近日，来安县人民政府办公室印发《来安县政务信息化项目建设管理办法》（以下简称《管理办法》）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由县数据 (略) 对此政策作如下解读：

一、起草背景

根据《安徽省政务信息化项目建设管理办法》（皖数安〔2022〕2号）、《 (略) 政务信息化项目建设管理办法》（滁政办秘〔2023〕29号）等精神，为更好适应新形势、新要求，进一步加强我县政务信息化项目统筹管理，根据县政府批示要求，县数据 (略) 结合实际，对我县2019年出台的《来安县信息化项目管理暂行办法》（来政办〔2019〕8号）相关条款进行全面修订和完善，制定《来安县政务信息化项目建设管理办法》。

二、制定的意义和总体考虑

（一）制定意义。落实信息化项目统筹管理规定，进一步优化我县项目计划申报、立项审批、建设管理、验收运维等全生命周期管理流程，促进项目建设规范化、集约化，推进系统互联互通和数据共享，不断提升政府治理能力和公共服务水平。

（二）总体考虑。贯彻落实信息化项目“三个转变”、“四大工程”建设要求，进一步建立健全省、市、县项目联动审批机制，统筹推进信息化项目技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，推动政务信息化建设新范式落地见效。

三、起草过程

为做好《管理办法》起草工作，县 (略) 根据省、市相关文件精神，对原《来安县信息化项目管理暂行办法》（来政办〔2019〕8号）相关条款进行了修改、新增，形成《管理办法》征求意见稿。7月15日，向相关县直部门征求意见。7月22日—8月21日，向社会公开征求意见，未收到意见反馈。根据意见反馈，对《管理办法》进一步修改完善，形成《管理办法》送审稿，提请县政府审议。9月10日， (略) 管局公平竞争审查，9月19日通 (略) 合法性审查。10月19日，经县十八届人民政府第37次常务会议审议通过，于11月8日以县政府办文件正式印发。

四、工作目标

学总 (略) 络强国的重要思想和数字中国建设的重要论述，认真落实数字安徽、数字滁州、数字来安建设工作部署，进一步加强全县政务信息化项目统筹管理，重点解决我县政务信息化项目建设中存在的重复建设、信息孤岛、资金分散等问题，推进项目集约高效建设、系统互联互通及数据共享，提高财政资金使用效益，提升信息化建设水平。

五、主要内容

《管理办法》共8章45条，主要内容如下：

第一章总则（4条）。主要阐明本办法制定的目的意义、适用范围、政务信息化项目定义等。

第二章职责分工（3条）。主要明确各部门职责分工、组建信息化专家库等内容。

第三章项目规划和计划申报（8条）。主要明确政务信息化建设规划编制、部门数字化场景设计、年度建设计划申报流程等内容。

第四章项目立项审批（6条）。主要明确纳入年度计划的新建、升级类项目立项后，编制可行性研究报告按要求审批。并明确未经县 (略) 审批同意的项目， (略) 原则上不予下达项目采购任务书和项目资金， (略) 原则上不予受理 (略) 招标采购。

第五章项目建设管理（9条）。主要明确项目建设单位应当充分依托 (略) 络资源、政务云服务资源及其他可共享利用的基础设施资源，在全 (略) 上集约化建设，并落实项目监理、知识产权保护、安全管理、国产化等方面要求。

第六章验收和运维管理（6条）。主要明确项目竣工验收、运行维护、档案管理、资产管理、绩效评价等相关要求。

第七章监督管理（4条）。 (略) 信、保密、财政、档案、密码管理、审计、数据资源管理等部门的监督管理职责。

第八章附则（5条）。一是明确审查类项目和涉密项目管理要求；二是明确不属于本办法管理的项目；三是明确县级政务信息化项目逐级报审要求；四是明确管理办法的解释权和生效期。

六、创新举措

1、推动我县政务信息化建设实现“三个转变”，即信息系统形态从“烟囱式”向“平台式”转变，建设模式从“承建厂商全程建设实施”向“设计、开发、运维分阶段实施”转变，资金支持方式从“审项目分资金”向“谋场景比项目”转变，有利于提升信息化建设质效、形成开放生态体系。

2、贯彻落实全省“四大工程”建设要求，推进项目 (略) 上开发，强化数字化场景应用，鼓励通过统采分 (略) 县一体化项目建设，推行“一地创新、各地复用”模式，避免重复投资建设。

3、严格项目审核流程，实现政 (略) 通办、城 (略) 统管，不断优化营商环境，让企业群众少跑腿、 (略) ，不断提升公共服务便捷化水平。

七、保障措施和下一步工作

《管理办法》第7章监督管理， (略) 信、保密、财政、档案、密码管理、审计、数据资源等部门按照职责分工，分别对政务信息化项目安全保密、资金使用、档案管理、密码应用、数据共享等情况实施监督管理，推进项目依法依规建设。

下一步将加强《管理办法》政策宣传，发挥统筹协调作用，指导各单位贯彻落实《管理办法》要求，严格执行政务信息化项目建设管理制度。

八、咨询渠道

咨询单位：来安县数据 (略)

咨询电话：0550-#

近日，来安县人民政府办公室印发《来安县政务信息化项目建设管理办法》（以下简称《管理办法》）。根据“谁起草、谁解读”的原则，现由县数据 (略) 对此政策作如下解读：

一、起草背景

根据《安徽省政务信息化项目建设管理办法》（皖数安〔2022〕2号）、《 (略) 政务信息化项目建设管理办法》（滁政办秘〔2023〕29号）等精神，为更好适应新形势、新要求，进一步加强我县政务信息化项目统筹管理，根据县政府批示要求，县数据 (略) 结合实际，对我县2019年出台的《来安县信息化项目管理暂行办法》（来政办〔2019〕8号）相关条款进行全面修订和完善，制定《来安县政务信息化项目建设管理办法》。

二、制定的意义和总体考虑

（一）制定意义。落实信息化项目统筹管理规定，进一步优化我县项目计划申报、立项审批、建设管理、验收运维等全生命周期管理流程，促进项目建设规范化、集约化，推进系统互联互通和数据共享，不断提升政府治理能力和公共服务水平。

（二）总体考虑。贯彻落实信息化项目“三个转变”、“四大工程”建设要求，进一步建立健全省、市、县项目联动审批机制，统筹推进信息化项目技术融合、业务融合、数据融合，提升跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务水平，推动政务信息化建设新范式落地见效。

三、起草过程

为做好《管理办法》起草工作，县 (略) 根据省、市相关文件精神，对原《来安县信息化项目管理暂行办法》（来政办〔2019〕8号）相关条款进行了修改、新增，形成《管理办法》征求意见稿。7月15日，向相关县直部门征求意见。7月22日—8月21日，向社会公开征求意见，未收到意见反馈。根据意见反馈，对《管理办法》进一步修改完善，形成《管理办法》送审稿，提请县政府审议。9月10日， (略) 管局公平竞争审查，9月19日通 (略) 合法性审查。10月19日，经县十八届人民政府第37次常务会议审议通过，于11月8日以县政府办文件正式印发。

四、工作目标

学总 (略) 络强国的重要思想和数字中国建设的重要论述，认真落实数字安徽、数字滁州、数字来安建设工作部署，进一步加强全县政务信息化项目统筹管理，重点解决我县政务信息化项目建设中存在的重复建设、信息孤岛、资金分散等问题，推进项目集约高效建设、系统互联互通及数据共享，提高财政资金使用效益，提升信息化建设水平。

五、主要内容

《管理办法》共8章45条，主要内容如下：

第一章总则（4条）。主要阐明本办法制定的目的意义、适用范围、政务信息化项目定义等。

第二章职责分工（3条）。主要明确各部门职责分工、组建信息化专家库等内容。

第三章项目规划和计划申报（8条）。主要明确政务信息化建设规划编制、部门数字化场景设计、年度建设计划申报流程等内容。

第四章项目立项审批（6条）。主要明确纳入年度计划的新建、升级类项目立项后，编制可行性研究报告按要求审批。并明确未经县 (略) 审批同意的项目， (略) 原则上不予下达项目采购任务书和项目资金， (略) 原则上不予受理 (略) 招标采购。

第五章项目建设管理（9条）。主要明确项目建设单位应当充分依托 (略) 络资源、政务云服务资源及其他可共享利用的基础设施资源，在全 (略) 上集约化建设，并落实项目监理、知识产权保护、安全管理、国产化等方面要求。

第六章验收和运维管理（6条）。主要明确项目竣工验收、运行维护、档案管理、资产管理、绩效评价等相关要求。

第七章监督管理（4条）。 (略) 信、保密、财政、档案、密码管理、审计、数据资源管理等部门的监督管理职责。

第八章附则（5条）。一是明确审查类项目和涉密项目管理要求；二是明确不属于本办法管理的项目；三是明确县级政务信息化项目逐级报审要求；四是明确管理办法的解释权和生效期。

六、创新举措

1、推动我县政务信息化建设实现“三个转变”，即信息系统形态从“烟囱式”向“平台式”转变，建设模式从“承建厂商全程建设实施”向“设计、开发、运维分阶段实施”转变，资金支持方式从“审项目分资金”向“谋场景比项目”转变，有利于提升信息化建设质效、形成开放生态体系。

2、贯彻落实全省“四大工程”建设要求，推进项目 (略) 上开发，强化数字化场景应用，鼓励通过统采分 (略) 县一体化项目建设，推行“一地创新、各地复用”模式，避免重复投资建设。

3、严格项目审核流程，实现政 (略) 通办、城 (略) 统管，不断优化营商环境，让企业群众少跑腿、 (略) ，不断提升公共服务便捷化水平。

七、保障措施和下一步工作

《管理办法》第7章监督管理， (略) 信、保密、财政、档案、密码管理、审计、数据资源等部门按照职责分工，分别对政务信息化项目安全保密、资金使用、档案管理、密码应用、数据共享等情况实施监督管理，推进项目依法依规建设。

下一步将加强《管理办法》政策宣传，发挥统筹协调作用，指导各单位贯彻落实《管理办法》要求，严格执行政务信息化项目建设管理制度。

八、咨询渠道

咨询单位：来安县数据 (略)

咨询电话：0550-#