广东电网有限责任公司2024年第二批软课题项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG*0）

1.招标条件

本招标项 (略) (略) 2024年第二批软课题项目(二次招标)，招标人 (略) (略) ，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制研究

“双碳”背景下，新能 (略) 的比例日益提高，其出力不稳定性对电力可靠供应、电网安全运行影响日益凸显，电力系统调节性电源建设需求迫切。 (略) 场交易和电价形成机制不够完善，难以适应调节性电源发展需求，储能发展存在成本疏导不畅、有效利用率不高等问题，不利于行业健康可持续发展和“双碳”目标的实现。广东省内面临发用电不平衡问题，省内电源主要分布在粤东西北，而负荷集中在珠三角，占全省负荷的74%。储能作为灵活性资源，可在广东 (略) 域调节方面发挥重要作用。据《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》，2025年广东新型储能装机规模要达到3GW，2027年全省新型储能装机规模达到4GW，产业营收超万亿元。研究广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制有助于厘清调节性资源的成本收益情况，优化价格形成机制和成本疏导方式，统筹优化全省调节性资源规划建设，提升电力系统运行安全稳定性，为下一步政策制订提供研究支撑，因此，亟待开展相关研究。面向广东省加快建设新型电力系统、构建新型能源体系的目标实现要求，围绕广东省及周边省份调节性电源及储能发展情况展开相关调查，对其供需关系及需求结构、投资运营成本情况和价格形成机制等突出问题进行系统研究，有助于提出国家、广东调节性资源高质量发展相关政策建议。

2.2招标范围：标的1：广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制研究

本项目研究内容主要包括：

（1）广东省及其他相关省份调节性电源及储能发展情况及供需现状调研。梳理当前广东省调节性电源发展现状及调节能力，包括装机规模、电价水平、利用小时数、调节程度、经营情况等。分析当前阶段广东调节性电源发展面临的主要问题，如投资成本、价格水平、市场机制等。

（2）广东省调节性电源与储能需求结构分析、建模分析及预测研究。收集并分析数据，通过描述性统计等方法量化分析 (略) 场竞争结构，如不同类型电源发电量占比、不同类型电源发电量的时间分布情况等。建立模型，结合天然气、储能等不同调节性电源调节能力、响应速度、成本价格等多方面因素及特点，定量分析不同类型调节性电源投资建设比例。建立模型，定量分析未来在风电、光伏不同增速的场景下，测算电力系统受到的影响，以及电力系统对调节性电源调节能力的需求量等，通过情景分析进行多方案模拟，预测未来发展趋势。

（3）广东省调节性电源及储能投资、运营成本分析。在调节能力需求及调节性电源结构分析的基础上，建立数学模型，分析调节性电源投资建设成本，以及对 (略) 场交易、电力价格水平的影响。对比分析利用调节性电源以及采用其它方式的经济效益。综合考虑调节性电源投资成本以及其投产后的经济效益及对整个电力系统效率的提升，动态优化调节性电源投资建设方案。结合实际案例，分析不同类型调节性电源及储能项目的经济效益及成本效益，为优化投资决策提供参考。

（4）广东省调节性电源及储能价格形成机制及影响研究。分析广东省调节性电源及储能的价格形成机制，量化分析价格变化对调节性电源及储能、电力系统以及终端电价的影响。结合国内外调节性电源及储能价格机制设计的实践经验，对比分析广东省相关价格机制并研究提出针对性优化建议，促进省内调节性电源及储能健康有序发展。

（5）国家、广东调节性电源及储能高质量发展相关政策建议研究。在以上研究的基础上，结合国家及广东省的能源发展战略，梳理调节性电源及储能高质量发展的关键需求，研究提出契合国情、省情的政策建议，推动调节性电源及储能的高质量发展，助力加快建设新型电力系统、构建新型能源体系。

2.3招标项目 (略) ：广东省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项招标。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在本项目中最多只能中一个标包。

（2）本次招标为二次招标，不再沿用一次招标的投标保证金。曾参与一次招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

2.7结算方式：总价包干（该总价包含差旅费、伙食费、专家评审费、税费等一切费用），中标单位的中标价格即为合同总价。

2.8报价方式：本项目为总价报价，总价报价不得高于最高限价且不得低于成本价，否则视为无效报价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月24日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月31日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年01月05日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月15日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月15日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违 (略) 理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否 (略) 理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接 (略) 理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违 (略) 理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进 (略) 理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话： 020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制 (略) 理。

10.联系方式

招 标 人： (略)

地 址： (略) (略) (略) 757 号

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：余工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2024年12月24日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

广东电网有限责任公司2024年第二批软课题项目(二次招标)招标公告

（项目编号：CG*0）

1.招标条件

本招标项 (略) (略) 2024年第二批软课题项目(二次招标)，招标人 (略) (略) ，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：标的1：广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制研究

“双碳”背景下，新能 (略) 的比例日益提高，其出力不稳定性对电力可靠供应、电网安全运行影响日益凸显，电力系统调节性电源建设需求迫切。 (略) 场交易和电价形成机制不够完善，难以适应调节性电源发展需求，储能发展存在成本疏导不畅、有效利用率不高等问题，不利于行业健康可持续发展和“双碳”目标的实现。广东省内面临发用电不平衡问题，省内电源主要分布在粤东西北，而负荷集中在珠三角，占全省负荷的74%。储能作为灵活性资源，可在广东 (略) 域调节方面发挥重要作用。据《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》，2025年广东新型储能装机规模要达到3GW，2027年全省新型储能装机规模达到4GW，产业营收超万亿元。研究广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制有助于厘清调节性资源的成本收益情况，优化价格形成机制和成本疏导方式，统筹优化全省调节性资源规划建设，提升电力系统运行安全稳定性，为下一步政策制订提供研究支撑，因此，亟待开展相关研究。面向广东省加快建设新型电力系统、构建新型能源体系的目标实现要求，围绕广东省及周边省份调节性电源及储能发展情况展开相关调查，对其供需关系及需求结构、投资运营成本情况和价格形成机制等突出问题进行系统研究，有助于提出国家、广东调节性资源高质量发展相关政策建议。

2.2招标范围：标的1：广东省调节性电源及储能发展经济性及价格机制研究

本项目研究内容主要包括：

（1）广东省及其他相关省份调节性电源及储能发展情况及供需现状调研。梳理当前广东省调节性电源发展现状及调节能力，包括装机规模、电价水平、利用小时数、调节程度、经营情况等。分析当前阶段广东调节性电源发展面临的主要问题，如投资成本、价格水平、市场机制等。

（2）广东省调节性电源与储能需求结构分析、建模分析及预测研究。收集并分析数据，通过描述性统计等方法量化分析 (略) 场竞争结构，如不同类型电源发电量占比、不同类型电源发电量的时间分布情况等。建立模型，结合天然气、储能等不同调节性电源调节能力、响应速度、成本价格等多方面因素及特点，定量分析不同类型调节性电源投资建设比例。建立模型，定量分析未来在风电、光伏不同增速的场景下，测算电力系统受到的影响，以及电力系统对调节性电源调节能力的需求量等，通过情景分析进行多方案模拟，预测未来发展趋势。

（3）广东省调节性电源及储能投资、运营成本分析。在调节能力需求及调节性电源结构分析的基础上，建立数学模型，分析调节性电源投资建设成本，以及对 (略) 场交易、电力价格水平的影响。对比分析利用调节性电源以及采用其它方式的经济效益。综合考虑调节性电源投资成本以及其投产后的经济效益及对整个电力系统效率的提升，动态优化调节性电源投资建设方案。结合实际案例，分析不同类型调节性电源及储能项目的经济效益及成本效益，为优化投资决策提供参考。

（4）广东省调节性电源及储能价格形成机制及影响研究。分析广东省调节性电源及储能的价格形成机制，量化分析价格变化对调节性电源及储能、电力系统以及终端电价的影响。结合国内外调节性电源及储能价格机制设计的实践经验，对比分析广东省相关价格机制并研究提出针对性优化建议，促进省内调节性电源及储能健康有序发展。

（5）国家、广东调节性电源及储能高质量发展相关政策建议研究。在以上研究的基础上，结合国家及广东省的能源发展战略，梳理调节性电源及储能高质量发展的关键需求，研究提出契合国情、省情的政策建议，推动调节性电源及储能的高质量发展，助力加快建设新型电力系统、构建新型能源体系。

2.3招标项目 (略) ：广东省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项招标。

2.6标的清单及分包情况：

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在本项目中最多只能中一个标包。

（2）本次招标为二次招标，不再沿用一次招标的投标保证金。曾参与一次招标的投标人，在参与本次招标时需重新递交投标保证金。

2.7结算方式：总价包干（该总价包含差旅费、伙食费、专家评审费、税费等一切费用），中标单位的中标价格即为合同总价。

2.8报价方式：本项目为总价报价，总价报价不得高于最高限价且不得低于成本价，否则视为无效报价。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的 (略) 注册登记，如实递交有关信息，并经 (略) 运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时 (略) (略) （www.http://**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化 (略) 径如下：

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理；

(略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->投标管理；

投标 (略) 径： (略) 站->点击供应商登录->选 (略) （新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：*转1

(略) 操作咨询电话：*转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年12月24日20时00分00秒

获取结束时间：2024年12月31日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年01月05日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通 (略) (略) （www.http://**）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2025年01月15日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通 (略) (略) 线上方式开标。

6.1开标时间：2025年01月15日09时00分00秒

6.2开标地点： (略) 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国 (略) （http://**） (略) (略) （www.http://**）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违 (略) 理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护 (略) 场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否 (略) 理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的 (略) 卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的， (略) 相关规定，对相关投标人实施不接 (略) 理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违 (略) 理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、 (略) 点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《 (略) 供应商失信扣分管理细则》等有关规定进 (略) 理。

9.异议及投诉

9.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：*@*ttp://**）

异议递交电话：020-*、*、*

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期 (略) (略) （www.http://**）按要求提交。

9.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： (略) 供应链管理部

监督投诉机构电话： 020-*

监督投诉机构邮箱：*@*ttp://**

9.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中 (略) (略) 供应商失信扣分管理细则》等制 (略) 理。

10.联系方式

招 标 人： (略)

地 址： (略) (略) (略) 757 号

招标代理机构： (略) 供应链（广东）有限公司

地 址： (略) (略) 黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：余工

电 话：*转2转1

11.公告的其他内容

无。

12.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）： (略) 供应链（广东）有限公司

2024年12月24日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日