2024年，我局全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学法治思想，突出制度建设，强化能力支撑，不断提高依法行政水平，规范行政执法行为，持续优化营商环境， (略) 自然资源和规划系统法治政府建设水平迈上新台阶，以高水平法治全方位助力赋能高质量发展。现将2024年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）践行法治思想，推动法治政府建设。持续深化学法治思想，不断筑牢思想根基。加强党对法治建设的领导，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，严格执行领导干部年度述法制度，高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，确保中央、省、市关于法治政府的重要决 (略) 系统落地见效。坚持抓住领导干部“关键少数”，带头尊法学法，2024年以来组织领导班子成员集中学法2次，拟定了《 (略) 自然资源系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规规章清单》，细化学法工作安排，进一步推动学规学法走深走实。邀请专家开展“法治思想”专题讲座，全局上下提高了政治站位，树立了法治意识。制定《 (略) 自然资 (略) 2024年法治工作要点》，统筹安排年度法治政府建设工作，并按计划组织实施。及时开展贯彻落实“一规划两纲要”中期评估和年度自查，确保各项建设举措落实到位。

（二）健全规章制度，不断提高依法行政水平。强化重点工作制度保障，动态修订《 (略) 规划管理技术规定（2024年修订版）》，进一 (略) 城市规划管理， (略) 建设水平。修订完善《 (略) 网上挂牌出让国有建设用地使用权规则》，维护公开公平公正的国有建设用地使用权交易秩序。牵头起草《 (略) 人民政府关 (略) 征地补偿标准的通知》、修订《 (略) 国有土地上房屋征收范围内未登记建筑调查认定办法》《关于实施〈 (略) 征地补偿实施办法〉有关问题的意见》，规 (略) 集体土地征收补偿安置工作，保障被征收人的合法权益。出台《 (略) 居住权登记操作规定（试行）》《 (略) 继承（受遗赠）不动产登记操作规定（试行）》等规定， (略) (略) 场良性循环和健康发展。建立《 (略) 自然资 (略) (略) 罚两张清单》，规范行 (略) 罚自由裁量权，深入践行包容审慎监管。落实规范性文件“三统一”制度，及时组织开展定期评估、动态清理，确保规范性文件与上位规定和社会发展相适应。

（三）加强队#建设，坚持公正文明执法。坚持问题导向、“刀刃向内”，从行政许可、 (略) 罚、行政检查的各个环节全面查找问题，建立《行政执法突出问题整治清单》，扎实开展了行政执法领域专项整治。深入以查促改，有序开展案卷评查，抽取57宗办结 (略) 罚、行政确认、行政许可案卷开展了自查自评，通过评查和整改，进一步督促落实好“三项制度”和行政审批、行政许可程序，不断提升规范执法水平。构建完善行政执法监督工作体系，印发《关 (略) 自然资源和规划系统行政执法监督体系建设的实施意见》，建立工作体制机制、完善制度体系、明确监督职能并强化工作保障。

（四）推进“放管服”改革，持续优化营商环境。我局始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,深化行政审批改革，优化审批流程，规范审批环节，以服务之效助力发展之为。创新财产登记便民利民举措，推行“ (略) +不动产登记”、可视化“以图查房”、二手房“带押过户”等多项服务。提升政务服务质效，推出增加将银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式、容缺核发部分建设工程规划许可证等政策举措，实现不动产交易、登记和纳税“一窗受理、并联办理、自助缴税、一次办结”。及时动态 (略) 系统权责清单、政务服务事项、公共服务事项清单,并 (略) 公示事项编码、行使层级、资料清单等内容，实现同一事项的规范统一。

（五）坚持法治为民，保障群众合法权益。扎实抓好应复应诉。落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到一审案件行政负责人应出庭率100%。不断完善负责人协调机制， (略) 沟通衔接，聘请公职律师、法律顾问提供专业法律服务,组织重大案件会商和研判，深度解剖行政复议诉讼案件，促进行政争议实质性解决。积极开展政府信息公开工作，动态更新法定主动公开内容，依法规范答复政府信息公开申请，提升政府信息公开服务质效。推进信访工作法治化， (略) 自然资 (略) 《信访工作责任制监督实施细则》《关于进一步规范信访事项办理流程的通知》，明确信访工作流程，落实信访工作责任制，确保群众信访诉求依法依规得到及时、有效、 (略) 理。

（六）持续宣传教育，营造良好法治氛围。坚持“谁执法、谁普法”工作方针，将普法宣传融入到自然资源和规划工作各领域各环节， (略) 官网、电子显示屏等多种形式对法律知识进行广泛宣传，努力实现宣传形式多样化、普法载体多元化。大力加强执法人员普法教育，组织行政许可案卷评查规则专题培训，结合真实案例进行详细全面学不断提升； (略) 系统工作人员参加宪法专题讲座、自然资源法治大讲堂、《政府信息公开条例》专题培训， (略) 全体人员依法行政意识和能力。积极组织广大干部职工参加国家工作人员学法考法，实现参学率、报考率、参考率、通过率均为100%。

二、下年度工作计划

我局将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕严守资源安全底线、优化国 (略) 、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位，将法治理念贯穿到自然资源和规划工作的全过程，充分发挥法治固根本、利长远的保障作用。

（一）持续提升法治水平。把党的二十大精神和法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指导，紧紧围绕法治政府建设工作总体目标和任务要求，积极谋划推进法治政府建设工作要点，确保各项工作在法治轨道上运行。严格按照“一规划两纲要”措施清单，对标对表，强化任务落实，着 (略) 法治水平。

（二）推进严格规范公正文明执法。以贯彻实施《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》为抓手，健全完善行政执法工作体系，进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平。一是加大投入，不断增配执法设备，进一步改善执法手段，提高执法效率。二是持续加强人才队#建设，合理调配行政执法力量，加强教育和培训，拓宽学，有力推进严格规范公正文明执法。

（三）提升行政执法监督效能。把行政执法监督工作作为强化法治政府建设的重要举措，加强行政执法监督机制和能力建设。提升执法监督信息支撑，建立健全智能化行政执法监督机制，充分利用自 (略) 、市行政执法监督开展行政执法在线动态监测、案卷评查、 (略) 理工作，做好行政执法信息推送、汇总分析和信息协同共享等工作，实现对违法行为“早发现、早制止、 (略) ”。充实执法监督专业力量，吸纳本系统的公职律师及法律顾问参与有关研究、评审、咨询工作，不断提升行政执法监督工作水平。

（四）继续强化精准普法教育。全面落实“谁执法谁普法”制度，建立普法清单，用好普法载体，聚焦自然资源和规划领域的法律法规规章制度和主责主业，采取喜闻乐见的形式，灵活开展法规政策宣传解读。推动树立严格执法就是最好普法的理念,把普法融入执法办案过程中，直观生动讲清法理、讲明道理，切实增强普法针对性和有效性。

2024年，我局全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入学法治思想，突出制度建设，强化能力支撑，不断提高依法行政水平，规范行政执法行为，持续优化营商环境， (略) 自然资源和规划系统法治政府建设水平迈上新台阶，以高水平法治全方位助力赋能高质量发展。现将2024年度工作情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）践行法治思想，推动法治政府建设。持续深化学法治思想，不断筑牢思想根基。加强党对法治建设的领导，积极落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度，严格执行领导干部年度述法制度，高度重视法治建设工作，将法治政府建设纳入重要议事日程，确保中央、省、市关于法治政府的重要决 (略) 系统落地见效。坚持抓住领导干部“关键少数”，带头尊法学法，2024年以来组织领导班子成员集中学法2次，拟定了《 (略) 自然资源系统领导干部应知应会党内法规和国家法律法规规章清单》，细化学法工作安排，进一步推动学规学法走深走实。邀请专家开展“法治思想”专题讲座，全局上下提高了政治站位，树立了法治意识。制定《 (略) 自然资 (略) 2024年法治工作要点》，统筹安排年度法治政府建设工作，并按计划组织实施。及时开展贯彻落实“一规划两纲要”中期评估和年度自查，确保各项建设举措落实到位。

（二）健全规章制度，不断提高依法行政水平。强化重点工作制度保障，动态修订《 (略) 规划管理技术规定（2024年修订版）》，进一 (略) 城市规划管理， (略) 建设水平。修订完善《 (略) 网上挂牌出让国有建设用地使用权规则》，维护公开公平公正的国有建设用地使用权交易秩序。牵头起草《 (略) 人民政府关 (略) 征地补偿标准的通知》、修订《 (略) 国有土地上房屋征收范围内未登记建筑调查认定办法》《关于实施〈 (略) 征地补偿实施办法〉有关问题的意见》，规 (略) 集体土地征收补偿安置工作，保障被征收人的合法权益。出台《 (略) 居住权登记操作规定（试行）》《 (略) 继承（受遗赠）不动产登记操作规定（试行）》等规定， (略) (略) 场良性循环和健康发展。建立《 (略) 自然资 (略) (略) 罚两张清单》，规范行 (略) 罚自由裁量权，深入践行包容审慎监管。落实规范性文件“三统一”制度，及时组织开展定期评估、动态清理，确保规范性文件与上位规定和社会发展相适应。

（三）加强队#建设，坚持公正文明执法。坚持问题导向、“刀刃向内”，从行政许可、 (略) 罚、行政检查的各个环节全面查找问题，建立《行政执法突出问题整治清单》，扎实开展了行政执法领域专项整治。深入以查促改，有序开展案卷评查，抽取57宗办结 (略) 罚、行政确认、行政许可案卷开展了自查自评，通过评查和整改，进一步督促落实好“三项制度”和行政审批、行政许可程序，不断提升规范执法水平。构建完善行政执法监督工作体系，印发《关 (略) 自然资源和规划系统行政执法监督体系建设的实施意见》，建立工作体制机制、完善制度体系、明确监督职能并强化工作保障。

（四）推进“放管服”改革，持续优化营商环境。我局始终坚持“法治是最好的营商环境”理念,深化行政审批改革，优化审批流程，规范审批环节，以服务之效助力发展之为。创新财产登记便民利民举措，推行“ (略) +不动产登记”、可视化“以图查房”、二手房“带押过户”等多项服务。提升政务服务质效，推出增加将银行保函作为参加土地竞买的履约保证方式、容缺核发部分建设工程规划许可证等政策举措，实现不动产交易、登记和纳税“一窗受理、并联办理、自助缴税、一次办结”。及时动态 (略) 系统权责清单、政务服务事项、公共服务事项清单,并 (略) 公示事项编码、行使层级、资料清单等内容，实现同一事项的规范统一。

（五）坚持法治为民，保障群众合法权益。扎实抓好应复应诉。落实行政机关负责人出庭应诉制度，做到一审案件行政负责人应出庭率100%。不断完善负责人协调机制， (略) 沟通衔接，聘请公职律师、法律顾问提供专业法律服务,组织重大案件会商和研判，深度解剖行政复议诉讼案件，促进行政争议实质性解决。积极开展政府信息公开工作，动态更新法定主动公开内容，依法规范答复政府信息公开申请，提升政府信息公开服务质效。推进信访工作法治化， (略) 自然资 (略) 《信访工作责任制监督实施细则》《关于进一步规范信访事项办理流程的通知》，明确信访工作流程，落实信访工作责任制，确保群众信访诉求依法依规得到及时、有效、 (略) 理。

（六）持续宣传教育，营造良好法治氛围。坚持“谁执法、谁普法”工作方针，将普法宣传融入到自然资源和规划工作各领域各环节， (略) 官网、电子显示屏等多种形式对法律知识进行广泛宣传，努力实现宣传形式多样化、普法载体多元化。大力加强执法人员普法教育，组织行政许可案卷评查规则专题培训，结合真实案例进行详细全面学不断提升； (略) 系统工作人员参加宪法专题讲座、自然资源法治大讲堂、《政府信息公开条例》专题培训， (略) 全体人员依法行政意识和能力。积极组织广大干部职工参加国家工作人员学法考法，实现参学率、报考率、参考率、通过率均为100%。

二、下年度工作计划

我局将继续以新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕严守资源安全底线、优化国 (略) 、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益的工作定位，将法治理念贯穿到自然资源和规划工作的全过程，充分发挥法治固根本、利长远的保障作用。

（一）持续提升法治水平。把党的二十大精神和法治思想作为推进法治建设的根本遵循和行动指导，紧紧围绕法治政府建设工作总体目标和任务要求，积极谋划推进法治政府建设工作要点，确保各项工作在法治轨道上运行。严格按照“一规划两纲要”措施清单，对标对表，强化任务落实，着 (略) 法治水平。

（二）推进严格规范公正文明执法。以贯彻实施《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》为抓手，健全完善行政执法工作体系，进一步提高行政执法工作的规范化、标准化水平。一是加大投入，不断增配执法设备，进一步改善执法手段，提高执法效率。二是持续加强人才队#建设，合理调配行政执法力量，加强教育和培训，拓宽学，有力推进严格规范公正文明执法。

（三）提升行政执法监督效能。把行政执法监督工作作为强化法治政府建设的重要举措，加强行政执法监督机制和能力建设。提升执法监督信息支撑，建立健全智能化行政执法监督机制，充分利用自 (略) 、市行政执法监督开展行政执法在线动态监测、案卷评查、 (略) 理工作，做好行政执法信息推送、汇总分析和信息协同共享等工作，实现对违法行为“早发现、早制止、 (略) ”。充实执法监督专业力量，吸纳本系统的公职律师及法律顾问参与有关研究、评审、咨询工作，不断提升行政执法监督工作水平。

（四）继续强化精准普法教育。全面落实“谁执法谁普法”制度，建立普法清单，用好普法载体，聚焦自然资源和规划领域的法律法规规章制度和主责主业，采取喜闻乐见的形式，灵活开展法规政策宣传解读。推动树立严格执法就是最好普法的理念,把普法融入执法办案过程中，直观生动讲清法理、讲明道理，切实增强普法针对性和有效性。