为进一步释放消费潜力，完善促消费机制， (略) (略) 拟向全社会公 (略) 2025 (略) 。

一、比选单位

(略) (略)

二、项目名称

(略) 2025年消费券

三、比选需求

消费券涵盖餐饮、零售等行业，共遴选不 (略) 。

四、 (略) 需具备条件

（一）资质条件

依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》等相关合法资质，且确保活动期间相关资质在有效期内；

2.未被“信用中国”网站(http://**.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近3年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）商务条件

1.具备较强的覆盖能力。平 (略) 域广，使用APP用户数量多，消费者认可度与使用率较高。支持符合消费券核销条件的商家数量多、产品品类丰富。能对 (略) 域和行业业态进行有效管理。 (略) 选购产品后及时配送。

2.具备较强的技术保障和风险管控能力。拥有强大的TP (略) 理能力，配券便捷高效，能够按照活动规则和地域电子围栏平稳、有序、安全组织消费券的发放、核销工作；对参与活动商户具备较强的监管和约束能力；能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等违法行为发生；退货退券规则符合政府部门要求，如因退货退款等情况，能够配合相关部门追回已兑付财政补贴资金的能力；开设财政资金专户,有效确保财政资金安全，维护政策严肃性。具有承接大规模政府消费券发放经验。

3.具备较强的运营服务和数据支撑能力。具备稳定得力的专业团队为消费券发放提供服务保障；能够及时、 (略) 理活动期间发生的客户投诉和各种问题。能够适应主管部门消费券发放需要，及时对发券方案进行灵活调整。每个轮次结束后2日内，能够按照要求提供详尽的消费券发放、核销使用、商品销售情况等相关监测数据。

4.具备配套优惠能力。活动期间， (略) 企业应配套自有资金同期拿出优惠举措（如配发优惠券），协调商户叠加优惠，以充分发挥财政资金撬动社会资金投入，最大限度放大活动效果，共同拉动消费的杠杆作用，更好促进消费增长。活动期间， (略) 在消费券核销时不得向参与活动商家收取额外费用。

5.具备营销宣传和履约执行能力。 (略) 自身及其它多种渠道广泛开展消费券活动宣传，同步 (略) 重点促消费活动的配套宣传，扩大政策影响，提高活动知晓率和参与度。活动期间，平台与政府部门配合度高，工作人员沟通力强，服务质量好，能及时协调解决各种突发问题；自觉配合和服从政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价，能够在政府委托第三方机构规定时限内提供审计和绩效评价所需资料（资料不限于消费者端和商家端消费券核销清单、每笔财政资金使用有效凭证等）。

本次消费券发放活动， (略) 应通过各类媒体定向推送、达人助力、专属话题、车贴广告、户外大屏等渠道构建多维度的宣传营销矩阵；应按要求制作并广泛投放本次消费券活动的相关宣传资料和活动物料（如二维码入口）等，方便消费者参与和使用。

五、 (略) 工作任务

（一）根据相关要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费券制券、领用、核销等工作。在活动执行方案中提供对商户资源掌握情况的调研分析，并考量消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量 (略) 场用户匹配度。

（二）组织开展宣传推广。投入一定资源，设计制作宣传物料，利用自有渠道和外部渠道，配合主办方对本次活动进行宣传精准推广。宣传方式包括但不限于社交新媒体宣传、线下活动宣传、广告宣传、商户端宣传等，提高知晓率和参与度。

（三）做好商户管理和资源整合。配合收集商户报名资料，确定入选商户并根据需要开展商户培训，引导商户在消费券发放期间叠加优惠措施，最大限度放大活动效果。

（四）安全、顺畅、高效发放消费券。 (略) 技术力量投入，完善风险管控制机制。 (略) 技术手段审核消费者是否满足领取消费券的资格条件， (略) 还应应按活动规则收集、审核申领资料，出具审核结果。建立资金使用明细台账，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，确保资金使用安全。采取有效措施，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，平台应调动全部资源迅速追回财政资金，第一时间向主办方报告，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。

（五）提高服务保障水平。加大活动期间人力投入，及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序， (略) 置各类投诉，有效防范舆情发生。

（六）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据提报主办方，主动接受审计、积极配合开展绩效评估等工作。消费券核销期间每日（或根据主办方需要）出具相关统计数据，如消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型（纳统与非纳统单位）等后台相关数据。发券期间，平台应每日提交前一日发放、核销相关数据；每轮消费券发放、核销完成后，平台应及时提交本轮汇总数据和工作总结；消费券发放、核销完成后，平台应及时提交汇总数据和工作总结。

（七）活动结束后，未核销的财政资金、消费券退款资金，平台完成资金清算后，一并退回主办方指定账户。

（八）其他保障消费券正常发放的工作。

六、 (略) 工作时限

2024年12月27日-2025年12月31日，活动结束后按要求及时完成数据汇总、分析、发放总结等工作。

七、 (略) 确认原则

（一）优 (略) ；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工 (略) ；

（三）优选协调配套各种资源（含匹配资金） (略) ；

（四） (略) ；

（五）本次消费券发放将对履约 (略) 企业实行熔断机制。消费券活动期间， (略) 如果存在对利用软件抢券不法行为阻止不力、发生大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放合作协议义务等情形，主 (略) 参与后续轮次消费券发放资格。

八、 (略) 确认流程

(略) 的 (略) (略) 按程序组织实施。

（一） (略) 向社会 (略) 企业公开选取公告；

（二）根据收集的资料，筛选初 (略) 企业参加答辩、评审；

（三） (略) 企业现场陈述（可PPT演示）；

（四）组织评审组现场提问、答疑， (略) 企业提交的申报资料进行审核、打分， (略) 的最终得分， (略) 及发放类型。

（五） (略) (略) 企业名单；

（六） (略) 企业名单公示无异议后，发放中选通知书， (略) 向 (略) 名单， (略) 签订合作协议。

九、响应截止时间和评审会时间、地点

（一）响应截止时间：2024年12月24日上午9:00。

响应文件需提供3本，应在响应截止时间前送达响应地点（ (略) (略) 414办公室）。

（二）评审会时间及地点：2025年12月24日9:30， (略) (略) 二会议室（园艺山集 (略) 9b栋4楼）。

十、有关事项

（一）本 (略) (略) 站上以公告形式发布。

（二）评审会时间和地点如有调整将另行通知， (略) (略) (略) 站。

（三）本次选取采取直接递交选取申请文件参加评审的方式，不接受联合体参与选取，不 (略) 络等其他形式的预申报。参加选取的单位自行承担参加选取的相关费用。无论是否中选， (略) 对上述费用不承担任何义务和责任，且不退还响应文件。

（四）中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。中选单位退出后，将根据本次比选得分从高到低顺延确定中选单位。

（五）平台递交的比选申请文件内容不限于附件中的参考提纲，还应包括营业执照副本复印件、法 (略) 认为需要提供的文件、资料等。

联系人：李老师

联系电话：0816-*

附件：比选申请文件参考提纲

(略) (略)

2024年12年19日

为进一步释放消费潜力，完善促消费机制， (略) (略) 拟向全社会公 (略) 2025 (略) 。

一、比选单位

(略) (略)

二、项目名称

(略) 2025年消费券

三、比选需求

消费券涵盖餐饮、零售等行业，共遴选不 (略) 。

四、 (略) 需具备条件

（一）资质条件

依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.具备国家金融主管或监管部门许可的《银行卡清算业务许可证》或《支付业务许可证》等相关合法资质，且确保活动期间相关资质在有效期内；

2.未被“信用中国”网站(http://**.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

3.不处于中国 (略) (http://**.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中禁止参加政府采购活动期间；

4.近3年来在消费券发放活动中未发生重大资金安全风险和隐患。

（二）商务条件

1.具备较强的覆盖能力。平 (略) 域广，使用APP用户数量多，消费者认可度与使用率较高。支持符合消费券核销条件的商家数量多、产品品类丰富。能对 (略) 域和行业业态进行有效管理。 (略) 选购产品后及时配送。

2.具备较强的技术保障和风险管控能力。拥有强大的TP (略) 理能力，配券便捷高效，能够按照活动规则和地域电子围栏平稳、有序、安全组织消费券的发放、核销工作；对参与活动商户具备较强的监管和约束能力；能够及时识别和阻止外挂软件抢券和大规模消费券套现等违法行为发生；退货退券规则符合政府部门要求，如因退货退款等情况，能够配合相关部门追回已兑付财政补贴资金的能力；开设财政资金专户,有效确保财政资金安全，维护政策严肃性。具有承接大规模政府消费券发放经验。

3.具备较强的运营服务和数据支撑能力。具备稳定得力的专业团队为消费券发放提供服务保障；能够及时、 (略) 理活动期间发生的客户投诉和各种问题。能够适应主管部门消费券发放需要，及时对发券方案进行灵活调整。每个轮次结束后2日内，能够按照要求提供详尽的消费券发放、核销使用、商品销售情况等相关监测数据。

4.具备配套优惠能力。活动期间， (略) 企业应配套自有资金同期拿出优惠举措（如配发优惠券），协调商户叠加优惠，以充分发挥财政资金撬动社会资金投入，最大限度放大活动效果，共同拉动消费的杠杆作用，更好促进消费增长。活动期间， (略) 在消费券核销时不得向参与活动商家收取额外费用。

5.具备营销宣传和履约执行能力。 (略) 自身及其它多种渠道广泛开展消费券活动宣传，同步 (略) 重点促消费活动的配套宣传，扩大政策影响，提高活动知晓率和参与度。活动期间，平台与政府部门配合度高，工作人员沟通力强，服务质量好，能及时协调解决各种突发问题；自觉配合和服从政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价，能够在政府委托第三方机构规定时限内提供审计和绩效评价所需资料（资料不限于消费者端和商家端消费券核销清单、每笔财政资金使用有效凭证等）。

本次消费券发放活动， (略) 应通过各类媒体定向推送、达人助力、专属话题、车贴广告、户外大屏等渠道构建多维度的宣传营销矩阵；应按要求制作并广泛投放本次消费券活动的相关宣传资料和活动物料（如二维码入口）等，方便消费者参与和使用。

五、 (略) 工作任务

（一）根据相关要求，制定消费券发放具体实施工作方案和应急预案，做好消费券制券、领用、核销等工作。在活动执行方案中提供对商户资源掌握情况的调研分析，并考量消费券发放时间、轮数、补贴金额和券数量 (略) 场用户匹配度。

（二）组织开展宣传推广。投入一定资源，设计制作宣传物料，利用自有渠道和外部渠道，配合主办方对本次活动进行宣传精准推广。宣传方式包括但不限于社交新媒体宣传、线下活动宣传、广告宣传、商户端宣传等，提高知晓率和参与度。

（三）做好商户管理和资源整合。配合收集商户报名资料，确定入选商户并根据需要开展商户培训，引导商户在消费券发放期间叠加优惠措施，最大限度放大活动效果。

（四）安全、顺畅、高效发放消费券。 (略) 技术力量投入，完善风险管控制机制。 (略) 技术手段审核消费者是否满足领取消费券的资格条件， (略) 还应应按活动规则收集、审核申领资料，出具审核结果。建立资金使用明细台账，动态监控和报告消费券资金使用进展情况，确保资金使用安全。采取有效措施，防范和阻止外挂软件抢券、消费券套现等不法行为发生。若发生或发现外挂软件抢券、消费券套现等违法事件或迹象，平台应调动全部资源迅速追回财政资金，第一时间向主办方报告，及时将涉嫌违法的企业（机构）和个人相关线索移交属地公安机关，确保财政资金安全。

（五）提高服务保障水平。加大活动期间人力投入，及时解决消费券发放、使用过程中出现的各种问题，回应社会关切，确保消费券发放平稳有序， (略) 置各类投诉，有效防范舆情发生。

（六）自觉服从和主动配合政府部门监督管理。及时将消费券制券、领用、核销、分析报告等工作相关信息数据提报主办方，主动接受审计、积极配合开展绩效评估等工作。消费券核销期间每日（或根据主办方需要）出具相关统计数据，如消费券发放张数、金额、抢券用户数、核销用户数、核销笔数、核销金额、核销率、平台及商户配套优惠金额、拉动比、消费券核销退款金额以及参与核销商家数量、规模类型（纳统与非纳统单位）等后台相关数据。发券期间，平台应每日提交前一日发放、核销相关数据；每轮消费券发放、核销完成后，平台应及时提交本轮汇总数据和工作总结；消费券发放、核销完成后，平台应及时提交汇总数据和工作总结。

（七）活动结束后，未核销的财政资金、消费券退款资金，平台完成资金清算后，一并退回主办方指定账户。

（八）其他保障消费券正常发放的工作。

六、 (略) 工作时限

2024年12月27日-2025年12月31日，活动结束后按要求及时完成数据汇总、分析、发放总结等工作。

七、 (略) 确认原则

（一）优 (略) ；

（二）优选安全性好、覆盖能力强、服务质量好、工 (略) ；

（三）优选协调配套各种资源（含匹配资金） (略) ；

（四） (略) ；

（五）本次消费券发放将对履约 (略) 企业实行熔断机制。消费券活动期间， (略) 如果存在对利用软件抢券不法行为阻止不力、发生大规模消费券套现（及风险）、严重违反消费券发放使用规则、拒不履行消费券发放合作协议义务等情形，主 (略) 参与后续轮次消费券发放资格。

八、 (略) 确认流程

(略) 的 (略) (略) 按程序组织实施。

（一） (略) 向社会 (略) 企业公开选取公告；

（二）根据收集的资料，筛选初 (略) 企业参加答辩、评审；

（三） (略) 企业现场陈述（可PPT演示）；

（四）组织评审组现场提问、答疑， (略) 企业提交的申报资料进行审核、打分， (略) 的最终得分， (略) 及发放类型。

（五） (略) (略) 企业名单；

（六） (略) 企业名单公示无异议后，发放中选通知书， (略) 向 (略) 名单， (略) 签订合作协议。

九、响应截止时间和评审会时间、地点

（一）响应截止时间：2024年12月24日上午9:00。

响应文件需提供3本，应在响应截止时间前送达响应地点（ (略) (略) 414办公室）。

（二）评审会时间及地点：2025年12月24日9:30， (略) (略) 二会议室（园艺山集 (略) 9b栋4楼）。

十、有关事项

（一）本 (略) (略) 站上以公告形式发布。

（二）评审会时间和地点如有调整将另行通知， (略) (略) (略) 站。

（三）本次选取采取直接递交选取申请文件参加评审的方式，不接受联合体参与选取，不 (略) 络等其他形式的预申报。参加选取的单位自行承担参加选取的相关费用。无论是否中选， (略) 对上述费用不承担任何义务和责任，且不退还响应文件。

（四）中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。中选单位退出后，将根据本次比选得分从高到低顺延确定中选单位。

（五）平台递交的比选申请文件内容不限于附件中的参考提纲，还应包括营业执照副本复印件、法 (略) 认为需要提供的文件、资料等。

联系人：李老师

联系电话：0816-*

附件：比选申请文件参考提纲

(略) (略)

2024年12年19日