（4分）

（1）服务内容及承诺全面，有详细的保障措施，保证措施合理、可行，有具体的质量违约责任承诺的，得4分。

（2）服务内容及承诺较全面，有具体的保证措施且合理、可行，有项目保障措施，有质量违约责任承诺，能基本满足本项目要求但有一定的差异的，得2分。

（3）服务承诺较差、保证措施不合理,项目保障措施较差的，无质量违约责任承诺，得1分。

备注：技术部分为暗标，方案总篇幅不超过 800 页，各投标人不得在方案中明示或暗示企事业单位或个人信息（特别提醒：不得含有能够识别人员或单位信息的照片、彩色图片），要求在封面、正文 内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案、图片和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、 (略) 址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等， 加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空 白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标）。

商务部分

（44分）

1.体系认证证书（11分）

（1）投标人具有有效期内质量管理体系证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、社会责任管理体系认证证书、知识产权管理认证体系证书，每提供一个得1分，最高得6分。（提供认证证书扫描件）

（2）投标人获得高新技术企业证书的得2分。（提供证书扫描件）。

（3）投标人获得全国性数据信息奖项荣誉的得3分。（提供证书扫描件）。

2.信息化系统能力（8分）

（1）投标人具有使用信息化系统获得土壤相关的软件系统著作权的，每具备一项得0.5分，最高得5分。提供证书原件扫描件。

（2）投标人具有数据加密信息传输的能力的得3分。本项最高得3分。提供证书原件扫描件。

3.投标人业绩（13分）

（1）投标人提供2022年以来承担的省级农业农村领域全国大型普查项目业绩，每提供一份得1分，本项最高得5分。（请在投标文件中提供相关合同原件的扫描件，未提供或提供不清晰的不得分，若不符合上述要求的，业绩不予认可）。

（2）投标人提供2022年以来承担的农业农村领域全国大型普查项目业绩（如土地污染调查、补充耕地质量评定调查、土壤普查及林地草地调查等），每提供一份得1分，本项最高得8分。（请在投标文件中提供相关合同原件的扫描件，未提供或提供不清晰的不得分，若不符合上述要求的，业绩不予认可）。

4.人员配置（12分）

（1）项目负责人（2分）

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘类、农业类、统计类等相关专业本科得1分，硕士及以上学历得2分。请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近一个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分。

（2）技术负责人配置（4分）

投标人拟投入本项目的技术负责人具备测绘类、农业类、统计类等相关专业硕士及以上学历得1分。（请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近一个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）。

投标人拟投入本项目的技术负责人参与过类似全国大型普查、调查项目业绩的，每有一个得1分，最高得3分。（需提供*方出具的相关证明材料扫描上传）

（3）项目团队配置（不含项目负责人、技术负责人）6分

拟投入项目团队成员20人及以上的，得2分。（请在投标文件中提供项目团队配备表和投标人为其依法缴纳的近三个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）

项目团队成员中具有高级系统集成项目管理师证书、高级软件设计师的，每有一人得2分，本项最高得4分。（请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近三个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）

条款号

评审因素

评审标准

1

评标方法

中标候选人排序方法

按最终得分由高到低排序

2. 1. 1

形式评审 标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

投标函及投标函附录签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子 印章

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标人

不接受

备选投标方案

不允许

2. 1.2

资格评审 标准

营业执照

具有独立订立合同的能力

(营业执照有效期内，原件扫描件上传至电子投标文件)

资质要求

具有*级及以上测绘资质

(企业资质证书有效期内，原件扫描件上传至电子投标文件)

项目负责人要求

具有注册测绘师资格证书或（测绘类或统计类）中级及以上职称

(提供资格证书或职称证书，原件扫描件上 传至电子投标文件)

投标人及投标项目负责人签署的承诺书

承诺书按招标文件承诺书格式要求投标人及投标项目负责人签署的承诺书签字盖章， 原件彩色扫描件上传到电子投标文件

不存在第二章“投标人须知 ”

第 1.4.3 项规定的任何一种情 形；

承诺书加盖投标人公章或电子印章上传至电子投标文件

拟选派的项目负责人必须是本 单位签订劳动合同的正式在职 员工，提供 2024 年 7 月 1 日以 来投标人为其缴纳的任意一个 月由社保部门出具的养老保险 缴费证明

提供有效的劳动合同和养老保险缴费证明。 劳动合同、社保缴费证明材料有效扫描件上传至电子投标文件中

2. 1.3

响应性评审标准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

投标内容

符合招标文件要求

服务期限

365 日历天， 自合同签订之日起，2025 年 7 月底前完成，2025 年 12 月底前配合完成项 目审计、验收等后续工作。（具体时间以省、 市两级实际工作进度为准）。

注： 电子标工期填写“365 日历天 ”

质量标准

完成的所有成果要求数量齐全、质量有保 证，须通过上级部门质量检查。若中标人提 供的成果质量不合格造成返工的，由中标人 自行承担相关费用。

投标有效期

投标截止日后 90 日历天

投标保证金

符合投标人须知前附表第 3.4. 1 条

权利义务

符合第二章“投标人须知”第 1. 12. 1 项规定和 第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和 条件

评审因素

评分标准

投标报价

（10分）

以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%，15%，20%，25%，30%；Q1 值在开标时由招标人的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%，以有效报价每高于评标基准价 1%的，扣 0.3分，每低于评标基准价 1%的，扣 0.2分（不足 1%部分，按插入法计算，保留两位小数）。

2.计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

注：

1、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。

2、评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

3、上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本项目采用不见面开标，上述系数由招标人抽取确定，各投标单位不得有异议。

技术部分

（46分）

1.项目需求分析（10）

（1）分析详尽、业务熟悉、针对性强且合理的，得10分。

（2）内容有欠缺、基本合理的，得6分。

（3）分析不全面或合理性有欠缺的，得3分。

（4）未提供或完全不符的，不得分。

2.项目实施计划（10分）

（1）计划详尽、准确、针对性强且合理可行的，得10分。

（2）部分内容有欠缺、基本合理可行的，得6分。

（3）方案不全面、合理可行性有欠缺的，得3分。

（4）完全不符或未提供的不得分。

3.实施方案（15分）

（1）工作内容完整、详细、准确及合理,工作流 (略) 线清晰、明确及科学,技术方法适合项目需求、先进且可行,组织保障措施明确、合理可行；得15分。

（2）工作内容基本准确、合理，工作流 (略) 线基本清晰、明确、科学，技术方法基本合理、可行，组织保障措施基本合理、可行；得10分。

（3）工作内容明显不足或完全不符或未提供，工作流 (略) 线明显不足或完全不符或未提供，技术方法明显不足完全不符或未提供，组织保障措施明显不足完全不符或未提供。得5分。

（4）完全不符或未提供的不得分。

4.档案管理与数据保密措施（7分）

（1）档案管理及数据保密措施是否明确、合理、可行且针对性强，措施详尽、准确、针对性强且合理可行的，得7分。

（2）内容有欠缺、基本合理可行的，得4分。

（3）内容不全面、合理可行性有欠缺的，得2分。

（4）内容不全面或合理可行性有欠缺的不得分。

5.服务承诺及保证措施（4分）

（1）服务内容及承诺全面，有详细的保障措施，保证措施合理、可行，有具体的质量违约责任承诺的，得4分。

（2）服务内容及承诺较全面，有具体的保证措施且合理、可行，有项目保障措施，有质量违约责任承诺，能基本满足本项目要求但有一定的差异的，得2分。

（3）服务承诺较差、保证措施不合理,项目保障措施较差的，无质量违约责任承诺，得1分。

备注：技术部分为暗标，方案总篇幅不超过 800 页，各投标人不得在方案中明示或暗示企事业单位或个人信息（特别提醒：不得含有能够识别人员或单位信息的照片、彩色图片），要求在封面、正文 内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案、图片和人为标记等，如：投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、 (略) 址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等， 加阴影、水印、颜色、加边框等标记，在文字或图形下画圈及线条，故意连续出现错别字，加插空 白页，斜体、加粗字体等，之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现，将否决其投标）。

商务部分

（44分）

1.体系认证证书（11分）

（1）投标人具有有效期内质量管理体系证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书、社会责任管理体系认证证书、知识产权管理认证体系证书，每提供一个得1分，最高得6分。（提供认证证书扫描件）

（2）投标人获得高新技术企业证书的得2分。（提供证书扫描件）。

（3）投标人获得全国性数据信息奖项荣誉的得3分。（提供证书扫描件）。

2.信息化系统能力（8分）

（1）投标人具有使用信息化系统获得土壤相关的软件系统著作权的，每具备一项得0.5分，最高得5分。提供证书原件扫描件。

（2）投标人具有数据加密信息传输的能力的得3分。本项最高得3分。提供证书原件扫描件。

3.投标人业绩（13分）

（1）投标人提供2022年以来承担的省级农业农村领域全国大型普查项目业绩，每提供一份得1分，本项最高得5分。（请在投标文件中提供相关合同原件的扫描件，未提供或提供不清晰的不得分，若不符合上述要求的，业绩不予认可）。

（2）投标人提供2022年以来承担的农业农村领域全国大型普查项目业绩（如土地污染调查、补充耕地质量评定调查、土壤普查及林地草地调查等），每提供一份得1分，本项最高得8分。（请在投标文件中提供相关合同原件的扫描件，未提供或提供不清晰的不得分，若不符合上述要求的，业绩不予认可）。

4.人员配置（12分）

（1）项目负责人（2分）

投标人拟投入本项目的项目负责人具备测绘类、农业类、统计类等相关专业本科得1分，硕士及以上学历得2分。请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近一个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分。

（2）技术负责人配置（4分）

投标人拟投入本项目的技术负责人具备测绘类、农业类、统计类等相关专业硕士及以上学历得1分。（请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近一个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）。

投标人拟投入本项目的技术负责人参与过类似全国大型普查、调查项目业绩的，每有一个得1分，最高得3分。（需提供*方出具的相关证明材料扫描上传）

（3）项目团队配置（不含项目负责人、技术负责人）6分

拟投入项目团队成员20人及以上的，得2分。（请在投标文件中提供项目团队配备表和投标人为其依法缴纳的近三个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）

项目团队成员中具有高级系统集成项目管理师证书、高级软件设计师的，每有一人得2分，本项最高得4分。（请在投标文件中提供相关证书原件扫描件和投标人为其依法缴纳的近三个月的社保证明的扫描件，不提供的不得分）