本招标项目为2024-2025年度 (略) 保安服务采购项目，项目编号：（联通云招[2024]790号），招标人为 (略) (略) (略) ，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一．招标范围

1.1采购内容： (略) 营业厅、联通大厦办公楼、安宁分公司机房、晋宁分公司、金牛机房、宏兴机房、南天机房、电信二枢等机房的值班、安保以及提供临时指定地点的安保执勤。

拟采购保安服务人员46人(其中6人须具有有效的《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书）。同时,为保证后期 (略) 点和各类重保期间的安保以及其他不可预见的临时突发情况能及时有效提供安全保卫服务，须后备保安服务人员10人。具体详见技术规范书及保安配置表。

1.2采购预算：#元（不含税）。

1.3服务地点：招标人指定地点。

1.4质量要求：符合国家及行业规范及标准。

1.5最高限价：拟签订合同上限金额#元，本项目设置最高不含税单价最高限价，投标人不含税单价报价超过最高限价的将否决其投标。

1.6标段及份额划分：本项目不划分标段，不划分份额。

1.7合同（协议）有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日或结算金额达到框架合同金额上限止。

二．投标人资格要求

本次招标对投标人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正文，凡通过资格审核的投标人可参加招标项目的评审环节。

2.1主体要求：投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料。

2.2财务要求：投标人须承诺中标后为本项目提供的发票为增值税专用发票。

2.3信誉要求：①未被全国企业信用信息公示系统（http://**）列入“经营异常名录”或“严重违法失信名单”；②未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入“严重失信”和“经营异常”名单； (略) 于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司 (略) 罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年7月1日至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。

（说明：上述①-②项以评标现场查询结果为准，③须提供承诺函）。

2.4联合体及分包转包要求：本项目不接受联合体投标，中标后不得分包、转包。

2.5黑名单要求：投标人未被列入中 (略) 或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本项目投标）。

2.6管理关系要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加划分标包的同一项目或未划分标包的同一项目投标。

1)单位负责人:单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的,视为单位负责人为同一人。

2)控股关系:控股股东/投资人出资比例在50%及以上;或者出资比例不足50%但出资比例最大，享有公司股东会/董事会控制权，视为控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

3)管理关系:与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。

以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

2.7资质要求：投标人须具有云南省公安厅/局核发的在有效期内的保安服务许可证。

2.8业绩要求：投标人须提供自2021年7月1日至本项目招标公告发布之日止承接的类似项目业绩(类似项目指：保安服务类）至少一个，单个项目含税金额≥#元。

注：1）如为单项合同，须提供以下证明材料：合同关键页扫描件（至少包含封面、合同标的、金额页、签字盖章页、签订日期）；

2）如为框架合同，在满足单项合同要求的证明材料基础上，还须提供结算文件/发票扫描件；

3）单项合同以合同的签订日期和合同含税金额为准；框架协议以结算文件/发票的签订日期和含税金额为准；

4）框架协议同时提供结算文件/发票的，以结算文件为准。

2.9人员要求：投标人须为本项目提供具备初中及以上文化水平的保安至少46人，其中：

1）至少有30人持有有效的保安员证；

2）项目经理（保安队长）1人，须具备专科及以上学历，且持有有效的二级及以上的保安员证及《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书；

3）至少有6人为机房值勤消防监控室人员，持有有效的《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书、《保安员证》。

注：以上人员须提供有效的身份证扫描件、学历证书扫描件、资格证书扫描件、2024年1月1日至投标截止日任意连续三个月社保缴纳证明。

2.10投标人须承诺：1）在 (略) 点至少提供的一套安保设备（包括但不限于防爆盾牌、防爆头盔、橡胶棍、防刺服、钢叉等）；

2）及时响应和提供招标人要求的安保服务以及其它不可预见、临时性执勤等安全保卫服务。

注：须提供承诺函。

三．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2024年12月19日20时00分至2024年12月25日12时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户http://**）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子招标文件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视频及文档，学习如何编制投标文件。登录中国联通合作方自服务门户（http://**）完成供应商注册（详见招标公告附件供应商须知“1-合作方自服务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通供应商，忽略此步骤，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

第二步：请在中国联通合作方自服务门户（http://**）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、招标）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在“招标/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若 (略) 上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。

第三步：招标文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及招标文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合 (略) 站使用等问题，请拨打010-#转3-8-2。IPASS业务问题，请拨打#-7。

第四步：招标文件的编辑详见附件供应商须知“3-供应商操作手册”

4.4招标文件每套售价300元人民币（使用“沃支付”支付招标文件费），售后不退。

4.5注：由于本项目采用电子招标，投标人需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户http://**）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子招标文件；注册成功后应立刻购买iPASS电子证书，若不购买iPASS电子证书则无法编辑及上传电子投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。已注册的供应商，请查验账户是否可以正常使用，数字证书是否购买或过期等问题。购标成功后，投标人也可以在“共享文档下载”中下载相关视频，学习如何编制投标文件。

五．投标文件的递交

5.1纸质投标文件的递交：本项目不需要递交纸质投标文件。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（http://**）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为：2025年01月09日09时30分。

投标人须在招标公告要求的招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册流程；同时须购买iPASS电子证书，并完成数字证书绑定操作，否则将无法参加本项目投标（已购买过的无需重复购买）。投标人可通过以下两种方式购买iPASS电子证书：①登录“中国联通合作方门户”-“供应商服务”-“IPASS自服务”；②登录“中国联通采 (略) ”-“IPASS服务”。

投标人可登录联通智慧供应链招标采购中心，“我的工作台-共享文档下载”模块下载投标人操作手册、投标客户端及其他驱动程序压缩包。如遇系统操作问题， (略) 技术支撑取得联系，联系方式见 (略) 页。iPASS问题咨询解决（中网客服）电话：#-7。合作方门户电话：010-#-3-8-2。中国联通智慧供应链招标采购中心电话：010-#-3-3-1。中国联通智慧供应链招标采购中心组邮箱：*@*hinaunicom.cn。。

5.3备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字）， (略) 确认为中国 (略) 系统异常的并出具证明材料，则该异常投标人将启用投标截止时间前递交的纸质投标文件（出现该异常时投标人须于投标截止时间前递交一份密封完好的纸质投标文件），若以上材料提供不全，则视为弃权。

5.4本项目采用电子形式开标，将于上述同一时间在电子 (略) 上开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户（http://**）， (略) 上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期未上传至中国联通 (略) 的；

5.5.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.7投标人针对中国联通 (略) 注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通合作方自服务门户技术支持联系电话：010-#转3转8转2，联系地址： (略) (略) 金融大街21号中国联通大厦A-1601（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）

六．样品递交

本项目不涉及。

七．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国联通采 (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）上发布，其他媒体转载无效，因此造成损失与招标人及招标代理机构无关。

八．联系方式

招标人： (略) (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 51号

联系人：李老师

电 话：#

招标代理名称： (略)

联 系 人：刘志杰、崔永和、莫圣弢、杨杰

电 话：##

电子邮件：*@*63.com

地 址： (略) (略) (略) 215号

监督部门： (略) (略) (略) 纪委

监督电话：0871-#

招标人： (略) (略) (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月19日

本招标项目为2024-2025年度 (略) 保安服务采购项目，项目编号：（联通云招[2024]790号），招标人为 (略) (略) (略) ，招标代理机构为 (略) 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

一．招标范围

1.1采购内容： (略) 营业厅、联通大厦办公楼、安宁分公司机房、晋宁分公司、金牛机房、宏兴机房、南天机房、电信二枢等机房的值班、安保以及提供临时指定地点的安保执勤。

拟采购保安服务人员46人(其中6人须具有有效的《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书）。同时,为保证后期 (略) 点和各类重保期间的安保以及其他不可预见的临时突发情况能及时有效提供安全保卫服务，须后备保安服务人员10人。具体详见技术规范书及保安配置表。

1.2采购预算：#元（不含税）。

1.3服务地点：招标人指定地点。

1.4质量要求：符合国家及行业规范及标准。

1.5最高限价：拟签订合同上限金额#元，本项目设置最高不含税单价最高限价，投标人不含税单价报价超过最高限价的将否决其投标。

1.6标段及份额划分：本项目不划分标段，不划分份额。

1.7合同（协议）有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日或结算金额达到框架合同金额上限止。

二．投标人资格要求

本次招标对投标人进行资格后审，资格审查方法为合格制。资格审查标准和内容详见公告正文，凡通过资格审核的投标人可参加招标项目的评审环节。

2.1主体要求：投标人须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织。提供营业执照或法人证书或其他组织证明材料。

2.2财务要求：投标人须承诺中标后为本项目提供的发票为增值税专用发票。

2.3信誉要求：①未被全国企业信用信息公示系统（http://**）列入“经营异常名录”或“严重违法失信名单”；②未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入“严重失信”和“经营异常”名单； (略) 于被责令停产停业，吊销营业执照,投标资格被取消，财产被接管、冻结等行政或司 (略) 罚的，或处于依法宣告破产状态；2021年7月1日至今没有骗取中标、严重违约及重大工程、产品或服务质量问题，未发生安全生产责任事故。

（说明：上述①-②项以评标现场查询结果为准，③须提供承诺函）。

2.4联合体及分包转包要求：本项目不接受联合体投标，中标后不得分包、转包。

2.5黑名单要求：投标人未被列入中 (略) 或云南联通黑名单供应商（禁入期内），同时提供承诺书（处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与本项目投标）。

2.6管理关系要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加划分标包的同一项目或未划分标包的同一项目投标。

1)单位负责人:单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的,视为单位负责人为同一人。

2)控股关系:控股股东/投资人出资比例在50%及以上;或者出资比例不足50%但出资比例最大，享有公司股东会/董事会控制权，视为控股股东。以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

3)管理关系:与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。

以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等的信息为准。

2.7资质要求：投标人须具有云南省公安厅/局核发的在有效期内的保安服务许可证。

2.8业绩要求：投标人须提供自2021年7月1日至本项目招标公告发布之日止承接的类似项目业绩(类似项目指：保安服务类）至少一个，单个项目含税金额≥#元。

注：1）如为单项合同，须提供以下证明材料：合同关键页扫描件（至少包含封面、合同标的、金额页、签字盖章页、签订日期）；

2）如为框架合同，在满足单项合同要求的证明材料基础上，还须提供结算文件/发票扫描件；

3）单项合同以合同的签订日期和合同含税金额为准；框架协议以结算文件/发票的签订日期和含税金额为准；

4）框架协议同时提供结算文件/发票的，以结算文件为准。

2.9人员要求：投标人须为本项目提供具备初中及以上文化水平的保安至少46人，其中：

1）至少有30人持有有效的保安员证；

2）项目经理（保安队长）1人，须具备专科及以上学历，且持有有效的二级及以上的保安员证及《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书；

3）至少有6人为机房值勤消防监控室人员，持有有效的《消防设施操作员》（原《建（构）筑物消防员》）中级（四级）及以上证书、《保安员证》。

注：以上人员须提供有效的身份证扫描件、学历证书扫描件、资格证书扫描件、2024年1月1日至投标截止日任意连续三个月社保缴纳证明。

2.10投标人须承诺：1）在 (略) 点至少提供的一套安保设备（包括但不限于防爆盾牌、防爆头盔、橡胶棍、防刺服、钢叉等）；

2）及时响应和提供招标人要求的安保服务以及其它不可预见、临时性执勤等安全保卫服务。

注：须提供承诺函。

三．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

四．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：2024年12月19日20时00分至2024年12月25日12时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：第一步：供应商注册，获取账号密码。由于本项目采用电子招标，供应商需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户http://**）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子招标文件。购标成功后，供应商也可以在“共享文档下载”中下载相关视频及文档，学习如何编制投标文件。登录中国联通合作方自服务门户（http://**）完成供应商注册（详见招标公告附件供应商须知“1-合作方自服务门户供应商填写说明”）。如果已经注册过联通供应商，忽略此步骤，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

第二步：请在中国联通合作方自服务门户（http://**）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供应商点击“电子招投标”→“智慧供应链”→“项目参与（分招标、谈判、招募、招标）→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目或搜索该项目关键字，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在“招标/招标项目管理”→“我参与的项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑（注：网上支付进入沃支付界面后，若 (略) 上支付方式，点击“注册”按钮进行沃支付用户注册；若已有沃支付账号，则直接输入账号及密码信息等登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款；如有针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）。

第三步：招标文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及招标文件编辑等工作。供应商注册、帐号密码遗忘、合 (略) 站使用等问题，请拨打010-#转3-8-2。IPASS业务问题，请拨打#-7。

第四步：招标文件的编辑详见附件供应商须知“3-供应商操作手册”

4.4招标文件每套售价300元人民币（使用“沃支付”支付招标文件费），售后不退。

4.5注：由于本项目采用电子招标，投标人需在公告要求的招标文件获取截止时间前在【中国联通合作方自服务门户http://**）】完成中国联通内部供应商注册，若不注册将无法购买电子招标文件；注册成功后应立刻购买iPASS电子证书，若不购买iPASS电子证书则无法编辑及上传电子投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。已注册的供应商，请查验账户是否可以正常使用，数字证书是否购买或过期等问题。购标成功后，投标人也可以在“共享文档下载”中下载相关视频，学习如何编制投标文件。

五．投标文件的递交

5.1纸质投标文件的递交：本项目不需要递交纸质投标文件。

5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（http://**）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为：2025年01月09日09时30分。

投标人须在招标公告要求的招标文件获取截止时间前完成中国联通内部供应商注册流程；同时须购买iPASS电子证书，并完成数字证书绑定操作，否则将无法参加本项目投标（已购买过的无需重复购买）。投标人可通过以下两种方式购买iPASS电子证书：①登录“中国联通合作方门户”-“供应商服务”-“IPASS自服务”；②登录“中国联通采 (略) ”-“IPASS服务”。

投标人可登录联通智慧供应链招标采购中心，“我的工作台-共享文档下载”模块下载投标人操作手册、投标客户端及其他驱动程序压缩包。如遇系统操作问题， (略) 技术支撑取得联系，联系方式见 (略) 页。iPASS问题咨询解决（中网客服）电话：#-7。合作方门户电话：010-#-3-8-2。中国联通智慧供应链招标采购中心电话：010-#-3-3-1。中国联通智慧供应链招标采购中心组邮箱：*@*hinaunicom.cn。。

5.3备注：电子招投标系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字）， (略) 确认为中国 (略) 系统异常的并出具证明材料，则该异常投标人将启用投标截止时间前递交的纸质投标文件（出现该异常时投标人须于投标截止时间前递交一份密封完好的纸质投标文件），若以上材料提供不全，则视为弃权。

5.4本项目采用电子形式开标，将于上述同一时间在电子 (略) 上开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户（http://**）， (略) 上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.5出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1逾期未上传至中国联通 (略) 的；

5.5.2未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

5.7投标人针对中国联通 (略) 注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通合作方自服务门户技术支持联系电话：010-#转3转8转2，联系地址： (略) (略) 金融大街21号中国联通大厦A-1601（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）

六．样品递交

本项目不涉及。

七．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国联通采 (略) （http://**）、中国 (略) （http://**）上发布，其他媒体转载无效，因此造成损失与招标人及招标代理机构无关。

八．联系方式

招标人： (略) (略) (略)

地 址： (略) (略) (略) 51号

联系人：李老师

电 话：#

招标代理名称： (略)

联 系 人：刘志杰、崔永和、莫圣弢、杨杰

电 话：##

电子邮件：*@*63.com

地 址： (略) (略) (略) 215号

监督部门： (略) (略) (略) 纪委

监督电话：0871-#

招标人： (略) (略) (略)

招标代理机构： (略)

2024年12月19日